Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành nông nghiệp ở tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ&QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MẠNH CƯỜNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ&QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MẠNH CƯỜNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TÔ NGỌC HƯNG THÁI NGUYÊN - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu người khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn ii LỜI CẢM ƠN Em xin cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh, đặc biệt thầy cô Khoa Kinh tế truyền dạy cho em kiến thức cần thiết để phục vụ cho công việc sau Em xin cảm ơn thầy giáo PGS.TS Tô Ngọc Hưng người trực tiếp hướng dẫn em suốt trình làm luận văn Em xin cảm ơn anh chị bạn lớp CHQLKT-K15G động viên, trao đổi giúp tìm số tài liệu, định hướng giúp em hoàn thành luận văn Do nội dung kiến thức đề tài tương đối rộng, điều kiện thời gian kiến thức có hạn, điều kiện nghiên cứu chủ yếu lý thuyết nên chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận bảo thầy cô giáo bạn để đề tài xác, đầy đủ phong phú Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO NGHÀNH NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp 1.1.1 Những vấn đề chung nguồn nhân lực nông nghiệp nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp 1.1.2 Tiêu chi đánh giá phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp 14 1.1.3 Nội dung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp 18 1.2 Cơ sở thực tiễn 25 1.2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp 25 1.2.2 Kinh nghiệm phát triển nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp số địa phương 29 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Phú Thọ phát triển NNLCLC ngành nông nghiệp 33 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Phương pháp thu thập số liệu 35 2.1.1 Chọn điểm nghiên cứu 35 2.1.2 Phương pháp điều tra thu thập thông tin, số liệu sơ cấp 35 2.1.3 Phương pháp điều tra thu thập thông tin, số liệu thứ cấp 38 2.2 Phương pháp xử lý số liệu 39 2.3 Phương pháp phân tích số liệu 40 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ 42 3.1 Tổng quan ngành Nông nghiệp nguồn nhân lực ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 42 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên xã hội tỉnh Phú Thọ 42 3.1.2 Ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 46 3.1.3 Nhân lực ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 53 3.2 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 56 3.2.1 Khái quát phát triển NLCLC ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 2015-2019 56 3.2.2 Sự phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành nông nghiệp Phú Thọ theo thành phần kinh tế 59 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 67 3.3.1 Chiến lược kế hoạch phát triển NNLCLC ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 67 3.3.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao: 71 3.3.3 Công tác tuyển dụng, thu hút, sử dụng đãi ngộ NNLCLC ngành nông nghiệp 73 3.4 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 76 3.4.1 Nguyên nhân thành tựu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ thời gian qua 76 3.4.2 Nguyên nhân hạn chế 79 3.5 Đánh giá chung vấn đề tồn phát triển NNLCLC nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 82 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ THỜI GIAN TỚI 86 4.1 Những quan điểm chủ yếu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 86 4.2 Giải pháp phát triển NNLCLC ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 90 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC 115 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Nguyên nghĩa KT-XH Kinh tế - Xã hội CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa NNL Nguồn nhân lực NNLCLC KH Khoa học CN Công nghệ TLSX Tư liệu sản xuất QHSX Quan hệ sản xuất 10 NN&PTNT 11 LLSX Nguồn nhân lực chất lượng cao Nông nghiệp phát triển nông thôn Lực lượng sản xuất vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Sự phát triển NNL CLC tỉnh Phú Thọ số lượng từ năm 2010 đến năm 2019 57 Bảng 3.2: Phát triển NNL CLC ngành nông nghiệp chất lượng tỉnh Phú Thọ từ năm 2015 đến 2019 58 Bảng 3.3: Phát triển NNLCLC ngành nông nghiệp số lượng theo thành phần kinh tế tỉnh Phú Thọ từ năm 2015 đến 2019 60 Bảng 3.4: Phát triển NNL CLC ngành nông nghiệp chất lượng theo thành phần kinh tế tỉnh Phú Thọ từ năm 2015 đến 2019 61 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực tài sản quý giá quốc gia, vừa mục tiêu vừa động lực để thực chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nói chung cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng Hiện nay, điều kiện khoa học công nghệ đặc biệt công nghệ sinh học phát triển vũ bão nay, để phát triển nông nghiệp theo hướng đại, hiệu quả, bền vững, việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (NNLCLC) ngành Nông nghiệp yêu cầu tất yếu khách quan, khâu đột phá định thành cơng q trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất nông nghiệp từ thủ công, nhỏ lẻ, manh mún chủ yếu sang sử dụng công nghệ đại, phương tiện phương pháp tiên tiến, để tạo suất, chất lượng khả cạnh tranh cao, rút ngắn khoảng cách tụt hậu khoa học, công nghệ suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp nước ta so với nước tiên tiến giới Việc áp dụng cơng nghệ 4.0 vào nơng nghiệp địi hỏi đội ngũ lao động có tay nghề cao, thành thạo việc ứng dụng tiến KHKT Nhưng thực tế trình độ chun mơn lao động khu vực nơng thơn nước ta cịn thấp, nguồn nhân lực nơng nghiệp vừa thừa lại vừa thiếu Thừa thừa lao động chân tay, lao động giản đơn; Thiếu thiếu lao động tay nghề cao, thiếu người quản lý, tổ chức giỏi Cả hai điều tác động xấu cản trở phát triển nông nghiệp, nông thơn Tỉnh Phú Thọ có điều kiện tự nhiên xã hội thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp cấp ủy Đảng, quyền Tỉnh quan tâm xác định ba đột phá chiến lược để tăng trưởng, phát triển kinh tế Vì năm qua nguồn NNLCLC ngành Nông nghiệp phát huy tốt vai trò lực lượng nòng cốt, đầu khai thác tiềm năng, lợi thế, quản lý, nghiên cứu ứng 107 Ba là, động viên tính tích cực, chủ động phấn đấu trở thành nhân lực chất lượng cao Mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động với tư cách chủ thể trình tự phát triển, bên cạnh yếu tố cần đơn vị, tổ chức sử dụng lao động tạo bố trí, sử dụng vào vị trí, cơng việc làm phù hợp với trình độ, chun mơn, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng mặt, bảo đảm yếu tố sở vật chất, mơi trường cơng tác thuận lợi với sách đãi ngộ thỏa đáng phù hợp, yếu tố đủ giữ vai trò định ý thức tự giác, tự lực, tự cường, chủ động khắc phục khó khăn vươn lên thực nhiệm vụ giao, trau dồi kiến thức, phẩm chất đạo đức để hồn thiện kỹ năng, trình độ chun mơn, nhân cách thân Việc động viên tính tích cực, chủ động phấn đấu trở thành nhân lực chất lượng cao tiến hành nội dung: Động viên để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tích cực, chủ động nâng cao chất lượng hoàn thành nhiệm vụ cương vị, chức trách giao, thường xuyên đặt đòi hỏi u cầu cao hơn, khó khăn cơng việc để người lao động không tự thỏa mãn, chủ quan, dừng lại Có biện pháp chế tài nghiêm khắc với cá nhân có chất lượng cơng việc thấp Động viên người lao động chủ động, tham gia vào hoạt động