Nghiên cứu phát triển BRT (bus rapid transit) tại thành phố đà nẵng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG Tên đề tài: NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ PHÁT TRIỂN BRT (BUS RAPID TRANSIT) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ PHÁT TRIỂN BRT (BUS RAPID TRANSIT) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NGÀNH: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ VẬN TẢI MÃ SỐ: 9.84.01.03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS TỪ SỸ SÙA TS TRẦN HỮU MINH HÀ NỘI - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Nghi n u sinh xin m o n t i kh ng s o h p Luận n t i li u th m khảo ều luận n n y l trung thự v s yl ng ng tr nh nghi n số li u trí h ẫn nguồn gố u nguồn gố r r ng số li u v kết nguồn gố r r ng Hà Nội, ngày ri ng tháng năm 2021 Tác giả NCS Nguyễn Việt Phương ii LỜI CẢM ƠN Trong qu tr nh thự hi n luận n Thầy C gi o v nh kho họ ƣ i gi p ến n y luận n tận t nh ho n th nh theo m ti u ặt r Nh n ịp n y nghi n ơn s u sắ u sinh xin ƣợ b y tỏ lịng kính trọng v biết ến GS TS Từ Sỹ Sù ; TS Trần Hữu Minh gi p t i ho n th nh luận n Nghi n tận t nh hƣ ng ẫn m nh u sinh xin h n th nh ảm ơn ộ m n Vận tải ƣ ng v th nh phố; Kho Vận tải Kinh tế; Phòng gi o th ng vận tải ot oS u i họ trƣ ng t o iều ki n thuận lợi ho nghi n i họ u sinh ho n th nh nhi m v Nghi n u sinh tr n trọng ảm ơn ộ Gi o th ng vận tải H tầng kỹ thuật l nh o nghi n n quản lý ự n TP H Nội Nẵng Xí nghi p xe buýt nhanh BRT H Nội Sở b n ng nh Hải Phòng nh kho họ ộ X y ựng Tổng C ng ty vận tải H Nội C ộ X y ựng TP Hồ Chí Minh TP huy n gi tỉnh (th nh phố) H Nội Hồ Chí Minh Nẵng Cần Thơ ùng b n bè ồng nghi p gi p u sinh qu tr nh thu thập th ng tin t i li u nghi n u li n qu n ến luận n Cuối ùng nghi n to n thể gi nghi n u sinh xin b y tỏ lịng kính trọng v biết ơn t i nh v ngƣ i th n lu n b n nh ộng vi n u sinh suốt qu tr nh họ tập v nghi n u ổ vũ ể nghi n sinh ho n th nh tốt luận n n y Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả NCS Nguyễn Việt Phương u iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii GIẢI THÍCH CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu cơng bố có liên quan đề tài luận án 1 Những nghi n u nƣ ngo i 1 Những nghi n u nƣ 1.2 Khoảng trống nghiên cứu luận án 13 1.3 Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu luận án 14 131 M ti u nghi n C u hỏi nghi n u 14 u 14 Kết luận chƣơng 16 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ LUẬN CỨ PHÁT TRIỂN BUS RAPID TRANSIT (BRT) Ở CÁC ĐÔ THỊ 18 2.1 Tổng quan thị thị hóa 18 1 Kh i ni m ph n lo i v i trò 212 thị h v th h th thị 18 qu tr nh thị h 20 2.2 Tổng quan hệ thống vận tải hành khách đô thị 21 2 Nhu ầu i l i 21 2 Luồng h nh kh h 24 2 H thống vận tải h nh kh h thị 29 2.3 Tổng quan hệ thống BRT 35 Lị h s h nh th nh v ph t triển 35 2.3.2 Kh i qu t h thống RT 38 iv 2.3.3 ộ ti u hí Lự nh gi h thống RT 48 họn RT h thống vận tải h nh kh h ng ộng thị 52 2.4 Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển BRT số thị điển hình giới 54 H thống RT ph t triển th nh ng t i số H thống RT ph t triển hƣ th nh Ph n tí h thị 54 ng số thị 58 nh gi kinh nghi m ph t triển RT số thị 64 2.5 Bài học Kinh nghiệm phát triển BRT cho thành phố Đà Nẵng 66 Về tăng ƣ ng tính kết nối m ng lƣ i tuyến 66 N ng o quản lý gi o th ng v Một số giải ph p kh ung ấp th ng tin 66 67 Kết luận chƣơng 68 CHƢƠNG PH N TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2019 .69 3.1 Tổng