Phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc là việc làm hết sức cần thiết, có ý nghĩa quan trọng cho tăng trưởng kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống các dân tộc thiểu số, tăng cường công tác an ninh - quốc phòng; Thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát huy vai trò động lực cho phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Bắc. Bài viết này đề ra một số giải pháp thiết thực và các biện pháp cụ thể, khả thi nhằm phát triển bền vững nguồn nhân lực dân tộc thiểu số cho vùng Tây Bắc.
cán công chức xã, phường, thị trấn người dân tộc thiểu số giai đoạn 2006 - 2010, Hà Nội; Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Quyết định sách dạy nghề học sinh dân tộc nội trú, Hà Nội, Các cơng trình nghiên cứu nghiên cứu, phân tích thực trạng nguồn nhân lực DTTS vùng Tây Bắc, góp phần quan trọng vào việc làm sáng tỏ quan điểm Đảng Nhà nước phát triển nguồn nhân lực DTTS, đặc biệt DTTS vùng Tây Bắc đáp ứng yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực DTTS vùng Tây Bắc Việc phát triển nguồn nhân lực DTTS cần theo hướng toàn diện từ thể chất, nâng cao dân trí, tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, rèn luyện phẩm chất tâm lý xã hội thích ứng với xã hội cơng nghiệp Để phát triển nguồn nhân lực DTTS vùng Tây Bắc bối cảnh nay, cần đề giải pháp thiết thực biện pháp cụ thể, khả thi 2.3.2 Một số giải pháp Phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc việc làm cần thiết, có ý nghĩa quan trọng cho tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống dân tộc; thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát huy Một số vấn đề phát triển bền vững nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc 489 vai trò động lực cho phát triển kinh tế vùng Tây Bắc Trên tổng thể, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số phải phát triển tồn diện từ thể chất, nâng cao dân trí, tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, rèn luyện phẩm chất tâm lý xã hội thích ứng với xã hội công nghiệp Để nâng cao phát triển bền vững nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc cần đề giải pháp thiết thực biện pháp cụ thể, khả thi Theo cần tập trung vào ba nội dung sau: Một là, phát triển thể chất dựa nâng cao chất lượng dân số, kế hoạch hóa gia đình, đẩy mạnh phát triển thể dục thể thao, bảo đảm an toàn sinh kế, phòng chống dịch bệnh Một số biện pháp cần tập trung giải quyết, là: - Triển khai thực hiệu mục tiêu quốc gia y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình; - Kiểm soát chặt chẽ, thường xuyên tăng trưởng dân số, nhiều biện pháp hành phi hành chính; - Tăng cường chế độ dinh dưỡng cho trẻ học sinh gia đình, học đường (cho trẻ nhỏ uống sữa trường học); - Cải thiện y tế học đường để học sinh có đủ thể chất học tập, phát triển trí lực với việc hoàn thiện chế độ bảo hiểm y tế Đẩy mạnh phịng chữa bệnh cho nhân dân phát huy chữa bệnh gia truyền, mở rộng phong trào thể dục thể thao quần chúng cách thiết thực, có hiệu quả; - Tăng cường biện pháp truyền thông để giáo dục nhằm đẩy lùi tượng hôn nhân cận huyết Hai là, nâng cao trí lực nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nhiều biện pháp tổng hợp gồm giáo dục học đường giáo dục phi học đường, từ tạo dựng yếu tố tảng đến trực tiếp tăng cường lực, kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ; Một số biện pháp cần tập trung giải quyết, là: - Tạo dựng sở tảng cho phát triển trí tuệ: Theo nhà khoa học, thời kỳ cần trọng quan tâm tạo dựng sở tảng cho phát triển trí tuệ nguồn nhân lực người từ sinh đến khoảng tuổi Do vậy, phải chăm lo phát triển giáo dục mầm non giáo dục phổ thông - Cần thực đổi giáo dục theo hướng: Trước hết, định hướng lý tưởng nghề nghiệp đắn cho học sinh dân tộc nội trú phân luồng học sinh theo hướng