Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định hình phạt chính là thể hiện sự lên án của Nhà nước đối với người phạm tội. Bản án đã tuyên hoặc quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án đều có liên quan đến hình phạt – biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất của nhà nước đối với người phạm tội – có mục đích trừng phạt, cải tạo, giáo dục họ trở thành người tốt có ích cho xã hội, và đây cũng là một trong số những nhiệm vụ của luật thi hành án hình sự. Để hiểu hơn về vấn đề này em xin chọn đề tài “phân tích các nhiệm vụ của luật thi hành án hình sự” để làm bài tiểu luận của mình. Qua đây chúng ta sẽ hiểu hơn về nhiệm vụ của luật thi hành án hình sự .
Mục lục Mở đầu Như biết thi hành án hình bắt buộc thi hành người phạm tội bị Tịa án định hình phạt Quyết định hình phạt thể lên án Nhà nước người phạm tội Bản án tuyên định có hiệu lực pháp luật Tịa án có liên quan đến hình phạt – biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhà nước người phạm tội – có mục đích trừng phạt, cải tạo, giáo dục họ trở thành người tốt có ích cho xã hội, số nhiệm vụ luật thi hành án hình Để hiểu vấn đề em xin chọn đề tài “phân tích nhiệm vụ luật thi hành án hình sự” để làm tiểu luận Qua hiểu nhiệm vụ luật thi hành án hình Nội dung I Khái quát chung Khái niệm Luật thi hành án hình Thi hành án hình việc quan có thẩm quyền người có thẩm quyền theo quy đinh pháp luật đem án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án thi hành, buộc người phạm tội phải thực hình phạt tuyên án, định Bản án, định có hiệu lực pháp luật thi hành thực tế nhằm đảm bảo việc truy cứu trách nhiệm hình quan bảo vệ pháp luật có tác dụng việc phòng ngừa đấu tranh chống lại tội phạm Vậy Luật thi hành án hình gì? Luật thi hành án hình văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình thi hành án hình sự, bảo đảm việc thi hành thực tế án, định hình Tịa án quy định pháp luật, quyền lợi ích hợp pháp người chấp hành án, Nhà nước, quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng, bảo đảm1 Đối tượng điều chỉnh luật thi hành án hình Mỗi ngành luật đề có đối tượng điều chỉnh riêng phù hợp với lĩnh vực mà ngành luật hướng đến, q trình thi hành án hình có tham gia nhiều quan cá nhân, quan Tịa án, quan quản lý thi hành án hình sự, quan thi hành án hình sự, quan giao số nhiệm vụ thi hành án hình sự, hội đồng thi hành án hình sự, người có thẩm quyền thi hành án hình quan giám sát, kiểm sát việc thi hành án hình Quan hệ quan, cá nhân phát sinh có định thi hành án hình Tịa án Để bảo đảm việc thi hành án hình chấp hành triệt để, có hiệu quả, đạt nhiệm vụ, mục đích phịng ngừa chung, giáo dục,cải tạo trừng phạt người phạm tội, Luật thi hành án hình điều chỉnh quan hệ chủ thể thi hành án hình với nhau, quan hệ chủ thể với người thi hành án, quan hệ chủ thể thi hành án hình với quan giám sát Quốc hội, hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Viện kiểm sát nhân dân Có thể hiểu đối Giáo trình luật thi hành tạm giữ, tạm giam Luật thi hành án hình sự, TS Mai Đắc Biên( chủ biên), trường đại học kiểm sát Hà Nội, nhà xuất Chính trị quốc gia – thật, Hà Nội – 2017 tượng điều chỉnh Luật thi hành án hình quan hệ xã hội phát sinh trình thi hành án quan có nhiệm vụ, quyền hạn thi hành án hình với với quan giám sát, Viện kiểm sát, người chấp hành án, quan, tổ chức cá nhân có liên quan đến việc thi hành án hình Đối tượng điều chỉnh luật thi hành án hình có đặc trưng