quan thành phố Đà Nẵng 69 1 Gi i thi u th nh phố Nẵng 69 H thống gi o th ng vận tải th nh phố Nẵng 71 3.2 Nhu cầu lại phƣơng tiện di chuyển thành phố 77 Nhu ầu i l i 322 C phƣơng th ngƣ i n 77 vận tải t i TP Nẵng 81 3.3 Thực trạng phát triển vận tải hành khách công cộng thành phố Đà Nẵng 82 3 H thống VTHKCC xe buýt 82 3 Hi n tr ng ị h v VTHKCC xe buýt 88 3 Ph n tí h nh gi hi n tr ng ph t triển VTHKCC TP Nẵng 97 3.4 Những thuận lợi, khó khăn phát triển hệ thống BRT TP Đà Nẵng 97 3.4.1 Những thuận lợi ph t triển h thống RT 97 Những kh khăn ph t triển h thống RT 99 343 nh gi tổng hợp ph t triển RT t i th nh phố Nẵng 101 v Kết luận Chƣơng 103 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BRT TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2025 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 104 4.1 Định hƣớng phát triển Kinh tế - Xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2025 tầm nhìn đến 2030 104 411 ịnh hƣ ng ph t triển kinh tế x hội 104 Quy ho h ph t triển thị 106 Quy ho h ph t triển gi o th ng vận tải 107 4.2 Những nguyên tắc yêu cầu phát triển BRT thành phố Đà Nẵng 111 Những nguy n tắ ph t triển RT th nh phố 2 Những y u ph t triển RT th nh phố Nẵng 111 Nẵng 113 4.3 Luận nhu cầu phát triển BRT thành phố Đà Nẵng 114 Dự b o nhu ầu i l i th nh phố Nẵng ến 2025 v 2030 114 Những iểm qu n trọng ph t triển RT theo th nh phố gi i o n t i Nẵng 114 4.4 Các giải pháp phát triển BRT thành phố Đà Nẵng 116 4 Quy ho h h thống RT 116 4 Giải ph p thiết kế sơ tuyến RT 120 4 Lự họn phƣơng ti n (s 4 Giải ph p tổ h 4 Giải ph p ng h ) phù hợp 134 quản lý kh i th vận h nh h thống RT 135 ng ộng ngh ITS v o quản lý 138 4 Giải ph p hính s h ph t triển RT 139 4.5 Đánh giá hiệu phát triển BRT thành phố Đà Nẵng 143 Hi u trƣ mắt 143 4 Hi u l u i 144 Kết luận chƣơng 146 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 147 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 152 TÀI LIỆU THAM KHẢO 153 PHỤ LỤC vi GIẢI THÍCH CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT Tiếng Việt CSHT Cơ sở h tầng CMCN 4.0 C h m ng ng nghi p GT T Giao thông thị GTVT Giao thông vận tải HK Hành khách KTTT Kinh tế thị trƣ ng KT-XH Kinh tế x hội PTCN Phƣơng ti n cá nhân PTVT Phƣơng ti n vận tải PTVTHK Phƣơng ti n vận tải hành khách TP Thành phố TNHH Trách nhi m hữu h n UBND Ủy ban nhân dân VTHK Vận tải hành khách VTHKCC Vận tải hành khách công ộng Tiếng Anh Viết tắt ADB BRT Bus GIS GPS JICA P&R TOD WB Nguyên nghĩa tiếng Anh Asian Develoment Bank Bus Rapid Transit Bus Geographic Information System Global Positioning Japan International Cooperation Agency Park and Ride Transit Oriented Development World Bank Nghĩa tiếng việt Ng n h ng Ph t triển Ch u Buýt nhanh Xe buýt H thống th ng tin ị lý H thống ịnh vị to n ầu Cơ qu n hợp t quố tế Nhật ản iểm ừng ho h nh kh h huyển tiếp phƣơng ti n v ỗ xe Quy ho h hỗ trợ ph t triển giao thông ng ộng Ng n h ng gi i vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ảng ảng so s nh số lo i h nh VTHKCC 30 ảng 2 Th ng tin tổng hợp số ự n RT tr n gi i 38 ảng Một số ặ iểm hính ảng So s nh ặ iểm giữ RT 40 RT v phƣơng th ảng Tổng hợp iểm m nh v h n hế VTHKCC b nh sắt 42 RT 46 ảng Cƣ ng ộ lƣợng HK b nh qu n ng y ảng C lo i vận tải ƣợ so s nh v s ảng Th ng số th nh phố 52 ng h nh l ng RT h thống ngkok Delhi v H Nội 63 ảng Một số hỉ ti u m ng lƣ i ƣ ng TP ảng C ơn vị h nh hính ảng 3 Hi n tr ng quy m TP thị 53 Nẵng 69 Nẵng 70 thị th nh phố trự thuộ trung ƣơng 