quan, đơn vị để khẳng định thể vai trị phát triển quan, đơn vị Động viên, tạo điều kiện để họ tích cực tham gia vào trình đào tạo, bồi dưỡng tự đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ học vấn, trình độ chun mơn, kỹ thuật, hồn thiện nâng cao kỹ lãnh đạo, quản lý, kỹ nghiên cứu khoa học, kỹ lao động sản xuất Phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp nội dung quan trọng chiến lược phát triển KT-XH nói chung phát triển NNL nói riêng tỉnh Thái Bình Để có nơng nghiệp phát triển theo hướng đại, địi hỏi phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp thời gian tới phải xác định 108 mục tiêu nhân tố then chốt để phát triển ngành Nông nghiệp theo hướng đại, bền vững, phải đặt nhiệm vụ phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp tổng thể chiến lược phát triển KT-XH, để có tầm nhìn dài hạn phù hợp với xu hướng hội nhập tình hình cụ thể giai đoạn phát triển phải tồn diện, đồng bộ, phải có trọng tâm, trọng điểm Đi đôi với xác định quan điểm, phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp, phải triển khai thực tế thông qua hệ thống giải pháp đồng nhiều khía cạnh, nhiều chiều tác động khác như: nâng cao chất lượng, hiệu công tác thông tin dự báo tuyên truyền; đổi mới, toàn diện lĩnh vực giáo dục, đào tạo; thực tái cấu ngành Nông nghiệp để tạo động lực kinh tế cho phát triển NNLCLC; bảo đảm tốt nguồn lực thực tốt công tác tuyển dụng, đãi ngộ, trọng dụng nhân tài để phát triển NNLCLC ngành Nơng nghiệp Cùng với phải đặc biệt coi trọng phát huy vai trò chủ thể lãnh đạo, quyền, sở, ban ngành chức chủ quan cá nhân người lao động Mỗi quan điểm, giải pháp có vị trí, vai trị quan trọng khác nhau, thúc đẩy phát triển NNLCLC ngành Nơng nghiệp Do q trình triển khai phải đồng bộ, tồn diện khơng coi nhẹ tuyệt đối hóa quan điểm giải pháp Thứ năm: Nhóm giải pháp động viên khuyến khích cá nhân quan, doanh nghiệp tự học tập nâng cao trình độ chuyên môn Để thu hút, giữ chân phát triển NNLCLC ngành Nơng nghiệp Tỉnh Phú Thọ ngồi việc bảo đảm tốt chế độ lương, thưởng, sở, vật chất phục vụ cho q trình cơng tác, nghiên cứu, sản xuất việc xây dựng tạo mơi trường làm việc thuận lợi có ý nghĩa quan trọng Xây dựng môi trường công tác phải coi trọng phát huy dân chủ, khuyến khích sáng tạo, phát huy tinh thần tập thể; giải hài hịa lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể, xây dựng ý thức tôn trọng phục tùng tổ chức; giải tốt mối quan hệ cấp với cấp dưới, lãnh đạo với nhân viên cá nhân với quan, đơn vị tinh 109 thần đoàn kết, cạnh tranh lành mạnh văn minh Luôn đề cao vai trò giá trị cá nhân quan, đơn vị Những đóng góp cá nhân tập thể lãnh đạo ghi nhận, tạo động lực tốt để cá nhân tiếp tục phấn đấu mở nhiều hội để thăng tiến phát triển nghiệp lâu dài Mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động với tư cách chủ thể trình tự phát triển, bên cạnh yếu tố cần đơn vị, tổ chức sử dụng lao động tạo bố trí, sử dụng vào vị trí, cơng việc làm phù hợp với trình độ, chuyên môn, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng mặt, bảo đảm yếu tố sở vật chất, môi trường công tác thuận lợi với sách đãi ngộ thỏa đáng phù hợp, yếu tố đủ giữ vai trị định ý thức tự giác, tự lực, tự cường, chủ động khắc phục khó khăn vươn lên thực nhiệm vụ giao, trau dồi kiến thức, phẩm chất đạo đức để hồn thiện kỹ năng, trình độ chun mơn, nhân cách thân Việc động viên tính tích cực, chủ động phấn đấu trở thành nhân lực chất lượng cao tiến hành nội dung: Động viên để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tích cực, chủ động nâng cao chất lượng hoàn thành nhiệm vụ cương vị, chức trách giao, thường xuyên đặt địi hỏi u cầu cao hơn, khó khăn công việc để người lao