phân hóa thành hai đối tượng: học nghề tiếp tục đào tạo lên bậc học cao Đối với học sinh dân tộc thiểu số có khiếu, tố chất cần đầu tư thỏa đáng cho học tập hết bậc phổ thông, lên đại học sau đại học, kể đào tạo nước ngồi Có phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số theo quan điểm toàn diện, đồng hài hòa: phát triển đồng thời nguồn nhân lực tinh hoa, nhân lực phổ thông, cán lãnh đạo - quản lý cán khoa học - công nghệ, doanh nhân, nhà nông chuyên nghiệp - Bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên, cán quản lý đào tạo… phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (tinh thông) tăng cường đội ngũ có, đào tạo thêm lực lượng thu hút chuyên gia nhiều hình thức mềm dẻo, linh hoạt - Xem xét mở rộng dự bị dân tộc địa phương thay thực chế độ cử tuyển đại học em đồng bào dân tộc thiểu số Giảm tải chương trình học tập, tránh áp lực học sinh; rà soát, đánh giá lại chuẩn giáo viên, có chế độ đãi ngộ thỏa đáng, phù hợp đặc điểm vùng dân tộc thiểu số; tăng cường đầu tư, mở rộng nhà công vụ cho giáo viên cắm - Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nhà máy, khu công nghiệp, lĩnh vực nhiều biện pháp: + Quy hoạch xây dựng mạng lưới đào tạo dạy nghề nội vùng, phát triển đa dạng loại hình đào tạo nghề, tăng dần tỷ trọng đầu tư cho giáo dục Đối với học sinh dân tộc thiểu số trường chuyên, lớp chọn cần lồng ghép chương trình dạy nghề giáo dục phổ thông + Tăng cường liên kết, hợp tác với sở đào tạo: Các sở đào tạo địa bàn tỉnh tăng cường liên kết với trường đại học vùng nước mở thêm ngành đào tạo mũi nhọn, cần thiết như: Y tế, giáo dục, nông lâm, ngư nghiệp, xây dựng, kiến trúc, kinh tế, du lịch…, nâng cao đào tạo lên trình độ thạc sỹ, tiến sỹ… + Chú trọng đào tạo theo địa chỉ, đào tạo gắn với việc sử dụng lao động: Cơ quan giao đào tạo phát triển nhân lực tỉnh tiến hành khảo sát nhu cầu ngành nghề cần tuyển dụng doanh nghiệp, khu công nghiệp, cụm công nghiệp… từ có kế hoạch đào tạo theo địa phù hợp với tiêu chuẩn mà doanh nghiệp đặt + Quan tâm đào tạo nghề chỗ cho đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, lao động nơng thơn, người 490 Hồng Ngọc Anh nghèo đối tượng đặc thù Tích cực tổ chức chương trình đào tạo nghề ngắn hạn như: khuyến nông, khuyến lâm, khuyến công, chuyển giao khoa học kỹ thuật cơng nghệ… Rà sốt lại hệ thống đào tạo nghề, nghề khơng có lợi đào tạo tăng cường hợp tác; nghề có nhu cầu lớn có lợi thế, cần đầu tư mở rộng quy mơ, đồng thời phải đổi nội dung, chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu doanh nghiệp khả vận hành, bảo trì cơng nghệ Ba là, phát triển tâm lực nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc: Phát triển tâm lực có mặt thơng qua giáo dục, truyền thơng, có mặt thơng qua cải biến kinh tế - xã hội hàng ngày mà lôi người tham gia để thay đổi dần thói quen khơng cịn phù hợp Một số biện pháp cần tập trung giải quyết, là: - Kích hoạt hệ giá trị tộc người tốt đẹp học tập, sáng tạo văn hóa, lao động, sản xuất, đức tính thật thà, chất phác, ý thức tộc người Nâng cao mức hưởng thụ văn hóa cho đồng bào dân tộc thiểu số: xây dựng đội văn nghệ sở vùng dân tộc thiểu số, hình thức câu lạc văn hóa, văn nghệ; tổ chức nhiều hoạt động văn hóa - văn nghệ, nội dung hoạt động tập trung truyền tải thông tin chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; giữ gìn vệ sinh mơi trường, vệ sinh ăn ở, chăm sóc sức khỏe; - Nâng cao kiến thức khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm làm ăn; kinh nghiệm bảo vệ mơi trường, chăm sóc sức khỏe; biết phịng tránh tệ nạn xã hội, xây dựng gia đình, làng văn hóa; giữ gìn phát huy sắc dân tộc… Các hoạt động tác động đáng kể đến việc hình thành phát triển nhận thức, kiến thức xã hội, kỹ sống… cho nguồn nhân lực vùng dân tộc miền núi - Khắc phục lực cản ảnh hưởng tiêu