Đang tải... (xem toàn văn)
Đề cương ôn thi Quy hoạch sử dụng đất của ngành Quản lý đất đai khá đầy đủ với 50 câu hỏi. Phân tích đầy đủ ngắn gọn cho các bạn ôn thi ạ. tổng hợp câu hỏi mình up ở trang đầu nếu các bạn thấy phù hợp thì down về để ôn thi nhé chúc các bạn thi tốt
CÂU HỎI ÔN TẬP HỌC PHẦN: QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Câu 1: Khái quát đất đai? Hãy nêu vai trò đặc điểm đất đai Câu Giải thích nói đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt chủ yếu loại tư liệu SX Câu Đất khác loại tư liệu sản xuất khác chỗ nào? Câu Phân tích tính chất đất cần quan tâm lập quy hoạch sử dụng đất Câu 5: Quy hoạch sử dụng đất gì? Hãy nêu vai trò, đặc điểm quy hoạch sử dụng đất Câu : Phân tích chức hệ thống quy hoạch sử dụng đất nước ta Câu Phân tích nguyên tắc việc lập quy hoạch sử dụng đất đai Câu Trình bày khái qt vai trị quản lý nhà nước đất đai Câu Quy hoạch sử dụng đất chịu tác động văn quy phạm pháp luật nào? Luật Quy hoạch tác động đến công tác lập QHSDĐ giai đoạn 2021 – 2030? Câu 10 Trình bày cơng tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai cấp quốc gia Phân tích vai trị nhiệm vụ Bộ Tài nguyên môi trường mảng cơng tác Câu 11 Phân tích để sử dụng tài nguyên đất hiệu quả, tiết kiệm bền vững Câu 12 Nói quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, phân tích quan điểm quy mô cấp quốc gia Câu 13 Hãy phân tích ảnh hưởng quy hoạch sử dụng đất trường bất động sản Lấy ví dụ minh hoạ Câu 14 Phân tích mối quan hệ quy hoạch với kế hoạch sử dụng đất cấp Câu 15 Phân tích khác quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp với quy hoạch sử dụng đất phi nơng nghiệp Câu 16 Giải thích phải điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ? Khi điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải đảm bảo nguyên tắc ? Câu 17 Phân tích nói quy hoạch sử dụng đất có tính dài hạn, cho ví dụ minh hoạ Câu 18 Phân tích nói quy hoạch sử dụng đất có tính tổng hợp, cho ví dụ minh hoạ Câu 19 Phân tích nói quy hoạch sử dụng đất có tính chiến lược đạo vĩ mơ, Câu 20 Phân tích nói quy hoạch sử dụng đất có tính sách, cho ví dụ minh hoạ Câu 21 Giải thích đánh giá phương án quy hoạch nội dung đánh giá cấp quốc gia lại nhiều cấp tỉnh, huyện Câu 22 Hãy phân tích hệ thống tiêu kinh tế đánh giá phương án QHSDĐ Câu 23 Hãy phân tích hệ thống tiêu xã hội đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất Câu 24 Hãy phân tích tiêu mơi trường đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất Câu 25 Khi lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần phải dự báo nhân tố ảnh hưởng Phân tích nhân tố ảnh hưởng Câu 26 Hãy nêu thực trạng công tác quy hoạch sử dụng đất thời gian qua rút học kinh nghiệm Câu 27 Nội dung công tác quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia Câu 28 Nội dung công tác quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Câu 29 Phân tích lập quy hoạch sử dụng đất lại phải dự đoán ảnh hưởng biến đổi khí hậu? Lấy ví dụ minh họa Câu 30 Phân tích mối quan hệ cơng tác quy hoạch sử dụng đất cấp Câu 31 Trình bày nội dung cơng tác điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội cấp lập quy hoạch sử dụng đất Câu 32 Tại công tác quy hoạch sử dụng đất lại phải đánh giá tình hình sử dụng đất, biến động sử dụng đất kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước Câu 33 Các nội dung xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất Câu 34 Các giải pháp thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Câu 35 Phân tích mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất với hoạt động kinh tế - xã hội Cho ví dụ minh hoạ Câu 36 Nêu vai trị cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phát triển kinh tế - xã hội cấp tỉnh Lấy ví dụ minh họa Câu 37 Trình bày tóm tắt phương pháp sử dụng công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Câu 38 Trình bày thẩm quyền định, xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp Câu 39 Tại công tác lập quy hoạch sử dụng đất lại phải đặc biệt quan tâm tới công tác dự báo dân số Câu 40 Giải thích quy hoạch sử dụng đất phải xác định nhu cầu đất đai cho mục đích sử dụng Câu 41 Trình bày phương pháp xác định nhu cầu đất đai cho mục đích sử dụng Câu 42 Trình bày nội dung, phương pháp đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất Câu 43 Trình bày mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch ngành Câu 44 Trình bày ngắn gọn biện pháp cải tạo, chuyển loại bảo vệ đất sử dụng Câu 45 Trình bày tổng quan công tác thẩm định quy hoạch sử dụng đất Câu 46 Trong Luật Quy hoạch năm 2017 quy định nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh chuyển sang nội dung « Phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện » Anh (chị) giải thích nội dung so sánh với quy định lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thời gian trước Câu 47 Cơ sở khoa học xây dựng giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất cấp lập quy hoạch ? Có giải pháp ? Câu 48 Nói việc xây dựng giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất cấp phải theo tư mới, tư việc xây dựng giải pháp ? Câu 49 Việc tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực ? Câu 50 Có quan điểm cho : « Cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất thời gian qua có nhiều tiến bộ, nhiên việc triển khai thực quy hoạch nơi, số chỗ chưa đạt kết mong đợi » Theo anh (chị) để quy hoạch vào sống, phải làm ? TRẢ LỜI Câu 1: Khái quát đất đai? Hãy nêu vai trò đặc điểm đất đai Đất đai: theo luật đất đai 2013: “ đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng” Vai trò đất đai: - tài nguyên quốc gia vô quý giá: đất đai quốc gia có giới hạn số lượng vị trí -đất đai đóng vai trị địa bàn thực hoạt động người +, đất đai mang lại sống, không gian sống, môi trường sống ð Đất đai sở hình