Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đề xuất được hệ thống các giải pháp có tính khoa học và thực tiễn nhằm hoàn thiện chính sách tài chính đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CƠNG NGHỆ HÀ NỘI NGƠ XN THANH CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI NGƠ XN THANH CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 9.34.01.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Công Nghiệp PGS.TS Lê Văn Hƣng HÀ NỘI - NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN NCS xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu thực cá nhân NCS, chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận án hoàn toàn trung thực đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ NCS xin chịu trách nhiệm đề tài luận án Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Nghiên cứu sinh i LỜI CẢM ƠN Trước hết, NCS cảm ơn GS.TS Nguyễn Công Nghiệp; cảm ơn PGS.TS Lê Văn Hưng, thầy toàn tâm, toàn ý hướng dẫn NCS mặt khoa học để hoàn thành luận án NCS xin trân trọng cảm ơn Ban Chủ nhiệm; cán bộ, giảng viên Khoa Quản trị kinh doanh, Khoa Tài chính, Viện Đào tạo sau đại học Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội ý kiến đóng góp thẳng thắn, sâu sắc giúp đỡ nhiệt tình để NCS hồn thành nhiệm vụ học tập nghiên cứu NCS xin tỏ lịng biết ơn gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp nơi động viên NCS lúc khó khăn để NCS vượt qua hoàn thành luận án Nhân đây, NCS xin gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội quan tâm đạo, bạn bè đồng nghiệp, người sát cánh ủng hộ, đọng viên NCS để hoàn thành luận án Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Nghiên cứu sinh ii Contents DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ ix DANH MỤC CÁC BẢNG x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án Kết cấu Luận án Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu nƣớc sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1 Nhóm thứ nhất: Nghiên cứu, phân tích sở lý luận, thực trạng sách tài chính, tín dụng DNNVV; tổng quan sách tài DNNVV 1.1.2 Nhóm thứ hai: Nghiên cứu, phân tích sách huy động, phân phối sử dụng nguồn lực tài - tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa 15 1.1.3 Nhóm thứ ba: Nghiên cứu, phân tích sách hỗ trợ tài doanh nghiệp nhỏ vừa thơng qua ngân sách nhà nước, lãi suất, thuế, phí 17 1.1.4 Nhóm thứ tư: Nghiên cứu, phân tích kinh ngiệm nước sách tài DNNVV học cho Việt Nam 22 iii 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu nƣớc ngồi sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa 26 1.2.1 Nhóm thứ nhất: Nghiên cứu, phân tích sở lý luận sách tài chính, tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa 27 1.2.2 Nhóm thứ hai: Nghiên cứu thực trạng triển khai sách hỗ trợ tài chính, tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa quốc gia 28 1.3 Khoảng trống tác giả tiếp tục nghiên cứu luận án 32 KẾT LUẬN CHƢƠNG 34 Chƣơng LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 35 2.1 Một số vấn đề lý luận doanh nghiệp nhỏ vừa 35 2.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa 35 2.