Đề luật hành chính có đáp án, khái quát hết nội dung của môn học luật hành chính, có ví dụ và tình huống minh họa giúp sinh viên ôn lại kiến thức để đạt được điểm cao trong môn học này.Mong được sự quan tâm và ủng hộ của mọi người.
Câu (5 điểm) Nhận định Ủy ban dân tộc quan hành nhà nước Sai → Ủy ban dân tộc quan ngang Bộ, thực chức quản lý nhà nước công tác dân tộc phạm vi nước Bên cạnh đó, quan hành trung ương bao gồm Chính phủ, Bộ, quan ngang Theo quy định pháp luật hành, tất trưởng Công an cấp xã công chức cấp xã Đúng → Theo khoản 2, Điều 4, LCBCC năm 2008 (sửa đổi, bổ sung 2019) Theo quy định pháp luật hành, trường hợp cơng chức có hành vi gây đoàn kết quan, đơn vị bị xử lý kỷ luật với hình thức khiển trách Đúng → Điều 8, NĐsố 112 XLCBCC Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành mà khơng có quyền áp dụng biện pháp xử lý hành Đúng →Khoản 3, Điều 38 LXLVPHC 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017) Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành biện pháp phịng ngừa hành Sai → Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành ngăn chặn hành Câu (5 điểm) Bài tập Ngày 15/3/2019, Thanh tra Sở Y tế Thành phố HN kiểm tra, phát lập biên Công ty TNHH dịch vụ Y tế Hai Thế Giới (có trụ sở phường HM, quận HK, thành phố HN) hành vi hành nghề vượt phạm vi chuyên môn phép Ngày 20/3/2019, Chánh Thanh tra Sở Y tế thành phố HN định xử phạt Công ty TNHH dịch vụ Y tế Hai Thế Giới 35.000.000 đồng tước quyền sử dụng chứng hành nghề 06 tháng Hãy xác định nêu pháp lý: Các hình thức xử phạt mức xử phạt Công ty TNHH dịch vụ Y tế Hai Thế Giới hay sai? Vì sao? (Biết rằng, theo điểm c Khoản 5, điểm a Khoản Điều 28 Nghị định số 176/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực y tế, cá nhân có hành vi hành nghề vượt phạm vi chuyên môn phép bị phạt tiền từ 30.00.000 – 40.000.000 đồng tước quyền sử dụng chứng hành nghề thời hạn từ 06 tháng đến 12 tháng → Đúng Vì Cơng ty TNHH dịch vụ y tế Hai giới tổ chức vi phạm hành gây ra, cụ thể hành vi hành nghề vượt phạm vi chuyên môn (phù hợp với điểm b khoản Điều LXLVPHC) Và theo điểm a khoản 1, Điều LXLVPHC thời hiệu xử phạt hành năm; điểm b khoản nêu rõ vi phạm hành thực thời hiệu tính từ thời điểm phát vi phạm Cho nên trường hợp này, việc xử phạt nằm thời gian quy định Về thẩm quyền xử lý, khoản b,c Điều 46 rõ thẩm quyền tra trường hợp Về mức tiền phạt, khoản Điều 23 Về tước bằng, khoản điều 25 Giả sử, trước định xử phạt, ngày 19/3/2019, Thanh tra Sở Y tế Thành phố HN kiểm tra phát Công ty TNHH dịch vụ Y tế Hai Thế Giới tiếp tục thực hành vi vi phạm nêu chủ thể có thẩm quyền xử phạt giải nào? → Theo khoản điều LXLVPHC, khơng coi chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành Đồng thời, vi phạm cơng ty TNHH Hai Thế Giới tái phạm (khoản 5, Điều 2) nên coi tình tiết tăng nặng Áp dụng khoản điều 23 nên khung tiền phạt tăng nằm khoảng 35 tới 40tr Chánh Thanh tra Sở Y tế cán bộ, công chức hay viên chức? Tại sao? Chánh tra Sở Y tế cán Chánh tra phải cơng dân Việt Nam, bổ nhiệm giữ chức vụ Chánh Thanh tra quan cấp tỉnh, thành phố trung ương, biên chế hưởng kuongw nhà nước (phù hợp với khoản Điều LCBCC năm 2008 Tiêu chí Xử phạt hành Xử lý hành Khái niệm Xử phạt vi phạm hành việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành Xử lý hành biện pháp áp dụng cá nhân vi phạm pháp luật an ninh, trật tự, an toàn xã hội mà tội phạm, bao gồm biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào sở giáo dục bắt buộc đưa vào sở cai nghiện bắt buộc (khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành 2012) Ngồi ra, cịn có biện pháp thay xử lý vi phạm hành biện pháp mang tính giáo dục áp dụng để thay cho hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp xử lý hành người chưa thành niên vi phạm hành chính, bao gồm biện pháp nhắc nhở biện pháp quản lý gia đình (khoản 3, khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) Đối tượng áp dụng Cá nhân, tổ chức nước Chỉ áp dụng với cá nhân nước (khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) Các biện pháp xử lý hành khơng áp dụng người