Bài nghiên cứu này đề cập đến những thuận lợi cũng những khó khăn, thách thức của kế toán, kiểm toán Việt Nam, đồng thời đưa ra một số kiến nghị về định hướng phát triển. Gia nhập hiệp định TPP và AEC kế toán kiểm toán, kiểm toán Việt Nam đang đứng trước cơ hội và thách thức đòi hỏi chúng ta phải nắm bắt và có những định hướng phát triển. Mời các bạn cùng tham khảo!
GIA NHẬP HIỆP ĐỊNH TPP VÀ AEC - CƠ HỘI, THÁCH THỨC ĐỐI VỚI KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN VIỆT NAM JOINING THE TPP AGREEMENT AND AEC, OPPORTUNITIES AND CHALLENGES FOR ACCOUNTING – AUDITING SECTOR OF VIETNAM PGS, TS Nguyễn Quang Hùng Trường Đại học Thương mại Tóm tắt Ngày 05 tháng 10 năm 2015, Bộ trưởng 12 nước tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) tuyên bố kết thúc đàm phán Kết đàm phán hiệp định chất lượng cao, tham vọng, toàn diện cân thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; hỗ trợ tạo trì việc làm; thúc đẩy việc đổi mới, suất tính cạnh tranh; nâng cao mức sống, giảm nghèo nước nâng cao minh bạch hóa, quản trị tốt bảo hộ lao động bảo vệ môi trường Việc kết thúc đàm phán hiệp định TPP với tiêu chuẩn cao thương mại đầu tư khu vực châu Á Thái Bình Dương đánh giá bước quan trọng để tiến tới mục tiêu cao thương mại tự hội nhập toàn khu vực Hiệp định TPP bao gồm quy định cam kết thương mại truyền thống phi truyền thống, nội dung thương mại truyền thống mở cửa thị trường hàng hóa, xuất nhập khẩu, thuế quan, phi thuế quan biện pháp biên giới tiếp tục trì thực tự hóa cấp độ sâu rộng hơn; Hiệp định điều chỉnh nội dung thương mại phi truyền thống, trực tiếp gắn với hoạt động kinh doanh đầu tư, hình thành thị trường trao đổi yếu tố q trình sản xuất lao động, đất đai, mơi trường, vốn, khoa học cơng nghệ, sở hữu trí tuệ…Gia nhập hiệp định TPP AEC kế toán kiểm toán, kiểm toán Việt Nam đứng trước hội thách thức đòi hỏi phải nắm bắt có định hướng phát triển Bài viết đề cập đến thuận lợi khó khăn, thách thức kế toán, kiểm toán Việt Nam, đồng thởi đưa mộ số kiến nghị định hướng phát triển Từ khóa: Kế tốn, kiểm tốn, TPP, AEC, Việt Nam Abstract TPP includes traditional and non-traditional trade rules and commitments, in which the contents of the traditional trade as market access of goods, imports and exports, tariff, non-tariff and measures at the border continue to be maintained and implemented at deeper liberalization level; the Agreement will adjust the contents of non-traditional trade that directly relate to the investment business, as well as the exchange market where elements of the process of production are formed such as labor, land, environment , capital, science and technology, intellectual property, etc Joining the TPP agreement and AEC, accounting – auditing sector of Vietnam is facing opportunities and challenges that requires us to seize and orient for the development The article mentions the advantages and the difficulties as well as the challenges of accounting – auditing sector of Vietnam On that basis, some recommendations for the development orientation is provided Key words: accounting, auditing, TPP, AEC, Vietnam 245 NHỮNG THUẬN LỢI, CƠ HỘI ĐỐI VỚI KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN VIỆT NAM KHI GIA NHẬP TPP VÀ AEC 1.1 Một số thuận lợi kế toán, kiểm toán Việt