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa 37 2.1.3 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa 40 2.2 Chính sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa 44 2.2.1 Khái niệm sách tài 44 2.2.2 Đặc điểm sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa 45 2.2.3 Vai trò sách tài việc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa kinh tế thị trường 47 2.2.4 Nội hàm sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa 50 2.2.5 Tác động sách tài đến phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 58 2.2.6 Các tiêu chí đánh giá hiệu yếu tố tác động đến sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa 60 2.3 Kinh nghiệm quốc tế sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa số nƣớc học kinh nghiệm cho Việt Nam 66 2.3.1 Malaysia 66 iv 2.3.2 Singapore 67 2.3.3 Hàn Quốc 68 2.3.4 Nhật Bản 69 2.3.5 Trung Quốc 70 2.3.6 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 71 KẾT LUẬN CHƢƠNG 73 Chƣơng THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI 74 DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM 74 3.1 Khái quát hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 74 3.1.1 Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động 74 3.1.2 Tỷ trọng doanh nghiệp nhỏ vừa 76 3.1.3 Lao động doanh nghiệp nhỏ vừa 76 3.1.4 Số lượng đăng ký thành lập 77 3.1.5 Tình hình doanh nghiệp quay trở lại hoạt động 77 3.1.6 Đóng góp DNNVV cho ngân sách nhà nước 78 3.2 Thực trạng sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 78 3.2.1 Chính sách huy động, phân phối sử dụng nguồn lực tài - tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 78 3.2.2 Chính sách hỗ trợ tài - tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa 84 3.2.3 Chính sách thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 91 3.2.4 Chính sách tài đất đai doanh nghiệp nhỏ vừa 95 3.3 Đánh giá thực trạng vận hành sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 96 3.3.1 Kết đạt 96 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 105 KẾT LUẬN CHƢƠNG 123 Chƣơng GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH 124 v ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM 124 4.1 Bối cảnh tình hình kinh tế nƣớc thời gian tới tác động đến hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa 124 4.1.1 Bối cảnh nước 124 4.1.2 Bối cảnh quốc tế 126 4.2 Quan điểm, mục tiêu hồn thiện sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 129 4.2.1 Quan điểm 129 4.2.2 Mục tiêu 130 4.3 Giải pháp hồn thiện sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 131 4.3.1 Chính sách huy động, phân phối sử dụng nguồn lực tài - tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 131 4.3.2 Chính sách hỗ trợ tài - tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa 134 4.3.3 Chính sách thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 142 4.3.4 Chính sách tài đất đai doanh nghiệp nhỏ vừa 146 4.4 Điều kiện thực giải pháp 147 4.4.1 Đối với Chính phủ 147 4.4.2 Đối với bộ, ngành có liên quan 149 4.4.3 Đối với hiệp hội 149 KẾT LUẬN CHƢƠNG 150 KẾT LUẬN 152 TÀI LIỆU THAM KHẢO 154 PHỤ LỤC 165 DANH MỤC BÀI VIẾT ĐÃ ĐĂNG TRÊN CÁC TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ 170 PHIẾU KHẢO SÁT VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM 171 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT STT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ CNHT DNNVV FDI GTGT Giá trị gia tăng NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại NSNN Ngân sách nhà nước TCTD Tổ chức tín dụng TNDN Thu nhập doanh nghiệp 10 TTĐB Tiêu thụ đặc biệt 11 UBND Ủy ban nhân dân Công nghiệp hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ vừa Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH STT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Anh EU European Union Liên minh Châu Âu FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự OECD Organization for Economic Cooperation and Development Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế WB World Bank Ngân hàng Thế giới viii Nghĩa tiếng Việt [94] Viện Chiến lược Chính sách tài (2013), Kết khảo sát đánh giá tác động giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thời gian qua [95] Vietnam survey HCM survey (2018), Tiếp cận tài DNNVV”, cefr.uel.edu.vn, ngày 10/5/2018 [96] Võ Thị Thảo (2016), Đổi chế thu tiền sử dụng đất, thuê đất, thuê mặt nước, Tạp chí Tài chính, kỳ tháng 11/2016 [97] Vũ Văn Thực (2019), Chính sách hỗ trợ tài DNNVV số quốc gia giới, Tạp chí Thị trường Tài tiền tệ số 1+2/2019 [98] Vương Thị Hương Giang, Nguyễn Thị Mai Hương (2016), Chỉ số đánh giá hoạt động tài doanh nghiệp thực tế áp dụng, Tạp chí Tài kỳ II tháng 12/2016 [99] Xuân Anh (2019), Đầu tư vào nơng nghiệp cơng nghệ cao: Khó tiếp cận nguồn lực, http://www.mpi.gov.vn, ngày 22/4/2019 Tiếng Anh [100] Alper Aras, Regional Advisor (2017), Small and Medium Enterprises Financing, Macroeconomic Policy and Financing for Development Division, ESCAP, 4/2017 [101] Doherty, R (2013), UK SMEs are Finding more Ways to Raise External Finance as Optimism Increases, British Business Bank [102] Dr Pussadee Polsaram, Dr Panid Kulsiri, Ms Lissara Techasermsukkul, Ms Thaw Dar Htwe, Ms Kanittha Kwanchainond (4/2011), Small and Medium Enterprises Development Policies of ASEAN Countries [103] Evolution of SME Policy in Japan and Korea, Evolution of SME Policy in Japan and Korea: Experience and Policy Implications, School of Public Policy and Management Tsinghua University 162 [104] Financing Technology Entrepreneurs & Smes in Developing Countries: Challenges and Opportunities, page 15-18 [105] Hirofumi Ono Director General (November 19, 2014), Japan’s Policies for Small and Medium Enterprises, JETRO Viennam [106] Jiang, J., Lin, Z., Lin, C., (2014), Financing Difficulties of SMEs from Its Financing Sources in China, Journal of Service Science and Management, 7, 196 [107] Kellee S Tsai (May 2015), Financing Small and Medium Enterprises in China: Recent Trends and Prospects beyond Shadow Banking [108] Małgorzata Powiertowska (2015), Policy of small and mediumsized enterprises in China, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu [109] Mr Kota Nagai Associate Economist, Small & Medium Enterprise Development Policies in Thailand, Institute for International Trade & Investment (ITI) [110] Organization for Small & Medium Enterprises and Regional Innovation, Japan (2008), Small & Medium Enterprise Development Policies in ASEAN Countries [111] Organization for Small & Medium Enterprises and Regional Innovation, Japan (March 2007), Small and Medium Enterprise Policies in Japan and ASEAN-Member Countries [112] OECD (2017), Enhancing the Contributions of SMEs in a Global and Digitalised Economy, Meeting of the OECD Council at Ministerial Level [113] Ramcharran, Harri (2017), Financing Small and Medium-Sized Enterprises in Thailand: The Importance of Bank Loans and Financing Diversification, the Journal of Entrepreneurial Finance: Vol 19: Iss 2, pp, 9/2017 [114] Ruchkina, G., Melnichuk, M., Frumina, S., & Mentel, G (2017), Small and medium enterprises in the context of regional development and innovations, Journal of International Studies, 10 (4), 259-271 163 [115] Shigehiro Shinozaki (2012), A New Regime of SME Finance in Emerging Asia: Empowering Growth-Oriented SMEs to Build Resilient National Economies, ADB Working Paper Series on Regional Economic Integration, 12/2012 [116] Small and Medium Enterprise Agency, Ministry of Economy, Trade and Industry (2013), Japan’s Policy on Small and Medium Enterprises (SMEs) and Micro Enterprises, 9/2013 [117] Stephen J ezell and Dr Robert D Akinson (2011), International Benchmarking of Countries’ Policies and Programs Supporting SME Manufacturers, The information Technology & Innovation Foundation [118] Yuri Sato (2015), Development of Small and Medium Enterprises in the ASEAN Economies [119] Wolfgang Lehmacher (2009), Executive Summary Small and Medium Enterprises (SMEs) are a major contributor to the economies of most countries around the world, representing large percentages, https://slideplayer.com/slide/6201985/ [120] World Bank Group (2018), Opportunities through Credit Reporting, Secured Lending and Insolvency Practices, May 2018 164 PHỤ LỤC Phụ lục Lãi suất cho vay ngắn hạn đồng Việt Nam ngân hàng, 2010 - 2020 STT Thời điểm có Tên văn Thơng tư hiệu lực số 14/4/2010 12/2010/TT-NHNN 07/5/2012 Lãi suất cho vay DNNVV - Theo Lãi suất cho vay phổ biến thị trƣờng thỏa 2010: thuận 15,27% 2011: 17 - 20% 2012: 12 - 15% Thông tư số 08/5 14/2012/TT-NHNN - Bằng lãi suất 2012: 12 10/6/2012 - tiền gửi tối đa 15% VNĐ kỳ hạn tháng trở lên NHNN định quy + 3%/năm Thông tư số 11/6 20/2012/TT-NHNN Thông tư - 13%/năm 23/12/2012 số 24/12/2012 33/2012/TT-NHNN 2012: 12 - 15% - 12%/năm 25/3/2013 2012: 12 - 15% 2013: - - 11% Thông tư số 26/3 - 11%/năm 165 2013: STT Thời điểm có Tên văn hiệu lực 09/2013/TT-NHNN Thông tư Thông tư DNNVV Lãi suất cho vay phổ biến thị trƣờng 11% - 10%/năm 27/6/2013 số 28/6/2013 16/2013/TT-NHNN vay 12/5/2013 số 13/5 10/2013/TT-NHNN Lãi suất cho 2013: - - 11% - 9%/năm 17/3/2014 2013: 11% 2014: - 9% Quyết định 499/QĐ-NHNN Quyết định 2174/QĐ-NHNN số 18/3 - 8%/năm 2014: - 9% - 7%/năm 2014: - 9% 28/10/2014 số 29/10/2014 14/3/2017 2015: - 9% 2016: - 9% 2017: - 9% 10 Quyết định 277/QĐ-NHNN 11 Quyết định 1425/QĐ-NHNN 12 Quyết định 2416/QĐ-NHNN 13 Quyết định 420/QĐ-NHNN 14 Quyết định 920/QĐ-NHNN số 15/3 - 7%/năm 2017: - 9% - 6,5%/năm 2017: - 9% 09/7/2017 số 10/7/2017 18/11/2019 số 19/11/2019 2018: - 9% - 6%/năm 2019: - 9% - 5,5%/năm 2020: - 9% 16/3/2020 số 17/3 12/5/2020 số 13/5/2020 đến 5%/năm 2020: - 9% Nguồn: Nguyễn Cảnh Hiệp tác giả tổng hợp 166 Phụ lục Kết sản xuất - kinh doanh DNNVV, 2011 - 2018 Bình quân giai Bình quân Loại hình giai đoạn doanh 2011 - nghiệp 2015 (Tỷ Năm 2018 đoạn Năm 2017 Năm 2018 so với 2016 - (Tỷ đồng) (Tỷ đồng) năm 2017 2018 so (%) với 2011 đồng) - 2015 (%) Doanh thu Doanh 401440 576929 614783 106,6 142,5 2303593 3180669 3526971 110,9 138,6 1176091 2042929 2298427 112,5 173,4 8546237 14859495 17197428 115,7 172,9 12427360 20660022 23637554 114,4 165,6 -12961 -26232 -39520 150,7 294,9 -3946 -2030 -14789 728,5 15744 36214 28121 77,7 194,8 459351 869583 921748 106 181,8 nghiệp siêu nhỏ Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa Doanh nghiệp lớn Cả nước Lợi nhuận trƣớc thuế