Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam năm 2018: Không ít khó khăn nhưng nhiều hy vọng

Một trong các nhân tố chính tạo ra thành tựu phát triển ấn tượng năm 2017 của Việt Nam, là vài năm qua Chính phủ đã phát huy vai trò kiến tạo, đồng hành cùng doanh nghiệp (DN). Nhờ đó hệ thống DN quốc gia phát triển, các lợi thế trong kinh doanh của DN được khai thác, vai trò của DN tư nhân (DNTN) được phát huy nhờ lực đẩy cải cách thể chế. Tuy nhiên, triển vọng kinh doanh của DN năm 2018 còn nhiều khó khăn, nhất là với khu vực DNTN vốn còn yếu kém về nhiều mặt.

DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN VIỆT NAM NĂM 2018: KHƠNG ÍT KHÓ KHĂN NHƯNG NHIỀU HY VỌNG ThS Lê Quốc Anh Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Lê Thị Trâm Anh Đại học New South Wales, Australia Tóm tắt Một nhân tố tạo thành tựu phát triển ấn tượng năm 2017 Việt Nam, vài năm qua Chính phủ phát huy vai trị kiến tạo, đồng hành doanh nghiệp (DN) Nhờ hệ thống DN quốc gia phát triển, lợi kinh doanh DN khai thác, vai trò DN tư nhân (DNTN) phát huy nhờ lực đẩy cải cách thể chế Tuy nhiên, triển vọng kinh doanh DN năm 2018 cịn nhiều khó khăn, với khu vực DNTN vốn yếu nhiều mặt Song với thay đổi lớn nhận thức, tâm trị, hành động, tốc độ phát triển cao có, dư địa phát triển lớn, có nhiều hướng phát triển đầy hứa hẹn khu vực DNTN Nếu Nhà nước đưa Nghị Trung ương khóa XII (NQTƯ 5) sâu vào sống, xuyên suốt từ trung ương tới sở, lắng nghe giải thỏa đáng ý kiến từ DN, đổi hiệp hội DN, hạ thấp bước lãi vay… DNTN năm 2018 có nhiều bước phát triển mạnh lượng chất, đem lại đóng góp cao nhiều cho phát triển chung đất nước Từ khóa: DNTN, hiệp hội, lãi vay Rất cần xem xét lại khu vực DNTN nƣớc ta Đến 52 phút ngày 24/02/2018, Đồng hồ nợ cơng tồn cầu trang The Economist.com cho thấy, nợ công Mỹ vượt 15.991 tỷ USD tương đương 93,6% GDP, tạo mức nợ cơng bình qn đầu người 50.093 USD Cũng vào thời điểm đó, trị số tương ứng Nhật Bản 12.042 tỷ USD; 261,0% GDP 96.476 USD Những nợ khổng lồ, có tỷ trọng cao quy mô GDP dẫn đến mức nợ bình qn đầu người lớn khiến: nhiều người lo ngại cho tương lai kinh tế Tuy nhiên, với chuyên gia kinh tế, số liệu tất nhiên không tốt, “ngáo ộp” mà đe dọa kinh tế Có nhiều sở để biện minh cho kết luận này, mà sở là: hai nước có kinh tế thị trường 197 phát triển, hệ thống DN quốc gia bề thế, hoạt động hiệu Đặc biệt, khu vực DNTN phát triển, giữ vai trò trung tâm kinh tế, động lực tăng trưởng chính, bao quát đảm bảo phát triển bền vững cho đất nước Từ thực tiễn đó, thiết nghĩ nên xem xét lại khu vực DNTN nước ta, góc độ quản lý vĩ mơ, khu vực chưa thức xem thành tố độc lập kinh tế, mà phải “ẩn” khu vực kinh tế tư nhân (KTTN) Chính phát triển mức cần có nguyên nhân làm cho kinh tế nước ta liên tục tăng trưởng cao, thời gian dài, mà không bền vững Để đưa chiến lược phát triển mới, phù hợp, cần thiết cho khu vực DNTN, cần xem xét, hệ thống lại kiến thức có liên quan, để làm nhận thức, thay đổi, ứng xử cần thiết Xem xét lại thực trạng, đóng góp xu phát triển nó, để kiến nghị giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển cho khu vực DN này, mà thiết thực cho thời điểm năm 2018 Bắt đầu từ thành công mong đợi năm 2017 Hồn tồn kh ng định: thành tựu kinh tế Việt Nam đạt năm 2017 ấn tượng Lần sau nhiều năm, nước ta hoàn thành toàn 13/13 tiêu kinh tế-xã hội, 5/13 tiêu hoàn thành vượt mức, tăng trưởng GDP đạt 6,81% cao 10 năm qua Trong bối cảnh năm 2017, phát triển kinh tế-xã hội nước ta gặp nhiều bất lợi, như: (i) Hai niềm hy vọng lớn bị trục trặc, Mỹ rút khỏi Hiệp định Đối tác xun Thái Bình Dương (TPP), khả thơng qua Hiệp định thương mại tự Việt NamEU (EVFTA) bị đặt dấu hỏi quan hệ Việt-Đức trở nên căng th ng, tạo bất ổn định hướng phát triển; (ii) Xu bảo hộ mậu dịch trỗi dậy Mỹ, vài nước EU, đe dọa nhiều hiệp định thương mại tự (FTA); căng th ng bán đảo Triều Tiên tác động đến hai đối tác Nhật Bản, Hàn Quốc, cố Samsung Galaxy Note 7… qua độ mở lớn tác động mạnh đến kinh tế; (iii) Nền kinh tế Việt Nam có chu kỳ 10 năm, đáy tăng trưởng thường rơi vào năm đuôi 9, 1979, 1999, 2009, nên sau đỉnh tăng trưởng 6,68% năm 2015, kinh tế thường theo đà xuống, theo quy luật; (iv) Tăng trưởng tháng đầu năm 2017 không kỳ vọng, mức tăng GDP quý I năm 2017 5,10% thấp mức 5,48% quý I năm 2016, thấp nhiều mức 6,12% kỳ năm 2015; (v) Các ngành nông, lâm, ngư nghiệp bị tác động mạnh biến đổi khí hậu, khu vực cơng nghiệp xây dựng khó khăn, ngành khai khống sút giảm mạnh, ngành dệt may, da giày bị tổn thương sau “bước hẫng TPP”… Do đó, 198 thành năm 2017 vượt mong đợi, kết 3-4 năm liên tục đổi hoàn thiện thể chế, mà Chính phủ kiến tạo dày cơng tạo dựng 2-3 năm qua Mặt khác, là: móng mới, xuất phát điểm cho kinh tế, tiền đề tốt cho trình phát triển năm tới, mà năm 2018 Nhân tố trực tiếp tạo thành tựu công sức lao động cần mẫn, cống hiến người lao động, với đóng góp chủ đạo cộng đồng DN suốt năm qua Nhân tố tạo đột phá: phát triển hệ thống DN Việt Năm 2017, kinh tế tăng trưởng theo chiều rộng nước ta bị tác động mạnh, ngành khai khoáng giảm 7,10%, mức giảm sâu từ năm 2011, sản lượng dầu thô than khai thác giảm Phần thu từ thuế xuất nhập thường chiếm khoảng 6% GDP bị ảnh hưởng lộ trình giảm thuế theo FTA, mức tăng trưởng cao chủ yếu nhờ khu vực DN có phát triển mạnh Trong năm nước có 126.859 DN đăng ký thành lập với tổng vốn đăng ký 1.295.900 tỷ đồng, tăng 15,2% số DN tăng 45,4% số vốn đăng ký so với năm 2016 Nếu tính 1.869.300 tỷ đồng 35.200 lượt DN thay đổi tăng vốn tổng số vốn đăng ký bổ sung vào kinh tế năm 2017 3.165.200 tỷ đồng Bên cạnh đó, cịn có 26.448 DN quay trở lại hoạt động, nâng tổng số DN đăng ký thành lập quay trở lại hoạt động năm lên 153.300 DN Tuy chưa có nhiều thay đổi chất phát triển DN, song đến hết năm 2017, hệ thống DN Việt có khoảng 1.171.000 DN cịn đăng ký thành lập, có 673.000 DN hoạt động [1], phần đóng góp vào GDP tăng dần, đến năm 2016 vượt 58,5% GDP [2] Các chuyển dịch cấu làm cho vị DN đóng góp cho tăng trưởng thay đổi theo chiều hướng tích cực Năm 2017, khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản đóng góp 15,34% GDP; khu vực cơng nghiệp xây dựng đóng góp 33,34%; khu vực dịch vụ đóng góp 