VIỆC áp DỤNG các BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ nợ THUẾ đối với CÔNG TY cổ PHẦN tư vấn và xây DỰNG THƯƠNG mại 369

LỜI MỞ ĐẦU Công đổi Đảng Nhà nước làm thay đổi mặt đất nước sống nhân dân, củng cố vững độc lập dân tộc, nâng cao vị thế, uy tín, đổi toàn diện lĩnh vực đời sống xã hội Công tác thuế năm qua không ngừng đổi hoàn thiện theo hướng phù hợp với tình hình đất nước cam kết quốc tế, đơn giản hoá sắc thuế Từng bước áp dụng hệ thống thuế thống nhất, không phân biệt đầu tư nước đầu tư nước ngồi, ni dưỡng nguồn thu, thu đúng, thu đủ bước đại hố cơng tác quản lý thu thuế, nguồn thu thuế thực nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước Nguồn thu từ thuế trở thành nguồn thu ổn định chủ yếu Ngân sách Nhà nước, 90% nguồn thu Ngân sách Nhà nước từ thuế Có thể nói sách thuế ln có tác động nhạy cảm vấn đề mang tính thời lĩnh vực kinh tế Chính sách thuế khơng sử dụng để đảm bảo nguồn thu Ngân sách Nhà nước mà bước đầu phát huy vai trò công cụ quản lý vĩ mô Nhà nước Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế chức năng, nhiệm vụ nghành thuế Nhiệm vụ tổ chức theo dõi, đôn đốc người nộp thuế nộp đầy đủ, kịp thời tiền thuế vào ngân sách nhà nước, xử phạt vi phạm hành đối tượng nộp thuế dây dưa, chây ỳ, không nộp thuế Tình hình nợ đọng thuế địa bàn Tỉnh mức cao, đội ngũ cán làm công tác thu nợ bổ sung từ nhiều đơn vị khác Nằm lộ trình cải cánh đại hố cơng tác quản lý thuế, đáp ứng xu hội nhập đảm bảo phù hợp với thông lệ quốc tế vừa tạo điều kiện cho người nộp thuế tự nguyện tuân thủ nghĩa vụ thuế, vừa tạo sở pháp lý để quan Thuế thực thi có hiệu lực công tác thu nợ, cưỡng chế nợ thuế, bảo đảm công xã hội Tổng cục Thuế xây dựng mơ hình tổ chức theo chức đồng thời ban hành: Quy trình Cưỡng chế nợ thuế ban hành kèm theo Quyết định số 490/QĐ-TCT ngày 11/5/2009 Tổng cục trưởng Tổng cục thuế Chi cục Thuế thành phố Hạ Long thức áp dụng mơ hình quản lý theo chức Quản lý nợ thuế & CCNT chức Công tác Quản lý nợ thuế nghiệp vụ thường xuyên tất cán làm công tác quản lý thu nợ thuế Để đáp ứng yêu cầu công tác Quản lý thu nợ thuế đạt hiệu cao, vấn đề mang tính định đội ngũ cán làm công tác quản lý thu nợ Vậy cán làm công tác quản lý thu nợ cần thiết phải có kỹ chuyên nghiệp, chuyên sâu để đáp ứng quy trình, nâng cao hiệu cơng tác đôn đốc thu nợ cưỡng chế thu nợ Là công chức thuế làm Đội Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế, nhận thức tầm quan trọng ngành thuế quản lý thuế đấu tranh, xử lý vi phạm hành lĩnh vực thuế, công tối đa pháp luật Tôi thực nghiên cứu chọn viết tiểu luận cuối khoá lớp “ Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế” với tình huống: “ VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ ĐỐI VỚI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN VÀ XÂY DỰNG THƯƠNG MẠI 369 ” Do kinh nghiệm thân tích luỹ chưa nhiều, thời gian khuôn khổ định lượng cịn hạn chế nên tiểu luận khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết Bản thân mong nhận thơng cảm đóng góp q báu quý Thầy cô giáo Trường Nghiệp vụ thuế, coi dịp để thân cố thêm kiến thức nhằm phục vụ tốt công tác chuyên môn nghiệp vụ cho thân sau I, NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Hồn