thái sinh vật sống lục địa thơng qua việc cung cấp môi trường sống cho sinh vật gen di truyền để bảo tồn cho thực vật, động vật thể sống mặt đất -là tư liệu sản xuất đặc biệt: đất đai điều kiện vật chất cần thiết cho tồn ngành sẳn xuất -là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng: - Cân sinh thái: Đất đai cộng với sinh vật thảm xanh, nguồn hình thành trạng thái cân lượng trái đất mặt trời cách trái đất hấp thụ, phản xạ chuyển đổi lượng xạ mặt trời chuyển đổi lượng tuần hồn khí địa cầu Đất đai góp phần sản sinh lồi sinh vật, tạo nên khu hệ sinh thái đa dạng phát triển cân Đặc điểm: -Diện tích có hạn: Thể qua diện tích lãnh thổ quốc gia, địa giới hành địa phương… - Vị trí cố định: Được thể thơng qua hệ tọa độ địa lý - Có giá có giá trị sử dụng đặc biệt; - Có khả tái tạo; (Đối với Việt Nam: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhà nước đại diện chủ sở hữu) Câu Giải thích nói đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt chủ yếu loại tư liệu SX Đất đai loại tư liệu sản xuất đặc biệt chủ yếu vì: -Đất sản phẩm tự nhiên, xuất trước người tồn ý muốn người, đất tồn vật thể lịch sử, tự nhiên -đất đai điều kiện tảng tự nhiên trình sản xuất -Bất kỳ trình sản xuất xã hội bao gồm yếu tố: sức sản xuất- đối tượng sản xuất- cơng cụ sản xuất, đó, đối tượng sản xuất kết hợp với công cụ sản tạo thành tư liệu sản xuất Tư liệu sản xuất kết hợp sức sản xuất tạo thành lực lượng sản xuất Sự thống tác động qua lại lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất tạo thành phương thức sản xuất sản xuất xã hội -Đất đai điều kiện chung lao động, đối tượng chịu tác động người nên đối tượng lao động Khi tham gia vào trình lao động, kết hợp với lao động sống lao động khứ (lao động vật hóa) để trở thành tư liệu sản xuất Đất đai liên quan đến trình sản xuất xã hội nên coi tư liệu sản xuất chủ yếu -Phương thức sử dụng đất đa dạng, chia làm nhóm mục đích sau đây: • Làm nơi sinh sống, sở sản xuất môi trường hoạt động • Lấy tư liệu sản xuất tư liệu sinh hoạt từ đất đai để thỏa mãn cầu sinh tồn phát triển • Đất cung cấp khơng gian môi trường cảnh quan mỹ học cho việc hưởng thụ tinh thần -Kinh tế- xã hội phát triển mạnh, với bùng nổ dân số làm cho mối quan hệ người với đất đai ngày căng thẳng Những sai lầm người trình sử dụng đất với tác động thiên nhiên làm cho môi trường đất bị hủy hoại, số chức đất suy thoái Câu Đất khác loại tư liệu sản xuất khác chỗ ? Đất khác loại tư liệu sản xuất chỗ: - Vị trí đất đai cố định, chất lượng đất đai không đồng đều: +, Đất đai hình thành phạm vi bề mặt trái đất không di dời Ở vị trí định, với đặc điểm độ cao, độ dốc khác địa hình vị trí, địa điểm tạo nên tính chất khơng gian đặc thù đất đai, yếu tố cấu thành nên môi trường sinh thái mặt đất khác VD: Theo nghiên cứu thực nghiệm, độ dốc tăng 1%thì chi phí nhiên liệu tang 1,5% hiệu sử dụng máy móc giảm 1% Làm việc mảnh đất hình chữ nhật máy móc hư hại +, Địa hình ngồi ảnh hưởng trực tiếp đến trình tổ chức sản xuất ảnh hưởng tới phân bố loại đất, đến thảm thực vật, tiểu khí hậu, chế độ nhiệt, thành phần giới, chế độ ẩm, chế độ nước đặc biệt ảnh hưởng lớn đến tính chất dịn chảy bề mặt gây xói mịn, rửa trơi đất có hại cho sản xuất nông-lâm nghiệp +, Mỗi phần lãnh thổ, phần đất mang đặc tính tự nhiên, kinh tế, xã hội đặc thù, khơng có vùng đất giống hệt vùng đất Nhận rõ tầm vĩ mô vi mô VD: Sự khác biệt kinh tế (nước phát triển phát triển) khác biệt văn hóa, sắc dân tộc, ngơn ngữ, hệ thống khí hậu, địa lí…Các khác biệt tạo tính mặt: vừa tạo lợi so sánh, đồng thời gây khó khăn trở ngại cho sản xuất đời sống người Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt chủ yếu so tư liệu sx khác: Đất đai sản phẩm tự nhiên, xuất trước người ý muốn người, tồn vật thể tự nhiên Đất điều kiện tảng tự nhiên trình sản xuất VD: Mặt đất, lớp thổ nhưỡng, rừng, mặt nước, …là điều kiện vật chất Đất đai điều kiện chung lao động, đối tượng chịu tác động người nên đối tượng lao động Khi tham gia vao trình lao động kết hợp với lao động sống lao động khứ (vật hóa) trở thành tư liệu sản xuất Đất đai liên quan đến trình sản xuất xã hội nên coi tư liệu sản xuất chủ yếu -Đất khác tư liệu sản xuất khác khả tái tạo: Trong trình sản xuất, tư liệu sản xuất khác bị hao mòn, hư hỏng, bị đào thải, thay Riêng đất, xét mặt khơng gian đất tư liệu sản xuất vĩnh cửu, không chịu phá hoại thời gian (trừ thiên tai động đất, sạt lở,… biến động cá biệt) Còn xét mặt chất lượng sử dụng cách hợp lí, chăm sóc tốt, đất cịn tốt lên, độ phì nhiêu tăng lên cho hoạt động sản xuất đời sống người Câu Phân tích tính chất đất cần quan tâm lập quy hoạch sử dụng đất Đất đai điều kiện vật chất chung ngành sản xuất hoạt động người, vừa đối tượng lao động (cho môi trường để tác động, như: xây dựng nhà xưởng, bố trí máy móc, làm đất ) vừa phương tiện lao động (mặt cho sản xuất, dùng để gieo trồng, ni gia súc ), đất đai “Tư liệu sản xuất” Tuy nhiên, cần lưu ý tính chất “đặc biệt” loại tư liệu sản xuất đất so với tư liệu sản xuất khác sau: - Đặc điểm tạo thành: đất đai xuất hiện, tồn ngồi ý chí nhận thức người; sản phản tự nhiên, có trước lao động, điều kiện tự nhiên lao động Chỉ tham gia vào hoạt động sản xuất xã hội, tác động lao động đất đai trở thành tư liệu sản xuất - Tính hạn chế số lượng: đất đai tài nguyên hạn chế số lượng, diện tích đất (số lượng) bị giới hạn ranh giới đất liền mặt địa cầu Các tư liệu sản xuất khác tăng số lượng, chế tạo lại tuỳ theo nhu cầu xã hội - Tính khơng đồng nhất: đất đai không đồng chất lượng, hàm lượng chất dinh dưỡng, tính chất lý, hố Các tư liệu sản xuất khác đồng chất lượng, quy cách, tiêu chuẩn (mang tính tương đối quy trình cơng nghệ quy định) - Tính khơng thay thế: đất thay tư liệu sản xuất khác, thay áp dụng KHCN có tính chất nhân tạo mang tính tức thời, khơng ổn định tính vốn có