71 ảng Một số hỉ ti u m ng lƣ i ƣ ng TP ảng Th i gi n i l i trung b nh theo m ảng Số li u phƣơng ti n gi i ăng ký s Nẵng 74 í h huyến i 78 ng tr n ị b n gi i o n 2010 - 2019 80 ảng Số lƣợng phƣơng ti n ph n theo lo i h nh ho t ộng 81 ảng Một số hỉ ti u m ng lƣ i tuyến VTHKCC xe buýt t i TP Nẵng 84 ảng Hi n tr ng m ng lƣ i tuyến xe buýt t i thơ v TP Hải Phòng Cần Nẵng năm 2019 85 ảng 10 Tổng hợp sở h tầng ph Cần Thơ Hải Phòng v th nh phố: Nẵng năm 2019 86 ảng 11 Tổng hợp sở h tầng ph Chí Minh v H Nội so v i v xe buýt t i v xe buýt t i th nh phố: Hồ Nẵng năm 2019 86 ảng 12 Số lƣợng phƣơng ti n ph n theo lo i h nh ho t ộng 90 ảng 13 Một số hỉ ti u số li u h thống xe buýt trợ gi : 91 ảng 14 nh gi so s nh gi v v i TP Hồ Chí Minh v TP H Nội 92 viii ảng Dự b o hƣ ng ph t triển lĩnh vự thƣơng m i ị h v logisti s u lị h 105 ảng Dự b o ảng n số Nẵng gi i o n 2021-2030 106 ịnh hƣ ng quy ho h m ng lƣ i ƣ ng ến 2030 TP ảng 4 Quy ho h quỹ ất nh ho gi o th ng ến 2030 TP ảng Quy ho h sở h tầng ph v xe buýt tr n ị b n TP ảng Quy ho h nhu ầu b i ỗ xe tr n ị b n TP ảng Quỹ ất ự kiến ảng Mối qu n h giữ số hỗ ngồi v quy m nh g ảng 11 C Nẵng 108 Nẵng 109 Nẵng 109 nh ho ph t triển VTCC 110 ảng Lƣu lƣợng gi o th ng v Tỉ l thị phần ảm nhận ảng 10 Năng lự Nẵng 107 huy n hở NẵngError! Bookm RT 130 lo i phƣơng ti n RT 135 hính s h ƣu ti n ho ph t triển RT 140 ảng 12 Tổng hợp lợi í h RT 144 th nh h i tr m ƣợ gọi l tr m ph n t h v i tr m h hƣ ng thể h nh l ng RT ề ập t i vi nh g hính thể ho ph p tiếp ận ồng th i ả òng xe ngƣợ hiều v thuận lợi ho h nh kh h tiếp huẩn giữ 02 hƣ ng p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Do nh h tuyến ƣợ ặt giữ v ảm bảo huyển hƣ ng thuận lợi n n iểm số l 2/2 - Tiêu chí 5: Chất lượng mặt đường dành cho BRT (điểm tối đa: 3): Chất lƣợng mặt ƣ ng tốt ảm bảo ị h v v ho t ộng h thống tốt th i gi n i v iều n y gi p giảm thiểu nhu ầu bảo tr tr n ƣ ng xe buýt Mặt ƣ ng hất lƣợng k m s ần phải ng thƣ ng xuy n ểs hữ Xe buýt ũng s phải giảm tố ộ ể l i xe ẩn thận tr n mặt ƣ ng bị hƣ hỏng Một huyến i su n s l qu n trọng ể t o r ị h v hất lƣợng o ể thể thu h t v giữ h n kh h h ng ất kể lo i mặt ƣ ng n o tuổi thọ b mƣơi năm ƣợ khuyến nghị C số tùy họn ho ấu tr mặt ƣ ng ể t ƣợ khoảng th i gi n v i ƣu iểm v nhƣợ iểm ho lo i Nhự ƣ ng: ƣợ thiết kế v thi ng hợp lý mặt ƣ ng nhự thể k o i b mƣơi năm v i th y bề mặt s u mƣ i ến mƣ i lăm năm iều n y thể ƣợ thự hi n m kh ng l m gi n o n ị h v t o r huyến i su n s y n tĩnh T i tr m v ng tƣ l t xe buýt ƣ i mặt ƣ ng ng hắ iều qu n trọng ể h n hế hƣ h i mặt ƣ ng tiềm ẩn o ph nh xe v l vấn ề nghi m trọng vùng khí hậu n ng Tấm l t xe buýt ƣợ x y ựng b t ng xi măng tr n l p ốt li u v i lƣợng th p gi ƣ ng kh nh u tùy thuộ v o iều ki n thiết kế Mỗi miếng m xe buýt phải i gấp lần tổng hiều i xe buýt Mặt ƣ ng b t ng phẳng (JPCP): lo i thiết kế mặt ƣ ng n y thể tuổi thọ b mƣơi năm ể ảm bảo tuổi thọ n y mặt ƣ ng phải th nh ốt th p tròn kh p ng ng l n ƣợ buộ hs ng ốt th p v ộ y phù hợp Mặt ƣ ng b t ng ốt th p li n t (CRCR): ốt th p li n t thể tăng th m ƣ ng ộ mặt ƣ ng v thể ƣợ xem x t iều ki n thiết kế ịnh Ti u hí n y ƣợ nh gi ự v o vật li u l m ƣ ng nhƣ b t ng sph lt Tuy nhi n số iểm nh gi ự v o tuổi mặt ƣ ng (theo thiết kế) p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Mặt ƣ ng tr n to n tuyến ƣợ gi ố h thảm b t ng tuổi thọ tr n 30 năm n n iểm số l 3/3 b- Nh g v phƣơng ti n - Tiêu chí 1: Khoảng cách nhà ga (điểm tối đa: 2): Theo kinh nghi