Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị thuộc trung tâm y tế thành phố thuận an tỉnh bình dương

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT LÊ THỊ BÌNH HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN AN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: KẾ TOÁN MÃ SỐ: 8340301 BÌNH DƯƠNG - NĂM 2021 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT LÊ THỊ BÌNH HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN AN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: KẾ TOÁN MÃ SỐ: 8340301 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN VĂN TÙNG BÌNH DƯƠNG - NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đề tài luận văn “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán đơn vị thuộc Trung tâm y tế thành phố Thuận An tỉnh Bình Dương” kết trình học tập nghiên cứu thân Các số liệu kết luân văn có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy xử lý trung thực chưa công bố cơng trình Thủ Dầu Một, tháng năm 2021 Tác giả Lê Thị Bình i LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến PGS.TS Trần Văn Tùng tận tình hướng dẫn giúp tác giả hồn thành luận văn Bên cạnh đó, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến: - Quý Thầy, Cô trang bị cho tác giả kiến thức, kỹ cần thiết suốt khóa học để tác giả có tảng lý luận nghiên cứu đề tài - Các đồng chí lãnh đạo, anh, chị, em công tác Trung tâm y tế thành phố Thuận An tham gia thảo luận, giúp tác giả hoàn thành phiếu khảo sát, cung cấp tài liệu tạo điều kiện thuận lợi trình thực nghiên cứu Cuối tác giả muốn chia đến gia đình, bạn bè người ln động viên, ủng hộ giúp đỡ để tác giả hồn thành tốt đề cương luận văn Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH ix TÓM TẮT x PHẦN MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Đối tượng nghiên cứu đối tượng khảo sát 4.1.1 Đối tượng nghiên cứu 4.1.2 Đối tượng khảo sát 4.2 Phạm vi nghiên cứu 4.2.1 Về nội dung 4.2.2 Về không gian 4.2.3 Về thời gian PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI 6.1 Ý nghĩa khoa học 6.2 Ý nghĩa thực tiễn KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu nước 1.1.3 Nhận xét xác định khoảng trống nghiên cứu 10 TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 11 1.2.1 Khái niệm đơn vị nghiệp công lập 11 1.2.2 Đặc điểm đơn vị nghiệp công lập 11 1.2.3 Phân loại đơn vị nghiệp công lập 12 1.2.4 Ý nghĩa, yêu cầu, nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 14 1.2.4.1 Ý nghĩa tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 14 iii 1.2.4.2 Yêu cầu tổ chức công tác kế toán 16 1.2.4.3 Nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn 18 1.3 NỘI DUNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 20 1.3.1 Công tác lập chấp hành dự toán thu-chi 21 1.3.1.1 Cơng tác lập dự tốn thu-chi 21 1.3.1.2 Cơng tác chấp hành dự tốn thu, chi 22 1.3.2 Tổ chức kế tốn theo q trình xử lý thơng tin 22 1.3.2.1 Vận dụng hệ thống chứng từ kế toán 23 1.3.2.2 Vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 23 1.3.2.3 Vận dụng hệ thống sổ kế toán 25 1.3.2.4 Vận dụng hệ thống báo cáo tốn báo báo tài 26 1.3.3 Cơng tác kiểm tra kế tốn cơng khai tài 27 1.3.3.1 Kiểm tra kế toán 28 1.3.3.2 Công khai tài 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 31 CHƯƠNG 32 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN AN TỈNH BÌNH DƯƠNG 32 2.1 TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN AN 32 2.1.1 Đặc điểm hoạt động, chức nhiệm vụ, cấu tổ chức Trung tâm y tế thành phố Thuận An 32 2.1.1.1 Đặc điểm hoạt động 32 2.1.1.2 Cơ cấu tổ chức Trung tâm y tế 33 2.1.1.3 Chức nhiệm vụ Trung tâm y tế 38 2.2 CHÍNH SÁCH KẾ TỐN VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN AN 41 2.2.1 Các sách kế tốn áp dụng Trung tâm y tế thành phố Thuận An 41 2.2.2 Cơ chế quản lý tài 42 2.2.2.1 Cơ chế quản lý tài Trung tâm y tế 42 2.2.2.2 Nguồn tài Trung tâm y tế 42 2.2.2.3 Phân phối kết tài năm 45 2.3 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TỀ THÀNH PHỐ THUẬN AN 46 2.3.1 Tổ chức máy kế toán Trung tâm y tế 46 2.3.1.1 Về tổ chức máy kế toán 46 2.3.1.2 Về công tác ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác kế tốn 47 2.3.2 Tình hình khảo sát thực trạng cơng tác kế tốn đơn vị thuộc Trung