quan hệ phát sinh án, định có hiệu lực pháp luật có định thi hành; việc thực quyền nghĩa vụ chủ thể bắt buộc không phụ thuộc vào ý chí chủ thể; có khơng bình đẳng địa vị pháp lí quan thi hành án hình người chấp hành án Phương pháp điều chỉnh Luật thi hành án hình Phương pháp điều chỉnh Luật thi hành án hình phương pháp mệnh lệnh – phục tùng phối hợp - chế ước, thể việc người chấp hành án tổ chức, cá nhân khác có liên quan phải chấp hành định, mệnh lệnh quan thi hành án hình sự, đồng thời có giám sát, kiểm sát quan nhà nước nhằm phát khắc phục vi phạm thi hành án hình Do đặc điểm đối tượng tác động Luật thi hành án hình quan hệ phát sinh Nhà nước với người bị kết án hình nên quan nhà nước có quyền đưa mệnh lệnh bắt buộc thi hành người bị kết án Để thực phương pháp này, Luật thi hành án hình quy định địa vị pháp lí quan nhà nước thi hành án hình khác biệt so với địa vị pháp lí người bị kết án Trong trình thi hành án hình sự, người chấp hành án cá nhân, tổ chức có liên quan phải chấp hành định quan thi hành án hình cách triệt để, khơng chấp hành bị cưỡng chế thực bị truy cứu trách nhiệm hình Do hình phạt chế tài nghiêm khắc Nhà nước áp dụng người phạm tội nên người chấp hành án ln tìm cách để lẩn tránh thi hành có hành vi khác nhờ can thiệp để đình chỉ, tạm đình chỉ, hỗn thi hành án Cho nên tình quan thi hành án phải sử dụng quyền lực nhà nước để tổ chức thực thi hành án, loại bỏ hành vi can thiệp cản trở thi hành án, đặc biệt chấp hành án Do việc thi hành án hình loại hoạt động tư pháp có tính chất phức tạp, khó khăn nên địi hỏi phải có phối hợp, chế ước quan nhà nước có thẩm quyền với nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ lẫn thực hiện, đảm bảo việc thi hành án đạt hiệu cao, pháp luật II Nhiệm vụ luật thi hành án hình Bảo đảm án, định hình có hiệu lực phải thi hành nghiêm chỉnh thực tế Thi hành án hình giai đoạn việc giải vụ án hình Nếu giai đoạn trước đó, quan bảo vệ pháp luật quan điều tra, viện kiểm sát, tòa án thực nhiệm vụ xác định thật khách quan vụ án, xác định người phạm tội định hình phạt họ giai đoạn thi hành án có nhiệm vụ buộc người phạm tội thi hành hình phạt định khác Nếu án, định có hiệu lực pháp luật tịa án khơng thi hành thực tế việc truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội khơng có ý nghĩa, tác dụng Do bảo đảm án, định hình có hiệu lực pháp luật phải thi hành nghiêm chỉnh thực tế chức quan trọng Luật thi hành án hình Nhiệm vụ bảo đảm án, định hình có hiệu lực thi hành phải thi hành nghiêm chỉnh thực tế thể qua quy định số điều Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, điều luật án, định thi hành 2, thủ tục đưa thi hành án định tòa án3; án, định thi hành (Điều Luật thi hành án hình năm 2010: “Bản án, định thi hành Bản án, định có hiệu lực pháp luật có định thi hành: a) Bản án phần án Toà án cấp sơ thẩm khơng bị kháng cáo, kháng nghị theo trình tự phúc thẩm; b) Bản án Toà án cấp phúc thẩm; c) Quyết định giám đốc thẩm tái thẩm Tồ án Bản án định Tịa án thi hành theo quy định Bộ luật tố tụng hình Quyết định Tồ án Việt Nam tiếp nhận người chấp hành án phạt tù nước Việt Nam chấp hành án có định thi hành; định chuyển giao người chấp hành án phạt tù Việt Nam cho nước Bản án, định áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh, giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng”) Nguyên tắc án, định có hiệu lực thi hành phải quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng chấp hành