động không tự thỏa mãn, chủ quan, dừng lại Có biện pháp chế tài nghiêm khắc với cá nhân có chất lượng công việc thấp Động viên người lao động chủ động, tham gia vào hoạt động quan, đơn vị để khẳng định thể vai trị phát triển quan, đơn vị Động viên, tạo điều kiện để họ tích cực tham gia vào trình đào tạo, bồi dưỡng tự đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ học vấn, trình độ chun mơn, kỹ thuật, hồn thiện nâng cao kỹ lãnh đạo, quản lý, kỹ nghiên cứu khoa học, kỹ lao động sản xuất 110 KẾT LUẬN Lý luận thực tiễn phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp cần thiết, tảng cho phát triển nông nghiệp đại, sở cho thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trên thực tế NNLCLC ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ thiếu số lượng, yếu chất lượng Điều gây khơng khó khăn q trình phát triển kinh tế - xã hội Hiện nay, NNLCLC ngành Nơng nghiệp tỉnh Phú Thọ có bước phát triển số lượng chất lượng so với yêu cầu phát triển nông nghiệp nói riêng kinh tế xã hội tỉnh nói chung NNLCLC ngành Nơng nghiệp cịn nhiều hạn chế như: tỉ lệ nhỏ, chất lượng thấp, phân bố không đồng khu vực Trong yếu tố ảnh hưởng đến phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ yếu tố cơng tác đào tạo ảnh hưởng nhiều Công tác đào tạo góp phần làm tăng mặt số lượng chất lượng NNLCLC ngành Nông nghiệp Tuy nhiên công tác đào tạo NNLCLC cịn tràn lan, chưa có trọng tâm, trọng điểm phần chưa đáp ứng yêu cầu nhân lực chất lượng cao cho tỉnh Công tác tuyển dụng, sử dụng, thu hút, đãi ngộ chư a thực hấp dẫn nên kết tuyển dụng chưa đối tượng cần tuyển dụng, chưa thu hút nhiều người có trình độ chun mơn cao nghiệp vụ giỏi tỉnh công tác Các quan, doanh nghiệp chưa có sách cụ thể để động viên khuyến khích người lao động tự học tập để nâng cao trình độ chuyên môn Những người đứng đầu ngành, cấp, quan doanh nghiệp chưa có nhận thức đắn phát triển NNLCLC nên làm ảnh hưởng đến kết phát triển chung tỉnh Các sách của nhà 111 nước, văn vận dụng địa phương nhiều hạn chế chưa có tác động tích cực đến cơng tác phát triển NNLCLC Để phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, cần thực giải pháp sau: Nhóm giải pháp phát triển đào tạo dạy nghề: đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho toàn tỉnh, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nội đơn vị sử dụng nhân lực Nhóm giải pháp thu hút tuyển dụng NNLCLC: Hồn thiện sách tuyển dụng NNLCLC; hồn thiện sách thu hút NNLCLC từ bên ngồi Nhóm giải pháp quy hoạch, sử dụng đãi ngộ NNLCLC: giải pháp quy hoạch, sử dụng NNLCLC; giải pháp đãi ngộ, tôn vinh NNLCLC; giải pháp tạo môi trường thuận lợi cho NNLCLC làm việc Nhóm giải pháp động viên khuyến khích cá nhân quan, doanh nghiệp tự học tập nâng cao trình độ chun mơn Nhóm giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước hoàn thiện hệ thống sách nhằm thúc đẩy phát NNLCLC Phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ tổng thể hoạt động có mục đích, có tổ chức chủ thể nhằm tạo điều kiện thuận lợi động lực để gia tăng số lượng, nâng cao chất lượng tạo cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu ngày cao q trình đẩy mạnh CNH, HĐH nơng nghiệp, nông thôn tái cấu ngành Nông nghiệp Tỉnh Phát triển NNLCLC ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ vấn đề lớn phức tạp, giới hạn nhận thức phạm vi luận văn cao học kiến giải tác giả kết bước đầu giác độ tiếp cận định, khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tác giả chân thành, kính mong nhận ý kiến đóng góp quý báu nhà khoa học 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Minh An (2019), “Đào tạo nghề cholao động nông thôn nhìn từ chương trình nơng thơn mới”, Consosukien.vn, 