nước (khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) Hình thức xử phạt/xử lý Các hình thức xử phạt vi phạm hành gồm: Xử lý vi phạm hành gồm biện pháp: - Cảnh cáo; - Giáo dục xã, phường, thị trấn; - Phạt tiền; - Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; - Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; - Trục xuất - Đưa vào trường giáo dưỡng; - Đưa vào sở giáo dục bắt buộc; - Biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Lưu ý: - Hình thức xử phạt cảnh cáo phạt tiền quy định áp dụng hình thức xử phạt chính; - Các hình thức xử phạt cịn lại hình thức xử phạt bổ sung hình thức xử phạt (theo Điều 21 Luật Xử lý vi phạm hành chính) Nguyên tắc áp dụng - Mọi vi phạm hành phải phát hiện, ngăn chặn kịp thời phải bị xử lý nghiêm minh, hậu vi phạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật; - Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành thuộc đối tượng quy định; - Việc định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý - Chỉ xử phạt vi phạm hành có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định - Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần - Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành vi phạm hành nhiều lần bị xử phạt hành vi vi phạm… (khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) hành phải vào tính chất, mức độ, hậu vi phạm, nhân thân người vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng; - Việc xử lý vi phạm hành tiến hành nhanh chóng, cơng khai, khách quan, thẩm quyền, bảo đảm công bằng, quy định pháp luật; - Người có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành có quyền tự thơng qua người đại diện hợp pháp chứng minh khơng vi phạm hành (khoản Điều Luật này) Thời hiệu xử phạt vi phạm hành 01 năm, trừ số trường hợp đặc biệt (điểm a khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) - Thời hiệu áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn từ 03 tháng - 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hành vi vi phạm tùy trường hợp cụ thể:; - Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng từ 06 tháng - 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hành vi vi phạm tùy trường hợp là; - Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục bắt buộc 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực lần cuối hành vi vi phạm; - Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực lần cuối hành vi vi phạm Tiêu chí Xử phạt hành Xử lý hành Khái niệm Xử phạt vi phạm hành việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành Xử lý hành biện pháp áp dụng cá nhân vi phạm pháp luật an ninh, trật tự, an toàn xã hội mà tội phạm, bao gồm biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào sở giáo dục bắt buộc đưa vào sở cai nghiện bắt buộc (khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành 2012) Ngồi ra, cịn có biện pháp thay xử lý vi phạm hành biện pháp mang tính giáo dục áp dụng để thay cho hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp xử lý hành người chưa thành niên vi phạm hành chính, bao gồm biện pháp nhắc nhở biện pháp quản lý gia đình (khoản 3, khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) Đối tượng áp dụng Cá nhân, tổ chức nước Chỉ áp dụng với cá nhân nước (khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) Các biện pháp xử lý hành khơng áp dụng người nước (khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) Hình thức xử phạt/xử lý Các hình thức xử phạt vi phạm hành gồm: Xử lý vi phạm hành gồm biện pháp: - Cảnh cáo; - Giáo dục xã, phường, thị trấn; - Phạt tiền; - Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; - Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; - Trục xuất Lưu ý: - Hình thức xử phạt cảnh cáo phạt tiền quy định áp dụng hình thức xử phạt chính; - Các hình thức xử phạt cịn lại hình thức xử phạt bổ sung - Đưa vào trường giáo dưỡng; - Đưa vào sở giáo dục bắt buộc; - Biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc hình thức xử phạt (theo Điều 21 Luật Xử lý vi phạm hành chính) Nguyên tắc áp dụng - Mọi vi phạm hành phải phát hiện, ngăn chặn