Nghiên cứu phát triển BRT (bus rapid transit) tại thành phố đà nẵng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG Tên đề tài: NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ PHÁT TRIỂN BRT (BUS RAPID TRANSIT) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ PHÁT TRIỂN BRT (BUS RAPID TRANSIT) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NGÀNH: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ VẬN TẢI MÃ SỐ: 9.84.01.03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS TỪ SỸ SÙA TS TRẦN HỮU MINH HÀ NỘI - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Nghi n t i kh ng s o m on u sinh xin h p Luận n t i li u th m khảo ều luận n n y l trung thự v trí h s yl ng ng tr nh nghi n số li u ẫn nguồn gố u nguồn gố r r ng số li u v kết nguồn gố r r ng Hà Nội, ngày ri ng thán g Tác giả năm 2021 NCS Nguyễn Việt Phương ii LỜI CẢM ƠN Trong qu tr nh thự Thầy C gi o v hi n luận nh kho họ n ƣ i gi p ến n y luận n tận t nh ho n th nh theo m ti u ặt r Nh n ịp n y nghi n ơn s u sắ u sinh xin ƣợ b y tỏ lịng kính trọng v ến GS TS Từ Sỹ Sù ; TS Trần Hữu Minh gi p t i ho n th nh luận Nghi n n ảm ơn th nh phố; Kho Vận tải Kinh tế; Phòng to tận t nh hƣ ng ẫn m nh u sinh xin h n th nh gi o th ng vận tải biết ộ m n Vận tải otoSu iều ki n thuận lợi ƣ ng v i họ trƣ ng i họ ho nghi n u sinh ho n th nh huy n gi nh kho họ nhi m v Nghi n u sinh tr n trọng ộ Gi o th ng vận tải H tầng kỹ thuật - ộXy TP Hồ Chí Minh l nh o TP li n qu n nghi n ự n TP H Nội tỉnh (th nh phố) H ùng b n bè tr nh thu thập th ng tin Nội Nội Hồ Chí Minh ồng nghi p t i li u gi p nghi n u ến luận n Cuối ùng nghi n to n thể gi n quản lý Nội C Nẵng Xí nghi p xe buýt nhanh BRT H Nẵng Cần Thơ u sinh qu ựng Tổng C ng ty vận tải H ựng Sở b n ng nh Hải Phòng nghi n ộXy ảm ơn u sinh xin b y tỏ lịng kính trọng v nh v ngƣ i th n u sinh suốt qu sinh ho n th nh tốt luận lu n b n tr nh họ tập v nghi n biết ơn t i nh ộng vi n u ổ vũ ể nghi n nny Hà Nội, ngày thán g năm 2021 Tác giả NCS Nguyễn Việt Phương u Tính cấp thiết luận án thị ho ƣ thị tr n h l m biến h sinh ho t x n ng th n s ng th nh thị Hi n n y nƣ tr n gi thị h h b nh qu n tr n g s t tr n 70 kinh tế gi sinh h ng lo t vấn lm li ung ùn tắ v vấn thị hi n n y GTVT nh nh h ng Chƣơng tr nh nh gi vự Vi t N m l v tr n gi xuất ph t từ h tầng ũng nhƣ thể 2020) v 3,4% [6 ùn tắ Qu gi o th ng vấn C nguy n nh n nhiều nguy n nh n lỏng quản lý lĩnh vự nhƣ tất ả KTTT v ể ph t triển tự ph cá nhân phát triển hƣ ƣợ Nội v qu n t m ph t triể th nh phố Hồ Chí Minh buýt H Nội giảm từ 10 khoảng v o năm 2019 xuống òn nhiều lý ov nhƣ hƣ ƣợ ng ẫn t v tr n i nhiều hậu r số ngƣ i ng y ng trƣ ng vƣợt qu ể giải họn n o kh nhằm v ƣ nhu ầu Trong số thị VTHKCC phƣơng ti n nhiều lo i h nh vận tải lợi í h giảm số lƣợng phƣơng ti n nhi m m i trƣ ngƣ i Trong l ngầm nở ƣu ti n trƣ vận tải h nh kh Tr nsit - RT) v v i ƣ ng sắt nhi