nghiêm chỉnh( khoản Điều Luật thi hành án hình năm 2010); Trách nhiệm phối hợp quan, tổ chức, cá nhân thi hành án hình sự( Điều Luật thi hành án hình năm 2010); Giám sát việc thi hành án hình sự( Điều Luật thi hành án hình năm 2010) Bản án, định thi hành theo quy định Điều 363 BLTTHS năm 2015 Điều Luật thi hành án hình năm 2010 bốn dạng: Thứ nhất, án, định có hiệu lực pháp luật có định thi hành: Bản án phần án Tịa án cấp sơ thẩm khơng bị kháng cáo, điều 255 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 điều 256 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 kháng nghị theo trình tự phúc thẩm; Bản án Tòa án cấp phúc thẩm; Quyết định giám đốc thẩm tái thẩm Tòa án Thứ hai, án định Tòa án thi hành theo quy định Điều 363 BLTTHS năm 2015: Trường hợp bị cáo bị tạm giam mà Tịa án cấp sơ thẩm định đình vụ án, tun bị cáo khơng có tội, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt cho bị cáo, hình phạt khơng phải hình phạt tù phạt tù cho hưởng án treo thời hạn phạt tù ngắn thời hạn tạm giam án định Tịa án thi hành ngay, bị kháng cáo, kháng nghị Hình phạt cảnh cáo thi hành phiên tòa Thứ ba, định Tòa án Việt Nam tiếp nhận người chấp hành án phạt tù nước Việt Nam chấp hành án có định thi hành; định chuyển giao người chấp ahfnh án phạt tù Việt Nam cho nước Thứ tư, án, định áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh Giáo dục trường giáo dưỡng Cải tạo, giáo dục người phạm tội Giáo dục người phạm tội trở thành người tốt, trở hòa nhập đời sống xã hội mục đích quan trọng hàng đầu Luật thi hành án hình Ngồi ra, Luật thi hành án hình cịn có mục đích giáo dục công dân tuân thủ pháp luật, không phạm tội Hình phạt luật hình khơng nhằm gây đau đớn thể xác, tinh thần, hay xúc phạm danh dự, hạ thấp nhân phẩm người phạm tội mà giáo dục, cảm hóa, cải tạo người phạm tội trở thành người lương thiện Mục đích hình phạt thành tố có tính chất định, quy định nội dung, phương pháp, hình thức, tiêu chí, biện pháp kiểm tra, đánh giá kết thi hành án hình Mục đích hình phạt có đạt hay không phụ thuộc vào Cơ quan thi hành án hình người bị kết án, đặc biệt phụ thuộc vào việc lời nói đầu BLHS năm 1999 cán bộ, nhân viên Cơ quan thi hành án hình có ý thức đầy đủ ý nghĩa mục đích hình phạt hay khơng? Do đó, qn triệt mục đích hình phạt hoạt động thi hành án hình nói chung, mục đích giáo dục người phạm tội nói riêng nhiệm vụ thường xuyên Cơ quan thi hành án hình Luật thi hành án hình coi trọng việc giáo dục, cải tạo người chấp hành án, thể nguyên tắc thi hành án hình sự, là: “Kết hợp trừng trị giáo dục cải tạo việc thi hành án”( khoản Điều Luật thi hành án hình năm 2010) ví dụ giáo dục cải tạo thi hành án cho người bị kết án tập thói quen, tức tổ chức cho họ thực cách đặn có kế hoạch hành động định tập thể dục buổi sáng, xem tivi buổi tối… nhằm mục đích biến hành động thành thói quen ứng xử; phương pháp giao công việc cách thức lôi người bị kết án vào hoạt động tập thể giao cho làm báo tường, tham gia hoạt động thể dục, thể thao… ; “ Thi hành án người chưa thành niên chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành người có ích cho xã hội”( khoản Điều luật thi hành án hình năm 2010) Luật thi hành án hình cụ thể hóa trình tự, thủ tục, biện pháp thi hành án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án Các biện pháp Luật thi hành án hình ngoại trừ trường hợp tử hình nhằm giáo dục, cảm hóa người chấp hành án từ bỏ ý định, hành vi phạm tội, trở thành người lao