đất Các tư liệu sản xuất khác, tuỳ thuộc vào mức độ phát triển lực lượng sản xuất thay tư liệu sản xuất khác hoàn thiện hơn, có hiệu kinh tế - Tính cố định vị trí: đất đai hồn tồn cố định vị trí sử dụng (khi sử dụng di chuyển từ chỗ sang chỗ khác) Các tư liệu sản xuất khác sử dụng chỗ, nơi, di chuyển từ chỗ sang chỗ khác tuỳ theo cần thiết - Tính vĩnh cửu: đất đai tư liệu sản xuất vĩnh cửu (không phụ thuộc vào tác động thời gian) Nếu biết sử dụng hợp lý, đặc biệt sản xuất nông-lâm nghiệp, đất khơng bị hư hỏng, ngược lại tăng tính chất sản xuất (độ phì nhiêu) hiệu sử dụng đất Khả tăng tính chất sản xuất đất tùy thuộc vào phương thức sử dụng (tính chất có giá trị đặc biệt), khơng tư liệu sản xuất có Các tư liệu sản xuất khác bị hư hỏng dần, hiệu ích sử dụng giảm cuối bị loại khỏi trình sản xuất Có thể nói đất khơng thể đối tượng cá thể Đất mà sử dụng, tự coi mình, khơng thuộc Đất điều kiện vật chất cần thiết để tồn tái sản xuất cho hệ liếp lồi người Vì vậy, sử dụng cần làm cho đất tốt cho hệ sau Câu 5: Quy hoạch sử dụng đất ? Hãy nêu vai trị, đặc điểm quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất là: QHSDĐ việc phân bổ khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường thích ứng biến đổi khí hậu sở tiềm đất đai nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực vùng kinh tế - xã hội đơn vị hành khoảng thời gian xác định - Kế hoạch sử dụng đất việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực kỳ quy hoạch QHSDĐ hệ thống giải pháp mang tính kinh tế - kỹ thuật – pháp lý để quản lý tài nguyên tài sản đất đai quốc gia Để thực nội dung phải có: -Một hệ thống biện pháp kinh tế, kỹ thuật; - Công cụ pháp chế nhà nước tổ chức SDĐ đảm bảo đầy đủ, hợp lý hiệu thông qua việc phân phối tái phân phối quỹ đất nước phạm vi đơn vị, đối tượng SDĐ hiệu quả; - Tổ chức SDĐ tư liệu sản xuất với tư liệu sản xuất khác gắn liền với đất nhằm nâng cao hiệu sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất bảo vệ mơi trường bền vững Vai trị: a, QH, KHSDĐ công cụ quản lý nhà nước đất đai có hiệu quả, góp phần tích cực vào việc phân bổ sử dụng ngày hợp lý, tiết kiệm, có hiệu bền vững tài nguyên đất đai b) Cơ cấu SDĐ chuyển đổi phù hợp với trình chuyển đổi cấu kinh tế, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; đẩy mạnh tiến trình CNH - HĐH đất nước c) QH, KHSDĐ tạo quỹ đất dành cho phát triển công nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị nhằm thu hút vốn đầu tư nước d) QH, KHSDĐ trở thành để tiến hành thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ Quy hoạch sử dụng đất cụ thể hoá định hướng phát triển KT-XH; -Giúp cấp lãnh đạo có định hướng sử dụng quỹ đất, bố trí nguồn lực địa phương cách khoa học, đầy đủ, tiết kiệm có hiệu -Giúp cho việc khai thác tài nguyên cách có kế hoạch, ổn định bền vững - QH, KHSDĐ để hoạch định sách kinh tế- xã hội nhằm ổn định trị- xã hội địa phương, cụ thể như: - Nâng cao vai trị, cơng cụ quản lý nhà nước, quản lý xã hội - Bố trí, phân bổ quỹ đất theo kế hoạch phát triển kinh tế mục tiêu xã hội - Chính sách thu hút đầu tư gắn với nguồn lực địa phương - Bố trí kế hoạch thu chi ngân sách từ đất - Xây dựng kế hoạch thu hồi đất tái định cư, ổn định sống - Chính sách lao động, việc làm - Chính sách đào tạo chuyển nghề cho người nơng dân Đặc điểm: -tính tổng hợp: thể mặt: +, QH, KHSDĐ đề cập đến nhiều lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, kinh tế, dân số, sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, môi trường sinh thái, + Đối tượng nghiên cứu QH, KHSDĐ khai thác, sử dụng, cải tạo bảo vệ toàn tài nguyên đất đai cho nhu cầu kinh tế quốc dân QH, KH SDĐ đề cập đến nhóm đất đất nơng nghiệp, đất phi nơng nghiệp Với đặc điểm này, QH, KHSDĐ nhận trách nhiệm tổng hợp tồn nhu cầu SDĐ, điều hịa mâu thuẫn đất đai ngành, lĩnh vực Xác định điều phối phương hướng phân bổ SDĐ phù hợp với mục tiêu KT - XH, đảm bảo cho kinh tế quốc dân phát triển ổn định, bền vững đạt tốc độ tăng trưởng cao Câu : Phân tích chức hệ thống quy hoạch sử dụng đất nước ta a Chức QHSDĐ : có chức QH, KHSDĐ công cụ quản lý nhà nước đất đai có hiệu quả, góp phần tích cực vào việc phân bổ sử dụng ngày hợp lý, tiết kiệm, có hiệu bền vững tài nguyên đất đai: + QHSDĐ đảm bảo cho lãnh đạo, quản lý tập chung thống Nhà nước: Thơng qua QH, thơng qua việc bố trí xếp sử dụng loại đất đai phê duyệt thể QH, Nhà nước kiểm sốt diễn biến tình hình sử dụng đất đai Từ ngăn chặn tình trạng sử dụng đất đai lãng phí, bừa bãi, sử dụng ko mục đích Mặt khác thơng qua QH, bắt buộc đối tượng sử dụng đất phép sử dụng phạm vi ranh giới Điều cho phép nhà nước có sở để quản lý đất đai thống có trật tự hơn, có sở để giải vướng mắc, tranh chấp đất đai cách tốt + QHSDĐ quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất đai + QHSDĐ tạo đkiện cho việc tính thuế, xác định giá loại đất đai QHSDĐ có sở khoa học việc tính thuế, giá đất đai hợp lý, xác Cơ cấu sử dụng đất chuyển đổi phù hợp vs trình chuyển đổi cấu kinh tế, góp phần thúc đẩy KT-XH; đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước QH,KHSDĐ tạo quỹ đất dành cho phát triển công nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị nhằm thu hút vốn đầu tư nước QH,KHSDĐ trở thành để tiến hành thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép` b Hệ thống QHSDĐ nước ta: - QH, KHSDĐ theo đơn vị hành chính, gồm cấp: cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã + kỳ quy hoạch sử dụng đất cấp 10 năm + kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp năm -QH, KHSDĐ theo ngành gồm: + QH, KHSDĐ vào mục đích quốc phịng; + QH, KHSDĐ vào mục đích an ninh; Kỳ QH, KHSDĐ vào mục đích quốc phịng, an ninh phù hợp vs kỳ QH, KHSDĐ địa phương nước Câu Phân tích nguyên tắc việc lập quy hoạch sử dụng đất đai Nguyên tắc: có nguyên tắc + Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh + Được lập từ tổng thể đến chi tiết; QHSDĐ cấp phải phù hợp với QHSDĐ cấp trên; KHSDĐ phải phù hợp với QHSDĐ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt QHSDĐ cấp quốc gia phải bảo đảm tính đặc thù, liên kết vùng kinh tế - xã hội; QHSDĐ cấp huyện phải thể nội dung sử dụng đất cấp xã + Sử dụng đất tiết kiệm có hiệu + Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ mơi trường; thích ứng với biến đổi khí hậu + Bảo vệ, tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh + Dân chủ công khai + QH, KHSDĐ đất phải bảo đảm ưu tiên quỹ đất cho mục đích quốc phịng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia, cơng cộng, an ninh lương thực bảo vệ môi trường + QH, KH ngành, lĩnh vực, địa phương có SDĐ phải bảo đảm phù hợp với QH, KHSDĐ quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt Căn Đối với quy hoạch cứ: + Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh nước; quy hoạch phát triển ngành địa phương; + Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước; + Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội nhu cầu thị trường; + Hiện trạng sử dụng đất nhu cầu sử dụng đất; + Định mức sử dụng đất; + Tiến khoa học công nghệ có liên quan đến việc SDĐ; + Kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước Đối với kế hoạch cc + QHSDĐ quan NN có thẩm quyền định, xét duyệt; + Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm hàng năm NN; hoạch sử dụng đất hợp lý để sử dụng đất đai hợp lý đáp ứng nhu cầu sử dụng đất tổ chức cá nhân Các vấn đề dự báo dân số: Quy mô, cấu dân số, xu hướng di dân, Tỷ lệ tăng dân số, dự báo biến động dân số tương lai Hình thức định cư (tập trung hay phân tán), diện tích đất khu dân cư Dân số hoạt động lĩnh vực: nông nghiệp phi nông nghiệp hay dân số thị nơng thơn Vai trị: Xác định nhu cầu sử dụng đất đối tượng xã hội để xây dựng quy hoạch dụng đất điều chỉnh lại quy hoạch dành quỹ đất hợp lý đáp ứng nhu cầu đối tượng có nhu cầu sử dụng Dự báo nhu cầu sử dụng đất tương lai Xu hướng phát triển nghề nghiệp trình độ phát triển lao động tương lai để dành quỹ đất hợp lý cho phát triển ngành nghề Câu 40 Giải thích quy hoạch sử dụng đất phải xác định nhu cầu đất đai cho mục đích sử dụng Quy hoạch sử dụng đất cần phải xác định nhu cầu đất đai cho mục đích sử dụng Sự phát triển kinh tế quốc dân đòi hỏi phải có phát triển tổng thể đồng ngành với tổ chức phân bố lực lượng sản xuất hợp lý vùng phạm vi nước Do vậy, việc tổ chức phân bố lực lượng sản xuất vùng phạm vi nước cần thiết, nhiệm vụ quan trọng quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất cần phải xác định nhu cầu cho ngành, chủ sử dụng đất: phân phối tái phân phối quỹ đất Nhà nước vùng cho ngành, chủ sử dụng đất thông qua việc thành lập đơn vị sử dụng đất chỉnh lý, hoàn thiện đơn vị sử dụng đất tồn Quan trọng dự báo nhu cầu sử dụng đất tương lai để dành quỹ đất phù hợp cho nhu cầu tương lai Quy hoạch sử dụng đất chia làm loại: quy hoạch sử dụng đất vĩ mô quy hoạch sử dụng đất vi mô Đối với quy hoạch sử dụng đất vĩ mô (hay Qui hoạch phân bổ đất đai) Xác định mục đích sử dụng đất cho khoanh đất (mục đích lớn) Trong khoanh lại có mục đích cụ thể khác Và thực hình thức: quy hoạch theo lãnh thổ quy hoạch theo ngành Trong hình thức trên, đặc điểm phạm vi quản lý lãnh thổ đặc điểm sử dụng đất ngành, chúng lại chia làm dạng khác Quy hoạch phân bổ theo lãnh thổ hành gồm: quy hoạch phân bổ đất đai nước, quy hoạch phân bổ đất đai cấp tỉnh, phân bổ đất đai cấp huyện, phân bổ đất đai cấp xã Quy hoạch phân bổ đất đai theo ngành gồm: quy hoạch phân bổ đất nông-lâm nghiệp, quy hoạch phân bổ đất khu dân cư đô thị nông thôn, quy hoạch phân bổ loại đất phi nông nghiệp Đối với quy hoạch sử dụng đất vi mô Do nội dung quy hoạch sử dụng đất dừng lại phạm vi vĩ mô, mà đất tư liệu sản xuất chủ yếu quan trọng tất ngành, nông-lâm nghiệp, việc tiếp tục tổ chức sử dụng hợp lý đất đai cách chi tiết cụ thể ngành, đơn vị cần thiết Quy hoạch tạo hình thức tổ chức lãnh thổ hợp lý bên đơn vị sử dụng đất Trên sở đó, xây dựng kế hoạch sử dụng đất đến khu vực, khoảng, chủ sử dụng đất phù hợp với việc tổ chức sử dụng tư liệu sản xuất khác có liên quan, nhằm nâng cao hiệu sản xuất sử dụng đất Câu 41 Trình bày phương pháp xác định nhu cầu đất đai cho mục đích sử dụng + Phương pháp điều tra khảo sát: Phương pháp điều tra nội nghiệp: thu thập tài liệu, số liệu, kiện, thông tin cần thiết như: tài liệu điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, tư liệu kinh tế xã hội, tài liệu, số liệu mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm tới, loại đồ đồ án quy hoạch trước Phương pháp điều tra ngoại nghiệp: Khảo sát thực địa tình hình sử dụng phân bổ đất đai phục vụ nhu cầu người Đối chiếu với kết nghiên cứu công tác điều tra nội nghiệp, đồng thời xử lý sai lệch nhằm nâng cao độ xác số liệu thu + Phương pháp thống kê: Sử dụng phương pháp để đánh giá tình hình phát triển dân số, số hộ thông qua hệ thống bảng biểu tổng hợp, tình hình sử dụng đất loại, tiêu bình quân đất loại năm giai đoạn quy hoạch + Phương pháp minh hoạ đồ: Các thông tin cần thiết biểu diễn đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất theo tỉ lệ thích hợp + Phương pháp tính tốn theo định mức: Sử dụng phương pháp dự tính phát triển dân số, số hộ năm giai đoạn quy hoạch nhu cầu cấp đất Ngoài phương pháp dùng để tính tốn nhu cầu cho cơng trình chun dùng Khi dân số tăng, nhu cầu đất dùng để phát triển đô thị tăng Để xác định, thông thường sử dụng phương pháp tiêu định cho nhân (bao gồm đất ở, đất xây dựng sở hạ tầng, công trình phúc lợi cơng cộng, đất cơng viên xanh ) quy định cấp, loại đô thị Tổng nhân sử dụng kết dự báo dân số tiêu khống chế theo kế hoạch hố gia đình, khống chế mật độ dân số Câu 42 Trình bày nội dung, phương pháp đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất - Đánh giá việc chấp hành văn bản, quy phạm pháp luật quy định trình tự, nội dung, hồ sơ lập quy hoạch sử dụng đất VD: Luật đất đai 2003, Nghị định 181/2003/NĐ-CP, Thông tư 30/2004/TT-BTNMT - Đánh giá mức độ tin cậy thông tin, số liệu, tư liệu sử dụng việc lập quy hoạch sử dụng đất, sở tính tốn tiêu quy hoạch sử dụng đất - Đánh giá mức độ phù hợp phương án quy hoạch sử dụng đất với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh nước; quy hoạch phát triển ngành địa phương, cấp ngang cấp Trong trường hợp chưa có quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cấp phải đánh giá mức độ phù hợp quy hoạch sử dụng đất với định hướng phát triển kinh tế xã hội địa phương thể nghị đại hội Đảng bộ, nghị HĐND - Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường: Thẩm định việc khái quát hiệu phát triển kinh tế nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ mặt sử dụng đất theo phương án quy hoạch Thẩm định việc đánh giá hiệu kinh tế đất phương án quy hoạch sử dụng đất theo dự kiến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, loại thuế có liên quan đến đất đai chi phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Thẩm định việc đánh giá hiệu kinh tế đất phương án quy hoạch sử dụng đất theo dự kiến thu ngân sách từ việc đấu giá đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã chi phí cho quản lý đất đai xã Thẩm định yêu cầu đảm bảo an ninh lương thực phương án quy hoạch sử dụng đất Thẩm định việc đánh giá hiệu xã hội phương án quy hoạch sử dụng đất việc giải quỹ nhà ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động bị việc làm bị thu hồi đất, số việc làm tạo từ việc chuyển đổi cấu sử dụng đất Thẩm định phù hợp phương án quy hoạch sử dụng đất yêu cầu khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đánh giá tác động môi trường Thẩm định yêu cầu phát triển diện tích phủ rừng phương án quy hoạch sử dụng đất nhằm bảo vệ môi trường thiên nhiên bảo tồn hệ sinh thái Thẩm định yêu cầu tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, doanh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hóa dân tộc phương án quy hoạch sử dụng đất - Thẩm định tính khả thi dự án: Thẩm định tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất gồm khả thực việc chuyển mục đích sử dụng đất, khả thu hồi đất, khả đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích, sở khoa học thực tiễn giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất *Nội dung xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất: Tổng hợp,dự báo nhu cầu sử dụng đất kỳ quy hoạch đơn vị hành cấp ngành,lĩnh vực địa bàn;trong làm rõ nhu cầu sử dụng đất phục vụ mục tiêu cơng ích,chính sách xã hội tái định cư Xác định cụ thể diện tích loại đất địa bàn cấp phân bổ Xác định khả đáp ứng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất Xác định diện tích đất để phân bố cho nhu cầu phát triển kinh tế,xã hội địa phương Đối với mục đích sử dụng đất cần xác định diện tích đất khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng sử dụng đất,diện tích đất từ mục đích khác chuyển sang kỳ quy hoạch Xác định diện tích loại đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền để đáp ứng nhu cầu địa phương Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích nơng nghiệp,phi nơng nghiệp Diện tích loại đất nêu mục 2,4,5,7 phân bổ cụ thể cho đơn vị hành cấp Xây dựng đồ quy hoạch sử dụng đất Câu 43 Trình bày mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch ngành Câu 44 Trình bày ngắn gọn biện pháp cải tạo, chuyển loại bảo vệ đất sử dụng Biện pháp chuyển loại đất: biện pháp chuyển loại đất từ loại sử dụng sang loại sử dụng khác với mục đích tạo cấu hợp lý để nâng cao hiệu sử dụng đất đai Với nguyên tắc phép chuyển từ loại sử dụng có hiệu kinh tế thấp sang loại sử dụng có hiệu kinh tế cao Mỗi loại đất có ưu điểm có hạn chế định Ví dụ: đất đồi núi có hạn chế độ dốc cao cộng với lượng mưa lớn tập trung làm cho đất bị xói mịn, rửa trơi; đất bạc màu nghèo dinh dưỡng khơng có kết cấu; đất ven biển bị nhiễm phèn mặn; có nhiều diện tích đất bị hóa chua v.v… Những hạn chế gây nhiều trở ngại việc tổ chức sử dụng đất có hiệu Mục đích việc cải tạo đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đưa diện tích đất chưa sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp, đất canh tác Cải tạo đất công cụ đắc lực phục vụ cho thâm canh tăng suất trồng tăng vụ gieo trồng Biện pháp hóa đất: Đây biện pháp ban đầu để đưa đất chưa sử dụng vào sản xuất nông nghiệp chặt cây, dọn gốc, dọn đá, dọn vệ sinh bề mặt, san ủi gò đống, lấp ao hồ, thùng vũng, phay đất, phá bờ ruộng, đường đi, kênh mương không cần thiết… Biện pháp thủy nông cải tạo: Đây biện pháp áp dụng cho nhiều loại đất nhằm nâng cao rõ rệt hiệu sử dụng đất thông qua việc cải tạo chế độ nước đất, giải vấn đề tưới tiêu hợp lý, thau chua, rửa mặn, rửa phèn Biện pháp kỹ thuật canh tác: Đây biện pháp cải tạo số tính chất lý hóa đất thơng qua quy trình làm đất khoa học (biện pháp tăng chiều sâu đường cày từ từ đất bạc màu, không làm ải đất mặn đất phèn), bón phân hợp lý, thực chế độ luân phiên trồng, tăng tỷ lệ họ đậu cấu diện tích gieo trồng, trồng phân xanh cải tạo đất v.v… Biện pháp hóa học: Bằng cách sử dụng số chất hóa học bón vào đất làm thay đổi tính chất đất bón vơi để khử chua, bón thạch cao, cao lanh làm tăng kết cấu lớp đất mặt, bón loại phân vơ cơ, phân vi lượng v.v… Các biện pháp bảo vệ đất môi trường: Các yếu tố môi trường tự nhiên nằm khối thống nhất, có liên hệ chặt chẽ với Nhiệm vụ đặt phải đảm bảo cân yếu tố tự nhiên ý đến khả thay đổi, cải tạo điều kiện môi trường trình phân bố đất đai, hạn chế đến mức thấp ảnh hưởng q trình làm hủy hoại đất Câu 45 Trình bày tổng quan công tác thẩm định quy hoạch sử dụng đất Nội dung thẩm