m nh huy n gi gi o th ng lý tƣởng l khoảng 450m kh ng n n thấp 300m v o 800 p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Ở iều ki n n y ƣợ ảm bảo n n iểm số l : 2/2 - Tiêu chí 2: Sự an tồn tiện lợi nhà ga (điểm tối đa: 3): Một ặ iểm hính h nh l ng RT tr i ngƣợ v i ị h v xe buýt ti u huẩn l m i trƣ ng nh g n to n v thoải m i tính qu n trọng ị h v hất lƣợng o ốn yếu tố hính ng g p v o : Rộng: nh g phải rộng ể h nh kh h ng i huyển qu h ng v ng m kh ng ảm thấy qu ng C tr m qu ng nhiều khả xảy r m t i v quấy rối C nh g n n hiều rộng b n tối thiểu l m t (10 feet) v hiều rộng rộng nh g khối lƣợng h nh kh h o ảo v khỏi th i tiết: tr m phải ƣợ bảo v khỏi th i tiết xấu b o gồm từ gi mƣ tuyết nhi t v l nh phù hợp v i iều ki n ị iểm thể An to n: tr m ần nh s ng tốt v n ninh o ho ù nh n vi n bảo v h y mer th vi lắp mer l ần thiết Hấp ẫn: vi t o r tr m thiết kế ẹp ti n nghi hấp ẫn ũng qu n trọng ối v i h nh ảnh h nh l ng RT v iều t o r ảm gi l u i hấp ẫn thu h t kh ng hỉ ngƣ i l i m ả nh ph t triển C tr m n n ƣợ oi l phần sở h tầng th nh phố v nu i ƣ ng niềm tự h o n h v ộng ồng Ph thuộ vi nh g rộng hấp ẫn v bảo v ƣợ h nh kh h khỏi hi n tƣợng th i tiết (nắng mƣ ) h y kh ng p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): V i i n tí h từ 100-130 m2 v h thống m i he ầy nh n tất ả g ều p ng y u ầu tr n n n iểm số l : 3/3 - Tiêu chí 3: Cửa xe buýt cửa nhà ga (điểm tối đa: 3): Số lƣợng xe ịnh tố ộ l n v xuống xe h nh kh h Giống nhƣ t u i n ngầm hiế xe nhiều rộng xe buýt ần giống nh u ể ho ph p lƣợng ngƣ i l n v xuống xe buýt nh nh tiết ki m th i gi n ho ngƣ i ùng Một nh hoặ nh hẹp trở th nh n t ổ h i l m tr ho n xe buýt Nh g ần phải ể h nh kh h th ng qu v tiếp ận v i xe buýt Số lƣợng nh g phải kh ng nhỏ số lƣợng xe buýt Áp ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): S ng lo i xe ti u huẩn gồm l n th h thống nh g tr n tuyến ều ảm bảo n n iểm số l 3/3 - Tiêu chí 4: Vị trí dừng dạng vịnh (điểm tối đa:1): Nhiều bến v g ừng kh ng hỉ l m tăng ng suất tr m tiết ki m th i gi n ngƣ i ùng m òn gi p tr m ung ấp ƣợ nhiều ị h v Một tr m b o gồm g thể kết nối v i nh u nhƣng phải ƣợ ngăn h lối i i ể ho ph p xe buýt i qu tr m n y ể ập bến t i tr m kh iều n y gi p giảm nguy tắ ngh n h ho ph p xe buýt i qu tr m ph - nơi xe buýt thể ho ph p h nh kh h l n v xuống Ch ng thƣ ng liền kề nh u v ho ph p hiế xe buýt th h i k o l n phí s u hiế xe buýt kh t i nh g Một tr m thể hỉ b o gồm tr m on Vị trí ừng ng vịnh l t i g thể ồng th i i n tí h ho nhiều xe buýt ừng th m v o vị trí ng vịnh ể xe t p v o v ừng kh ng ản trở t i xe i thẳng p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): C nh g tr n tuyến hỉ i n tí h ho xe ừng v kh ng vị trí ng vịnh n n iểm số l 0/1 - Tiêu chí 5: Hệ thống cửa nhà ga (điểm tối đa: 1): C trƣợt ng ng l nơi h nh kh h l n xuống xe buýt h ng gi p ải thi n hất lƣợng m i trƣ ng nh g giảm nguy t i n n bảo v h nh kh h khỏi th i tiết v ngăn ngƣ i i v o nh g ị iểm kh ng ƣợ ph p To n h thống nh g n n l trƣợt ể giảm i n tí h ng v tiết ki m th i gi n mở p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): C nh g tr n h nh l ng ều ảm bảo iều n y iểm số l 1/1 1.1.1.4 Tiêu chí thơng tin Tiêu chí 1: Nhận diện thương hiệu (điểm tối đa: 3): RT h hẹn l ị h v hất lƣợng o ƣợ ng ố thƣơng hi u v sắ ộ o RT phải l ị h v hất lƣợng o buýt th ng thƣ ng n n ần h thống nhận i n ri ng v thống p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): H nh l ng ƣợ thiết kế kh i th v i logo