kịp thời phải bị xử lý nghiêm minh, hậu vi phạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật; - Chỉ xử phạt vi phạm hành có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định - Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần - Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành vi phạm hành nhiều lần bị xử phạt hành vi vi phạm… (khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) - Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành thuộc đối tượng quy định; - Việc định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành phải vào tính chất, mức độ, hậu vi phạm, nhân thân người vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng; - Việc xử lý vi phạm hành tiến hành nhanh chóng, cơng khai, khách quan, thẩm quyền, bảo đảm công bằng, quy định pháp luật; - Người có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành có quyền tự thơng qua người đại diện hợp pháp chứng minh khơng vi phạm hành (khoản Điều Luật này) Thời hiệu xử phạt vi phạm hành 01 năm, trừ số trường - Thời hiệu áp dụng biện pháp giáo dục xã, hợp đặc biệt (điểm a khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) phường, thị trấn từ 03 tháng - 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hành vi vi phạm tùy trường hợp cụ thể:; - Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng từ 06 tháng - 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hành vi vi phạm tùy trường hợp là; - Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục bắt buộc 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực lần cuối hành vi vi phạm; - Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực lần cuối hành vi vi phạm Câu (5 điểm) Nhận định Thứ trưởng Bộ Xây dựng cán → Đúng Thứ trưởng người bầu cử, quan cấp trung ương (Bộ), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước ( Khoản Điều 4) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu buộc cải thơng tin sai thật gây nhầm lẫn → Sai Theo điểm d Khoản Điều 38 Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã khơng có quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu buộc cải thơng tin sai thật gây nhầm lẫn Sở Ngoại vụ quan chuyên môn thành lập tất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh → Đúng Sở Ngoại vụ (sau viết tắt Sở) quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động UBND tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Ngoại giao Người đứng đầu đơn vị nghiệp cơng lập khơng có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành → Sai Khoản Điều 31 NDd112 viên chức khơng giữ chức vụ quản lý, người đứng đầu nghiệp công lập quản lý viên chức tiến hành xử lý kỉ luật định hình thức kỉ luật Hạ bậc lương hình thức kỷ luật áp dụng cán bộ, công chức → Sai Theo điều LCBCC hạ bậc lương áp dụng cho công chức không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý Câu (5 điểm) Bài tập Nguyễn Hữu T (sinh ngày 19/12/2000) cư trú xã X, huyện Y, tỉnh NB Ngày 03/03/2017, T bị Tòa án nhân dân huyên Y Quyết định số 01/QĐ-TA áp dụng biện pháp đưa vào trường giao dưỡng Sau chấp hành xong biện pháp này, T không tiến mà thường xuyên có hành vi vi phạm pháp luật Cụ thể: - Ngày 14/10/2018, T có hành vi “trộm cắp tài sản” 01 thùng bia 02 chai nước yến (trị giá 230.000 đồng) - Ngày 16/10/2018, T có hành vi “trộm cắp tài sản” số tiền 1.693.000 đồng - Ngày 19/02/2019, T có hành vi “trộm cắp tài sản” số tiền 1.500.000 đồng Mỗi lần vi phạm T bị công an huyện Y lập biên định xử phạt vi phạm hành Hãy xác định nêu pháp lý: Mức xử phạt hành vi “trộm cắp tài sản” T vào ngày 19/02/2019? Biết theo quy định điểm a Khoản Điều 15 Nghị định số 167/2013/NĐCP, cá nhân có hành vi trộm cắp tài sản bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng Về đối tượng: Xét ngày 19/02/2019, T 18 tuổi nên theo điểm a, khoản Điều bị xử phạt hành vẹ vi phạm hành Về tình tiết tăng nặng: Điểm b, Khoản Điều 10 LXLVPHC khoản Điều 23 Nên T bị phạt tiền mức cao 2tr theo điểm a Khoản Điều 15 NĐ167 Xác định biện pháp xử lý hành áp dụng T? Giả sử, sau có định áp dụng biện pháp xử lý hành (tại câu trên), T làm đơn