Nam gia nhập TPP AEC Việt Nam có thời gian hội nhập tương đối dài, lĩnh vực kế toán, kiểm toán đạt nhiều thành tựu mặt: hệ thống pháp lý, chuẩn mực kế toán, kiểm tốn xây dựng khơng ngừng hồn thiện; thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán hình thành phát triển; tổ chức, hội nghề nghiệp kế toán, kiểm toán đời bước đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế; tổ chức nghề nghiệp quốc tế thâm nhập vào Việt Nam góp phần thúc đẩy, ủng hộ, tài trợ Việt Nam phát triển nghề nghiệp, hoàn thiện hệ thống luật pháp Đồng thời, Việt Nam bước thực cam kết hội nhập lĩnh vực kế toán, kiểm toán theo điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập Có thể nêu số thuận lợi kế toán, kiểm toán Việt Nam gia nhập TPP AEC: Hệ thống pháp luật kế toán, kiểm toán Việt Nam năm qua liên tục phát triển hoàn thiện, tiếp cận với tiêu chuẩn quốc tế phù hợp với yêu cầu kinh tế chuyển đổi sang chế thị trường Để thống quản lý kế tốn, bảo đảm kế tốn cơng cụ quản lý, giám sát chặt chẽ, có hiệu hoạt động kinh tế, tài chính, cung cấp thơng tin đầy đủ, trung thực, kịp thời, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu tổ chức, quản lý điều hành quannhà nước, doanh nghiệp, tổ chức cá nhân, Quốc hội ban hành Luật Kế toán năm 2003, sửa đổi năm 2015 góp phần nâng cao tính pháp lý hệ thống văn pháp luật kế toán đảm bảo quản lý thống kế tốn Luật quy định nội dung cơng tác kế toán, tổ chức máy kế toán, người làm kế toán, hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán, quản lý nhà nước kế toán tổ chức nghề nghiệp kế toán Việt Nam sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống khn khổ pháp luật kế tốn cho phù hợp với Luật Kế toán 2003, Luật Kế toán sửa đổi năm 2015 thông lệ quốc tế Hàng loạt văn hướng dẫn thực thi Luật Kế toán bao gồm Nghị định, chuẩn mực, chế độ kế toán thông tư hướng dẫn thực Chuẩn mực kế tốn (CMKT) để đảm bảo tính thực thi Luật Kế toán Nội dung văn hướng dẫn hành phù hợp với hoạt động kinh tế thị trường Đặc biệt, Luật cho cho phép đơn vị kế toán quyền thuê tổ chức, cá nhân có đủ tiêu chuẩn, điều kiện làm kế toán, làm kế toán trưởng Để đáp ứng nhu cầu dịch vụ kế toán phát triển lành mạnh, văn liên quan đến hoạt động nghề nghiệp kế toán ban hành đầy đủ đồng bộ, bao gồm quy chế thi cấp chứng hành nghề kế toán, quy định đăng ký quản lý hành nghề kế toán, quy chế kiểm soát chất lượng dịch vụ kế toán, quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán, quy định xử phạt vi phạm hoạt động kế tốn tổ chức, cá nhân có liên quan Từ năm 2000 Việt Nam bắt đầu nghiên cứu, xây dựng công bố Hệ thống Chuẩn mực kế toán Việt Nam sở nghiên cứu, vận dụng hệ thống Chuẩn mực kế toán quốc tế (IAS) chuẩn mực Báo cáo tài quốc tế (IFRS) phù hợp với điều kiện thực tiễn trình độ phát triển Việt Nam.Việc ban hành hệ thống Chuẩn mực kế tốn góp phần quan trọng việc hướng hoạt động kế toán doanh nghiệp bước phù hợp với tiêu 246 chuẩn quốc tế quốc tế thừa nhận Cho đến nay, Việt Nam ban hành 26 Chuẩn mực kế toán, bao quát hầu hết lĩnh vực hoạt động loại hình doanh nghiệp, thơng tư hướng dẫn thực Chuẩn mực kế toán ban hành, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán Việt Nam sở chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp Liên đồn Kế tốn Quốc tế (IFAC) Việc ban hành hệ thống