ri ng ( m từ ―HANOI RT‖ ƣợ h i u) nhƣ l ặ iểm nhận ng n n iểm số l : 3/3 - Tiêu chí 2: Thơng tin cho hành khách (điểm tối đa: 2): Th ng tin h nh kh h theo th i gi n thự ự tr n ữ li u GPS b o gồm bảng i n t nhắn tin m th nh kỹ thuật số ( ƣ ng bus bus t i tr m ƣ ng ừng tr n xe buýt) v th ng tin tr n thiết bị ầm t y Th ng tin h nh kh h tĩnh ề ập ến biển b o nh g v phƣơng ti n b o gồm m ng tuyến ƣ ng khu vự ị phƣơng hỉ ẫn khẩn ấp v th ng tin ngƣ i ùng kh Th ng tin h nh kh h n n ƣợ nh n thấy từ xe buýt nh g v vỉ hè gần Ng y ng nhiều kh h h ng truy ập th ng tin trự tuyến b o gồm lộ tr nh th i gi n ến/lị h tr nh v ảnh b o ị h v Một lo t phƣơng ti n ể hi s th ng tin trự tuyến tồn t i tr n m ng từ tr ng web ến ng ng v ến phƣơng ti n truyền th ng x hội iều n y ng y ng qu n trọng ể truyền tải th ng tin ến kh h h ng ũng nhƣ nhận phản hồi v giải vấn ề ặ bi t l s ng phƣơng ti n truyền th ng x hội ể thu h t kh h h ng Lo i th ng tin n y phải l phần h thống th ng tin h nh kh h ho n hỉnh Nhƣng ối v i iểm Ti u huẩn hỉ ghi iểm th ng tin h nh kh h t i v gần tr m v tr n xe buýt Nhiều h thống gặp kh khăn vi t ƣợ lo i th ng tin n y l tảng truyền tải th ng tin tốt p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): C nh g ều th ng tin th i gi n xe xuất bến nhƣng hƣ m n h nh i n t th ng b o th i gi n thự th i gi n ếm ngƣợ v th ng tin ập nhật kh n n iểm số l 0/2 1.1.1.5 Tiêu chí tiếp cận kết nối - Tiêu chí 1: Tiếp cận đặc biệt (điểm tối đa: 3): H nh l ng RT phải gi p ho tất ả h nh kh h thể tiếp ận ặ bi t l ngƣ i khiếm thị khiếm thị hoặ khiếm thính ũng nhƣ ngƣ i khuyết tật t m th i ngƣ i gi tr em ngƣ i i o v h nh kh h m ng tải kh Vi tiếp ận n y qu n trọng ể uy tr hất lƣợng ị h v o ho tất ả kh h h ng khả họ l g RT ần phải l ị h v thuận ti n ho tất ả ối tƣợng l ối tƣợng ặ bi t nhƣ ngƣ i t n tật ngƣ i o tuổi p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): T i nh g ều s n ố thấp v rộng ể ối tƣợng n y tiếp ận l n phƣơng ti n n n iểm số l : 3/3 - Tiêu chí 2: Tích hợp với loại hình vận tải cơng cộng khác (điểm tối đa: 3): Khi h nh l ng RT ƣợ x y ựng th nh phố m ng lƣ i gi o th ng ng ộng th ng thƣ ng tồn t i thể l ƣ ng sắt xe buýt hoặ xe buýt nhỏ H nh l ng RT n n tí h hợp v o phần ịn l i m ng gi o th ng ng ộng tiết ki m th i gi n kh h h ng v t o r trải nghi m hất lƣợng o v liền m h C h i th nh phần ể tí h hợp RT: • Tiếp ận mặt vật lý: T l vị trí huyển ổi phƣơng th phải thiểu h vi i h nh kh h hỉ i huyển nội khu vự huyển ổi phƣơng th th y v phải i r ngo i • Th nh to n gi v : h thống gi v phải ƣợ tí h hợp ể thể s ng th gi v ho tất ả hế ộ Dị h v xe buýt nh nh hấp nhận v th ng xe buýt thƣ ng t l tí h hợp v nhi n v lƣợt l i kh ng ƣợ tí h hợp n i h kh s u s ng ị h v buýt nh nh v buýt thƣ ng h nh kh h phải mu lần vé Sự tí h hợp v giữ RT v i ƣ ng sắt tr n o hƣ ƣợ ề ập thể ho t i th i iểm n y Phƣơng n v tí h hợp huyển ổi v i h thống VTHKCC hi n t i RT Nh g tuyến t h bi t ho n to n v i ng tr nh ho ph p huyển ổi phƣơng th kh nhƣ iểm ừng xe buýt v nh g ƣ ng sắt p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): C ị hv hƣ ƣợ tí h hợp n n iểm số ho m n y l : 1/3 - Tiêu chí 3: Tiếp cận cho người (điểm tối đa: 3): H nh l ng RT thể ƣợ thiết kế v vận h nh ự kỳ tốt nhƣng kh h h ng kh ng thể truy ập n to n th kh ng thể t ƣợ hi u mong ợi Khả tiếp ận ngƣ i i tốt l yếu tố bắt buộ thiết kế nh gi h nh l ng RT Ngo i r h nh l ng RT m i l hội tốt ể ải thi n m i trƣ ng ho ngƣ i i tr n ƣ ng phố ọ theo h nh l ng v tr n ƣ ng