động chân chính, người cơng dân tốt có ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật Giáo dục người phạm tội trở thành người có ích cho xã hội giáo dục học gọi giáo dục lại người phạm tội Đây trình nhằm làm thay đổi quan điểm, nhận thức không đắn người phạm tội, cải tạo thói quen, hành động sai trái hình thành người phạm tội Những nhận thức, hành động sai trái người phạm tội khơng phải tính vốn có họ, mà ảnh hưởng yếu tố khơng lành mạnh mơi trường gia đình, nhà trường, xã hội, điều kiện thuận lợi cho tội phạm phát sinh, phát triển, thiếu sót quản lý xã hội quan chức năng… Những nhận thức, thói quen xấu người phạm tội hồn tồn cải tạo được, tổ chức đắn việc giáo dục lại người bị kết án thi hành án hình Các nhà tâm lý học, tội phạm học Việt Nam từ trước đến thống quan điểm cho rằng, việc giáo dục, cải tạo người phạm tội trở thành người lương thiện điều hồn tồn làm Quan điểm hồn tồn phù hợp với tư tưởng Hồ Chí Minh: “Mỗi người có thiện ác lòng Ta phải biết làm cho phần tốt người nảy nở hoa mùa xuân phần xấu bị dần đi, thái độ người cách mạng”5 Quá trình giáo dục người bị kết án đòi hỏi phải nghiên cứu, phân loại người bị kết án; Xác định phương pháp, hình thức giáo dục phù hợp để làm thay đổi nhận thức, hành động sai trái người bị kết án; Tổ chức cho người bị kết án tham gia tích cực vào hoạt động có ích cho xã hội; Xác định tiêu chí, biện pháp kiểm tra, đánh giá kết việc thực mục đích hình phạt thi hành án hình Sau chấp hành xong án, định (trừ án tử hình), người chấp hành án có thay đổi mạnh mẽ thái độ, nhận thức, từ thái độ tiêu cực sang thái độ tích cực, từ chỗ chưa nhận thức rõ trách nhiệm tuân thủ pháp luật đến việc chấp hành triệt để quy định pháp luật, không tiếp tục phạm tội góp phần vào việc giáo dục ý thức pháp luật cho công dân khác Mặt khác, việc thi hành án hình người phạm tội có tác dụng giáo dục người khác từ bỏ ý định hành vi phạm tội, khuyến khích cơng dân tham gia vào việc đấu tranh phịng, chống tội phạm, giữ vững an ninh trị trật tự, an toàn xã hội Giáo dục, cải tạo người chấp hành án Cơ quan thi hành án hình sử dụng hình thức định như: Giáo dục trị – tư tưởng, giáo dục đạo đức, giáo dục lao động, giáo dục thể chất… giáo dục lao động người bị kết án xác định hình thức quan trọng Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 12 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr 558 Những người bị kết án gây hậu nguy hiểm cho xã hội, phần lớn số họ có sức khỏe, khơng chịu làm ăn đáng Vì vậy, phải buộc người bị kết án giáo dục lao động kết hợp với hình thức giáo dục khác Giáo dục ý thức chấp hành pháp luật phịng ngừa tội phạm Hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước người phạm tội, tước bỏ tính mạng hạn chế quyền người phạm tội quyền tự lại, quyền bầu cử, ứng cử, học tập, lao động… Đồng thời, hình phạt thể thái độ Nhà nước, xã hội người phạm tội Điều 31 Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 quy định: “Hình phạt khơng nhằm trừng trị người, pháp nhân thương mại phạm tội mà giáo dục họ ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống, ngăn ngừa họ phạm tội mới; giáo dục người, pháp nhân thương mại khác tơn trọng pháp luật, phịng ngừa đấu tranh chống tội phạm” Mục đích hình phạt kết thực tế cuối mà Nhà nước mong muốn đạt định trách nhiệm hình tội phạm áp dụng hình phạt người phạm tội Nó thể trước hết chỗ hình phạt tác động trực tiếp đến người phạm tội, khơng trừng trị mà cịn nhằm giáo dục, ngăn ngừa họ phạm tội mới; Tội phạm nguy hiểm mức độ trừng trị người có lỗi việc thực tội phạm nghiêm khắc Tuy nhiên, mục đích mà hình phạt hướng tới giáo dục ngăn chặn tội phạm; Hình phạt trước hết hậu pháp lý tội phạm, thước đo thái độ lên án Nhà nước cá nhân người phạm tội, tiêu chí công lý công xã hội Trừng trị công minh yếu tố tiên quan trọng để đảm bảo mục đích giáo dục; Áp dụng hình phạt người phạm tội trường hợp cụ thể tác động đến thành viên khác xã hội (đặc biệt trường hợp phạm tội điển hình xã hội có tác động mạnh tới công dân ý thức pháp luật) Như vậy, hình phạt khơng có chức phòng ngừa riêng thân người phạm tội pháp nhân thương mại phạm tội mà cịn có chức phịng ngừa chung người, pháp nhân thương mại khác, giáo dục họ tôn trọng pháp luật, phòng ngừa đấu tranh chống lại tội phạm Tuy nhiên, hình phạt có tác dụng, hiệu thi hành thực tế Việc thi hành án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án( chủ yếu liên quan đến hình phạt) thực tế thể việc: tất án, định đề phải đem thi hành, việc thi hành thời hạn, đối tượng, nội dung; việc miễn giảm tạm đình chỉ, đình chỉ, giả án tuân theo trình tự chặt chẽ pháp luật Việc thi hành loại hình phạt hệ thống hình phạt thi hành án tử hình, thi hành án phạt tù, phạt tù cho hưởng án treo, hình phạt cải tạo khơng giam giữ, cảnh cáo, trục xuất hình phạt bổ sung khác biện pháp tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người chấp hành án cho quần chúng nhân dân, qua góp phần phịng ngừa việc phạm tội, tránh hành vi phạm tội Kết luận Thi hành án hình hoạt động mang tính quyền lực Nhà nước nhằm thực án, định có hiệu lực Tịa án thực tiễn Bản án, định Tòa án thi hành lúc cơng lý thực sống Nhiệm vụ giai đoạn nhằm mục đích cảm hố tư tưởng, giáo dục nhân cách, văn hóa, kỹ lao động nhằm mục đích làm cho người thụ án trở thành cơng dân tốt cho xã hội, mặt khác góp phần răn đe, ngăn ngừa chung Với ý nghĩa giai đoạn cuối trình giải vụ án, thi hành án có mối quan hệ hữu với giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử Nếu mục đích thi hành án khơng đạt tồn hoạt động quan điều tra, truy tố, xét xử trước trở nên vơ nghĩa Như thấy thi hành án hình sự) liên quan trực tiếp đến bảo vệ an ninh quốc gia, 10 giữ gìn trật tự an tồn xã hội, góp phần bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, bảo vệ pháp chế XHCN, phục vụ yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tài liệu tham khảo Giáo trình luật thi hành tạm giữ, tạm giam Luật thi hành án hình sự, TS Mai Đắc Biên( chủ biên), trường đại học kiểm sát Hà Nội, nhà xuất Chính trị quốc gia – thật, Hà Nội – 2017 Luật thi hành án hình năm 2010, nhà xuất lao động Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Bộ luật hình năm 1999 Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 https://luathinhsu.wordpress.com http://cand.com.vn/thoi-su/ 11 12 ... điều Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, điều luật án, định thi hành 2, thủ tục đưa thi hành án định tòa án3 ; án, định thi hành (Điều Luật thi hành án hình năm 2010: “Bản án, định thi hành. .. ngành luật hướng đến, q trình thi hành án hình có tham gia nhiều quan cá nhân, quan Tịa án, quan quản lý thi hành án hình sự, quan thi hành án hình sự, quan giao số nhiệm vụ thi hành án hình sự, ... việc thi hành án đạt hiệu cao, pháp luật II Nhiệm vụ luật thi hành án hình Bảo đảm án, định hình có hiệu lực phải thi hành nghiêm chỉnh thực tế Thi hành án hình giai đoạn việc giải vụ án hình