cảnh đời tình Các doanh nghiệp địa bàn thành phố phần lớn gặp khó khăn tài Chủ yếu doanh nghiệp có số nợ đọng tiền thuế lớn thường rơi vào doanh nghiệp địa phương thực Cổ phần hoá, vấn đề vốn chi phối đến sản xuất kinh doanh Các doanh nghiệp có số nợ đọng lớn chủ yếu doanh nghiệp địa phương có nghành nghề sản xuất, xây dựng lắp đặt Cạnh tranh kinh tế thị trường hội nhập trở nên gay gắt Vấn đề nghiên cứu trang bị kỹ cho công chức thuế thực nhiệm vụ với hiệu cao mà nuôi dưỡng nguồn thu Để tìm giải pháp để trang bị cho cơng chức làm công tác quản lý nợ kỹ mang tính chuyên nghiệp, chuyên sâu Nghiên cứu thực trạng cơng tác quản lý nợ, tình hình nợ đọng thuế địa bàn thành phố Hạ Long Đánh giá kết đạt được, mặt hạn chế, khó khăn ngun nhân đẫn đến cơng tác quản lý nợ chưa hiệu Năm 2014 Đội Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế thành phố Hạ Long tích cực thực đơn đốc nợ Thuế theo quy định Luật quản lý thuế, quy trình ngành, văn hướng dẫn biện pháp Cưỡng chế theo theo quy định Luật áp dụng hiệu công tác thu nợ Cưỡng chế nợ thuế chưa cao Mô tả tình Cơng ty cổ phần tư vấn Xây dựng thương mại 369 Mã số thuế: 5700661614 Địa chỉ: Số 36, tổ 4, khu 4, Phường Bãi Cháy, Thành phố Hạ Long, Quảng Ninh Nghành nghề kinh sản xuất kinh doanh: Xây dựng cơng trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi; sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; san lấp mặt bằng, bốc xếp vận chuyển hàng hóa thủ cơng Ngày 21/7/2012 Cơng ty CP Tư vấn Xây dựng thương mại 369 Ban quản lý di tích trọng điểm Quảng Ninh ký hợp đồng số 06/2011/HĐ/XL thi cơng cơng trình: Tu bổ, tơn tạo di tích đền trung cốc, huyện n Hưng với tổng giá trị hợp đồng 4.797.641.000 đồng Cơng trình đầu tư nguồn vốn ngân sách bố trí dự tóan chi ngân sách năm 2011-2012 theo Quyết định số 415/QĐ-UBND ngày 29/01/2011 việc phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật Cơng trình nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng ngày 03/5/2013 Với: - Tổng giá trị hợp đồng: 4.797.600.000 đồng - Tổng giá trị hoàn thành: 4.797.600.000 đồng - Tổng số tiền toán: 4.000.000.000 đồng - Tổng số tiền cịn tốn: 797.600.000 đồng Cơng ty xuất hóa đơn đồng thời kê khai nộp thuế cho Chi cục thuế TP Hạ Long theo quy định Luật Quản lý thuế Theo quy định Điều 32 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH 11 ngày 29/11/2006 quy định thời hạn nộp hồ sơ khai thuế sau: “1.Đối với loại thuế khai nộp theo tháng, thời hạn nộp hồ sơ khai thuế tháng chậm ngày thứ 20 tháng tháng phát sinh nghĩa vụ thuế;” Cũng Điều 42 Luật Quản lý thuế quy định rõ thời hạn nộp thuế: “1 Trường hợp người nộp thuế tính thuế, thời hạn nộp thuế chậm ngày cuối thời hạn nộp hồ sơ khai thuế.” Số thuế Giá trị gia tăng phải nộp chậm ngày 20 tháng năm 2013 Công ty Cổ phần xây lắp điện chưa nộp số tiền thuế nợ: 479.760.000 đồng theo quy định Đội Quản lý nợ cưỡng chế thuế thực đầy đủ bước theo Quy trình 490 Tổng Cục trưởng Tổng Cục thuế  Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày 20/6/2013, hàng tháng Đội quản lý nợ cưỡng chế thuế áp dụng biện pháp:  Gọi điện thoại đôn đốc người nộp thuế nộp tiền thuế nợ  Phát hành Thông báo tiền thuế nợ Tiền chậm nộp ( Mẫu số 07/QLN) - Thông