Doanh nghiệp siêu nhỏ Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa Doanh 167 Bình quân giai Bình quân Loại hình giai đoạn doanh 2011 - nghiệp 2015 (Tỷ Năm 2018 đoạn Năm 2017 Năm 2018 so với 2016 - (Tỷ đồng) (Tỷ đồng) năm 2017 2018 so (%) với 2011 đồng) - 2015 (%) nghiệp lớn Cả nƣớc 458189 877534 895748 102,1 180,8 Nguồn: Sách trắng doanh nghiệp Việt Nam năm 2020 168 Phụ lục Nguồn vốn DNNVV hoạt động có kết sản xuất kinh doanh, 2011 - 2018 Đơn vị: Tỷ đồng, % Bình Loại hình doanh nghiệp Bình quân giai đoạn Năm 2017 2011 - Năm 2018 2015 Năm quân giai 2018 so đoạn với năm 2016 - 2017 2018 so với 2011 2015 Doanh 1.486.163 2.401.536 3.981.904 165,8 201,6 2.800.473 4.016.144 4.976.609 123,9 148,7 1.374.910 2.595.009 2.874.832 110,8 185,7 1.316.3791 2.398.4021 27.091.925 113 179,5 18.825.338 32.996.710 38.925.270 118 177,1 nghiệp siêu nhỏ Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa Doanh nghiệp lớn Cả nƣớc Nguồn: Sách trắng doanh nghiệp Việt Nam năm 2020 169 DANH MỤC BÀI VIẾT ĐÃ ĐĂNG TRÊN CÁC TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ Huy động vốn cho DNNVV qua tổ chức tín dụng phát hành trái phiếu, Tạp chí Tài chính, số 714, kỳ tháng 10/2019 Chính sách huy động, phân phối sử dụng nguồn lực tài - tín dụng DNNVV Việt Nam, Tạp chí Thị trường Tài Tiền tệ, số 21 (534) - 2019 Chính sách huy động, phân phối sử dụng nguồn lực tài - tín dụng DNNVV Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế “Phát triển DNNVV Việt Nam bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0”, tổ chức Hưng Yên, ngày 15/11/2019 Kinh nghiệm số quốc gia sách tài DNNVV học kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Thị trường Tài Tiền tệ, tháng 4/2021 170 PHIẾU KHẢO SÁT VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM (Dành cho doanh nghiệp nhỏ vừa) - (Các thông tin Phiếu khảo sát phục vụ cho việc nghiên cứu Luận án Tiến sĩ Nghiên cứu sinh Ngô Xuân Thanh - Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội, với đề tài “Chính sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam”, làm sở đề xuất giải pháp hồn thiện sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam thời gian tới Nghiên cứu sinh xin cam kết thông tin ghi phiếu khảo sát giữ bí mật cơng bố cách trung thực, khách quan để phục vụ cho nghiên cứu này) Thông tin Nghiên cứu sinh (NCS): - Họ tên: Ngô Xuân Thanh - Cơ quan cơng tác: Viện Chiến lược Chính sách tài - Bộ Tài - Địa quan: Số Phan Huy Chú, Hoàn Kiếm, Hà Nội - Địa nhà riêng: P209-CT4A Khu đô thị Xa La, P Phúc La, Q Hà Đông, Hà Nội - Điện thoại: 0986.223.356 - Email: ngoxuanthanhvcl@gmail.com Thời gian khảo sát: Năm 2021 NỘI DUNG CÂU HỎI KHẢO SÁT Tên doanh nghiệp (Có thể điền khơng):………………………… Địa doanh nghiệp:…………………………………………………… Loại hình doanh nghiệp? 171 Doanh nghiệp vừa Doanh nghiệp nhỏ Khác…………………………………………………………………… Ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp gì? Nơng, lâm nghiệp, thủy sản Công nghiệp, xây dựng Thương mại, dịch vụ Hình thức huy động vốn doanh nghiệp gì? Có thể lựa chọn nhiều câu trả lời Vay ngân hàng tổ chức tín dụng Từ Quỹ Bảo lãnh tín dụng Từ Quỹ phát triển doanh nghiệp Khác Khả tiếp cận vay vốn từ ngân hàng tổ chức tín dụng của doanh nghiệp nhƣ nào? Khó Dễ Bình thường Nguyên nhân tác động đến khả tiếp cận vay vốn từ ngân hàng tổ chức tín dụng doanh nghiệp do? Có thể lựa chọn nhiều câu trả lời Thủ tục cho vay