cực đến trình trưởng thành lành mạnh nguồn nhân lực dân tộc thiểu số, tính ỷ lại, tư đơn hướng, hướng nội… Coi trọng đại hóa tâm lý truyền thống tộc người Như vậy, điều cần thiết thời gian tới tỉnh vùng Tây Bắc phải nâng cao ý thức kỷ luật, tăng cường tinh thần hợp tác, tính chủ động, ý thức trách nhiệm, chuyên tâm, trung thành, tận tụy, gắn bó với cơng việc Bởi phẩm chất cá nhân, coi yếu tố mềm để phát triển chất lượng nguồn nhân lực vùng Tây Bắc nói chung, nguồn nhân lực đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng KẾT LUẬN Phát triển bền vững nguồn nhân lực cần đảm bảo số lượng, chất lượng cấu hợp lý, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số động lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, nâng cao lực cạnh tranh vùng Tây Bắc tiến trình hội nhập góp phần cải thiện chất lượng sống người dân Song để phát triển nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc nói riêng, vấn đề mấu chốt Đảng Nhà nước đưa Quy hoạch tổng thể phát triển bền vững nguồn nhân lực có nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc Cần tiếp tục nghiên cứu đề xuất bổ sung giải pháp phù hợp với thực tiễn, có tính khả thi kết hợp có hiệu giải pháp q trình thực TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] Phạm Thành Nghị (2010), Phát triển người vùng Tây Bắc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đình Tấn Trần Thị Bích Hằng (2010), Nhận thức thái độ, hành vi cộng đồng dân tộc thiểu số sách dân tộc Đảng Nhà nước giai đoạn - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Văn Trung (2015), Luận án tiến sĩ: “Chính sách phát triển nguồn nhân lực trẻ vùng Tây Bắc Việt Nam nay” Tổng cục Thống kê (2019), Kết tổng điều tra dân số nhà ở, Nxb Thống kê UNDP (1998), Expanding Choices for the Rural Poor Hunman Develpoment in Viet Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội https://vi.wikipedia.org/wiki/ https://mt.gov.vn/vn/tin-tuc/49797/thuc-day-phat-trien-ket-cau-ha-tang-giao-thong-vung-tay-bac http://app.utb.edu.vn/ncvh/index.php/190-gioi-thieu-so-luoc-lich-su-cac-dan-toc-o-tay-bac-viet-nam Một số vấn đề phát triển bền vững nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc 491 SEVERAL SOLUTIONS FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF HUMAN RESOURCES OF ETHNIC MINORITIES IN THE NORTHWEST VIETNAM Hoang Ngoc Anh Tay Bac University Abstract: Developing human resources for northwestern ethnic minorities is of vital importance for the region regarding to socio-economic growth, living standard improvement, and security-national defense reinforcement This development also plays a key role in industrialization and modernization to promote socio-economic growth in the Northwest In general, ethnic minorities’ human resources development process focuses on building physical strength, enriching knowledge, proving human resources, nurturing talents, and building psychosocial qualities to adapt to industrialized society This article proposes a number of practical solutions for the sustainable development of ethnic minorities’ human resources for the Northwest Keywords: Human resource development, ethnic minorities, ethnic minorities .. .Một số vấn đề phát triển bền vững nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc 489 vai trò động lực cho phát triển kinh tế vùng Tây Bắc Trên tổng thể, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc. .. chất cá nhân, coi yếu tố mềm để phát triển chất lượng nguồn nhân lực vùng Tây Bắc nói chung, nguồn nhân lực đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng KẾT LUẬN Phát triển bền vững nguồn nhân lực cần... vùng Tây Bắc tiến trình hội nhập góp phần cải thiện chất lượng sống người dân Song để phát triển nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc nói riêng, vấn đề mấu chốt