xin áp dụng biện pháp quản lý gia đình với lý cha mẹ sớm, tuổi cịn nhỏ bị bạn bè rủ rê lơi kéo có chấp nhận khơng? Tại sao? CÂU HỎI THẢO LUẬN I Nhận định đúng/ sai giải thích: Khi họp xử lý kỷ luật cơng chức phải ln có đủ thành viên Hội đồng kỷ luật Nhận định sai Điểm a khoản Điều 27 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP : hội đồng kỷ luật họp có từ 03 thành viên trở lên tham dự, phải có Chủ tịch Hội đồng Thư ký hội đồng Khi thành lập Hội đồng có người, họp cần có người nêu họp Người có thẩm quyền xử lý kỷ luật Giám đốc Sở Tư pháp Bộ trưởng Tư pháp Nhận định sai Người có thẩm quyền xử lý kỷ luật giám đốc sở tư pháp chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cơ sở pháp lý : khoản Điều 24 Nghị định 112/2020/NĐ-CP, chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền bổ nhiệm giám đốc sở tư pháp Thẩm quyền xử lý kỷ luật : người có chức vụ, người bổ nhiệm chức vụ có quyền xử lý ; với người khơng có chức vụ, người xử lý người đứng đầu quan người vi phạm xử lý Viên chức phạm tội bị Tòa án kết án phạt tù đương nhiên bị kỷ luật buộc việc Nhận định sai Theo khoản Điều 57 Luật Viên chức 2010 (sửa đổi bổ sung năm 2019), “bị kết án phạt tù mà không hưởng án treo” nghĩa chấp hành hình phạt tù giam Còn bị phạt tù cho hưởng án treo khơng bị kỷ luật buộc thơi việc Trong trường hợp việc xử lý kỷ luật viên chức phải thành lập hội đồng kỷ luật Nhận định sai Khoản Điều 34 Nghị định 112/2020/NĐ-CP: “3 Các trường hợp không thành lập Hội đồng kỷ luật a) Đã có kết luận quan, tổ chức có thẩm quyền hành vi vi phạm, có đề xuất hình thức xử lý kỷ luật b) Đã có định xử lý kỷ luật đảng.” Khơng thể áp dụng hình thức kỷ luật buộc thơi việc Chánh án tòa án nhân dân tối cao Nhận định Theo Điều Nghị định 112/2020/NĐ-CP, khơng có hình thức kỷ luật buộc thơi việc cán II Bài tập Ông Nguyễn M.H Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh TN Ngày 20/10/2020 ông H có hành vi xác nhận giấy tờ pháp lý cho người không đủ điều kiện, làm ảnh hưởng đến uy tín quan Hành vi bị phát vào ngày 20/11/2020 Cùng thời điểm này, quan phát vào ngày 01/09/2020 ông H sử dụng giấy tờ không hợp pháp để bổ nhiệm chức vụ Xác định nêu pháp lý: a) Hình thức kỳ luật ông H? Xác định ông H công chức Đối với hành vi xác nhận giấy tờ pháp lý cho người không đủ điểu kiện, làm ảnh hưởng đến uy tín quan, theo khoản Điều Nghị định 112/2020/NĐ-CP áp dụng cho hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu ÍT NGHIÊM TRỌNG, theo điểm a khoản Điều Nghị định 112/2020/NĐ-CP, ông H bị áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách Đối với hành vi sử dụng giấy tờ không hợp pháp để bổ nhiệm chức vụ, theo khoản Điều 12 Nghị định 112/2020/NĐ-CP, ơng H bị áp dụng hình thức kỷ luật cách chức Theo khoản Điều Nghị định 112/2020/NĐ-CP, áp dụng nguyên tắc xử lý kỷ luật cao mức so với b) Chủ thể có thẩm quyền xử lý kỷ luật ơng H? Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh, sở pháp lý: Nghị định 24/2014 Vì giám đốc phó giám đốc sở tư pháp chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm Ơng H Phó giám đốc sở tư pháp tỉnh TN Theo nguyên tắc xử lý kỷ luật, người có thẩm quyền xử lý kỷ luật ông H Giám đốc sở tư pháp tỉnh TN Cơ sở pháp lý: khoản Điều 24 Nghị định 112/2020/NĐ-CP c) Thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật ông H? Thời hiệu: Khoản Điều 80 Luật Cán công chức Điểm a: 02 năm ... có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định - Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần - Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành vi phạm hành nhiều lần bị xử phạt hành vi vi phạm… (khoản Điều Luật. .. phạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật; - Chỉ xử phạt vi phạm hành có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định - Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần - Một người thực nhiều hành. .. phạt vi phạm hành biện pháp xử lý hành người chưa thành niên vi phạm hành chính, bao gồm biện pháp nhắc nhở biện pháp quản lý gia đình (khoản 3, khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính) Đối tượng