tâm y tế thành phố Thuận An 48 2.3.2.1 Đối tượng khảo sát 48 2.3.2.2 Mục đích nội dung khảo sát 48 2.3.2.3 Câu hỏi khảo sát 49 2.3.2.4 Phương pháp khảo sát 50 iv 2.3.2.5 Khái quát kết khảo sát 50 2.3.3 Công tác lập chấp hành dự toán 55 2.3.3.1 Cơng tác lập dự tốn thu chi 55 2.3.3.2 Cơng tác chấp hành dự tốn 61 2.3.4 Tổ chức cơng tác kế tốn theo q trình xử lý thông tin 64 2.3.4.1 Vận dụng hệ thống chứng từ kế toán 64 2.3.4.2 Vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 67 2.3.4.3 Vận dụng hệ thống sổ kế toán 67 2.3.4.4 Tổ chức lập báo cáo toán báo cáo tài 68 2.3.5 Cơng tác kiểm tra cơng khai tài 69 2.3.5.1 Công tác kiểm tra 69 2.3.5.2 Cơng tác cơng khai tài 70 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN AN 70 2.4.1 Kết đạt 70 2.4.2 Tồn cơng tác kế tốn 73 2.4.2.1 Cơng tác lập, chấp hành dự tốn 73 2.4.2.2 Tổ chức vận dụng chứng từ kế toán 75 2.4.2.3 Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 75 2.4.2.4 Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán 76 2.4.2.5 Tổ chức lập báo cáo tài 76 2.4.2.6 Công tác kiểm tra cơng khai tài 76 KẾT LUẬN CHƯƠNG 77 CHƯƠNG 78 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THẬN AN TỈNH BÌNH DƯƠNG 78 3.1 SỰ CẦN THIẾT VÀ YÊU CẦU HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN AN 78 3.1.1 Sự cần thiết hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị thuộc Trung tâm y tế thành phố Thuận An 78 3.1.2 u cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán đơn vị thuộc Trung tâm y tế thành phố Thuận An 80 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN AN 81 3.2.1 Hồn thiện cơng tác lập chấp hành dự toán 81 3.2.2 Hồn thiện tổ chức kế tốn theo q trình xử lý thơng tin 83 3.2.2.1 Hồn thiện vận dụng hệ thống chứng từ kế tốn 83 3.2.2.2 Hoàn thiện vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 84 3.2.2.3 Hoàn thiện vận dụng hệ thống sổ kế toán 84 3.2.2.4 Hồn thiện hệ thống báo cáo tài báo cáo tốn 84 3.2.3 Hồn thiện cơng tác kiểm tra kế tốn cơng khai tài 85 3.2.3.1 Hồn thiện cơng tác kiểm tra kế toán 85 v 3.2.3.2 Hồn thiện cơng khai tài 85 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN AN 86 3.3.1 Về phía Nhà nước quan quản lý 86 3.3.2 Đối với Trung tâm y tế thành phố Thuận An 88 KẾT LUẬN CHƯƠNG 89 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 93 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTC Bộ tài BYT Bộ Y tế BHYT Bảo hiểm y tế BCTC Báo cáo tài CNTT Công nghệ thông tin ĐVSN Đơn vị nghiệp SNCL Sự nghiệp công lập KBNN Kho bạc nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước TCKT Tài kế tốn TTYT Trung tâm y tế UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng Tổ chức máy quản lý 34 Bảng 2 Số lượng cán viên chức làm cơng tác kế tốn TTYT 36 Bảng Báo cáo tình hình hoạt động phòng chống dịch bệnh Trung tâm y tế _thành phố Thuận An giai đoạn 2017-2019 43 Bảng Báo cáo tình hình hoạt động khám chữa bệnh TTYT thành phố _Thuận An giai đoạn 2017-2019 45 Bảng Bảng thống kê phận kế tốn đáp ứng cơng việc ban lãnh _đạo yêu cầu 51 Bảng Bảng thống kê công việc phân công cho nhân viên phận _kế tốn có phù hợp với lực cá nhân 52 Bảng Thống kê việc trang bị phần mềm kế toán Imas 54 Bảng Thống kê mức độ hài lịng với tổ chức cơng tác kế toán 55 Bảng Cơ cấu nguồn thu đơn vị thuộc TTYT thành phố Thuận An _giai đoạn 2017-2019 57 Bảng 10 Tổng hợp thu chi đơn vị thuộc TTYT thành phố Thuận An _giai đoạn 2017-2019 58 Bảng 11 Nội dung tỷ trọng nhóm chi từ nguồn NSNN đơn vị _thuộc TTYT thành phố Thuận An giai đoạn 2017-2019 61 Bảng 12 Nội dung tỷ trọng tiểu nhóm chi từ nguồn thu khám chữa bệnh 62 Bảng 13 Nội dung tỷ trọng tiểu nhóm chi từ nguồn thu khác 63 Bảng 14 Danh mục báo cáo tài báo cáo tốn sử dụng _tại TTYT 69 viii ... TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TỀ THÀNH PHỐ THUẬN AN 46 2.3.1 Tổ chức m? ?y kế toán Trung tâm y tế 46 2.3.1.1 Về tổ chức m? ?y kế toán 46 2.3.1.2 Về công. .. thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị thuộc Trung tâm y tế thành phố Thuận An 80 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THUẬN... HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THẬN AN TỈNH BÌNH DƯƠNG 78 3.1 SỰ CẦN THIẾT VÀ U CẦU HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