41,32%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm góp 10,00% Trong cấu tương ứng năm 2016 là: 16,32%; 32,72%; 40,92% 10,04% Như vậy, năm 2017, phần khu vực công nghiệp xây dựng - nơi chủ yếu hoạt động kinh tế tiến hành DN, tăng mạnh Còn phần khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản - nơi thưa thớt DN, chí có nhiều DN tháo chạy khỏi khu vực, giảm sút Đặc biệt, năm 2017, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo có mức tăng 14,40% - mức tăng cao năm gần đây, nơi hoạt động kinh doanh chủ yếu DN có số DN thành lập tăng thêm đến 9,4% 199 Bí đột phá: lợi DN kinh doanh đƣợc khai thác Đột phá đóng góp khu vực DN góp phần tạo tăng trưởng kinh tế ấn tượng cho năm 2017 có nhờ lợi vượt trội DN kinh doanh khai thác Bởi kinh doanh hàng hóa dịch vụ hoạt động tảng làm phát sinh, phát triển mối quan hệ xã hội, sở hình thành, biến đổi phát triển xã hội loài người Song hoạt động khơng tiến hành ạt nơi lúc, mà tổ chức đơn vị, DN đơn vị đăc biệt Mỗi DN thường ví “tế bào” kinh tế xã hội, kinh tế thị trường đại, loại hình tổ chức kinh doanh ưu việt, cho phép: (i) Tập hợp lao động chất lượng chưa cao thành tập thể hoạt động chung, cho phép người phát huy sở trường, thực ý tưởng kinh doanh chất lượng; (ii) Hội tụ nguồn vốn nhàn rỗi sử dụng chưa hiệu quả, để sử dụng cho mục đích tập trung, lâu dài, hiệu cao hơn, theo hướng nhiều bên có lợi; (iii) Đưa cơng nghệ sản xuất tiên tiến tới số đông, áp dụng nhanh thành tựu khoa học cơng nghệ, hịa nhập thích ứng cao với xu phát triển, kể với cách mạng cơng nghiệp; (iv) Tích hợp nhanh nhiều tiện ích vào sản phẩm nên vừa góp phần tạo “cầu” cho thị trường, vừa tác động tương hỗ, tạo ngoại ứng phát triển cho DN khác Nhờ đó, mức khuếch trương giá trị, tạo ngoại ứng tích cực hiệu sử dụng nguồn lực, cơng nghệ DN cao hình thức tư nhân, cá thể, tổ hợp, hợp tác xã Vì thế, tăng số lượng DN hoạt động từ 442.000 năm 2015 lên 673.000 năm 2017, nước ta "DN hóa" thêm vài chục vạn chủ thể kinh tế khác Riêng năm 2017 chuyển thêm gần 1,2 triệu lao động, triệu tỷ đồng vào hoạt động DN, khuếch trương đáng kể hiệu chúng, tạo thành tựu ấn tượng Song hiệu nước ta cao hơn, nhờ phát triển DN Việt năm 2017 chủ yếu thuộc khu vực DNTN Vai trò DNTN bƣớc đƣợc thể Trong ba khu vực DN hệ thống DN quốc gia, khu vực DNTN có vai trị đặc biệt quan trọng Khu vực DN nhà nước (DNNN) phải tập trung vào việc tạo giá trị công ích, tạo ngoại ứng tích cực, tức cần tạo hiệu xã hội, nên hiệu kinh tế khó cao Trong khu vực DN FDI có tạo tác động lan tỏa, lợi nhuận nhà đầu tư nước ngồi chính, khơng nước phát triển cậy nhờ hồn tồn vào FDI Còn khu vực DNTN nơi thiết thực kinh tế, bao gồm tất DN nội mà quyền chi phối DN không thuộc nhà nước Khu vực DNTN nước ta: (i) Hiện chiếm 96,7% số 200 DN nước, cung cấp phần lớn việc làm có chất lượng cho lao động, từ vừa đào tạo, vừa tăng lên, đến số bị giảm biên chế tinh giản máy, cổ phần hóa DNNN, chuyển đổi từ nơng thơn; (ii) Cho phép khai thác tối đa khả năng, tạo thành đơn vị kinh doanh sát thực, đáp ứng nhu cầu, nên đơn vị vốn bổ sung vào khu vực tạo doanh thu nhiều gấp lần so với DNNN [3]; (iii) Đa phần DNTN có quy mơ nhỏ siêu nhỏ, tận dụng điều kiện chỗ, nên tạo thêm việc làm với chi phí ban đầu nhỏ, thích hợp với nước ta, nơi dân cư có tích lũy kinh tế chưa nhiều; (iv) Mức động linh hoạt kinh doanh cao, cấu tổ chức đơn giản, dễ dàng chuyển hướng kinh doanh, giúp hiệu sử dụng vốn đầu tư KTTN cao tới 1,9 lần khu vực kinh tế nhà nước; (v) Thái độ trách nhiệm cao, rõ ràng, nên tạo tin tưởng từ đối tác, dễ dàng huy động vốn hợp tác kinh doanh; có ý thức cao việc bảo vệ nguồn lực phát triển Hiện nước ta đẩy mạnh cổ phần hóa DNNN, nên số DN nội thành lập quay trở lại hoạt động gần 100% DNTN Nhờ đó, vị DNTN ngày cao, đến tháng 09/2017, chiếm 96,7% số DN hoạt động, thu hút 39% vốn đầu tư xã hội, cung cấp 11,9% việc làm [4] Đây thành tố giúp KTTN sản xuất 30% giá trị tổng sản lượng công nghiệp, gần 80% tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ dịch vụ, 64% tổng lượng hàng hóa 100% giá trị sản lượng hàng hóa vận chuyển nước [5] Lực đẩy giúp DNTN phát triển Quá trình phát triển DNTN nước ta có nhiều thăng trầm, từ chỗ bị cấm đốn giai đoạn 1979-1986, đến phát triển èo uột giai đoạn 1987-2005, phát triển ì ạch giai đoạn 2006-2014 Nguyên nhân ưu dành cho DNNN nhiều chèn ép lớn từ DN này; níu kéo kinh tế tập thể; trùng điệp “rừng” điều kiện kinh doanh; phiền hà viên chức quản lý… Tuy nhiên, từ nước ta phải tái cấu kinh tế, nguy “sụp đổ tài khóa quốc gia”, tình hình nợ cơng, nợ nước ngồi, nợ xấu, ngân sách căng th ng, sức ép từ định chế tài quốc tế, địi hỏi hội nhập… buộc nước ta phải xem xét lại DNNN làm ăn hiệu quả, tổ chức kinh tế tập thể mù mờ, lẫn chiến lược thu hút FDI Do năm vừa qua, DNTN nước ta có tăng tốc phát triển, nhờ đổi quan trọng Luật DN 2014, Luật Đầu tư… Tuy nhiên, từ năm 2017, sau năm Đổi thể chế 2015, năm Khởi nghiệp 2016, DNTN có phát triển mạnh mẽ, cơng chống “giặc nội xâm” đẩy mạnh Bước 201 ngoặt lớn ngày 10/5/2017, Đảng NQTƯ phát triển KTTN; sau ngày 12/6/2017 Quốc hội thông qua Luật Hỗ trợ DN nhỏ vừa (DNNVV) Việc triển khai nghị vận dụng luật này, việc Chính phủ chuyển mạnh sang kiến tạo, đồng hành DN, biến 2017 thành năm “Giảm bớt chi phí cho DN” - tạo sinh khí cho kinh tế Quan điểm: “Đặt DN vào vị trí trung tâm hệ thống đổi quốc gia” người đứng đầu Chính phủ, làm cho môi trường đầu tư, kinh doanh thay đổi vượt bậc So với năm 2012: xếp hạng môi trường kinh doanh tăng 30 bậc, lực cạnh tranh tăng 20 bậc Còn so với năm trước (2016), xếp hạng môi trường kinh doanh tăng 14 bậc, lực cạnh tranh tăng bậc, số đổi sáng tạo toàn cầu tăng 12 bậc… Thị trường chứng khốn phản ứng tích cực, vượt đỉnh năm, tới tháng 11, VN-Index HNX-Index tăng 42,87% 42,19% Tổ chức xếp hạng tín nhiệm Moody‟s nâng mức đánh giá triển vọng hệ thống ngân hàng Việt Nam từ “ổn định” lên “tích cực” [6]… Các thay đổi lực đẩy quan trọng để DNTN Việt phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy hệ thống DN quốc gia phát triển, tạo đà lớn cho DN năm 2018 Dự báo triển vọng kinh doanh DN năm 2018 Những thay đổi quan trọng thành thu năm 2017 tạo tâm lý tốt cho giới DN năm 2018 Tâm lý tốt vụ án cố ý làm trái quy