phố ph ẫn ến nh g Tiếp ận tốt v i h nh l ng l qu n trọng ể t o r m ộ ị hv o ho ngƣ i ùng Khả tiếp ận tốt ho ngƣ i i b o gồm tất ả iều s u y: • ƣ ng nh ho ngƣ i i ấp ộ nơi ngƣ i i băng qu tối h i l n ƣ ng trƣ ến vỉ hè ải ph n h Khi lự họn gi o kh m ho ngƣ i i th ầu i hoặ ầu hui th ng uốn hoặ th ng m y l m vi ũng thể ƣợ xem x t • Ng tƣ thƣ ng ƣợ ung ấp trung b nh s u 200 m t (650 feet) khu vự ho t ộng li n t h i b n h nh l ng • ƣ ng k sơn v tín hi u t i nơi ngƣ i i phải băng qu nhiều h i l n ùng l • Tín hi u ƣợ hẹn gi s o ho th i gi n h ngƣ i i kh ng qu nhiều (t l thƣ ng ƣ i 30 - 45 giây) • Vỉ hè huy n ng v ƣợ bảo v ọ theo h nh l ng rộng tối thiểu m t (10 feet) v kh ng bị ản trở b o gồm ả vi lấn từ phƣơng ti n ỗ biển b o v ngƣ i b n h ng rong • Truy ập tr m trự tiếp kh ng ƣ ng vòng tốn th i gi n v hậm tr kh • iển b o gi i h n tố ộ ƣợ ặt r ể ƣu ti n ho n to n (ví : ƣ i 30 km gi trung t m thị y ặc) • Thiết kế biển gi i h n tố ộ ể h n hế tố ộ v gi p h thống ho t ộng trơn hu Ti u hí n y ƣợ xem x t th ng qu l n băng nh ho ngƣ i i (n n rộng tối thiểu m) hoặ gi o kh m (Cầu i bộ) h y èn tín hi u nh ho ngƣ i i kết nối v i g p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Chƣ ti u hí n y n n iểm số l : 2/3 - Tiêu chí 4: Trơng giữ xe đạp (điểm tối đa: 2): i ỗ xe p t i tr m ho ph p kh h h ng s ng xe p g i xe p v tiếp ận v i h nh l ng ng gi p tăng ph m vi ảnh hƣởng h thống iều n y t i r nhiều tùy họn ho h nh kh h ể tiếp ận h nh l ng RT ùng v i thể tiết ki m th i gi n h nh kh h v t o trải nghi m hất lƣợng o C iểm ỗ xe p hính th n to n ( ƣợ gi m s t ngƣ i ph v hoặ ƣợ qu n s t mer n ninh) v ƣợ bảo v th i tiết Khu vự tr ng giữ xe p t i nh g ũng ƣợ tính t i nhƣ l giải ph p th ẩy vi tự tiếp ận h nh kh h t i nh g th y v ph t triển tuyến buýt gom p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): iểm số ho h nh l ng thiếu ti u hí n y n n iểm số l l : 0/2 - Tiêu chí 5: Làn đường cho xe đạp (điểm tối đa: 2): M ng lƣ i l n ƣ ng nh ho xe p ƣợ tí h hợp v i hành lang BRT ải thi n khả tiếp ận kh h h ng ung ấp ầy tùy họn u lị h v tăng ƣ ng n to n ƣ ng iều n y thể tiết ki m th i gi n v ải thi n hất lƣợng trải nghi m ho ngƣ i ùng l n xe p v ƣ ng nh ho xe p lý tƣởng n n kết nối tr m RT ho tất ả khu n ƣ trung t m thƣơng m i trƣ ng họ v trung t m thƣơng m i l n vòng km (1 ặm) X y ựng l n ƣ ng nh ho xe p ọ theo h nh l ng l giải ph p ể hƣ ng t i ph t triển bền vững Áp d ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): H nh l ng tuyến kh ng l n ƣ ng nh ri ng ho xe p n n iểm số l : 0/2 - Tiêu chí 6: Tích hợp cho thuê xe đạp (điểm tối đa: 1): Tí h hợp ho thu xe p l giải ph p ể giảm thiểu vi ph t triển th m tuyến buýt gom ồng th i ũng g p phần bảo v m i trƣ ng p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Theo thiết kế h nh l ng tuyến kh ng ti n í h n y n n iểm số l : 0/1 1.1.1.6 Trừ điểm hạn chế - Tiêu chí 1: Tốc độ khai thác thấp (điểm trừ tối đa: 10): Hầu hết thiết kế h thống tính iểm s lu n hƣ ng ến tăng tố ộ ho h nh l ng Tuy nhi n ngo i l : h nh l ng nhu ầu i l i o qu nhiều xe buýt hở qu nhiều h nh kh h tập trung th nh l n Trong trƣ ng hợp n y tố ộ xe buýt thể thấp iều ki n gi o th ng hỗn hợp M ti u qu n trọng RT l tăng tố ộ p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): H thống tố ộ kh i th thấp 20 km/h s bị trừ iểm - Tiêu chí 2: Khối lượng vận chuyển thấp vào cao điểm (điểm trừ tối đa: 5): H nh l ng RT v i m ộ h nh kh h < 000 HK/gi /hƣ ng gi o iểm ng hở h nh kh h so v i l