phức tạp Năng lực tài hạn chế doanh nghiệp Khơng có tài sản đảm bảo Lãi suất cho vay cao Khác Khả tiếp cận vay vốn từ Quỹ Bảo lãnh tín dụng của doanh nghiệp nhƣ nào? Khó 172 Dễ Bình thường Ngun nhân tác động đến khả tiếp cận vay vốn từ Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp do? Có thể lựa chọn nhiều câu trả lời Thủ tục cho vay phức tạp Năng lực tài hạn chế doanh nghiệp Lãi suất cho vay cao Khác 10 Khả tiếp cận vay vốn từ Quỹ phát triển doanh nghiệp của doanh nghiệp nhƣ nào? Khó Dễ Bình thường 11 Nguyên nhân tác động đến khả tiếp cận vay vốn từ Quỹ phát triển doanh nghiệp doanh nghiệp do? Có thể lựa chọn nhiều câu trả lời Thủ tục cho vay phức tạp Năng lực tài hạn chế doanh nghiệp Lãi suất cho vay cao Khác 12 Doanh nghiệp tự đánh giá việc phân phối, sử dụng nguồn lực tài chính, tín dụng thân doanh nghiệp giai đoạn 2011 - 2020? Hiệu Chưa hiệu 13 Nguyên nhân dẫn đến doanh nghiệp phân phối, sử dụng nguồn lực tài chính, tín dụng chƣa hiệu giai đoạn 2011 - 2020 gì? Có thể lựa chọn nhiều câu trả lời 173 Do sách Nhà nước thay đổi ảnh hưởng đến doanh nghiệp Do lực kinh doanh doanh nghiệp chưa hiệu (như trình độ nguồn nhân lực thấp…) Do doanh nghiệp chậm thích ứng với môi trường kinh doanh Khác 14 Doanh nghiệp có đƣợc thụ hƣởng sách hỗ trợ (miễn, giảm, gia hạn…) thuế GTGT khơng? Có Khơng 15 Khả tiếp cận sách hỗ trợ (miễn, giảm, gia hạn…) thuế GTGT doanh nghiệp nhƣ nào? Khó Dễ Bình thường 16 Ngun nhân việc khó tiếp cận sách hỗ trợ thuế GTGT Nhà nƣớc gì? Có thể lựa chọn nhiều câu trả lời Do thủ tục phức tạp Không minh bạch, công khai sách Chi phí tiếp cận cao Khác 17 Doanh nghiệp đánh giá sách giảm/gia hạn thuế GTGT nhƣ nào? Có hiệu Khơng có hiệu 18 Đánh giá thuế suất GTGT theo quy định hành? Cao Thấp Phù hợp 174 19 Doanh nghiệp có đƣợc thụ hƣởng sách giảm/gia hạn thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN)? Có Khơng 20 Khả tiếp cận sách hỗ trợ (miễn, giảm, gia hạn…) thuế TNDN doanh nghiệp nhƣ nào? Khó Dễ Bình thường 21 Nguyên nhân việc khó tiếp cận sách hỗ trợ thuế TNDN Nhà nƣớc gì? Có thể lựa chọn nhiều câu trả lời Do thủ tục phức tạp Khơng minh bạch, cơng khai sách Chi phí tiếp cận cao Khác 22 Doanh nghiệp đánh giá sách giảm/gia hạn thuế TNDN nhƣ nào? Có hiệu (như giúp giảm chi phí đầu vào; ổn định mở rộng thị trường…) Khơng có hiệu 23 Đánh giá thuế suất TNDN theo quy định hành? Cao Thấp Phù hợp 24 Doanh nghiệp tiếp cận sách đất đai Nhà nƣớc nhƣ nào? Dễ tiếp cận Khó tiếp cận 175 Khác 25 Nguyên nhân việc khó tiếp cận sách đất đai Nhà nƣớc? Có thể lựa chọn nhiều câu trả lời Do thủ tục phức tạp Không minh bạch, công khai sách Chi phí tiếp cận cao Khác 26 Doanh nghiệp đánh giá nhƣ sách hỗ trợ đất đai Nhà nƣớc? Có hiệu (như giảm chi phí cho doanh nghiệp…) Khơng có hiệu Ý kiến khác 176 ... DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CƠNG NGHỆ HÀ NỘI NGƠ XN THANH CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 9.34.01.01 LUẬN ÁN TIẾN... tài - tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 78 3.2.2 Chính sách hỗ trợ tài - tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa 84 3.2.3 Chính sách thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 91 3.2.4 Chính. .. trò doanh nghiệp nhỏ vừa 40 2.2 Chính sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa 44 2.2.1 Khái niệm sách tài 44 2.2.2 Đặc điểm sách tài doanh nghiệp nhỏ vừa 45 2.2.3 Vai trị sách