12/12/2019-08:47 AM Bùi Quang Bình (2004),“Sử dụng nguồn nhân lực nơng thơn Việt Nam: Thực trạng giải pháp”, tạp chí Khoa học công nghệ , Đại học Đà nẵng, số (7) 2004 Chu Văn Cấp (2012), “Phát triển NNLCLC góp phần phát triển bền vững Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, số (839) Trần Xuân Cầu (2014), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Hoàng Văn Châu (2009), “Phát triển NNLCLC cho hội nhập kinh tế vấn đề cấp bách sau khủng hoảng”, Tạp chí kinh tế đối ngoại, số 38 Chính phủ: Quyết định số 1956/QĐ-TTg, ngày 27/11/2009 “Quyết định phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Đỗ Kim Chung - GS.TS Phạm Vân Đình - TS Đinh Văn Đãn - Ths Nguyễn Văn Mác - Ths Nguyễn Thị Minh Thu, Giáo trình nguyên lý kinh tế Nông nghiệp; NXB Nông nghiệp, 2009 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2015), Niên giám thống kê 2010 tỉnh Phú Thọ, Nxb Thống kê, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2017), Niên giám thống kê 2015 tỉnh Phú Thọ, Nxb Thống kê, Hà Nội 10 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2018), Niên giám thống kê 2017 tỉnh Phú Thọ, Nxb Thống kê, Hà Nội 11 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2019), Niên giám thống kê 2018 tỉnh Phú Thọ, Nxb Thống kê, Hà Nội 12 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2020), Niên giám thống kê 2019 tỉnh Phú Thọ, Nxb Thống kê, Hà Nội 113 13 Đại học Kinh tế quốc dân (2014), Giáo trình Kỹ thuật nơng nghiệp, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 14 Đảng Bộ tỉnh Phú Thọ (2015), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVIII 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Lê Thị Hồng Điệp (2005), Phát triển NNLCLC để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế trị, Trung tâm đào tạo bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia, Hà Nội 19 Phạm Vân Đình - Dương Văn Hiểu - Nguyễn Phượng Lê (2009), Giáo trình Chính sách nơng nghiệp, Nxb Nơng nghiệp 20 Quyền Đình Hà (2007),“Bài giảng Phát triển nông thôn”, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 21 Phạm Minh Hạc (2008), Phát triển người, nguồn nhân lực - quan niệm sách, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 22 Hội Nơng dân Việt Nam (2011), Quy định số 18-QĐ/HNDTW, ngày 12/ 01/2011 tiêu chuẩn hộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi cấpgiai đoạn 2011 - 2016 23 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ, 2014, Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ năm 2015 24 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ, 2015, Báo cáo tổng kết công tác năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm2016 26 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ, 2016, Báo cáo tổng kết công tác năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 114 26 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ, 2017, Báo cáo tổng kết công tác năm 2017, phương hướng, nhiệm vụ năm 2018 27 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ, 2018, Báo cáo tổng kết công tác năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ năm 2019 28 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ, 2019, Báo cáo tổng kết công tác năm 2019, phương hướng, nhiệm vụ năm 2020 29 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ, 2019, Báo cáo số lượng, chất lượng công chức, viên chức năm 2019 30 Tổng cục Thống kê, 2016, Niên giám thống kê năm 2015 31 Tổng cục Thống kê, 2020, Niên giám thống kê năm 2019 32 UBND tỉnh An Giang, Sở NN & PTNT, 2015, Kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2015-2020 33 UBND tỉnh Lạng Sơn, Sở Kế hoạch, 2016, Kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2016 - 