n ƣ ng gi o th ng hỗn hợp th ng thƣ ng Lƣợng h nh kh h thấp thể l ấu hi u ho thấy ị h v xe buýt kh tiếp t ho t ộng h nh l ng b n nh v nh tr nh v i ị hv RT Ngo i r lƣợng h nh kh h thấp nhƣ hỉ r h nh l ng ng ho t ộng k m Hầu nhƣ tất ả th nh phố ều h nh l ng m ng theo ≥ 000 HK/gi /hƣ ng gi o iểm Tuy nhi n nhiều th nh phố h nh l ng nhu ầu qu s ng thấp hí ƣ i m n y Mặ ù nhiều ti u hí v ng RT m ng l i lợi í h iều ki n n y nhƣng kh ng khả m nhƣ s bi n minh ho hi phí v ƣ ng huy n ng nh ri ng ho RT H nh ph t n y ƣợ t o r ể x ph t h nh l ng RT kế ho h ị h v k m hoặ kh ng l lự họn tốt ho h nh kh h nhƣng ngƣ ng ƣợ ự ịnh l thấp ể tr nh ph t h nh l ng qu m th nh phố nhỏ v i nhu ầu s ng h thống thấp H thống RT hỉ vận huyển ƣợ 000 HK/hƣ ng/gi o iểm ƣợ ho l thấp khối lƣợng vận huyển òng gi o th ng hỗn hợp o bị ề xuất trừ iểm p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Theo kết khảo s t v o th i gi n o iểm xe RT ều h số s ng trọng tải tr n t l vận huyển ƣợ tr n 90 h nh kh h/gi /hƣ ng V i tần suất 12 xe/gi th khối lƣợng vận huyển ƣợ l tr n m tối thiểu bị trừ iểm - Tiêu chí 3: Sự x m phạm vào đường riêng BRT (điểm trừ tối đa: 5): H nh l ng RT thể li n kết tốt v ph n h tốt v i ƣ ng gi o th ng hỗn hợp nhƣng ƣ ng huy n ng kh ng ƣợ p ng tốt th tố ộ xe buýt s giảm H nh ph t n y giải h nh l ng kh ng thự thi ầy ƣ ng huy n ng ể ngăn hặn x m lấn từ phƣơng ti n kh Ủy b n thƣ ng khuyến nghị thự thi mer tr n t u v kiểm so t thƣ ng xuy n t i iểm lấn thƣ ng xuy n ùng v i h nh th ph t o ho ngƣ i vi ph m ể giảm thiểu x m lấn v o l n ƣ ng huy n ng Chỉ ự v o vi ng mer kh i t i ị iểm nguy o bị x m lấn phần k m hi u L n ƣ ng ho RT thể ƣợ x y ựng v b o hi u r r ng nhiên nhƣ kh ng bi n ph p quản lý hặt h th s xuất hi n t nh tr ng phƣơng ti n kh x m ph m ể thự hi n vi i huyển nh nh Tùy theo m ộ thƣ ng xuy n t nh tr ng n y m số iểm s bị trừ từ t i p ng v o tuyến RT Kim Mã – Y n Nghĩ (H Nội): Thự tế ho thấy l n nh ri ng ho xe buýt RT thƣ ng xuy n bị lấn v s ng xe p v t Kh ng h nh ộng tí h ự v r r ng n o ể ngăn hặn t nh tr ng n y n n m iểm trừ l : (-5) Hình 13.1 Hiện tượng xe cá nhân lấn BRT - Tiêu chí 4: Khoảng cách lớn sàn xe buýt BRT với thềm nhà ga (điểm trừ tối đa: 5): Ng y ả h nh l ng ƣợ thiết kế ồng giữ s n g v s n xe ể phù hợp v i vi l n xuống phƣơng ti n nhƣng khoảng trống ng ng xảy r xe buýt kh ng ập bến ng h Khoảng h ng ng ng kể giữ s n g v s n xe buýt l m giảm lợi í h tiết ki m th i gi n vi l n phƣơng ti n v g y r r i ro n to n ng kể ho h nh kh h Những khoảng trống nhƣ xảy r v nhiều lý o từ thiết kế k m ến o t o l i xe k m Cần ý kiến kỹ thuật gi p ải thi n ể giảm thiểu khoảng h ng ng Hầu hết huy n gi ảm thấy h thống ẫn ƣ ng qu ng họ v k m hi u bi n ph p nhƣ s ng ấu ăn hỉnh sơn ơn giản v lề ƣ ng ặ bi t t i tr m g nơi ngƣ i l i xe thể ảm thấy b nh xe h m v o lề ƣ ng nhƣng lề ƣ ng kh ng l m hỏng bánh xe Cầu l n phƣơng ti n ƣợ s ng th nh ng tr n nhiều h nh l ng v s xu hƣ ng lo i bỏ vấn ề khoảng h p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Khoảng h giữ s n xe buýt RT v i thềm nh g ƣợ ảm bảo ho h nh kh h i qu - Tiêu chí 5: Quá tải (điểm trừ tối đa: 5): L t nh tr ng h nh kh h kh ng thể tiếp ận l n phƣơng ti n hoặ kh ng thể tiếp ận t i g h y mật ộ h nh kh h v o gi o iểm nh g l l n ngƣ i/m (trong trƣ ng hợp n y h nh kh h s gặp vấn ề l n ập nhật th ng tin ho t ộng tuyến ) p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Chƣ qu tải n n kh ng bị iểm trừ - Tiêu chí 6: Tần suất hoạt động thấp vào