định NN, thăng tiến thần tốc, tham nhũng xử lý để ổn định kỷ cương đất nước Đồng thời, nhiệm vụ giải pháp lớn, với 30 giải pháp cụ thể NQTƯ triển khai để xử lý điểm nghẽn phát triển KTTN Nhờ đó, niềm tin thị trường DN ngày cao, dự kiến khối lượng sản xuất, số đơn hàng, đơn hàng xuất quý I/2018 DN tích cực so với quý IV/2017 Tuy nhiên, triển vọng kinh doanh năm 2018 DN Việt chưa thật sáng sủa, vì: (i) Năm 2018, tình hình giới khó có đột biến, nước Mỹ, Nhật, Hàn Quốc, Đức, Pháp bầu cử năm 2017, có Nga bầu cử, việc tái đắc cử Putin gần kh ng định Sự ổn định kinh tế giới làm cho DN hàng Việt khó chen vào chuỗi giá trị có kết nối tốt DN quốc tế, phải lách qua “ngách”, khó làm tăng “cầu” ngoại; (ii) Các trở ngại từ bên nhiều mạnh hơn, tư tưởng Tập Cận Bình vận dụng sâu rộng Trung Quốc; Bình Nhưỡng hăng chưa ký thỏa ước với Mỹ Các điểm nóng Ukraine, Syria, Venezuela chưa thể kết thúc; lên cạnh tranh mạnh mẽ Myanma, Lào, Campuchia Cách mạng công nghiệp 4.0 lan rộng, đe dọa lợi 202 lao động giá rẻ nước ta; “bóng” Trung Quốc to, đậm Hiệp định Đối tác khu vực toàn diện (RCEP) vừa hoàn tất đàm phán ; (iii) Ở nước, tâm lý chờ đợi Hội nghị Đảng nhiệm kỳ, hiệu ứng chống tham nhũng, cạn kiệt nguồn lực đầu tư - làm giảm dự án đầu tư công đình đám Sức ép hội nhập tăng nước ta trở thành thành viên đầy đủ Cộng đồng kinh tế ASEAN Mức sống nhân dân cải thiện không nhiều, tết Mậu Tuất bình lặng Làm cho khả đầu tư cho DN, cầu nội địa lẫn xuất thay đổi không lớn, thâm nhập hàng hóa từ Thái Lan, Malaysia tăng ; (iv) Hệ thống DN quốc gia, khu vực DN thân DN chưa có đủ chuẩn bị lẫn đổi cần thiết trước vận hội Số DN cịn mỏng quy mơ số dân, cấu DN theo: thành phần kinh tế, lĩnh vực hoạt động, quy mơ, loại hình, lãnh thổ - chưa hợp lý Các chuỗi giá trị đứt gãy, cạnh tranh “ngược”, yếu cố hữu vốn, công nghệ, quản trị, dự báo, lực cạnh tranh cải thiện chậm, nhiều tác động đồng lần DN làm ăn thua lỗ; (iv) Nhiều rào cản phát triển, tới tháng 8/2017, 5.719 điều kiện kinh doanh, máy quản lý cồng kềnh, thiếu chuyên nghiệp, hiệp hội DN nặng tính hình thức Thị trường lao động, khoa học cơng nghệ chưa phát triển; lĩnh vực hỗ trợ trọng tài kinh tế, tư pháp, đào tạo nhân lực thấp chuẩn mực quốc tế Người tiêu dùng Việt cịn tâm lý sính ngoại, nhãng việc “người Việt dùng hàng Việt”, hay đố kỵ với thương hiệu nhỏ, lạ Dự báo tình hình DNTN năm 2018 cịn khó khăn Trong bối cảnh khó khăn chung kinh doanh DN Việt năm 2018, việc kinh doanh DNTN khó khăn hơn, đặc điểm đặc thù, như: (i) Tuy số DNTN ngày nhiều, khơng DN làm ăn theo kiểu “bóc ngắn cắn dài”, nặng “chộp, giật” theo chủ nghĩa thân hữu Số DN làm ăn có chiến lược lâu dài, phát triển cịn ít, lề lối làm cho số DN làm ăn thua lỗ thường 20%, bế tắc hội nhập; (ii) Có 80% số DNTN hoạt động thương mại, dịch vụ, mà chủ yếu buôn bán nhỏ lẻ, họ chật vật năm 2018 việc bán lẻ chuyển dần vào trung tâm thương mại Các siêu thị lớn bị ông chủ nước Thái Lan chi phối, tỷ lệ hàng Việt siêu thị lớn Hà Nội khoảng 10-15% có nguy giảm dần, khó đầu cho DNTN; (iii) Có 90% DNTN có mức vốn tỷ đồng; trình độ cơng nghệ thấp chậm đổi mới; lực