2020 34 UBND tỉnh Phú Thọ, 2015, Kế hoạch nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2015-2020 35 Đức Vượng - Báo cáo Khoa học Hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ ba với chủ đề: "Việt Nam: Hội nhập phát triển", tổ chức Hà Nội, Việt Nam, tháng 12-2008 115 PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA Đề tài: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ Kính thưa ơng, bà ! Chúng tơi mong nhận ý kiến đóng góp ông, bà cho điều tra đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực thuộc đề tài nghiên cứu “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ " Chúng xin đảm bảo tính bí mật thơng tin cung cấp Từ liệu thu thập chúng tơi phân tích, tổng hợp, bình luận cách tổng quát, không nêu cá nhân doanh nghiệp báo cáo Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông, bà ! Đối tượng trả lời bảng hỏi: Dùng cho cán bộ, quan, doanh nghiệp sản xuất Họ Tên: Giới tính: Nam [ ], Nữ [ ] Tuổi Dân tộc Tôn giáo Chức vụ cơng tác đồng chí: a Chun trách đơn vị b Chức vụ khác (Xin cho biết cụ thể?) (Xin cho biết cụ thể?) Chức vụ cơng tác đồng chí do: a Bầu cử: [ ] b Phân công:[ ] c Tự ứng cử: [ ] Trình độ văn hố đồng chí - Cấp [ ] - Cấp [ ] - Cấp [ ] Trình độ chun mơn, nghiệp vụ đồng chí - Sơ cấp [ ] - Trung cấp [ ] 10 Hệ đào tạo đồng chí tham gia - Cao đẳng [ ] - đại học [ ] - Chính qui [ ] - Chuyên tu [ ] - Tại chức [ ] - Liên thơng [ ] 11 Ngồi cấp chính, đồng chí cịn cấp khác Bằng thứ (Xin cho biết cụ thể trình độ hình thức đào tạo) Bằng thứ (Xin cho biết cụ thể trình độ hình thức đào tạo) 12 Chun mơn, nghiệp vụ đồng chí - Khoa học NN [ ] - Kinh tế NN [ ] - Kỹ thuật NN [ ] - Khác [ ] - Cơng nghệ NN [ ] 13 Trình độ lý luận đồng chí - Khơng có [ ] - Sơ cấp [ ] - Trung cấp [ ] - Cao cấp [ ] 14 Tổng số năm công tác đồng chí năm 15 Số năm cơng tác chức vụ năm 16 Trình độ đồng chí trước tuyển dụng - Chưa qua đào tạo [ ] - Sơ cấp [ ] - Trung cấp [ ] - Cao đẳng [ ] - Đại học[ ] - Trên đại học [ ] 17 Trình độ đồng chí - Chưa qua đào tạo [ ] - Sơ cấp [ ] - Cao đẳng [ ] - Đại học - Trung cấp [ ] [] - Trên đại học [ ] 18 Đồng chí cho biết nơi đào tạo - Trong tỉnh [ ] - Ngoài tỉnh [ ] - Ở nước [ ] 19 Đồng chí cho biết tuyển dụng đồng chí tuyển dụng theo hình thức ? - Thi tuyển [ ] - Xét tuyển [ ] - Phỏng vấn trực tiếp [ ] - Điều chuyển từ nơi khác [ ] - Do quen biết [ ] - Kết hợp thi tuyển vấn [] - Khác [ ] 20 Đồng chi cho biết bố trí cơng việc đồng chí ? - Đúng chuyên môn [ ] - Gần chuyên môn [ ] - Trái với chuyên môn [ ] - Kiêm nhiệm [ ] 21 Đồng chi cho biết đồng chí có phát huy chun mơn đào tạo không? - Phát huy tốt [ ] - Phát huy [ ] - Không phát huy [ ] 22 Đồng chí cho biết đồng chí có sử dụng lực ? - Đúng lực [ ] - Cao so với lực [ ] - Thấp so với lực [ ] 23 Đồng chí cho biết điếu kiện làm việc đồng chí ? - Đủ tiện nghi làm việc nghiên cứu [ ] - Không đủ tiện nghi làm việc [ ] - Quá thiếu thốn phương tiện làm việc [ ] 24 Đồng chí hưởng chế độ ưu tiên công tác ? - Cấp nhà [ ] - Cấp đất [ ] - Khơng cấp [ ] 25 Đồng chí cho biết tổng mức thu nhập đồng chí - Thấp mức lương quy định [ ] - Bằng mức lương quy định [ ] - Cao mức lương quy định 1,5 lần [ ] - Cao mức lương quy định từ đến lần [ ] - Cao mức lương quy định từ đến 10 lần [] 26 Đồng chí cho biết trình độ đồng chí đồng chí - Được đào tạo trước tuyển dụng [ ] - Được cử học [ ] - Tự xin học [ ] 27 Đồng chí cho biết cơng tác bồi dưỡng, tấp huấn đồng chí từ đơn vi cơng tác - Thường xuyên [ ] - Thỉnh thoảng [ ] - Không [ ] 28 Xin đánh giá mức độ cần thiết việc tự học tập nâng cao trình độ chuyên môn? ☐ điểm: không cần thiết ☐ điểm: tương đối cần thiết ☐ điểm: không cần thiết ☐ điểm: cần thiết ☐ điểm: cần thiết nên làm Các câu hỏi giành cho giám đốc, nhà quản lý, trưởng đơn vị 29 Xin đồng chí cho biết tỷ lệ NNLCLC so với tổng số nhân lực quan, đơn vị đồng chí %? 