định quy hoạch sử dụng đất: Thẩm định sở pháp lý, sở khoa học quy hoạch sử dụng đất: Đánh giá việc chấp hành văn bản, quy phạm pháp luật quy định trình tự, nội dung, hồ sơ lập quy hoạch sử dụng đất VD: Luật đất đai 2003, nghị định 181/2003/NĐ-CP, Thông tư 30/2004/TT-BTNMT Đánh giá mức độ tin cậy thông tin, số liệu, tư liệu sử dụng việc lập quy hoạch sử dụng đất, sở tính tốn tiêu quy hoạch sử dụng đất Đánh giá mức độ phù hợp phương án quy hoạch sử dụng đất với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh nước; quy hoạch phát triển ngành địa phương, cấp ngang cấp Trong trường hợp chưa có quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cấp phải đánh giá mức độ phù hợp quy hoạch sử dụng đất với định hướng phát triển kinh tế- xã hội địa phương thể nghị đại hội đảng bộ, nghị HĐND Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường: Thẩm định khái quát hiệu phát triển kinh tế nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ mặt sử dụng đất theo phương án quy hoạch Thẩm định việc đánh giá hiệu kinh tế đất phương án quy hoạch sử dụng đất theo dự kiến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê ddaaats, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, loại thuế có liên quan đến đất đai chi phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Thẩm định việc đánh giá hiệu kinh tế đất phương án quy hoạch sử dụng đất theo dự kiến thu ngân sách từ việc đấu giá đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã chi phí cho quản lý đất đai xã Thẩm định yêu cầu bảo đảm an ninh lương thực phương án quy hoạch sử dụng đất Thẩm định việc đánh giá hiệu xã hội phương án quy hoạch sử dụng đất việc giải quỹ nhà ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động bị việc làm bị thu hồi đất, số việc làm tạo từ việc chuyển đổi cấu sử dụng đất Thẩm định phù hợp phương án quy hoạch sử dụng đất yêu cầu khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên , đánh giá tác động mơi trường Thẩm định u cầu phát triển diện tích phủ rừng phương án quy hoạch sử dụng đất nhằm bảo vệ môi trường thiên nhiên bảo tồn hệ sinh thái Thẩm định yêu cầu tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hóa dân tộc phương án quy hoạch sử dụng đất Thẩm định tính khả thi dự án: Thẩm định tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất gồm khả thực việc chuyển đổi n\mục đích sử dụng đất, khả thu hồi đất, khả đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích, sở khoa học thực tiễn giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất Câu 46 Trong Luật Quy hoạch năm 2017 quy định nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh chuyển sang nội dung « Phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện » Anh (chị) giải thích nội dung so sánh với quy định lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thời gian trước Câu 47 Cơ sở khoa học xây dựng giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất cấp lập quy hoạch ? Có giải pháp ? Cơ sở khoa học xây dựng giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất: Dựa đánh giá phân tích tình hình lập, triển khai thực quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, giải pháp đưa dựa nguyên tắc: - Tận dụng hội để phát huy mạnh - Nắm bắt hội để khắc phục mặt yếu - Phát huy mặt mạnh để giảm thiểu nguy - Giảm mặt yếu để ngăn chặn nguy Gỉai pháp Nhóm giải pháp triển khai thực quy họach, kế họach sử dụng đất: - Để đảm bảo quy họach, kế họach sử dụng đất Thành phố phù hợp với quy họach ngành, quy họach quận huyện mang tính thực, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Thành phố bảo vệ mơi trường, q trình tổ chức thực cần phối hợp chặt chẽ với ngành quận, huyện việc phân bổ cụ thể quỹ đất quy mơ diện tích, địa điểm thời gian thực - Thành phố sớm ban hành quy chế phối hợp liên ngành quy hoạch xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Quy hoạch sử dụng đất phải phù hợp thống với quy họach xây dựng, - Ưu tiên lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu đất theo tiến độ kế hoạch sử dụng đất đề quy hoạch chi tiết xây dựng phải thể đồ địa để làm sở cho việc giao đất, cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất - Phải có kế họach xếp thứ tự ưu tiên thực dự án để tạo động lực phát triển khu vực theo dự án lớn - Xây dựng kế hoạch tạo nguồn tài khả thi có chế tài hỗ trợ nhà đầu tư nước thực dự án lớn - Công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây dựng chi tiết chế sách khuyến khích đầu tư khu vực dự án - Thành phố chủ động triển khai thực quy họach, kế họach sử dụng đất theo mục tiêu phát triển đô thị phát triển kinh tế xã hội - Kiên không giải giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp khơng có kế họach sử dụng đất - Khi xem xét giải giao đất, cho thuê đất cần phải tính đến lực thực dự án chủ đầu tư, nhằm đảm bảo dự án triển khai tiến độ khả thi Nhóm giải pháp kiện tồn máy tổ chức quản lý quy hoạch , kế hoạch sử dụng đất - Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật để người dân sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, có hiệu cao - Xây dựng chế thống quản lý đất đai bảo vệ môi trường, sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường đất, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho tổ chức cá nhân trình quản lý sử dụng đất - Vấn đề bảo vệ môi trường đất phải thực lưu vực sơng Sài Gịn Đồng Nai, đất đai thành phố chịu tác động mức dòng chảy nguồn nước từ 11 khu vực thượng nguồn - Mở lớp tập huấn bồi dưỡng công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo phương thức hợp liên ngành cho cán công chức làm công tác quy hoạch, kế hoạch mời đơn vị tư vấn có nhu cầu đào tạo tham dự - Bổ sung nhân đủ, có lực chuyên môn kinh nghiệm cho cấp để thực công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cơng tác bồi thường giải phóng mặt - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm ngăn chặn kịp thời vi phạm xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, không thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Ứng dụng công nghệ thông tin địa lý (GIS) để theo dõi, cập nhật, quản lý biến động đất đai, đồng thời phát kiến nghị điều chỉnh bất hợp lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm sử dụng đất đai hợp lý có hiệu kinh tế cao - Hầu hết dự án triển khai chậm khâu bồi thường giải phóng mặt quận huyện phải có biện pháp tích cực để hỗ trợ nhà đầu tư việc bồi thường giải phóng mặt Nhóm giải pháp thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế: - Ưu tiên phân bổ quỹ đất cho ngành mũi nhọn: + Ngành công nghiệp đại, kỹ thuật cao, ngành sản xuất có giá trị gia tăng cao: Cơ khí chế tạo; điện tử - viễn thơng – tin học cơng nghiệp hóa chất dược phẩm chế biến lương thực thực phẩm giá trị tăng cao + Ngành dịch vụ cao cấp, dịch vụ hỗ trợ sản xuầt: Tài – tín dụng – ngân hàng – bảo hiểm; thương mại; vận tải; bưu – viễn thông công nghệ thông tin – truyền thông; du lịch; y tế; giáo dục – đào tạo chất lượng cao + Tập trung đầu tư mạng lưới giao thông hệ thống hạ tầng kỹ thuật xã hội khác theo quy hoạch, tạo động lực phát triển khu kinh tế, công nghệip đô thị - Thúc đẩy chương trình hợp tác kinh tế tỉnh Nhóm giải pháp sách hỗ trợ: - Thực chế công khai dự án đầu tư, từ lúc giao dự án đến trình triển khai thực dự án để cộng đồng kiểm tra giám sát - Đề chế sách khuyến khích hỗ trợ để thu hút tập hợp nhà đầu tư tham gia phát triển dự án lớn - Điều chỉnh sách liên quan đến bồi thường giải phóng mặt - Thay đổi khỏan thu liên quan đến đất đai chưa phù hợp khỏan thu tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất … - Sớm soạn thảo ban hành chiến lược phát triển thị trường bất động sản - Quy định chế sách cho loại dự án điều kiện tham gia đầu tư Điều chỉnh chế quản lý khu đô thị mới, có phương thức quản lý dự án, khu dân cư, khu thị có quy mơ nhỏ Câu 48 Nói việc xây dựng giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất cấp phải theo tư mới, tư việc xây dựng giải pháp ? Yếu tố Tư truyền thống Tư Mơi trường thể chế sách địa phương + Vai trò thể chế thứ yếu so với lợi «trời cho» vị trí địa lý, hạ tầng lịch sử phát triển + Vai trị mơi trường sách động quyền địa phương ngày quan trọng yếu tố định thu hút nhà đầu tư +Cam kết sách thể văn chủ trương +Chỉ trọng xúc tiến thu hút đầu tư ban đầu + Triển khai thực cấp thực thi quan trọng, cần có quán từ xuống xây dựng văn hóa doanh nghiệp có chương trình hành động liệt quan ban ngành + Cần đồng hành với nhà đầu tư doanh nghiệp đối tác lâu dài suất q trình đầu tư để khuyến khích họ mở rộng đầu tư thu hút nhà đầu tư khác Yếu tố Tư truyền thống Tư Nguồn nhân lực Nguồn cung lao động dồi chi phí nhân cơng thấp Nguồn cung lao động chất lượng cao • Nguồn cung sinh viên tốt nghiệp đại học lao động qua đào tạo Đào tay nghề chuyên môn) tạo lại trách nhiệm doanh nghiệp • Hạ tầng kỹ thuật hạ tầng kinh tế (ý thức kỷ luật lao động kỹ năng, • Nội dung đào tạo dạy nghề gắn với nhu cầu thị trường yêu cầu doanh nghiệp • Hạ tầng xã hội để phục vụ đời sống lực lượng lao động thu hút lao động chất lượng cao Cơ sở hạ tầng, vị trí địa lý + Vị trí địa lý thuận lợi yếu tố «trời cho», định phát triển địa phương + Với sở hạ tầng giao thơng thuận lợi, ưu vị trí địa lý khơng cịn yếu tố định tới việc thu hút nhà đầu tư Những địa phương có yếu tố vị trí khơng thuận lợi cạnh tranh yếu tố khác + Trơng chờ vào quyền TW để đầu tư vào sở hạ tầng cho địa phương + Huy động nguồn lực địa phương doanh nghiệp tận dụng kết nối sở hạ tầng với địa phương khác + Tập trung xây dựng hạ tầng phần cứng + Chỉ tập trung đầu tư sở hạ tầng giao thông chỗ + Hạ tầng phần cừng phải kết hợp đồng chất lượng dịch vụ kèm (điện, nước, bảo dưỡng đường xá ) + Hạ tầng logistics Hải quan, thông quan nội địa, hệ thống huyết mạnh Câu 49 Việc tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực ? Sở Tài nguyên Môi trường: - Chủ trì, phối hợp với Sở, ban ngành cấp tỉnh UBND huyện, thị xã việc xây dựng chương trình cơng tác cụ thể triển khai thực Kế hoạch này; - Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc đơn vị tỉnh thực Quy hoạch sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất; tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững quy định pháp luật, sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ mơi trường phát triển bền vững; - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn UBND huyện, thị xã, thành phố Huế xác định ranh giới cơng khai diện tích đất trồng lúa, rừng phịng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương phê duyệt; - Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường Sở Xây dựng: - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, UBND huyện, thị xã việc cung cấp thông tin quy hoạch; - Xác định phù hợp quy hoạch chung xây dựng tỉnh, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết phê duyệt với quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, huyện Sở Kế hoạch Đầu tư: - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, UBND huyện, thị xã thành phố Huế việc cung cấp thông tin Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020; - Xây dựng giải pháp cụ thể để huy động vốn nguồn lực khác đáp ứng vốn đầu tư cho việc thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Tỉnh; Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Xây dựng sách khai hoang, cải tạo đất chưa sử dụng để bù đắp lại phần diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản bị giảm chuyển mục đích sử dụng; Các Sở, ban, ngành tỉnh: Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, UBND huyện, thị xã thành phố Huế việc cung cấp thông tin quy hoạch chuyên ngành lĩnh vực; rà sốt quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Chính phủ xét duyệt UBND huyện, thị xã - Chủ trì lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương trình phê duyệt theo quy định; lập kế hoạch triển khai Quy hoạch sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, huyện phê duyệt - Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn nghiêm túc thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện phê duyệt - Có sách khuyến khích nhân dân sử dụng tiết kiệm diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa cách quy tập quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa tập trung, hạn chế đến chấm dứt tình trạng xây cất mộ với diện tích lớn - Chủ trì phối hợp với sở, ban ngành liên quan rà soát chuyển sở sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm môi trường khu dân cư vào khu, cụm công nghiệp; quản lý sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch khu vực chuyển mục đích sử dụng để tập trung cho phát triển kinh tế chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị; tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời vi phạm xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, trường hợp giao đất, cho thuê đất không sử dụng - Định kỳ hàng năm báo cáo kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường Câu 50 Có quan điểm cho : « Cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất thời gian qua có nhiều tiến bộ, nhiên việc triển khai thực quy hoạch nơi, số chỗ chưa đạt kết mong đợi » Theo anh (chị) để quy hoạch vào sống, phải làm ? Xây dựng ban hành sách đất đai, văn pháp luật liên quan đến công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Công tác lập quy hoạch sử dụng đất đai cơng việc gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhiều thời gian Vì vậy, việc ban hành sách, văn pháp luật có liên quan đến cơng tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai cần thiết giúp cho công tác lập quy hoạch sử dụng đất đai đạt hiểu Mặt khác, văn pháp luật đất đai Nghị định Chính phủ, văn Bộ Tài nguyên Môi trường,… công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, định mức sử dụng đất đai, đơn giá lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với phát triển tỉnh Quy định rõ sách kinh tế, xã hội quản lý sử dụng đất Các sách đất đai có nguyên tắc chung nhiên phải có giải pháp điều chỉnh linh hoạt, phù hợp gắn với điều kiện kinh tế, xã hội tỉnh để tạo động lực phát triển mặt tồn tỉnh Có sách biện pháp nhằm sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên đất Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, cần có sách biện pháp sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên Tránh tình trạng sử dụng đất hoang phí, đất trống đồi núi trọc Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khai thác sử dụng đất hoang Cần quan tâm đến cán địa tỉnh Bộ phận cán địa tỉnh lực lượng góp phần quan trọng công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Cơng tác quy hoạch có hiệu hay không phần định lực, tầm nhìn cán địa Cán địa người thực cơng việc chun môn nghiệp vụ quản lý đất đai, đo đạc, làm việc với dân, lực họ đủ mạnh đem lại hiệu cho ngành ngược lại khiến công tác gặp ách tắc, gây phiền hà lòng tin người dân Do vậy, cần thực chun mơn hóa cán địa tỉnh Chú trọng đến vấn đề đào tạo chuyên môn nhằm nâng cao lực quản lý nhà nước đất đai qua chương trình cụ thể như: Địa hệ chức, hệ quy; Chương trình đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao theo định kỳ tháng Tăng cường công tác tra, đạo việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có hiệu Việc thực theo quy hoạch gặp nhiều khó khăn, cần tăng cường công tác tra, đạo để việc thực quy hoạch sử dụng đất đai có hiệu Thực tế, đất đai biến động thay đổi chất lượng, vậy, việc quy hoạch phải thay đổi để đáp ứng với điều kiện thực tế Vì vậy, cơng tác tra, đạo cần tăng cường để công tác quy hoạch sử dụng đất hướng Mặt khác, trình độ cán địa cịn chưa cao, nên cơng tác tra lại trọng Giải pháp quản lý tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất Công tác quản lý Nhà nước đất đai vô quan trọng, quản lý quy hoạch nội dung quản lý Nhà nước đất đai Quy hoạch sử dụng đất cấp phải quản lý thực nghiêm túc Hiện công tác quản lý nhiều chồng chéo ban ngành, khơng có thống quan quản lý cấp đơn vị lập quy hoạch Việc quản lý quy hoạch cần giao cho ngành địa trực tiếp quản lý có đạo sát UBND tỉnh ngành khác có liên quan Huy động sử dụng hiệu nguồn vốn Để huy động vốn từ nhiều thành phần kinh tế phải thực nhiều giải pháp huy động sử dụng vốn có hiệu cao Sử dụng vốn đầu tư mục đích, giảm thiểu lãng phí khâu thi cơng xây dựng Sử dụng vốn từ loại cơng trình, dự án theo phương pháp lồng ghép cơng trình, dự án để nâng cao hiệu vốn đầu tư Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền để người dân hiểu biết công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trình độ hiểu biết người dân tỉnh khác nhau, kinh tế ngày phát triển số nơi thuộc miền núi, kinh tế khó khăn, trình độ dân trí thấp, nên cơng tác tun trình cịn gặp nhiều khó khăn Điều địi hỏi cán địa phải tiếp xúc nhiều với dân, tạo dựng lịng tin dân làm việc với người dân dễ dàng Do vậy, cần phải chọn lựa cán lòng dân, có trình độ chun mơn cao ... dung với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Tồn nghịch lý: đất chịu hai quy hoạch: quy hoạch xây dựng quy hoạch sử dụng đất Việc lập quy hoạch sử dụng đất theo... muối,… Sự khác quy hoạch sử dụng đất: NỘI DUNG: Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp gồm quy hoạch sử dụng đất nông thôn quy hoạch sử dụng đất chuyên dùng.+ Quy hoạch sử dụng đất nông thôn:... vào quy hoạch sử dụng đất, phải coi quy hoạch sử dụng đất ko thể thiếu kế hoạch Quy hoạch sử dụng đất có sở khoa học, xác kế hoạch sử dụng đất có điều kiện thực tốt nhiêu Quy hoạch sử dụng đất