Chuẩn mực kế toán Việt Nam thời gian qua đóng góp phần quan trọng việc hồn thiện khn khổ pháp lý kế tốn, tăng cường tính minh bạch thơng tin tài tạo dựng mơi trường kinh doanh phù hợp với khu vực quốc tế, trì niềm tin cho nhà đầu tư nước vào Việt Nam Trong thời gian qua, Bộ Tài tiếp tục ban hành cập nhật, sửa đổi, bổ sung Chuẩn mực kế toán ban hành nhằm tiếp tục hồn thiện hệ thống khn khổ pháp lý kế toán, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội hội nhập kinh tế quốc tế, tăng cường tính minh bạch thơng tin tài đảm bảo hệ thống kế tốn Việt Nam phù hợp với thông lệ kế toán quốc tế, tạo niềm tin cho nhà đầu tư nước ngồi, góp phần thúc đẩy đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Để Chuẩn mực kế tốn vào sống, Bộ Tài ban hành chế độ kế toán doanh nghiệp theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC Trên sở Chế độ kế toán nghiệp, Bộ Tài tiếp tục hướng dẫn chế độ kế toán cho lĩnh vực đặc thù cho phù hợp với loại hình doanh nghiệp chế độ kế toán áp dụng cho doanh nghiệp bảo hiểm, cơng ty chứng khốn, quỹ đầu tư chứng khốn, cơng ty quản lý quỹ đầu tư chứng khốn, chế độ kế toán cho doanh nghiệp nhỏ vừa, sở ngồi cơng lập, hướng dẫn kế tốn bổ sung nghiệp vụ kinh tế đặc thù cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Ngày 22/12/2014, Bộ Trưởng Bộ Tài ký Thơng tư số 200/2014/TT-BTC thay Quyết định số 15/2006 ngày 20/03/2006 chế độ kế toán doanh nghiệp Quyết định 202/2014 hướng dẫn lập báo cáo tài hợp Cùng với cơng đổi hồn thiện hệ thống khn khổ pháp luật kế tốn, việc phát triển hoạt động kiểm toán độc lập điều kiện cần thiết để đảm bảo tính tuân thủ quy định kế tốn, tính cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải trình Báo cáo tài chính, làm lành mạnh hóa mơi trường đầu tư Luật kiểm toán độc lập số 67/2011/QH12 Quốc hội ban hành, có hiệu lực ngày 01/01/2012, quy định nguyên tắc, điều kiện, phạm vi, hình thức hoạt động kiểm toán độc lập; quyền, nghĩa vụ kiểm toán viên hành nghề, doanh nghiệp kiểm toán, chi nhánh doanh nghiệp kiểm tốn nước ngồi Việt Nam đơn vị kiểm toán Đến năm 2015 Việt Nam ban hành 41 chuẩn mực kiểm toán sở chuẩn mực kiểm toán quốc tế (ISA), có Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế tốn kiểm toán Việt Nam xây dựng phù hợp với chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp IFAC ban hành Dịch vụ kế tốn kiểm tốn hình thành phát triển nhanh, cơng ty Kiểm tốn lớn giới vào Việt Nam bảo trợ cho hoạt động kiểm toán Việt Nam, Với chủ trương phát triển hệ thống nhà cung cấp dịch vụ kế tốn kiểm tốn, nay, có 147 doanh nghiệp dịch vụ kiểm toán đăng ký hành nghề, có cơng ty 247 100% vốn đầu tư nước ngồi Trong khn khổ cam kết với WTO, Việt Nam mở cửa hoàn toàn cho nhà đầu tư nước lĩnh vực dịch vụ Có thể nói, dịch vụ kế tốn, kiểm tốn trở thành ngành nghề kinh doanh có điều kiện, hoạt động độc lập xã hội hoá thức cơng nhận khn khổ pháp luật Nhà nước Hoạt động tổ chức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán đổi mới, phong phú đa dạng Thị trường kế toán, kiểm toán sôi động hệ thống pháp luật kế tốn, kiểm tốn trở nên phù hợp với thơng lệ quốc tế Điều đặc biệt quan trọng Hiệp định khung thừa nhận lẫn (MRA) lĩnh vực kế toán, kiểm toán ký kết nước ASEAN - Các tổ chức nghề nghiệp hình thành phát triển hoạt động có hiệu