30 Theo đồng chí nên tuyển dụng cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động theo hình thức nào? Cảm ơn ông (bà) dành thời gian cung cấp thông tin cho chúng tôi! PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ Đối tượng vấn: Cán quản lý cán nhân đơn vị Họ tên người vấn: Chức vụ Tel: .Mobi:……… email: đơn vị công tác: địa đơn vị công tác: Ngày vấn: .Thời gian: Sau xin ơng (bà) vui lịng điền vào trống nội dung theo ý kiến chủ quan ông (bà)? Xin ông bà cho biết chất lượng làm việc đội ngũ cán có trình độ đại học đào tạo trường đại học, cao đẳng tỉnh? Xin ông bà cho biết chất lượng làm việc đối tượng có trình độ đại học đào tạo theo hình thức vừa làm, vừa học trung tâm giáo dục thường xuyên, sở đào tạo tỉnh? Xin ông (bà) cho biết công tác đãi ngộ đơn vị ông (bà) hưởng chế độ gì? Xin ông (bà) cho biết sách thu hút tỉnh Phú Thọ thực hấp dẫn người có trình độ cao chưa? Xin ông (bà) cho biết chế độ hỗ trợ kinh phí cho cán công chức, viên chức học tỉnh Phú Thọ có đáp ứng nhu cầu sinh hoạt người học không? Cảm ơn ông (bà) dành thời gian cung cấp thông tin cho chúng tôi! 120 PHỤ LỤC BẢNG 1: DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP ĐIỀU TRA TT Tên Công ty CP Giống vật tư nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam Địa Việt Trì Cơng ty CP xây dựng phát triển Nông thôn Cty Giống vật tư nông nghiệp Việt Nam Cty CP kinh doanh thương mại tổng hợp Phú Thọ Công ty CP cá giống Sơng Thao Phù Ninh Cơng ty CP Khai khống Phú Thọ Thanh Sơn Cty TNHH thực phẩm mỹ HQ Phù Ninh Công ty TNHH MTV Novaia Việt Trì Cơng ty cổ phần tập đồn Goovet Việt Trì 10 Cty CP khai thác chế biến khống sản Phú Thọ 11 Công ty CP chè Phú Thọ 12 Cty TNHH thành viên khai thác cơng trình thủy nơng Việt Trì Phù Ninh Việt Trì Thanh Sơn Việt Trì Phù Ninh 13 Cơng ty CP khai thác chế biếm Lâm sản Thanh Sơn 14 Công ty TNHH chè xuất Bảo Long Thanh Sơn 15 Cty CP khoáng sản Phú Thọ Thanh Sơn 121 BẢNG 2: DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP ĐIỀU TRA TT Tên Địa Trung tâm khuyến nông tỉnh Phú Thọ Thành Phố Việt Trì Trường Đại học Hùng Vương Thành Phố Việt Trì Trung tâm Giáo dục thường xuyên Phú Thọ Thành Phố Việt Trì Trung tâm dạy nghề nông dân Phú Thọ Thành Phố Việt Trì Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Phù Ninh Thị trấn Phong Châu Trung tâm GDTX huyện Thanh Sơn Thị trấn Thanh Sơn Sở Nội vụ Thành Phố Việt Trì Sở Giáo dục đào tạo Thành Phố Việt Trì Sở Lao động - Thương binh Xã hội Thành Phố Việt Trì 10 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thành Phố Việt Trì 11 Sở Kế hoạch đầu tư Thành Phố Việt Trì 12 Văn phịng UBND huyện Thanh Sơn Thị trấn Thanh Sơn 13 Phịng nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Thị trấn Thanh Sơn Thanh Sơn 14 Văn phòng UBND huyện Phù Ninh Thị trấn Phong Châu 15 Phịng nơng nghiệp phát triển nơng thôn huyện Phù Thị trấn Phong Châu Ninh ... hội tỉnh Phú Thọ 42 3.1.2 Ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 46 3.1.3 Nhân lực ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 53 3.2 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp tỉnh. .. PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Tổng quan ngành Nông nghiệp nguồn nhân lực ngành Nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên xã hội tỉnh Phú Thọ. .. dung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nông nghiệp Công tác phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Nơng nghiệp thực bình diện sau: 1.1.3.1 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng