Tập đoàn kinh tế tư nhân với tăng trưởng kinh tế Việt Nam

Kinh tế tư nhân đã phát triển trên nhiều phương diện, được tự do kinh doanh và đối xử bình đẳng hơn với các thành phần kinh tế khác, nhất là trong tiếp cận các yếu tố sản xuất và các loại thị trường; hiệu quả, sức cạnh tranh dần được nâng lên; Hoạt động đa dạng ở hầu hết các ngành, lĩnh vực và các vùng, miền; Bước đầu đã hình thành được một số tập đoàn kinh tế tư nhân có quy mô lớn, hoạt động đa ngành, có khả năng cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế.

TẬP ĐOÀN KINH TẾ TƯ NHÂN VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM TS Phan Thế Công Trường Đại học Thương mại Tóm tắt Kinh tế tư nhân phát triển nhiều phương diện, tự kinh doanh đối xử bình đẳng với thành phần kinh tế khác, tiếp cận yếu tố sản xuất loại thị trường; hiệu quả, sức cạnh tranh dần nâng lên; hoạt động đa dạng hầu hết ngành, lĩnh vực vùng, miền; bước đầu hình thành số tập đồn kinh tế tư nhân có quy mơ lớn, hoạt động đa ngành, có khả cạnh tranh thị trường nước quốc tế Kinh tế tư nhân liên tục trì tốc độ tăng trưởng khá, chiếm tỷ trọng 39-40% GDP; thu hút khoảng 85% lực lượng lao động kinh tế, góp phần quan trọng huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu ngân sách nhà nước, tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội Tập đồn kinh tế (TĐKT) tư nhân hình thành tăng trưởng quy mơ mở rộng phạm vi hoạt động doanh nghiệp Tập đồn nắm giữ 100% vốn giữ cổ phần, vốn góp chi phối cơng ty Cơng ty tổ chức hình thức: cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, công ty cổ phần, cơng ty liên doanh ngồi nước Mơ hình TĐKT tư nhân chưa thừa nhận Các tập đoàn buộc phải mang tên khơng danh “Cơng ty cổ phần tập đồn”, Cơng ty “TNHH tập đồn” Việc thừa nhận TĐKT tư nhân dừng lại mức độ chủ trương, hệ thống quy định chưa đáp ứng nhu cầu phát triển TĐKT tư nhân, từ chưa thể có nghiên cứu sâu, cụ thể để thúc đẩy phát triển mơ hình Chính thế, TĐKT tư nhân phải hoạt động cách mị mẫm chưa có định hướng vĩ mô Các quan niệm hành thành tập đoàn kinh tế Quan niệm TĐKT xuất từ sớm với nhiều cách tiếp cận khác Tuy nhiên, quan điểm nhiều nghiên cứu khoa học đồng tình là: “TĐKT tổ hợp doanh nghiệp lớn phức hợp nhiều loại hình sở hữu, nhiều 161 chủ thể khác tạo thành hệ thống tổ chức kinh doanh thành viên theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con, gắn kết lợi ích, tồn phát triển thông qua liên kết vốn, công nghệ, thương hiệu hay thị trường” TĐKT thường có đặc điểm sau: (i) hoạt động phạm vi rộng lớn nước nhiều quốc gia; (ii) hoạt động đa ngành nghề, đa lĩnh vực thường có ngành nghề chủ đạo; (iii) có quy mô lớn nguồn vốn, nhân lực lao động doanh thu; (iv) đa dạng hình thức sở hữu, thường sở hữu hỗn hợp; (v) khơng có tư cách pháp nhân Việt Nam số quốc gia có định nghĩa TĐKT quy định Luật Định nghĩa TĐKT xuất Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH113 chung chung đơn giản, nên thực tiễn gây nhiều tranh cãi Gần đây, Nghị định số 69/2014/NĐ-CP ban hành ngày 15 tháng năm 2014 TĐKT nhà nước Tổng công ty nhà nước đưa định nghĩa rõ TĐKT nhà nước điều kiện thành lập Khoản Điều Khoản Điều Nghị định 4, bước đầu tạo tảng pháp lý cho phát triển TĐKT nhà nước thời gian tới Tuy nhiên, quy định tương ứng TĐKT tư nhân chưa ban hành TĐKT thường hình thành theo hai phương thức sau: (i) tập trung tích tụ vốn thơng qua thành lập công ty trực thuộc công ty mẹ sáp nhập mua lại công ty hoạt động; (ii) thành lập theo định hành nhà nước Ở Việt Nam, TĐKT lớn thuộc thành phần kinh tế nhà nước, Chính phủ thành lập định hành chính, nắm giữ lĩnh vực then chốt kinh tế, đó, TĐKT tư nhân hình thành tập trung, tích tụ vốn cịn mang tính tự phát chưa công nhận theo Luật Cùng với phát triển TĐKT nhà nước, năm qua, lên số DN tư nhân có tiềm lực mạnh, doanh thu, lợi nhuận lớn Kinh Đơ, Hịa Phát, Đồng Tâm, Hoàng Anh Gia Lai, Sacombank,… hoạt động theo mơ hình TĐKT Tuy nhiên, chưa thừa nhận mặt pháp lý, DN phải hoạt động tên gọi khập khiễng Cơng ty cổ phần Tập đồn Hịa Phát, Cơng ty cổ phần Tập đồn FPT,… Mặc dù hình thành TĐKT thông qua đường truyền thống đánh giá có nhiều ưu điểm hơn, thực tiễn kh ng định đường hình thành khơng định thành công TĐKT Nhiều TĐKT giới Singapore, Hàn Quốc Trung Quốc hình thành nguồn đầu tư 162 Chính phủ đạt thành cơng lớn Việc TĐKT hình thành theo đường chủ yếu dựa vào điều kiện, hoàn cảnh kinh tế phát triển TĐKT phải dựa vào nỗ lực thân tập đồn chế sách phù hợp nhà nước Kinh nghiệm nước cho thấy, vai trị nhà nước hình thành phát triển TĐKT tư nhân thông qua sách, chương trình, định hướng, ưu tiên Nhà nước thời kỳ quan trọng Tuy nhiên, Việt Nam, vai trò Nhà nước hình thành phát triển TĐKT tư nhân chưa thể rõ Hiện nay, ngoại trừ quy định TĐKT nhà nước, chưa hình thành tiêu chí để nhận diện TĐKT tư nhân quy mô vốn, lao động, số lượng DN thành viên, dung lượng thị trường,… Việc thừa nhận TĐKT tư nhân dừng lại mức độ chủ trương, hệ thống quy định chưa đáp ứng nhu cầu phát triển TĐKT tư nhân, từ chưa thể có nghiên cứu sâu, cụ thể để thúc đẩy phát triển mơ hình Chính thế, TĐKT tư nhân phải hoạt động cách mò mẫm chưa có định hướng vĩ mơ Tập đồn kinh tế tƣ nhân với tăng trƣởng kinh tế Việt Nam 2.1 Đ c điểm tập đoàn kinh tế tư nhân Việt Nam TĐKT tư nhân hình thành tăng trưởng quy mô mở rộng phạm vi hoạt động doanh nghiệp Việc hình thành tập đoàn hoàn toàn nhu cầu nội lực DN khơng có định chuyển đổi hay xếp hành Tập đồn nắm giữ 100% vốn giữ cổ phần, vốn góp chi phối cơng ty Cơng ty tổ chức hình thức: công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, công ty cổ phần, cơng ty liên doanh ngồi nước Mơ hình TĐKT tư nhân chưa thừa nhận Các tập đoàn buộc phải mang tên khơng danh “Cơng ty cổ phần tập đồn”, Cơng ty “TNHH tập đồn” Các TĐKT tư nhân nước phải áp dụng Luật Doanh nghiệp mà luật chưa có thừa nhận thức Hầu hết Doanh nghiệp thành lập vòng 10 năm trở lại vận hành phương thức gia đình “tin cậy lẫn nhau” chưa thực chuyên nghiệp Bên cạnh xu phát triển doanh nghiệp: cần liên doanh, liên kết, cổ phần hoá niêm yết cổ phiếu,… nên địi có cách quản lý cơng khai, minh bạch hiệu 163 Sơ đồ Bối cảnh chiến lƣợc TĐKT Hiện nay, Việt Nam có nhiều doanh nghiệp hay nhóm doanh nghiệp mạnh, tích hợp, liên kết mạnh để hoạt động máy điều hành chung, thương hiệu chung tạo phát triển vượt bậc Đây liên kết, hình thành mơ hình TĐKT tư nhân Tiêu biểu FPT, Đồng Tâm, Kinh Đơ, Hịa Phát, Hồng Anh Gia Lai, Vincom, Trung Ngun,… Các tập đồn có vốn góp, cổ phần chi phối lẫn cơng ty con, công ty liên kết, ngân hàng, đối tác chiến lược nước với hàng ngàn cổ đơng 2.2 Đóng góp tập đồn kinh tế tư nhân phát triển kinh tế Việt Nam Tất nước phát triển dựa vào doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Sau mở cửa, cải cách, Trung Quốc, Việt Nam, Lào trọng phát triển DNTN Thực tế chứng minh DNTN có hiệu h n doanh nghiệp nhà nước (DNNN) Nói cho tư nhân kinh doanh nhân dân làm kinh tế, chèn ép tư nhân gây khó cho dân Ở Việt Nam, năm đầu đổi mới, DNTN e ngại Năm 1999 nước ta ban hành Luật Doanh nghiệp, trao trả quyền tự kinh doanh cho người dân, doanh nghiệp kinh doanh luật pháp khơng cấm, không hạn chế quy mô, địa bàn Từ đó, năm vài vạn doanh nghiệp thành lập khắp đất nước, vai trị đóng góp DNTN ngày tăng lên, đặc biệt mặt phát triển ngành nghề, sản phẩm đa dạng cung cấp cho thị trường, tạo công ăn việc làm cho người lao động đóng góp 164 thuế cho ngân sách nhà nước Tuy nhiên, đến 97% DNTN Việt Nam nhỏ vừa, có tỷ lệ đáng kể doanh nghiệp siêu nhỏ Quy mô trung bình DN Việt Nam nhỏ bé, lực cạnh tranh hạn chế Tỷ lệ doanh nghiệp lớn tổng số doanh nghiệp Việt Nam thấp, quy mô so với nước chưa đáng Hàng năm Vietnam Report công bố danh sách Top 500 doanh nghiệp lớn Việt Nam, tính doanh nghiệp đầu tư nước ngồi Việt Nam DNNN Số DNTN Top 500 Top 100 có tăng lên, số chưa nhiều Mong muốn có tập đồn kinh tế tư nhân (TĐKTTN) lớn Việt Nam đến chủ yếu kỳ vọng Chúng ta phải đợi tương lai nhiều năm Trong số 500 doanh nghiệp lớn Việt Nam, số tập đồn thực Tập đồn kinh tế Việt Nam khơng giống tập đoàn giới, vừa nhỏ, vừa sơ khai, lĩnh vực hoạt động hạn chế, trình độ kỹ nghệ, cơng nghệ quản trị cách xa nước khác Điều quan trọng tập đồn kinh tế phải hình thành từ mối liên kết chặt chẽ công ty thành viên, công ty độc lập hoạt động kinh doanh, có giá trị riêng; cơng ty kết nối chuỗi giá trị, tạo thêm giá trị cho tập đoàn Tập đoàn kinh tế phải có hệ thống quản trị theo thông lệ quốc tế tốt, tảng sáng tạo cao không ngừng cải thiện Ở Việt Nam, vài TĐKTTN hình thành ngày mang vóc dáng tập đồn Ví dụ Vingroup, Hịa Phát, TH True milk, Masan, Sun Goup… Trong khu vực nhà nước nửa nhà nước, có Viettel hùng mạnh niềm tự hào VN, có Vinamilk đáng kính nể, có PVN, EVN, TKV, FPT,… họ DNNN nên ta không bàn đến Vingroup khởi đầu tập trung làm bất động sản (BĐS), tiếp đó, dịch vụ thương mại bán lẻ, giáo dục, y tế, đầu tư vào ngành hàng nông sản… đời tạo nên vóc dáng tập đồn kinh tế đa ngành Cách làm Vingroup cho thấy tầm nhìn tập đoàn phát triển bước lĩnh vực bổ sung cho Như VinMart liên kết với 200 doanh nghiệp sản xuất hàng công nghiệp nhẹ, VinEco tạo liên kết với nông dân, để đưa hàng Việt vào hệ thống siêu thị Ban đầu, liên kết chưa mang lại lợi nhuận, phải dựa vào lợi nhuận tập đồn từ BĐS, ngành lại tạo thêm giá trị gia tăng nâng lực cạnh tranh ngành cốt lõi BĐS Hịa Phát bắt đầu thép, lớn lên BĐS, sau tham gia khai thác khống sản Masan vừa hoạt động ngân hàng, vừa phát triển ngành hàng thực phẩm 165 khai thác khống sản SunGroup tập đồn kinh doanh BĐS lớn TH True Milk không giống tập đoàn khác, từ lĩnh vực ngân hàng mở sang ngành sữa với tồn hoạt động khép kín từ chăn ni bị, tới thu hoạch, chế biến phân phối sữa, tiếp tục triển khai số dự án nông nghiệp lĩnh vực khác TH True Milk cịn có dự án đầu tư nước lớn Nga ngành hàng sữa, làm từ chăn ni bị trở Nguồn: Tổng cục Thống kê Như vậy, phần lớn TĐKTTN Việt Nam phát triển gắn với BĐS khai thác tài nguyên khoáng sản tài sản quốc gia, theo luật pháp thuộc sở hữu tồn dân nhà nước thống quản lý Để tiếp cận với tài nguyên này, doanh nghiệp thường phải xây dựng quan hệ đặc biệt tốt với quan, với quan chức nhà nước có quyền định phân bổ, quy hoạch sử dụng đất hay cấp phép xây dựng tương tự lĩnh vực khai thác khoáng sản Tài nguyên BĐS nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế quy định hệ thống thực thi minh bạch, có trách nhiệm giải trình, cơng bằng, đảm bảo lợi ích cộng đồng đông đảo người dân, phù hợp với yêu cầu phát triển dài hạn vùng kinh tế Tuy nhiên nước ta chưa có quy định hệ thống thực thi Phát triển BĐS Việt Nam chứa đựng gây nhiều vấn đề thể yếu thể chế lực, đạo đức quản trị Phần lớn việc khai thác khống sản Những vấn đề gây nên tai tiếng tham nhũng, chủ nghĩa thân hữu… tạo nên xung đột lợi ích phức tạp quan hệ kinh tế, quan hệ nhà nước, thị trường xã hội 166 Các nước phát triển ln khuyến khích TĐKTTN lớn mạnh phát huy sức lan tỏa họ Họ người có tầm nhìn xa trơng rộng, làm đầu tàu, dẫn dắt chơi, tạo thị trường mạng lưới kinh doanh hay chuỗi giá trị, để thành viên khác cộng đồng DN tìm thấy đường nước bước chỗ đứng cho để tham gia Cùng đổ xơ thị trường theo tính bầy đàn mà khơng có “cột cờ” để chỉnh, đối chiếu nhiều DN nhỏ vừa (DNNVV) có khả xác định phương hướng, dễ dẫn đến hoạt động mù quáng, nhắm mắt theo trào lưu khó thành công Thành công DNNVV đồng thời mang lại lợi ích nhiều mặt cho TĐKTTN lớn DNNVV nơi để TĐKTTN đặt hàng (outsourcing) nguồn cung sản phẩm dịch vụ mà TĐKTTN lớn tự biết khơng có hiệu tự làm lấy Họ thị trường quan trọng trực tiếp tiêu thụ tham gia phân phối sản phẩm TĐKTTN Họ nơi để TĐKTTN tổ chức nghiên cứu thực sáng tạo mới, ứng dụng công nghệ kinh doanh Quan hệ hợp tác có lợi TĐKTTN với DN khác tạo nên phát triển mà phía doanh nghiệp xã hội người dân hưởng Ở Việt Nam, vài TĐKTTN bắt đầu đóng vai trị đầu tàu, cịn mẻ quy mơ hạn chế Ví dụ năm 2016 Vingroup thức bắt tay với 200 DNNVV DN Hàng Việt Nam Chất lượng cao để cung cấp sản phẩm Việt thị trường bán lẻ nước Khi đó, BigC, Metro bị người Thái thâu tóm, tạo hội cho hàng ngàn DN Thái Lan đưa sản phẩm vào Việt Nam để chiếm lĩnh thị trường 90 triệu người tiêu dùng mà họ coi hội cực lớn (Chúng ta cần biết 10 người giàu Thái Lan nhà sản xuất nhu yếu phẩm bao gồm đồ ăn thức uống - PV) Các siêu thị Việt muốn bán hàng Thái cạnh tranh với BigC, Metro; bán hàng Nhật khơng thể cạnh tranh với Aeon thâu tóm Fivimart; bán hàng Hàn khơng thể cạnh tranh với Lotte, K-Mart Trong bối cảnh đó, VinMart hiểu muốn cạnh tranh phải có nguồn cung sản phẩm khác biệt, siêu thị Việt bán hàng Việt phương án hợp lý Trên thực tế, hàng Việt Nam chất lượng cao xuất nhiều nơi, khơng sản phẩm lại khó tiêu thụ thị trường nước Một nguyên nhân lớn thiếu hệ thống phân phối tốt, thiếu chuyên nghiệp, chiến lược lực thúc đẩy tiêu dùng sản phẩm nội địa chưa cao VinMart sở hữu hệ thống phân phối rộng lớn nên có khả giúp hàng Việt Nam 167 phát triển thị trường nước Hàng Việt tiêu thụ có nguồn lực để cải tiến kỹ thuật, nâng cao chất lượng, tăng sức cạnh tranh, củng cố niềm tin người tiêu dùng Các hộ nông dân sản xuất riêng lẻ muốn tự làm rau khó quy mơ nhỏ, khơng có tổ chức, khơng đủ nguồn lực để đầu tư giống, kỹ thuật, cơng nghệ, vật tư có chất lượng… VinEco đứng tập hợp hộ nông dân, hướng dẫn kỹ thuật cách sử dụng đầu vào, kiểm sốt quy trình để đảm bảo chất lượng sản phẩm hỗ trợ tiếp cận thị trường Làm vậy, người nơng dân có khả tồn cách sản xuất sản phẩm Ngược lại, việc liên kết với nông dân làm phong phú sản phẩm VinEco, cung cấp nguồn nơng sản đảm bảo chất lượng an tồn, tạo nên mạnh cạnh tranh cho thương hiệu VinEco VinMart Đó cách TĐKTTN dẫn dắt, thúc đẩy, giúp doanh nghiệp nhỏ phát triển Đất nước Việt Nam thực cần tập đoàn làm TH True Milk điển hình bà chủ Ngân hàng Bắc Á định đầu tư làm sữa, th ng vào xây dựng hệ thống tổ chức kinh doanh hoàn toàn mới, hình thành chuỗi sản xuất hồn chỉnh thực cách làm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đại Phải có doanh nghiệp cỡ lớn, có đủ nguồn lực tài chính, khả tổ chức quản trị giỏi, có đủ phương tiện quan hệ cần thiết để vượt qua khó làm nơng nghiệp có phát triển đột phá TH True Milk đời TH true Milk nhanh chóng phát triển, trở thành đối thủ cạnh tranh tốt tạo động lực thúc đẩy công đổi liên tục DN ngành sữa Các thương hiệu sữa Việt hướng tới sản phẩm tốt hơn, đa dạng hơn, chiếm niềm tin người tiêu dùng, cạnh tranh với sữa ngoại sản phẩm sữa tươi thị trường nước vươn nước Thực tế cho thấy vai trò TĐKTTN lớn Với khát vọng tầm nhìn mình, họ ln chủ động liên kết, lơi cuốn, tạo tác động tích cực lan tỏa đến cộng đồng doanh nghiệp, nhà sản xuất, hệ thống phân phối, người tiêu dùng tồn thị trường Sau 30 năm, cơng nghiệp Việt Nam chưa tạo sản phẩm đáng kể buộc phải nhìn nhận th ng vào thật khác, đáng buồn không kém, doanh nghiệp tư nhân Việt yếu, chưa thể trở thành động lực quan trọng kinh tế kỳ vọng Số lượng doanh nghiệp Việt Nam (477.808 doanh nghiệp tính tới ngày 31/12/2016) khơng phải ít, so với quy mơ dân số trình độ phát triển kinh tế Hiện nay, chiếm đến 97% tổng số doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp vừa nhỏ, 168 gần 60% có quy mơ nhỏ, vốn điều kiện kỹ thuật lạc hậu Thực lực yếu cộng với việc doanh nghiệp không tạo nên chuỗi liên kết với liên kết với nước danh nghĩa doanh nghiệp Việt nên dù số lượng không nhỏ, doanh nghiệp Việt không tạo sức mạnh đàn kiến, cố kết với tạo thành cầu để băng qua suối Đồng nghĩa, không đủ lực để cạnh tranh Việt Nam thiếu doanh nghiệp đầu đàn, trụ cột, để doanh nghiệp nhỏ liên kết vào, tạo thành lực Ở Việt Nam, kể nhiều doanh nghiệp lớn có tạo thêm vài doanh nghiệp thuộc phạm vi doanh nghiệp, tập đoàn Như vậy, trụ cột lẫn lực liên kết, doanh nghiệp Việt thiếu Trong đó, thực tế ghi nhận nỗ lực nhà quản lý sách để tăng số lượng doanh nghiệp vừa nhỏ thành lập Tuy nhiên, theo số liệu Tổng cục Thống kê, quý I/2017, nước có 26.478 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, song có tới 23.904 doanh nghiệp giải thể, tương đương 10 doanh nghiệp khai sinh doanh nghiệp khai tử Từ kinh tế thiếu doanh nghiệp, chuyển sang kinh tế doanh nghiệp coi tăng trưởng tốt mà doanh nghiệp “chết” nhiều bất thường Và doanh nghiệp sinh chết đi, có doanh nghiệp trưởng thành, kéo theo kinh tế khó trưởng thành Điều đáng lo ngại khơng cách tiếp cận vấn đề mang tới rủi ro cho nỗ lực thúc đẩy nội lực kinh tế Việt Nam Bởi kinh tế có nguồn lực định khơng gian sách, tiếp cận tín dụng , nhiều doanh nghiệp trơng vào đó, hội doanh nghiệp thành lập Thực tế, tỷ trọng đóng góp GDP kinh tế tư nhân lớn so với thành phần kinh tế khác trì ổn định mức 39-40% Tuy nhiên, theo số liệu Ban Kinh tế Trung ương, tốc độ tăng trưởng GDP kinh tế tư nhân có xu hướng giảm năm gần (giai đoạn 2003-2010 11,93%; giai đoạn 2011-2015 7,54%) có đến 97% doanh nghiệp tư nhân có quy mô nhỏ siêu nhỏ, tỷ lệ thua lỗ, phá sản cịn cao, bình qn giai đoạn 2007-2015 45% 169 Bảng 1: GDP cấu GDP theo giá thực tế phân theo thành phần kinh tế Kinh tế Nhà nước Kinh tế tập thể Kinh tế tư nhân (gồm cá thể) Tỷ Giá trị (tỷ trọng đồng) (%) Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Tỷ Giá trị trọng (tỷ đồng) (%) Năm TỔNG SỐ 2010 1,887,082 633,187 33.55 86,000 4.56 840,928 44.56 326,967 17.33 2011 2,461,442 806,425 32.76 110,679 4.50 1,108,946 45.05 435,392 17.69 2012 2,922,370 953,789 32.64 129,821 4.44 1,318,350 45.11 520,410 17.81 2013 3,221,887 1,039,725 32.27 144,296 4.48 1,415,445 43.93 622,421 19.32 2014 3,542,101 1,131,319 31.94 158,964 4.49 1,547,477 43.69 704,341 19.88 2015 3,772,552 1,202,850 31.88 167,913 4.45 1,644,239 43.58 757,550 20.08 2016 4,050,630 1,297,274 32.03 176,510 4.36 1,739,753 42.95 837,093 20.67 Giá trị (tỷ đồng) Tỷ trọng (%) Giá trị (tỷ đồng) Tỷ trọng (%) Nguồn: Tổng cục Thống kê Trong số 500 doanh nghiệp lớn Việt Nam, số “tập đồn” thực ít, lĩnh vực hoạt động cịn hạn chế, trình độ kỹ nghệ, cơng nghệ quản trị khoảng cách xa so với giới Điều xảy ra, họ khơng có tiềm lực Vấn đề doanh nghiệp lớn chưa có động lực để giữ vai trò trụ cột, dẫn dắt doanh nghiệp nhỏ Theo nhiều góc độ nhìn nhận, họ tận dụng nhiều khe hở sách, hội mang tính đầu cao mà chưa lựa chọn đầu tư dài bền vững Việc thành lập mô hình TĐKTTN cần phải trọng đến mạnh nội doanh nghiệp Đội ngũ nhà quản trị kinh tế tư nhân phải đào tạo bản, động để bắt kịp nhu cầu thị trường Những doanh nghiệp muốn phát triển thành TĐKTTN cần phải có thương hiệu kh ng định thị trường, có nhận thức đầy đủ vai trò hợp tác kinh tế tư nhân Và điều không phần quan trọng, doanh nghiệp phải mang khát vọng vươn thị trường quốc tế nhằm kh ng định vị thương hiệu Việt Nam trường giới Để thành tập đồn, văn pháp lý khơng quan trọng Doanh nghiệp cần cam kết Chính phủ phát triển khu vực kinh tế tư nhân Doanh nghiệp tự đi, tự lớn mơi trường kinh doanh thực 170 thuận lợi, bình đ ng tiếp cận với lợi kinh doanh, nguồn vốn tốn hiệu kinh tế, tận dụng tối đa nguồn lực kinh tế có lời giải tốt Các doanh nghiệp liên kết lại để tăng sức mạnh vốn Nếu doanh nghiệp tư nhân đủ lớn để trở thành đối tác cạnh tranh với tập đoàn nhà nước động lực để nâng cao hiệu kinh tế khu vực tập đoàn kinh tế nhà nước theo hướng hiệu quả, minh bạch Khi đó, đầu tàu kinh tế thực mạnh, việc giám sát hiệu khu vực doanh nghiệp nhà nước theo hướng thị trường Cơ hội, thách thức hạn chế phát triển tập đoàn kinh tế tƣ nhân Phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân lành mạnh, hiệu quả, bền vững, thực trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Mục tiêu quốc gia phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân bao gồm:  Chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu kinh doanh khu vực kinh tế tư nhân Phấn đấu đến năm 2020 có triệu doanh nghiệp; đến năm 2025 có 1,5 triệu doanh nghiệp đến năm 2030, có triệu doanh nghiệp  Tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân cao tốc độ tăng trưởng chung kinh tế Phấn đấu tăng tỷ trọng đóng góp khu vực kinh tế tư nhân vào GDP để đến năm 2020 đạt khoảng 50%, năm 2025 khoảng 55%, đến năm 2030 khoảng 60-65% Bình quân giai đoạn 2016 - 2025, suất lao động tăng khoảng 4- 5%/năm Thu hẹp khoảng cách trình độ cơng nghệ, chất lượng nhân lực lực cạnh tranh doanh nghiệp tư nhân so với nhóm dẫn đầu ASEAN-4; nhiều doanh nghiệp tư nhân tham gia mạng sản xuất, chuỗi giá trị khu vực toàn cầu  Nhận thức vị trí, vai trị kinh tế tư nhân có bước tiến quan trọng, ngày tích cực Hệ thống pháp luật, chế, sách bước hồn thiện Quyền tài sản, quyền tự kinh doanh cá nhân tổ chức thể chế hóa pháp luật bảo vệ Phương thức quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân đổi phù hợp với chế thị trường Cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành đẩy mạnh; môi trường 171 đầu tư, kinh doanh bước cải thiện, thơng thống, thuận lợi Dân chủ đời sống kinh tế - xã hội ngày phát huy Đội ngũ doanh nhân ngày lớn mạnh, có khát vọng vươn lên làm giàu đáng, khơng ngừng nâng cao lực kinh doanh quản trị doanh nghiệp Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, đạo đức, văn hóa kinh doanh doanh nhân dần nâng lên Tuy nhiên, việc triển khai thực chủ trương, sách khuyến khích phát triển tập đồn kinh tế tư nhân cịn hạn chế, yếu  Hệ thống pháp luật, chế, sách khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển cịn nhiều bất cập, thiếu đồng  Kinh tế tư nhân chưa thực vai trò động lực quan trọng kinh tế Tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân có xu hướng giảm năm gần Kinh tế tư nhân có quy mô nhỏ, chủ yếu kinh tế hộ kinh doanh; trình độ cơng nghệ, trình độ quản trị, lực tài chính, chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh thấp; cấu ngành nghề bất hợp lý, thiếu liên kết với với thành phần kinh tế khác; lực hội nhập kinh tế quốc tế hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu chuỗi giá trị sản xuất khu vực toàn cầu Nhiều doanh nghiệp tư nhân ngừng hoạt động, giải thể phá sản  Vi phạm pháp luật cạnh tranh không lành mạnh kinh tế tư nhân cịn phổ biến Tình trạng sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường, không bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm; gian lận thương mại… diễn nghiêm trọng, phức tạp Nhiều doanh nghiệp tư nhân khơng bảo đảm lợi ích người lao động, nợ bảo hiểm xã hội, báo cáo tài khơng trung thực, nợ hạn ngân hàng, trốn thuế nợ thuế kéo dài Xuất quan hệ không lành mạnh doanh nghiệp tư nhân quan quản lý nhà nước, can thiệp vào trình xây dựng, thực thi sách để có đặc quyền, đặc lợi, hình thành “lợi ích nhóm”, gây hậu xấu kinh tế - xã hội, làm suy giảm lòng tin nhân dân  Nhiều quy định pháp luật kinh tế tư nhân chưa thực nghiêm Môi trường đầu tư kinh doanh, khởi nghiệp nhiều hạn chế, tiềm ẩn rủi ro cao thiếu tính minh bạch Quyền tự kinh doanh quyền tài sản, tiếp cận hội kinh doanh, nguồn lực xã hội chưa thực bình đ ng kinh tế tư nhân thành phần kinh tế khác; chi phí trung gian, khơng thức cịn nhiều 172  Thủ tục hành cịn rườm rà, phức tạp; tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà, thiếu trách nhiệm, lạm dụng chức quyền, gây khó khăn cho doanh nghiệp cịn phổ biến Phân cơng, phân cấp, phối hợp bộ, ban, ngành, địa phương cịn bất hợp lý, thiếu chặt chẽ Hiệu cơng tác tra, kiểm tra hoạt động kinh tế tư nhân thấp Những hạn chế, yếu nêu có nguyên nhân khách quan chủ quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu, đặc biệt là:  Vẫn số vấn đề phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân cần tiếp tục cụ thể hóa, làm rõ lý luận thực tiễn Thể chế phát triển doanh nghiệp, doanh nhân cịn nhiều bất cập Cơng tác phổ biến, quán triệt tuyên truyền chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân chưa thực thường xuyên, đầy đủ, sâu rộng  Hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước nhiều hạn chế Việc thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân hiệu chưa cao, chưa nghiêm Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân, hạ tầng giao thông nguồn nhân lực  Xuất phát điểm phát triển lực nội kinh tế tư nhân thấp Đội ngũ doanh nhân hình thành trình phát triển, hạn chế lực quản trị kinh doanh văn hóa doanh nghiệp, đạo đức doanh nhân Nhóm giải pháp phát triển tập đồn kinh tế tƣ nhân 4.1 Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân a) Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô Triển khai thực đồng giải pháp ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, đẩy nhanh trình cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng  Chủ động, linh hoạt điều hành sách tiền tệ theo chế thị trường, kiểm soát lạm phát mức hợp lý Phối hợp đồng bộ, hiệu sách tiền tệ với sách tài khóa sách kinh tế vĩ mơ khác Bảo đảm lãi suất tỉ giá hối đoái ổn định, phù hợp với điều kiện kinh tế vĩ mô thị trường Đẩy mạnh cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu; cấu lại ngân sách nhà nước gắn với giảm bội chi ngân sách, bảo đảm an tồn nợ cơng nâng cao hiệu đầu tư cơng; khuyến khích đầu tư khu vực tư nhân  173 b) Hoàn thiện chế, sách thu hút đầu tư tư nhân bảo đảm hoạt động kinh tế tư nhân theo chế thị trường Thể chế hóa đầy đủ bảo đảm thực nghiêm minh quyền tự kinh doanh, quyền sở hữu tài sản, quyền, nghĩa vụ dân tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật   Có chế, sách khuyến khích thành lập doanh nghiệp tư nhân; thu hẹp lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, tạo điều kiện để kinh tế tư nhân đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh ngành, lĩnh vực, địa bàn mà pháp luật không cấm, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ  Khuyến khích, tạo điều kiện cho hộ kinh doanh mở rộng quy mô, nâng cao hiệu hoạt động, tự nguyện liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác chuyển đổi sang hoạt động kinh doanh theo mơ hình doanh nghiệp thơng qua sách như: miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền sử dụng đất năm đầu hoạt động; tư vấn, hướng dẫn thủ tục thành lập doanh nghiệp, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh; tổ chức cơng tác tài chính, kế tốn; cung cấp thơng tin; hướng dẫn quản trị doanh nghiệp tư vấn pháp luật  Hoàn thiện bảo đảm thực thi minh bạch, hiệu sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, phong trào khởi nghiệp, đổi sáng tạo; tạo tiền đề hình thành tập đồn kinh tế tư nhân sở hữu hỗn hợp, bao gồm việc góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nước có tiềm lực vững mạnh, đủ sức cạnh tranh, tham gia mạng sản xuất, chuỗi giá trị khu vực toàn cầu, đặc biệt lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, điện tử, nơng nghiệp  Có sách khuyến khích sản xuất lĩnh vực nơng nghiệp theo hướng chủ yếu dựa vào doanh nghiệp, hợp tác xã trang trại có quy mơ lớn, ứng dụng cơng nghệ cao Chú trọng phát triển ngành công nghiệp dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp Đẩy mạnh nâng cao hiệu đào tạo nghề cho nông dân  Bảo đảm chế, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân phù hợp với chế thị trường thúc đẩy tính tự chủ, cạnh tranh kinh tế tư nhân; không biến chế, sách hỗ trợ phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân thành bao cấp, phục vụ “lợi ích nhóm” hình thức Khơng biến việc chấp thuận, xác nhận, chứng nhận đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn kỹ thuật thành giấy phép con, gây cản trở hoạt động kinh tế tư nhân 174 Hoàn thiện bảo đảm chế thực thi nghiêm minh, có hiệu pháp luật hợp đồng Nâng cao lực, hiệu lực, hiệu thiết chế giải tranh chấp kinh tế, dân sự, trọng tâm hoạt động thương lượng, hòa  giải, trọng tài thương mại tòa án nhân dân cấp, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người dân doanh nghiệp c) Mở rộng khả tham gia thị trường thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng  Phát triển mạnh mẽ, thơng suốt, đồng thị trường, hệ thống lưu thông, phân phối hàng hóa, dịch vụ nước, đặc biệt thị trường tư liệu sản xuất; đồng thời có biện pháp bảo vệ có hiệu thị trường nước gắn với đẩy mạnh phát triển thị trường quốc tế phù hợp với cam kết quốc tế Bảo đảm cạnh tranh lành mạnh thị trường Làm tốt công tác quy hoạch mạng lưới phân phối phù hợp với quy mô dân số đặc điểm địa phương Định hướng phát triển sản xuất phù hợp với nhu cầu nước tốc độ mở rộng thị trường ngồi nước Có biện pháp hiệu ổn định thị trường tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt hàng nơng sản Tăng cường cơng tác phịng, chống gian lận thương mại, thao túng, chi phối thị trường, bóp méo giá cả, quan hệ cung - cầu hàng hóa, dịch vụ Xố bỏ rào cản, sách, biện pháp hành can thiệp trực tiếp vào thị trường sản xuất kinh doanh tạo bất bình đ ng tiếp cận  nguồn lực xã hội, trọng tâm vốn đất đai, hội kinh doanh ảnh hưởng đến khả cạnh tranh kinh tế tư nhân Tăng cường tính minh bạch kiểm soát độc quyền kinh doanh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh thị trường Xây dựng sách tạo điều kiện để kinh tế tư nhân tham gia vào q trình cấu lại doanh nghiệp nhà nước thơng qua việc góp vốn, mua cổ phần; thúc đẩy liên kết theo chuỗi giá trị doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân Đẩy mạnh xã hội hóa, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ cơng  Có sách ưu tiên thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi dự án đầu tư có cơng nghệ cao, công ty đa quốc gia lớn, gắn với yêu cầu chuyển giao lan tỏa rộng rãi công nghệ tiên tiến quản trị đại, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị với doanh nghiệp tư nhân nước, phát triển ngành chế biến, chế tạo, công nghiệp hỗ trợ, nơng nghiệp cơng nghệ cao  Hồn thiện thể chế quản lý tài doanh nghiệp minh bạch thơng tin tài doanh nghiệp tư nhân  175 d) Phát triển kết cấu hạ tầng Tập trung phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, đại, giao thông, lượng, viễn thơng, thị, cấp, nước, thủy lợi, xử lý chất thải, dịch vụ hậu cần tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân tiếp cận, sử dụng bình đ ng, với chi phí hợp lý  Sớm hoàn thiện thể chế để đẩy mạnh thực chế hợp tác công tư đầu tư, khai thác, sử dụng, kinh doanh dự án, cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật Kiểm sốt chặt chẽ chi phí đầu tư, việc vận hành thu hồi vốn dự án kết cấu hạ tầng để giảm chi phí sản xuất, kinh doanh cho người dân doanh nghiệp  Tăng cường khả đáp ứng nhu cầu vận tải đa phương tiện cho doanh nghiệp dựa hệ thống giao thơng đồng bộ, có trọng điểm, kết nối trung tâm kinh tế lớn trục giao thông đầu mối Mở rộng đầu tư đại hóa giao thơng đường bộ, đường sắt, hàng hải, thủy nội địa đường hàng không; tăng cường kết nối hệ thống giao thông liên kết vùng địa phương, kết nối hệ thống giao thông nước với quốc tế; phát triển dịch vụ hậu cần, lưu thơng, phân phối hàng hóa, dịch vụ thuận tiện, đáp ứng nhu cầu thị trường nước quốc tế  Rà sốt, hồn thiện quy hoạch đẩy mạnh đầu tư phát triển đồng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, đáp ứng đầy đủ yêu cầu doanh nghiệp mặt sản xuất, kinh doanh với hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, dịch vụ hỗ trợ đầy đủ chi phí hợp lý  e) Tăng cường khả tiếp cận nguồn lực Khẩn trương hoàn thiện pháp luật đất đai, tài nguyên môi trường, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân tiếp cận thị trường đất đai, tài nguyên cách minh bạch, bình đ ng theo chế thị trường Sửa đổi, bổ sung quy định liên quan để bảo đảm quyền sử dụng đất thực tài sản chuyển nhượng, giao dịch, chấp cho nghĩa vụ dân sự, kinh tế, để tổ chức, cá nhân thuê đất, giao đất lâu dài với quy mô phù hợp với nhu cầu sản xuất, kinh doanh  Cơ cấu lại phát triển nhanh, an tồn, hiệu thị trường tài chính, thị trường tiền tệ thị trường vốn; tạo điều kiện bình đ ng, thuận lợi cho kinh tế tư nhân tiếp cận vay vốn ngân hàng, huy động vốn thị trường chứng khoán, phát hành trái phiếu doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tài với chi phí hợp lý  176 Phát triển đa dạng định chế tài chính, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ bảo lãnh tín dụng, tổ chức tài vi mơ, tổ chức tư vấn tài chính, dịch vụ kế tốn, kiểm tốn, thẩm định giá, xếp hạng tín nhiệm… Đẩy mạnh  cấu lại phát triển đồng thị trường chứng khoán, thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp thị trường chứng khoán phái sinh để thị trường chứng khoán thực trở thành kênh huy động vốn trung dài hạn quan trọng doanh nghiệp tư nhân  Phát triển hệ thống tổ chức tín dụng an tồn, lành mạnh; bảo vệ quyền lợi hợp pháp người gửi tiền, khách hàng thân tổ chức tín dụng Phát triển đa dạng nâng cao chất lượng dịch vụ ngân hàng, dịch vụ tín dụng toán cho kinh tế Nghiên cứu, ban hành chế, sách tín dụng phù hợp với phương thức sản xuất kinh doanh, đối tượng khách hàng, tăng cường kết nối khâu mạng sản xuất chuỗi giá trị  Phát triển đa dạng nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ bảo hiểm để góp phần giảm thiểu rủi ro, tổn thất ổn định sản xuất, kinh doanh, đời sống người dân doanh nghiệp Chú trọng phát triển bảo hiểm lĩnh vực nơng nghiệp  Có chế, sách tạo điều kiện để kinh tế tư nhân tích cực tham gia vào q trình hội nhập kinh tế quốc tế Hỗ trợ kinh tế tư nhân tiếp cận, khai thác hội hội nhập quốc tế, mở rộng thị trường, đẩy mạnh đầu tư thương mại quốc tế; xóa bỏ rào cản bất hợp lý kinh tế tư nhân tham gia thương mại, đầu tư quốc tế Tạo điều kiện để kinh tế tư nhân phát triển, nâng cao lực, bước tham gia sâu, vững vào chuỗi giá trị khu vực toàn cầu 4.2 Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi sáng tạo, đại hóa cơng nghệ phát triển nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động  Khuyến khích, hỗ trợ kinh tế tư nhân đầu tư vào hoạt động nghiên cứu phát triển, ứng dụng, chuyển giao cơng nghệ tiên tiến Hồn thiện bảo đảm thực thi hiệu pháp luật sở hữu trí tuệ Phát triển quỹ hỗ trợ đổi sáng tạo ứng dụng cơng nghệ Áp dụng sách thuế, hỗ trợ tài chính, tiếp cận nguồn vốn ưu đãi phù hợp với hoạt động nghiên cứu, đổi mới, đại hóa cơng nghệ Kết nối doanh nghiệp, ý tưởng khởi nghiệp, đổi sáng tạo với nhà đầu tư, quỹ đầu tư 177 Ưu tiên phát triển khu công nghệ cao, vườn ươm công nghệ cao doanh nghiệp khoa học - công nghệ Đẩy mạnh đầu tư, phát triển sở nghiên cứu khoa học - công nghệ, đội ngũ nhà khoa học Tăng cường hợp tác nước quốc tế nghiên cứu phát triển, ứng dụng khoa học, công nghệ; mua bán, chuyển giao sản phẩm khoa học, cơng nghệ Đẩy mạnh thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu khoa học, công nghệ  Đẩy mạnh thực chiến lược quốc gia phát triển nguồn nhân lực Đổi bản, toàn diện nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, đào tạo nghề, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng đủ nhu cầu số lượng chất lượng nhân lực cho phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân Tăng cường hợp tác, liên kết chặt chẽ doanh nghiệp sở đào tạo; quy hoạch phát triển đào tạo theo nhu cầu sử dụng doanh nghiệp thị trường  Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ doanh nhân có trình độ chun mơn cao, kỹ quản lý, quản trị đại, có đạo đức kinh doanh tinh thần trách nhiệm quốc gia, dân tộc  Khuyến khích, động viên tinh thần kinh doanh, ý chí khởi nghiệp đổi sáng tạo toàn xã hội, cộng đồng doanh nghiệp Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền, giáo dục kiến thức kinh doanh, khởi nghiệp toàn xã hội  4.3 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Xây dựng máy nhà nước tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức liêm chính, có tư tưởng trị vững vàng, trình độ chun mơn nghiệp vụ cao  Nâng cao lực xây dựng tổ chức thực có hiệu pháp luật, chế, sách, kế hoạch, quy hoạch, chiến lược phát triển, tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, an tồn cho kinh tế tư nhân phát triển lành mạnh, định hướng  Tăng cường hiệu lực, hiệu công tác giám sát, tra, kiểm tra, trách nhiệm giải trình bộ, ngành, quyền địa phương cấp việc chấp hành chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân; kịp thời phát xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh tạo gánh nặng tâm lý người dân doanh nghiệp Đổi  178 nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp việc giải tranh chấp kinh tế, thương mại, dân  Đẩy mạnh cải cách hành mà trọng tâm tạo bước đột phá cải cách thủ tục hành Đơn giản hóa, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh, cấp phép, thuế, xuất khẩu, nhập khẩu, giải tranh chấp, tố tụng, xét xử, thi hành án, phá sản, Tăng cường ứng dụng công nghệ thơng tin, đại hóa dịch vụ hành cơng để tiết kiệm thời gian, chi phí thực thủ tục hành cho  người dân doanh nghiệp Phát triển kênh tiếp nhận kiến nghị, phản ánh, thắc mắc, khiếu nại, tố cáo; đồng thời tăng cường chế đối thoại có hiệu quan quản lý nhà nước với người dân, doanh nghiệp nhằm nắm bắt xử lý kịp thời nhu cầu, nguyện vọng, vướng mắc liên quan đến phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân Nâng cao lực, hiệu phối hợp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực địa phương kinh tế tư nhân, bao gồm việc bảo đảm hiệu quản lý nhà nước tổ chức xã hội - nghề nghiệp Đẩy mạnh phân cấp  đôi với bảo đảm quản lý thống nhất, phối hợp liên thông, gắn kết quan hành cấp, Trung ương địa phương Hồn thiện công khai, minh bạch hệ thống thông tin kinh tế - xã hội, sở liệu, văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển, chế, sách quản lý để tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp tiếp cận khai thác sử dụng Khẩn trương xây dựng phát triển hệ thống sở liệu tập trung, thống nhất, tích hợp khu vực kinh tế tư nhân  179 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đoàn Ngọc Phúc (2017), Kinh tế tư nhân Việt Nam: Thành tựu, hạn chế giải pháp phát triển, Tạp chí Lý luận trị số 09 năm 2017 Nghị 10-NQ/TW Phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nguyễn Đình Luận (2015), Vai trị kinh tế tư nhân với tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Tạp chí Phát triển & Hội nhập, số 25(35), tr.24-28 Nguyễn Hồng Sơn (2017), Phát triển khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam: rào cản giải pháp khắc phục Nguyễn Hữu Đạt, Ngô Tuấn Nghĩa (2013), Tập đoàn kinh tế việc thúc đẩy tái cấu kinh tế Hà Nội: Khoa học Xã hội Trần Kim Chung (2017), Vai trò khu vực kinh tế tư nhân mơ hình phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2035, Tạp chí Quản lý kinh tế số 80, trang 4-13 180 ... kinh tế tư nhân phát triển nhiều bất cập, thiếu đồng  Kinh tế tư nhân chưa thực vai trò động lực quan trọng kinh tế Tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân có xu hướng giảm năm gần Kinh tế tư nhân. .. triển tập đoàn kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nguyễn Đình Luận (2015), Vai trò kinh tế tư nhân với tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Tạp... với tăng trƣởng kinh tế Việt Nam 2.1 Đ c điểm tập đoàn kinh tế tư nhân Việt Nam TĐKT tư nhân hình thành tăng trưởng quy mô mở rộng phạm vi hoạt động doanh nghiệp Việc hình thành tập đồn hồn toàn