báo số: 523/46/TB-CCT ngày 25/8/2013: Số nợ bị tính phạt: 479.760.000 đồng; Số tiền phạt: 9.595.200 đồng; Tính phạt từ ngày 21/6/2013 đến ngày 31/7/2013 - Thông báo số: 988/41/TB-CCT ngày 25/10/2013: số nợ bị tính phạt: 479.760.000 đồng; Số tiền phạt: 14.392.800 đồng; Tính phạt từ ngày 01/8/2013 đến ngày 30/9/2013  Phát hành Thông báo Về việc áp dụng cưỡng chế biện pháp Trích tiền từ tài khoản số: 989/33/CCT-QLN ngày 25/10/2013  Công văn số 1101/2/CCT-QLN đề nghị đơn vị cung cấp thông tin số tài khoản giao dịch  Công văn số 1103/CCT-QLN đề nghị ngân hàng cung cấp thông tin Sau phát hành thông báo Cơ quan thuế không nhận chứng từ nộp tiền Công ty Đội Quản lý nợ cưỡng chế thuế nhiều lần gọi điện thoại đôn đốc nhắc nhở đơn vị nộp thuế, đơn vị trình bày khó khăn, chưa chủ đầu tư tốn nên chưa nộp tiền vào NSNN Ngày 05/11/2013 quan thuế Quyết định số 1205/1/QĐ-CCT việc áp dụng biện pháp cưỡng chế trích tiền gửi Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Ninh để nộp vào Ngân sách Nhà nước  Ngày 22/12/2013 Công ty CP tư vấn xây dựng thương mại 369 gửi công văn số 16/CV-CTY việc đề nghị gia hạn nộp thuế Tài liệu đính kèm gồm có: - Hợp đồng kinh tế ký với chủ đầu tư công chứng; - Biên bàn giao đưa vào sử dụng công chứng; - Quyết định phê duyệt dự án chủ đầu tư; - Bản xác định số tiền chủ đầu tư cịn nợ  Nội dung xin gia hạn nộp thuế mà Công ty đưa là: - Nguyên nhân Chủ đầu tư chưa toán - Xin miễn tính phạt nộp chậm thời gian chờ tốn  Nhận Cơng văn trên, Đội quản lý nợ cưỡng chế thuế kiểm tra hồ sơ đơn vị, xem xét văn hướng dẫn thuế hành để trả lời đơn vị có thuộc trường hợp gia hạn hay khơng Theo hướng dẫn Điểm C Khoản Điều 31 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 BTC hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế; Luật sử đổi bổ sung số điều Luật quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 Chính phủ: “Người nộp thuế nêu điểm c khoản Điều gia hạn số tiền thuế nợ tính đến thời điểm đề nghị gia hạn Số thuế gia hạn tối đa không vượt số tiền ngân sách nhà nước chưa toán bao gồm giá trị hoạt động tư vấn, giám sát, khảo sát thiết kế, lập kế hoạch dự án hợp đồng cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng người nộp thuế ký trực tiếp với chủ đầu tư, ngân sách nhà nước cấp phát có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không 01 (một) năm, kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế”  Xét thấy Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng thương mại 369 thuộc trường hợp gia hạn nộp tiền thuế, tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp tiền phạt ( gọi tắt tiền thuế) Ngày 06/01/2014, quan thuế Quyết định số 96/QĐ-CCT việc gia hạn nộp tiền thuế, cụ thể sau: STT Loại thuế gia hạn Thuế GTGT Tổng cộng Tiểu mục 1701 Số tiền 479.760.000 479.760.000 Thời hạn nộp Thời hạn thuế theo quy gia hạn định nộp thuế 20/6/2013 20/6/2014  Do thời gian đơn vị gia hạn, khơng tính tiền chậm nộp số tiền thuế, tiền phạt gia hạn nên quan thuế ban hành thông báo số 102/TBCCT việc thông báo thu hồi Thông báo tiền thuế nợ tiền chậm nộp tiền thuế số: 523/46/TB-CCT ngày 25/8/2013, 988/41/TB-CCT ngày 25/10/2013  Tuy nhiên tính đến hết ngày 20/6/2014, Công ty Cổ phần tư vấn Xây dựng thương mại 369 chưa nộp đầy đủ số tiền thuế nợ vào Ngân sách nhà nước Đội Quản lý nợ cưỡng chế thuế gọi điện đề nghị Công ty lên quan làm việc giải trình lý chưa thực nộp tiền thuế nợ Ông Nguyễn Văn Hải – G iám đốc cơng ty giải trình sau: Việc kê khai thuế công ty thực theo quy định: Khi hồn thành cơng trình theo hợp đồng, Cơng ty nghiệm thu, bàn giao xuất hóa đơn kê khai thuế phải nộp đầy đủ tính đến ngày 20/6/2014 Công ty chưa bên chủ đầu tư Ban quản lý di tích trọng điểm Quảng Ninh tốn số tiền: 797.600.000 đồng Cơng ty khơng chiếm dụng tiền thuế mà nguyên nhân Vốn Ngân sách Nhà nước chậm toán Nếu quan thuế tính tiền chậm nộp theo quy định ảnh hưởng lớn đến Tài chính, khả tốn Cơng ty Do số tiền chậm nộp lớn: + 0,05% ngày tính số tiền thuế chậm nộp kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế đến ngày thứ 90 (chín mươi); + 0,07% ngày tính số tiền thuế chậm nộp kể từ ngày chậm nộp thứ 91 (chín mươi mốt) trở mà theo Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 số tiền chậm nộp khơng tính vào chi phí hợp lý xác định thuế Thu nhập doanh nghiệp Ông Hải đề nghị quan thuế xem xét việc tính phạt nộp chậm khoản nợ Công ty Cơng ty thực nộp tồn số thuế nợ Ban quản lý di tích trọng điểm Quảng Ninh tiến hành toán Kết thúc buổi làm việc Theo quy định chúng tơi có thiết lập biên làm việc với nội dung: 1/Đối chiếu số thuế nợ đọng xác; 2/Số dư tài khoản tiền gửi Ngân hàng; 3/ Yêu cầu Công ty thực nộp số tiền thuế nợ vào NSNN; 4/ Bảo lưu ý kiến doang nghiệp II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 1, Mục tiêu phân tích tình Công ty Cổ phần tư vấn Xây dựng thương mại 369 có vi phạm thời hạn nộp thuế khơng? Cơng ty có thuộc trường hợp bị cưỡng chế thi hành định hành thuế hay khơng? Nếu có bị cưỡng chế thi hành định hành thuế khoản nợ thuế GTGT nói nào? Qua xác minh thơng tin Công ty Cổ phần tư vấn Xây dựng thương mại 369 có số dư tiền gửi khơng đáng kể Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Ninh Trong trường hợp tính phạt nộp chậm Cơng ty đến thời điểm nào, Ban quản lý di tích trọng điểm Quảng Ninh chậm tốn Cơng ty kéo dài Nếu tính tiền chậm nộp triệt để đẩy cơng ty đến bờ vực phá sản, khả toán Cơ quan thuế chức nhiệm vụ nghành thuế, quy trình quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế, thực công doanh nghiệp kiên xử lý trường hợp lợi, chiếm dụng tiền thuế để tạo vốn quay vòng Nhiệm vụ Ngành thuế đảm bảo không để trốn thuế thất thu thuế nộp đầy đủ kịp thời vào NSNN Đúng quy định pháp luật thuế, bảo đảm ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm lĩnh vực 2, Nguyên nhân dẫn đến xảy tình : Các trường hợp gia hạn nộp thuế quy định Luật Quản lý thuế chưa bao quát hết tình huống; Hệ thống văn pháp luật thuế, hướng dẫn chế độ sách cho tổ chức cá nhân người nộp thuế chưa đầy đủ thường xuyên thay đổi làm cho đơn vị khó nắm bắt kịp; Cơng tác tun truyền, phổ biến sách pháp luật thuế nói riêng pháp luật Việt Nam nói chung quan tâm xong chưa phổ biến rộng rãi để tổ chức cá nhân người nộp thuế hiểu rõ chấp hành; Công ty khơng lường hết khả tốn; 3, Hậu tình Nếu khơng xử lý theo quy định luật không tạo sân chơi công doanh nghiệp, môi trường kinh doanh không minh bạch ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tiến trình hội nhập ngành thuế khu vực quốc tế Nếu xử lý theo Luật mà không xét đến chất gây xúc cho doanh nghiệp, gây thiệt hại cho doanh nghiệp tài chính, phần chưa chưa phù hợp với quan điểm ni dưỡng nguồn thu kích thích doanh nghiệp phát triển III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Mục tiêu xử lý tình Trong bối cảnh Việt Nam trình hội nhập sâu, rộng với kinh tế giới, đặc biệt trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới (WTO), đòi hỏi cần phải nhanh chóng thúc đẩy cải cách, phát triển, đại hoá ngành thuế theo chế, sách quản lý kinh tế nói chung sách quản lý thuế nói riêng, sách quản lý nhà nước thuế nói riêng để thích ứng với tình hình nhằm vừa đảm bảo tạo thuận lợi cho người sản xuất kinh doanh vừa đảm bảo việc chấp hành tuân thủ quy định pháp luật, đảm bảo an ninh, lợi ích kinh tế quốc gia Với nhiệm vụ trị ngành thuế Đảng nhà nước giao cho quản lý nguồn thu thu nộp ngân sách hoàn thành dự toán quốc hội giao cho BTC Số thu năm sau cao năm trước vừa đảm bảo chi cho xây dựng hạ tầng an sinh xã hội có dự trữ cho ngân khố quốc gia thực tốt hội nhập với khu vực giới, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước Do việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế phải thực nhanh chóng đảm bảo tạo thuận lợi tối đa doanh nghiệp lớn mạnh phát triển, phải tuân thủ nghiêm túc, xác pháp luật Luật thuế Việt nam, đạt mục tiêu : - Làm cho đối tượng vi phạm hiểu thấy hành vi vi phạm doanh nghiệp sai, vi phạm pháp luật thuế cần phải tuân thủ thực sản xuất kinh doanh, cịn nhằm mục đích giáo dục, răn đe người nộp thuế khác có ý định tương tự - Kiên không để tổ chức cá nhân người nộp chiếm dụng tiền thuế nhà nước, thể quan điểm hành động kiên quyết, cứng rắn Nhà nước quan quản lý hành việc thực thi pháp luật Đề xuất giải pháp, phương án xử lý tình : Sau thực biện pháp đôn đốc thu nợ theo quy Quy trình quản lý thu nợ (Ban hành kèm theo Quyết định số:477 /QĐ-TCT ngày 15 tháng năm 2008 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế) Nhưng khả thu hồi nợ vơ khó khăn, doanh nghiệp chưa tìm phương án tốn Phương án : Chúng mạnh dạn đề xuất với Lãnh đạo Cục sau: - Căn vào Quy trình 490/QĐ-TCT ngày 18 tháng năm 2009 - Tham mưu cho lãnh đạo Cục đề xuất UBND tỉnh Chỉ thị số 05/CTUBND ngày 28 tháng năm 2010 gửi Ngân hàng Thương Mại, tổ chức tín dụng, Kho Bạc Nhà nước , Ban Quản lý dự án phối hợp với quan Thuế, thu nợ thuế đơn vị có hoạt động Xây dựng Xây lắp sử dụng vốn Ngân sách địa bàn thành phố Hạ Long - Gửi công văn phối hợp với Ban Quản lý dự án Sở Giao thông vận tải ( sở Chỉ thị 05/CT-UBND) đề nghị trích tiền vào Tài khoản 741 ( Tài khoản Ngân sách quan Thuế Mở kho Bạc NN cấp) thực toán Công ty Cổ phần Xây Lắp điện Bắc Giang Số tiền: Tiền thuế nợ: 1.059.800.000.đồng; Số tiền phạt nộp chậm: 47.691.000.đồng - Tạm thời chưa tính phạt nộp chậm đối vớí cơng ty từ ngày 21 tháng năm 2010 ( thời gian nộp chậm từ ngày 91 trở đi) Phương án : - Cưỡng chế biện pháp trích tài khoản tiền gửi tồn số tiền thuế nợ tiền phạt chậm nộp Cổ phần xây lắp điện đến hết ngày 20 tháng năm 2010 tất Ngân hàng tổ chức Tín dụng 10 Lựa chọn giải pháp, phương án xử lý : Qua nghiên cứu, Lãnh đạo Cục thuế tỉnh Bắc Giang thống Nhất định lựa chọn phương án : Với phuơng án : Chúng xác minh tài sản công ty sở thực tế kết hợp với bảng đăng ký trích Khấu hao Tài sản cố định Cơng ty Tồn tài sản Cơng ty khơng nằm điều kiện để Cưỡng chế Tài khoản Tiền gửi Công ty mở Ngân hàng Đầu tư phát triển thành phố Hạ Long - Thông qua việc xác minh hồ sơ toán, việc Ban quản lý dự án Sở Giao thông Vận tải Bắc Giang chưa Thanh tốn cho Cơng ty Cổ phần Xây lắp điện - Khoản nợ chưa Thanh toán Ban quản lý dự án thời hạn toán theo hợp động - Việc thu nợ thuế thông qua Ban quản lý dự án coi hình thức thu nợ thông qua bên thứ Khi tiến hành biện pháp thu có Văn thơng báo cho Ơng Nguyễn Đức Quế người đại diện cơng ty biết trước Với phương án : Qua xác minh số dư tài khoản công ty, Thông báo số dư tiền gửi Tài khoản Công ty thường khơng có số dư khơng đáng kể Do phương án khơng có khả thi IV KIẾN NGHỊ Với Đảng Nhà nước : - Phát triển kinh tế theo đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Đồng thời qua trình thực vai trị quản lý, nhà nước phải cụ thể hoá đường lối cương lĩnh Đảng thành sách, chế độ, luật pháp nhằm quy định, hướng dẫn luật thuế vận hành theo định hướng Đảng Nhà nước 11 - Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật thuế phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội đất nước ta Các văn quy phạm pháp luật phải rõ ràng, ngôn ngữ dễ hiểu, nội dung phải thống nhất, không chồng chéo sơ hở - Xây dựng hệ thống pháp luật thuế phù hợp với thông lệ quốc tế theo khuynh hướng đại tiên tiến - Công tác quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế ngày đẩy mạnh số lượng chất lượng Cần điều chỉnh Luật quản lý thuế cho phù hợp (đối tượng nợ thuế Cưỡng chế cần Cưỡng chế hết số thuế nợ tiền phạt chậm nộp ) - Tăng cường công tác tuyên truyền sách pháp Luật thuế trang web ngành, chuyên mục thuế với sống - Luật Quản lý thuế cần sửa đổi bổ sung hoàn chỉnh hơn, Cụ thể tình kể Cần có chế, Chính sách Gia hạn nộp thuế doanh nghiệp có hoạt động Xây lắp Xây dựng nợ thuế có sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước chậm toán 4.2 Với quan chức : - Đề nghị Tổng cục thuế thường xuyên mở nhiều lớp tập huấn nghiệp vụ xử lý vi phạm hành cho cán làm cơng tác - Vấn đề tổ chức khen thưởng kịp thời đối cán cơng chức có nghiệp vụ chun mơn tốt hồn thành tốt nhiệm vụ, nhằm động viên khích lệ tinh thần làm việc cán cơng chức sau thi hành nhiệm vụ - Tổ chức tuyển dụng đào tạo lại lực lượng công chức thuế nói chung , cơng chức quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế nói riêng cách chuyên sâu, có định hướng chun hố phục vụ lâu dài Mặt khác cần mở rộng chức nâng cao tầm hoạt động lực lượng Phải có đủ trình độ phẩm chất đạo đức để làm việc, song thường xuyên bổ sung kiến thức chuyên môn, nâng cao ý thức trách nhiệm Đồng thời phải có quản lý theo dõi, giám sát thường xuyên, kiên loại khỏi đội ngũ, cán cơng chức thối thác biến chất, Nhà nước cần phải có chế độ lương hợp lý phù hợp với mức sống xã hội để khuyến khích cán n tâm cơng tác 12 KẾT LUẬN Trong bối cảnh Việt nam sau gia nhập WTO, hoà nhập vào sân chơi kinh tế - thuơng mại rộng lớn, thị trường rộng mở, tuân thủ luật chơi chung - bình đẳng, minh bạch, tự cạnh tranh, Ngành thuế phải đối mặt với tình hình lưu lượng hàng hoá sản xuất nước xuất nhập ngày tăng, tình trạng chốn thuế gian lận thuế ngày tăng Ngành thuế tạo thuận lợi tối đa phải đảm bảo tuân thủ pháp luật khó khăn khơng địi hỏi phải có hệ thống pháp luật đầy đủ, đáp ứng với nhu cầu thực tiễn mà đòi hỏi phải thực có cách nghiêm túc Đặc biệt, việc thực pháp luật xử lý vi phạm lĩnh vực quản lý nhà nước thuế đối tổ chức cá nhân sản xuất kinh doanh Niệt Nam Nhà nước với vai trò quản lý phải tạo dựng sân chơi bình đẳng kinh doanh vận hành theo quy định pháp luật, theo định hướng Đảng Vai trò nhà nước quản lý kinh tế vĩ mơ nói chung quản lý thuế nói riêng mang tính sáng tạo phù hơp Ngành thuế thực chức trách nhiệm vụ quản lý nhà nước thuế hoạt sản xuất kinh doanh tổ chức cá nhân sách thuế phải dễ hiểu dễ làm , nhanh chóng đại hố, tự động hoá, quản lý thuế đại theo nguyên tắc tập trung thống dựa tảng công nghệ thông tin áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro nhằm kiểm soát việc kê khai doanh nghiệp Chú trọng công tác giáo dục tư tưởng, nâng cao lực chun mơn, lực trị cho cán bộ, công chức thuế Song song, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng tuyển dụng công chức theo hướng chuyên sâu, chuyên trách nhằm phục vụ lâu dài dần thay lực lượng không chuyên Mặc dù cố gắng nhiều nghiên cứu lý luận, nắm vững tình hình thực tế, thời gian ngắn, kinh nghiệm thân có hạn, nên viết tình quản lý chắn cịn hạn chế định, mong đóng góp ý kiến thầy giáo, giáo Học viện đồng chí học viên lớp để viết hoàn chỉnh 13 Cuối xin trân trọng cảm ơn thầy giáo Thạc sỹ Tống Đăng Hưng, Trưởng phòng Quản lý bồi dưỡng, Khoa Đào tạo bồi dưỡng công chức chức, Học viện Hành chính, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh hướng dẫn giúp đỡ tơi thực tình quản lý Trân trọng cám ơn thầy giáo, giáo Học viện Hành chính, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Cục Thuế Trường Chính trị thành phố Hạ Long tạo điều kiện giúp đỡ tồn khố học thời gian thực tình quản lý Xin trân trọng cảm ơn / 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Các Luật thuế văn luật hướng dẫn thi hành ; 2.Quy trình Quản lý nợ 477/QĐ-TCT ban hành ngày 15 thàng năm 2008 3.Quy trình Cưỡng chế nợ Thuế 490/QĐ-TCT Giáo trình Quản lý hành nhà nước Học viện Hành chính trị quốc gia Hồ Chí Ninh, tháng năm 2010; Một số tài liệu tham khảo khác 15 MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 18 IV NGHỊ 20 KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN 16 ... dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế? ?? với tình huống: “ VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ ĐỐI VỚI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN VÀ XÂY DỰNG THƯƠNG MẠI 369 ” Do kinh nghiệm thân tích luỹ... tiến - Công tác quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế ngày đẩy mạnh số lượng chất lượng Cần điều chỉnh Luật quản lý thuế cho phù hợp (đối tư? ??ng nợ thuế Cưỡng chế cần Cưỡng chế hết số thuế nợ tiền... tình Cơng ty Cổ phần tư vấn Xây dựng thương mại 369 có vi phạm thời hạn nộp thuế khơng? Cơng ty có thuộc trường hợp bị cưỡng chế thi hành định hành thuế hay khơng? Nếu có bị cưỡng chế thi hành