cao điểm (điểm trừ tối đa: 3): Tần suất xe buýt th i gi n o iểm l i i n tốt ho hất lƣợng ị hv ể RT thự nh tr nh v i hế ộ th y nhƣ phƣơng ti n nh n kh h h ng ần tự tin th i gi n h ợi họ s ngắn v xe buýt s ến s m V o th i gi n o iểm xe buýt RT qu khu vự ( o n) nhu ầu l n th h thống ƣợ ho l tần suất thấp v o gi o iểm v bị trừ iểm p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Qu thự tế tần suất ảm bảo n n kh ng bị iểm trừ - Tiêu chí 7: Tần suất hoạt động thấp vào thấp điểm (điểm tối đa: 3): Cũng nhƣ tần suất o iểm tần suất xe buýt th i gi n i huyển ngo i gi o iểm l i i n tốt ho hất lƣợng ị h v V o th i gi n thấp iểm xe buýt RT qu khu vự ( o n) nhu ầu l n th h thống ƣợ ho l tần suất qu thấp v o gi thấp iểm v bị trừ iểm p ng v o tuyến RT Kim M – Y n Nghĩ (H Nội): Qu thự tế tần suất ảm bảo n n kh ng bị iểm trừ 1.1.1.7 Kết xếp loại tiêu chí p ng kết tính iểm ho h nh l ng tuyến Kim M - Y n Nghĩ (H Nội) ho thấy tổng số iểm ti u trí ti u hí ti u th v tổng số iểm ti u th lần lƣợt l v 30 th h nh l ng RT Kim Mã - Y n Nghĩ (H Nội) iều ki n ể ƣợ oi hành lang BRT Tổng số iểm ti u th (b o gồm ả iểm trừ) l 53 iểm n n h nh l ng RT s kh ng t ti u hí h ng ồng hỉ ừng l i ng Theo ti u hí h nh l ng RT xếp h ng l hỉ b o gồm nh n tố thiết yếu ể thể t o n n h nh l ng RT ho t ộng hi u nhƣng th n h nh l ng hƣ iều ki n ể ƣợ ng nhận l h nh l ng RT Bảng 4.8 Tổng hợp kết đ nh gi hành lang BRT Kim Mã – Yên Nghĩa (Hà Nội) Tiêu thức TT Yếu tố Kế ho h ị h v L n ƣ ng v phƣơng ti n Nh g v phƣơng ti n Điểm tiêu chí thành phần (TC) Điểm TC1: 7; TC2: 8; TC3: 8; TC4: 0; TC5: 30 TC1: 0; TC2: 0; TC3: 0; TC4: 0; TC5: 1; TC6: 1; TC7: TC1: 0; TC2: 0; TC3: 2; TC4: 2; TC5: TC1: 2; TC2: 3; TC3: 3; TC4: 0; TC5: TC1: 3; TC2: Thông tin Tiếp ận & kết TC1: 3; TC2: 1; TC3: 2; TC4: 0; TC5: 0; nối TC6: TC1: 0; TC2: 0; TC3: (-5); TC4: 0; TC5: 0; iểm trừ TC6: 0; TC7: Điểm tổng cộng tiêu chí Qua khung tiêu hí bỏ Trong th h ng n y ũng RT kh ng ƣợ -5 53 iểm ho h ng h ng v i h nh l ng RT New Delhi (Ấn ộ) nơi m nh gi h nh l ng Kim M - Y n Nghĩ (H Nội) ho thấy tổng số 53 điểm m i hỉ bị x nh gi im ƣợ số th nh phố ƣợ xếp oi l thất b i v Trung Quố o nhƣ Ch ng e Hefei D li n… PHỤ LỤC 14 TỔNG QUAN VỀ ĐỘ THỊ HÓA TRÊN THẾ GIỚI PHỤ LỤC 15 TỔNG QUAN VỀ ĐỘ THỊ HÓA TRÊN THẾ GIỚI THỨ HẠNG TÊN QUỐC GIA TỶ TỶ LỆ ĐƠ THỊ HĨA (%) 01 Singapore 100,00 07 Bỉ 98,1 31 Phần Lan 85,5 36 Hoa Kỳ 82,7 41 Pháp 81,0 53 Đức 77,5 54 Malaysia 77,2 59 Nga 74,8 96 Trung Quốc 61,4 128 Thái Lan 51,4 151 VIỆT NAM 37,3 158 Lào 36,6 165 Myanmar 31,1 187 Sri Lanka 18,7 PHỤ LỤC 16 TỶ LỆ ĐƠ THỊ HĨA Ở VIỆT NAM STT Tên tỉnh, thành phố Dân số thành Tỷ lệ thị (01/04/2019) độ thị hóa (%) 01 TP Hồ Chí Minh 7.052.750 80,45 02 TP Hà Nội 5.465.400 69,70 03 Tỉnh Bình Dƣơng 1.430.898 74,10 04 TP Hải Phòng 922.619 45,48 05 TP Đà Nẵng 1.252.010 84,11 06 TP Cần Thơ 1.005.445 70,75 07 Tỉnh Quảng Ninh 801.761 61,56 ... phát triển BRT thành phố Đà Nẵng 111 Những nguy n tắ ph t triển RT th nh phố 2 Những y u ph t triển RT th nh phố Nẵng 111 Nẵng 113 4.3 Luận nhu cầu phát triển BRT thành phố Đà. .. luận n: ? ?Nghiên cứu luận phát triển BRT (Bus Rapid Transit) thành phố Đà Nẵng? ?? Mục đích nghiên cứu luận án vi H thống h sở lý luận h thống VTHKCC v luận p tiêu hí nh gi h thống RT ho th nh phố Ph...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ PHÁT TRIỂN BRT (BUS RAPID TRANSIT) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NGÀNH: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