n thiết lập h th ng thƣ ng Th m v li u hƣ ng iểm N m Do Vi t N m l thự ti n Chính v nghi n cứu luận phát triển BRT (Bus Rapid Transit) thành phố Đà Nẵng” Mục đích nghiên cứu luận án H vi p tiêu Ph n tí h phố Nẵng hƣ quố tế phố Nẵng Nghi n nguy n tắ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu ối tƣợng tập trung nghi n Nẵng trọng t m l vấn RT t u h thống VTHKCC th nh phố ề luận n li n qu n ph t triển i th nh phố Nẵng  - Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Luận n tập trung nghi n Nẵng v ph ận u ph m vi khu vự th nh phố - Phạm vi thời gian: Luận n s ng ữ li u từ 2010-2019 ể thự hi n ph n tí h nh gi hi n tr ng; ự b o hỉ ti u ph t triển kinh tế x hội ến 2025 tầm nh n ến năm 2030 Ý nghĩa khoa học, thực tiễn luận án  Về mặt khoa học: - Luận n VTHKCC h thống h v l m phong ph thị n i v RT n i ri ng tổng thể ph t triển bền vững gi o th ng thị - Nghi n u th nh phố b i họ kinh nghi m ph t triển phân tích làm rõ nguyên nhân th nh kinh nghi m ho th nh phố  RT tr n gi i ng h y hƣ th nh Nẵng n i ri ng v ng ề l m b i họ Vi t N m n i Về mặt thực tiễn: - Ph n tí h qu t h sở lý luận nh gi hi n tr ng ph t triển VTHKCC t i ƣợ th nh tựu; tồn t i v th h th Nẵng kh i ối v i ph t triển VTHKCC - ề xuất giải ph p tính khả thi ể ph t triển Nẵng tổng thể ph t triển m ng lƣ i VTHKCC RT t i th nh phố thị theo hƣ ng bền vững Nội dung nghiên cứu luận án Cấu tr luận n ƣợ kết ấu th nh phần: Phần mở ung v kết luận kiến nghị Nội ầu phần nội ung luận n gồm hƣơng: Chƣơng 1: Tổng qu n vấn ề nghi n u Chƣơng 2: Cơ sở lý luận v thự ti n luận ph t triển RT c thị Chƣơng 3: Ph n tí h ng ộng t i th nh phố nh gi thự tr ng ph t triển vận tải h nh kh h Nẵng gi i o n từ 2010 ến 2019 Chƣơng 4: Một số giải ph p ph t triển năm 2025 v tầm nh n ến năm 2030 RT t i th nh phố Nẵng ến CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan công trình nghiên cứu cơng bố có liên quan đề tài luận án 1.1.1 Những nghiên cứu nước tải h nh kh v nh nh ối v h ng phổ biến t i hính quyền triển tr n gi i [45] Theo h th nh phố tr n gi ng y Th m v o RT v 102 th nh phố kh Cùng v i ph t triển nh nh nhiều h ph t triển R - Th uy tín ịnh nghĩ thống RT Trong b o o (TCRP Report 90) Mỹ Levinson v h nh VTHKCC nh nh s thống tí h hợp ƣ ng nh ri ng v nhận v inv ƣợ ập nhật v bổ sun qu n quản lý VTHKCC li n b ng huy n s u ri ng nh minh v g kế ho thống th nh ƣ r ti u RT kh Vi n thi u ti u th hƣ ng ẫn BRT [60] C thống RT v Những nghi n kh nh u ặ trung b nh thấp v hợp - Hƣ ng n RT thể bật trƣ [37] Quảng Ch u Trung Quố [34] Ist bul Thổ Nhĩ Kỳ [38], Lagos, Nigeria [54 n ph n tí h trƣ ng hợp Lan [44 H C th nh nghi n ng r giải ph p m họ thất b i trƣ Mặ th nh ảnh hƣởng nh n tố t hế ảnh hƣởng v m iều k x t ph n tí h unys - Hƣ ùng quố tập tr ng n p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): V i i n tí h từ 100-130 m2 v h thống m i he ầy nh n tất ả g ều p ng y u ầu tr n n n iểm số l : 3/3 - Tiêu chí 3: Cửa xe buýt cửa nhà ga (điểm tối đa: 3): Số lƣợng xe ịnh tố ộ l n v xuống xe h nh kh h Giống nhƣ t u i n ngầm hiế xe nhiều rộng xe buýt ần giống nh u ể ho ph p lƣợng ngƣ i l n v xuống xe buýt nh nh tiết ki m th i gi n ho ngƣ i ùng Một nh hoặ nh hẹp trở th nh n t ổ h i l m tr ho n xe buýt Nh g ần phải ể h nh kh h th ng qu v tiếp ận v i xe buýt Số lƣợng nh g phải kh ng nhỏ số lƣợng xe buýt Áp ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): S ng lo i xe ti u huẩn gồm l n th h thống nh g tr n tuyến ều ảm bảo n n iểm số l 3/3 - Tiêu chí 4: Vị trí dừng dạng vịnh (điểm tối đa:1): Nhiều bến v ki m th i gi n ịhv Một tr m b o gồm ngăn h lối ập bến t i tr m kh ho ph p xe buýt kh hlnv buýt th h i k o l n phí tr m thể Vị trí nhiều xe buýt ừng kh ng p tr n tuyến nn iểm số l - Tiêu chí 5: Hệ thống cửa nhà ga (điểm tối đa: 1): hỉ C trƣợt ng ng l nơi h nh kh h l n xuống xe buýt h ng gi p ải thi n hất lƣợng m i trƣ ng nh g giảm nguy t i n n bảo v h nh kh h khỏi th i tiết v ngăn ngƣ i i v o nh g ị iểm kh ng ƣợ ph p To n h thống nh g n n l trƣợt ể giảm i n tí h ng v tiết ki m th i gi n mở p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): C nh g tr n h nh l ng ều ảm bảo iều n y iểm số l 1/1 1.1.1.4 Tiêu chí thơng tin Tiêu chí 1: Nhận diện thương hiệu (điểm tối đa: 3): RT h hẹn l ị h v hất lƣợng o ƣợ ng ố thƣơng hi u v sắ ộ o RT phải l ị h v hất lƣợng o buýt th ng thƣ ng n n ần h thống nhận i n ri ng v thống p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): H nh l ng ƣợ thiết kế kh i th v i logo ri ng ( m từ ―HANOI RT‖ ƣợ h i u) nhƣ l ặ iểm nhận ng n n iểm số l : 3/3 - Tiêu chí 2: Thơng tin cho hành khách (điểm tối đa: 2): Th ng tin h nh kh gồm bảng int tr m ƣ Th ng tin h nh kh gồm m ng khẩn ấp v thấy từ xe buýt nh Ng y lộ tr nh phƣơng ti n ến ng ng qu n trọng hồi v giải hội ể thu h th ng tin h nh kh iểm th ng tin h nh kh gặp kh truyền tải th p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): C nh g ều th ng tin th i gi n xe xuất bến nhƣng hƣ m n h nh i n t th ng b o th i gi n thự th i gi n ếm ngƣợ v th ng tin ập nhật kh n n iểm số l 0/2 1.1.1.5 Tiêu chí tiếp cận kết nối - Tiêu chí 1: Tiếp cận đặc biệt (điểm tối đa: 3): H nh l ng RT phải gi p ho tất ả h nh kh h thể tiếp ận ặ bi t l ngƣ i khiếm thị khiếm thị hoặ khiếm thính ũng nhƣ ngƣ i khuyết tật t m th i ngƣ i gi tr em ngƣ i i o v h nh kh h m ng tải kh Vi tiếp ận n y qu n trọng ể uy tr hất lƣợng ị h v o ho tất ả kh h h ng khả họ l g RT ần phải l ị h v thuận ti n ho tất ả ối tƣợng l ối tƣợng ặ bi t nhƣ ngƣ i t n tật ngƣ i o tuổi p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): T i nh g ều s n ố thấp v rộng ể ối tƣợng n y tiếp ận l n phƣơng ti n n n iểm số l : 3/3 - Tiêu chí 2: Tích hợp với loại hình vận tải cơng cộng khác (điểm tối đa: 3): Khi h nh l ng gi hoặ gi nghi m o th ng o xe buýt nhỏ th ng • Tiếp phải thiểu h huyển ng th Dị h v tí h hợp v s vé Sự tí h hợp v giữ ho t i th i VTHKCC hi n t i ổi phƣơng th • Th nh to n gi ng v i ng tr nh ho ph p huyển ổi phƣơng th kh nhƣ iểm ừng xe buýt v nh g ƣ ng sắt p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): C ịhv hƣ ƣợ tí h hợp n n iểm số ho m n y l : 1/3 - Tiêu chí 3: Tiếp cận cho người (điểm tối đa: 3): H nh l ng kh h h ng kh ng thể truy ợi Khả tiếp nh gi thi n m i trƣ ƣ ng phố ph ểtor m Khả tiếp • ƣ ng hiln ƣ ng trƣ m ho ngƣ m y l m vi • Ng tƣ thƣ ng khu vự • ƣ ng k hiln ùng l • Tín hi u nhiều (t l • Vỉ hè m t (10 feet) v ti n ỗ biển b o v • Truy ập tr m trự tr kh • iển b o gi ƣ i 30 km gi • Thiết kế biển gi i h n tố ộng trơn hu Ti u hí n y ƣợ xem x t th ng qu l n băng nh ho ngƣ i i (n n rộng tối thiểu m) hoặ gi o kh m (Cầu i bộ) h y èn tín hi u nh ho ngƣ i i kết nối v i g p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Chƣ ti u hí n y n n iểm số l : 2/3 - Tiêu chí 4: Trơng giữ xe đạp (điểm tối đa: 2): i ỗ xe p t i tr m ho ph p kh h h ng s ng xe p g i xe p v tiếp ận v i h nh l ng ng gi p tăng ph m vi ảnh hƣởng h thống iều n y t i r nhiều tùy họn ho h nh kh h ể tiếp ận h nh l ng RT ùng v i thể tiết ki m th i gi n h nh kh h v t o trải nghi m hất lƣợng gi m s t ngƣ bảo v th Khu vự ph p th ẩy vi tuyến buýt gom p ng v o tuyến h nh l ng thiếu ti u - Tiêu chí 5: Làn đường cho xe đạp (điểm tối đa: 2): M ng lƣ i l n ải thi n khả tiếp u lị h v tăng v ải thi n hất lƣợng trải nghi m ho xe trung t m thƣơng m i km (1 ặm) Xy ựng l n hƣ ng t i ph t triển bền vững Áp d ng v o tuyến tuyến kh ng - Tiêu chí 6: Tích hợp cho thuê xe đạp (điểm tối đa: 1): Tí h hợp ho thu xe p l giải ph p ể giảm thiểu vi ph t triển tuyến buýt gom ồng th i ũng g p phần bảo v m i trƣ ng th m p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Theo thiết kế h nh l ng tuyến kh ng ti n í h n y n n iểm số l : 0/1 1.1.1.6 Trừ điểm hạn chế - Tiêu chí 1: Tốc độ khai thác thấp (điểm trừ tối đa: 10): Hầu hết tố ộ ho h nh l ng Tuy nhi n o th nh l n ki n gi o th ng hỗn hợp M ti u qu n trọng p tố ộ kh i th - Tiêu chí 2: Khối lượng vận chuyển thấp vào cao điểm (điểm trừ tối đa: 5): H nh l ng o iểm ng th ng thƣ ng Lƣ ịhv xe buýt kh v i ịhv h nh l ng ng ho Hầu nhƣ tất ả HK/gi /hƣ ng tro nhu ầu qu v ng khả m nh ri ng ho RT kế ho h ị h v k m hoặ kh ng l lự họn tốt ho h nh kh h nhƣng ngƣ ng ƣợ ự ịnh l thấp ể tr nh ph t h nh l ng qu m th nh phố nhỏ v i nhu ầu s ng h thống thấp H thống RT hỉ vận huyển ƣợ 000 HK/hƣ ng/gi o iểm ƣợ ho l thấp khối lƣợng vận huyển òng gi o th ng hỗn hợp o bị ề xuất trừ iểm p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Theo kết khảo s t v o th i gi n o iểm xe RT ều h số s ng trọng tải tr n t l vận huyển ƣợ tr n 90 h nh kh h/gi /hƣ ng V i tần suất 12 xe/gi th khối lƣợng vận huyển ƣợ l tr n m tối thiểu bị trừ iểm - Tiêu chí 3: Sự x m phạm vào đường riêng BRT (điểm trừ tối đa: 5): H nh l ng th ng hỗn hợp nhƣng ộ xe buýt s ầy ƣ ng Ủy b n thƣ ng khuyến nghị thự xuy n t i ngƣ i vi ph m Chỉ ự v o vi lấn phần k m hi u Ln ƣ ng nhƣ kh ng phƣơng ti n kh m ộ thƣ ng xuy n p ng v o tuyến thấy l n ng xe hặn t nh tr ng n y n n m Hình 13.1 Hiện tượng xe cá nhân lấn BRT Tiêu chí 4: Khoảng cách lớn sàn xe buýt BRT với thềm nhà ga (điểm trừ tối đa: 5): Ng y phù hợp v xảy r giữ sng phƣơng ti n v trống nhƣ xảy r km Cần ng ng Hầu hết họ v hỉnh sơn ảm thấy b nh xe xe Cầu l n phƣơng ti n xu hƣ ng lo i bỏ p giữ s n xe buýt - Tiêu chí 5: Quá tải (điểm trừ tối đa: 5): L t nh tr ng h nh kh h kh ng thể tiếp ận l n phƣơng ti n hoặ kh ng thể tiếp ận t i g h y mật ộ h nh kh h v o gi o iểm nh g l l n ngƣ i/m2 (trong trƣ ng hợp n y h nh kh h s gặp vấn ề l n ập nhật th ng tin ho t ộng tuyến ) p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Chƣ qu tải n n kh ng bị iểm trừ - Tiêu chí 6: Tần suất hoạt động thấp vào cao điểm (điểm trừ tối đa: 3): Tần suất xe buýt th i gi n o iểm l i i n tốt ho hất lƣợng ịhv ể RT thự nh tr nh v i hế ộ th y nhƣ phƣơng ti n nh n kh h h ng ần tự tin th i gi n h ợi họ s ngắn v xe buýt s ến s m V o th i gi n o iểm xe buýt RT qu khu vự ( o n) nhu ầu l n th h thống ƣợ ho l tần suất thấp v o gi o iểm v bị trừ iểm p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Qu thự tế tần suất ảm bảo n n kh ng bị iểm trừ - Tiêu chí 7: Tần suất hoạt động thấp vào thấp điểm (điểm tối đa: 3): ả i vi v ơn giản ng v o t Cũng nhƣ tần suất ngo i gi o V o th i gi n thấp ( o n) gi nhu iểm v bị trừ thấp p ảm bảo n n kh ng bị suất 1.1.1.7 Kết xếp loại tiêu chí (H v Mã - Y n Nghĩ l ng ti u hí h nh l ng thiết yếu th n h nh l ng p Nội) tổng số iểm Tổng số RT s Bảng 4.8 Tổng hợp kết TT Tiêu thức Yếu tố Kế ho L n ƣ ng v phƣơng ti n Nh g ti n Thông tin Tiếp ận & kết nối iểm trừ Qua khung tiêu ho thấy tổng số 53 điểm m i hỉ h ng v i h nh l ng bị x nơi m bỏ RT kh ng PHỤ LỤC 14 TỔNG QUAN VỀ ĐỘ THỊ HÓA TRÊN THẾ GIỚI PHỤ LỤC 15 TỔNG QUAN VỀ ĐỘ THỊ HÓA TRÊN THẾ GIỚI THỨ HẠNG 01 07 31 36 41 53 54 59 96 128 151 158 165 187 PHỤ LỤC 16 TỶ LỆ ĐƠ THỊ HĨA Ở VIỆT NAM STT Tên tỉnh, thành p 01 TP Hồ Chí Minh 02 TP Hà Nội 03 Tỉnh Bình Dƣơng 04 TP Hải Phòng 05 TP Đà Nẵng 06 TP Cần Thơ 07 Tỉnh Quảng Ninh ... nghi n cứu luận phát triển BRT (Bus Rapid Transit) thành phố Đà Nẵng? ?? Mục đích nghiên cứu luận án H vi p tiêu Ph n tí h phố Nẵng hƣ quố tế phố Nẵng Nghi n nguy n tắ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ PHÁT TRIỂN BRT (BUS RAPID TRANSIT) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NGÀNH: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ... nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu ối tƣợng tập trung nghi n Nẵng trọng t m l vấn RT t u h thống VTHKCC th nh phố ề luận n li n qu n ph t triển i th nh phố Nẵng  - Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không