tài chính, suất lao động, hiệu kinh doanh cịn thấp; trình độ quản trị, tính liên kết yếu; khả tham gia chuỗi giá trị nước quốc tế thấp Nên khó cạnh 203 tranh với thương hiệu khu vực quốc tế Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ AEC, FTA hệ có hiệu lực; (iv) Nguồn ni dưỡng DNTN chủ yếu “cầu” nội địa, nguồn khó tăng trưởng cao, tình trạng “GDP chạy đâu” (Bùi Trinh, 2016) chí nhiều cầu cịn giảm việc xuất nhiều cầu ngoại thay Trong thiếu DN đủ sức dẫn dắt thị trường để quy tụ, hỗ trợ DNTN tham gia vào chuỗi giá trị, nên “cầu” ngoại tăng chậm; (v) Đa phần DNTN chịu quản lý trực tiếp cấp quyền sở, nơi chất lượng đội ngũ cơng chức cịn thấp, nạn tham nhũng vặt cịn phổ biến Tình trạng cải cách, đổi “nóng trên, lạnh dưới”, nên tác động đổi thể chế đến với DNTN yếu, họ 10% doanh thu để “bôi trơn” cạnh tranh tồn cầu làm cho lợi nhuận biên cịn nhỏ; (vi) Khả tài eo hẹp tỷ suất sinh lời thấp cản trở việc đổi DN cách mạng công nghiệp 4.0 lan rộng, nhiều DNTN điêu đứng bành trướng in 3D, robot công nghiệp Trong khi, DNTN thiếu thông tin, nguồn lực hỗ trợ để tái cấu, chuyển hướng kinh doanh để thành lập Nhƣng đủ sở để tin tƣởng vào tƣơng lai tƣơi sáng Đan xen với khó khăn, triển vọng phát triển DNTN sau năm 2018 tươi sáng, vì: (i) Nhận thức DNTN thực khai sáng, từ chỗ bị cấm đoán trước Đổi mới, đến Đại hội X (4/2006) kết hợp với kinh tế cá thể thành thành phần KTTN, từ Đại hội XII, ẩn KTTN làm “động lực quan trọng”, tạo thuận lợi phát triển ngành, lĩnh vực; (ii) Đảng thông qua NQTƯ 5, thể tâm trị, thực hành động xác định tiêu phát triển DNTN cho mốc 2020, 2025 2030 Quyết tâm Chính phủ cịn cao rõ ràng hơn, loại bỏ lãnh đạo DNNN cản trở việc cổ phần hóa, xác định tơn hành động “đồng hành DN”; (iii) Kinh tế giới đà hồi phục, tăng trưởng GWP năm 2017 đạt 3,7%, dự kiến đạt 4,0% năm 2018 Tốc độ hồi phục kinh tế nổi, mà Nga Ấn Độ, nguồn sinh khí quan trọng cho kinh tế cần thị trường Việt Nam; (iv) Người tin vào triển vọng DNTN, Chủ tịch Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) từ tháng 03/2015 đặt mục tiêu có triệu DN hoạt động vào năm 2020 Còn Trưởng ban Nghiên cứu phát triển KTTN Thủ tướng, tin tới năm 2020, KTTN đóng góp 50% GDP, vai trị việc làm tăng thêm khoảng 7% GDP – tức thêm khoảng 20 tỷ USD/năm chủ 204 yếu thuộc DNTN; (v) Tốc độ phát triển DNTN cao, giai đoạn 2011-2015, mức tăng số lượng DNTN 9,6% năm 2016 tăng 16,2%; năm 2017 tăng 15,2% Năm 2016, đóng góp khu vực DNTN cho GDP 7,88%; riêng Bảng xếp hạng VNR500 27%; năm 2017, tương ứng 11,8% 32,3%; thể niềm tin nhà đầu tư tăng mạnh; (vi) Phát triển DNTN nhiệm vụ khẩn thiết để đạt mục tiêu triệu DN năm 2020, cịn địi hỏi định chế tài quốc tế WB, IMF, ADB nước ta Thuận lợi dư địa phát triển lớn, mức đóng góp 11,8% khiêm tốn so với đóng góp 80-90% GDP khu vực nước phát triển Phát triển DNTN cịn góp phần giải tỏa áp lực việc làm, giảm bớt căng th ng ngân sách, có đơng “người chơi” để khai thác FTA vừa có hiệu lực Đó cịn hội cho nhà khởi nghiệp, nhà đầu tư, cho DNTN tái cấu, chuyển hướng kinh doanh, quay trở lại hoạt động Có nhiều hƣớng để DNTN lựa chọn phát triển Lợi lớn lao khác cho phát triển DNTN năm 2018 nhà đầu tư, nhà khởi nghiệp, chủ DNTN có nhiều lựa chọn để triển khai đầu tư, phát triển DN Có nhiều hướng phát triển như: (i) Cậy nhờ hệ thống thể chế đổi cho tương thích với cam kết FTA, để DNTN giải phóng tiềm phát triển vốn bị trói buộc trước đây; (ii) Tận dụng ưu đãi Chính phủ phấn đấu đạt triệu DN hoạt động vào năm 2020, để nâng cấp, “DN hóa” tổ chức kinh doanh, với 4,6 triệu hộ kinh doanh, 3,0 triệu hộ cấp mã số thuế; (iii) Đầu tư chuyển sang phát triển DN phụ trợ cho ngành dệt may, da giày, để đáp ứng quy tắc xuất xứ theo FTA, đặc biệt đầu tư để phục vụ việc tăng thêm mặt hàng quy mô hàng xuất khẩu; (iv) Đầu tư, liên kết, M&A để nâng dần quy mô cho DNTN, khu vực có 1,4% DN có quy mơ lớn, 1,6% DN có quy mơ vừa, cịn gần 74% DN siêu nhỏ, đất nước ngày hội nhập sâu hơn; (v) Xây dựng “quả đấm thép” theo kinh nghiệm Hàn Quốc để hội nhập kinh tế, nước ta có Tập đồn Dầu khí Quốc gia có quy mơ vốn tỷ USD; 100 DNTN lớn sản khoảng 1/4 giá trị nhóm VNR500; (vi) Phát triển DN để bổ sung cho khâu yếu thiếu để tạo liên kết, phối hợp tốt DN nhằm tạo thành chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị có hạt nhân DN Việt; (vii) Phát triển DN để đồng hành nơng nghiệp, có 3.500 DN đầu tư vào nơng nghiệp, có đến 10 loại nơng sản có giá trị xuất 01 tỷ USD Ngồi ra, cịn cần phát triển 205 DNTN để đón nhận Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, để hỗ trợ tái cấu kinh tế, giúp chuyển hướng kinh doanh cho DN bị thiệt thòi cam kết FTA… Các hướng phát triển đa dạng cho phép nhà đầu tư, chủ DNTN có nhiều lựa chọn để đầu tư, mở rộng chuyển hướng kinh doanh cho phù hợp với điều kiện Từ vừa làm cho DNTN có hiệu kinh tế cao nhất, mang lại lợi ích cao nhà đầu tư, chủ DN, vừa đóng góp nhiều cho phát triển chung Để tăng thành công, cần nhiều thay đổi Các sở tiền đề, hướng phát triển khả năng, tâm định hướng, thành công cuối tùy thuộc vào mức độ chất lượng hành động Dù công phát triển DNTN, hoạt động kinh doanh chúng năm 2018 năm tiếp sau định hình lập kế hoạch triển khai toàn diện, NQTƯ 5, song để tăng thêm thành công cho công này, cần thêm nhiều bổ trợ, như: (i) Cần có phận đạo điều phối tập trung, thống để NQTƯ vận dụng đồng theo lộ trình hợp lý Nên tham khảo kinh nghiệm Hàn Quốc, họ thành lập Bộ Khởi nghiệp DNNVV, để tạo phối hợp tốt hai đầu mối VCCI Hiệp hội DNNVV với hiệp hội DN có; (ii) Để NQTƯ triển khai xuyên suốt từ trung ương tới sở, cần có chế tài thưởng phạt rõ ràng, đủ sức khuyến khích răn đe trước quan, cá nhân đẩy nhanh ngăn cản việc đưa Nghị vào sống Cần làm rõ vai trò lãnh đạo Đảng DNTN, “làm nóng” bầu khơng khí cải cách cấp sở, ngăn chặn tối đa hiệu hành động nhũng nhiễu viên chức thối hóa, biến chất; (iii) Cần có quan chuyên trách để tổng hợp cam kết Chính phủ FTA, 206 chấp kinh tế… Phải giảm dần lãi vay xuống mức đa phần DN chịu đựng được, khuyến khích tổ chức tín dụng cho vay theo chuỗi DN tham gia sản xuất sản phẩm, để đảm bảo vốn cho DN chuỗi không đủ điều kiện tiếp cận vốn vay; (vi) Triển khai nhanh, có hiệu luật có liên quan, Luật Hỗ trợ DNNVV 2017 Xây dựng phát triển Quỹ đầu tư mạo hiểm, quy hoạch chấn chỉnh hoạt động logistic, bước đầu tư để đưa dần kinh doanh nước lấn sang hết khâu chuỗi giá trị, tiến lên xây dựng chuỗi giá trị có hạt nhân DN Việt Kết luận Mặc dù năm 2018 theo quy luật năm tăng trưởng sát đáy theo chu kỳ 10 năm kinh tế nước ta, năm khó có đột biến mơi trường đầu tư, kinh doanh tầm quốc gia quốc tế để DNTN hưởng lợi Mặt khác, nhiều khó khăn chưa dễ cải thiện sớm chiều, nhiều trở ngại khách quan; song nhìn chung DNTN nói riêng tồn khu vực DNTN nói chung Việt Nam có nhiều thuận lợi, nhiều hội để phát triển Do đó, tốt nhà đầu tư, chủ DNTN nên xem năm 2018 bước đệm, lấy làm thời gian để tự cấu lại DN theo môi trường mới, nhằm hướng tới chu kỳ phát triển mới, theo hướng thực tầm nhìn 2035, hướng tới thịnh vượng, sáng tạo, công dân chủ Hy vọng với việc đưa NQTƯ vào sống, với nỗ lực không ngừng Chính phủ kiến tạo, đồng hành DN, khu vực DNTN Việt có nhiều bước tiến nhanh, mạnh vững chắc, để ngày trưởng thành, thực trở thành động lực phát triển quan trọng kinh tế Chú d n: [1] Số liệu tính theo liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư: đến 20/4/2017, nước có 612.000 DN hoạt động (nguồn: http://baochinhphu.vn/Kinh-te/Canuoc-co-612000-doanh-nghiep-dang-hoat-dong/306012.vgp) Nhưng theo Báo cáo Chẩn đoán tăng trưởng kinh tế Việt Nam Ban Kinh tế Trung ương USAID thực hiện, cơng bố tháng 4/2017, nước ta có 535.920 DN hoạt động theo Luật DN Cịn theo Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính, đến 30/6/2017, tồn quốc có 596.713 DN kinh doanh [2] Mai Thanh (2016), DN Nhà nước đóng góp 28,8% GDP nước, truy cập ngày 06/02/2017, từ 207 [3] Văn Nam (2017), Gỡ rào cản để KTTN phát triển, truy cập ngày 06/02/2017, từ [4] PV (2017), Thúc đẩy khu vực KTTN phát triển, truy cập ngày 06/02/2017, từ [5] Đặng Thành (2017), Tạo đà phát triển KTTN, truy cập ngày 06/02/2017, từ [6] Hà Chính (2017), 2017 – năm đặc biệt, truy cập ngày 06/02/2017, từ 208 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (2017), Nghị số 10NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII phát triển KTTN trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, truy cập ngày 06/02/2018, từ Bùi Trinh (2014), GDP chạy đâu? truy cập ngày 06/02/2018, từ Tổng cục Thống kê (2017), Tình hình kinh tế - xã hội năm 2017, truy cập ngày 06/02/2018, từ VCCI (2017), Báo cáo Thường niên Doanh nghiệp Việt Nam 2016, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội 209 ... hình DNTN năm 2018 cịn khó khăn Trong bối cảnh khó khăn chung kinh doanh DN Việt năm 2018, việc kinh doanh DNTN khó khăn hơn, đặc điểm đặc thù, như: (i) Tuy số DNTN ngày nhiều, khơng DN làm ăn... theo chu kỳ 10 năm kinh tế nước ta, năm khó có đột biến mơi trường đầu tư, kinh doanh tầm quốc gia quốc tế để DNTN hưởng lợi Mặt khác, cịn nhiều khó khăn chưa dễ cải thiện sớm chiều, nhiều trở ngại... này, mà thiết thực cho thời điểm năm 2018 Bắt đầu từ thành công mong đợi năm 2017 Hồn tồn kh ng định: thành tựu kinh tế Việt Nam đạt năm 2017 ấn tư? ??ng Lần sau nhiều năm, nước ta hoàn thành toàn 13/13