lực, hiệu Việt Nam nhận thức tầm quan trọng tổ chức nghề nghiệp góp phần quản lý hoạt động kế toán, kiểm toán thúc đẩy phát triển tổ chức nghề nghiệp theo hướng chuyên nghiệp Hội Kế toán Kiểm toán Việt Nam (VAA) thành lập từ năm 1994 Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA) thành lập năm 2005, Hội thành viên tích cực quan trọng VAA Các tổ chức thể kết hợp quản lý nhà nước với quản lý tổ chức nghề nghiệp, tạo môi trường pháp lý nghề nghiệp, tạo điều kiện cho thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán hoạt động phát triển Bên cạnh đó, tổ chức nghề nghiệp kiểm toán theo uỷ quyền Bộ Tài thực kiểm tra tình hình tn thủ pháp luật chất lượng dịch vụ kiểm toán doanh nghiệp kiểm toán; khắc phục, sửa chữa nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp, đảm bảo tin cậy thơng tin kiểm tốn Các tổ chức chỗ dựa vững cho hệ thống dịch vụ kế toán, kiểm toán phát triển Một số công việc quản lý hành nghề kế tốn, kiểm tốn Bộ Tài Việt Nam thực từ trước đến bước chuyển giao cho hội nghề nghiệp đăng ký quản lý hành nghề kế toán, kiểm toán; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cập nhật kiến thức cho người hành nghề; nghiên cứu, cập nhật, soạn thảo để trình Bộ Tài ban hành chuẩn mực kiểm tốn (VSA) (cơng việc Bộ Tài giao cho VACPA triển khai thực hiện) Hội nghề nghiệp kế toán, kiểm tốn có nhiều hoạt động thiết thực góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ kế toán, kiểm tốn VAA thành viên thức Liên đồn Kế tốn quốc tế (IFAC), thành viên Liên đồn Kế toán ASEAN (AFA) Các tổ chức nghề nghiệp quốc tế thâm nhập vào Việt nam sớm, hoạt động mạnh, hỗ trợ, phối hợp để truyển bá thông lệ quốc tế vào Việt Nam, hỗ trợ phát triển dịch vụ kế toán, kiểm toán Các tổ chức nghề nghiệp có ảnh hưởng lớn đến phát triển nghề nghiệp kế toán - kiểm toán Việt Nam: Hội Kế tốn viên cơng chứng Hoa Kỳ (American Institute of Certified Public Accountants - AICPA) tổ chức nghề nghiệp quản lý kế tốn viên cơng chứng Hoa Kỳ Tiền thân AICPA Hiệp hội kế tốn viên cơng Hoa kỳ (AAPA) thành lập năm 1887 Vai trò ban đầu tổ chức đáp ứng nhu cầu đào tạo kế toán viên công chứng (CPA) Đến nay, tổ chức quan có ảnh hưởng quan trọng đến việc hồn thiện chuẩn mực kế toán thực tiễn kế toán Nhiệm vụ AICPA đào tạo đem lại cho thành viên kiến thức kỹ quản lý để dịch vụ họ cung cấp mang đến nhiều lợi ích cho xã hội thể tính chun nghiệp cao AICPA có gần 370.000 thành viên 128 quốc gia 248 Hội Kiểm toán viên nội (Institute of Internal Auditors –IIA) tổ chức nghề nghiệp người hành nghề kiểm toán nội bộ, quản trị rủi ro, kiểm toán hệ thống thơng tin kế tốn … tổ chức IIA thành lập năm 1941 Hoa Kỳ trụ sở Tuy nhiên, IIA hướng đến phát triển quốc tế với khoảng 170.000 thành viên (gọi CIA – Certified Internal Auditor) 165 quốc gia giới, Hội Kế toán viên quản trị (Institute of management Accountants –IMA) tổ chức nghề nghiệp kế toán viên quản trị chuyên nghiệp, thành lập năm 1919 Hoa Kỳ tổ chức hoạt động toàn cầu với 60.000 thành viên (gọi CMA – Certified Management Accountant) Hội Kế tốn viên cơng chứng Anh quốc (Association of Chartered Certified Accountants –ACCA) thành lập năm 1904 ACCA tổ chức nghề nghiệp có tốc độ phát triển nhanh giới với khoảng 140.000 thành viên 400.000 sinh viên theo học chương trình ACCA (trong 72% thành viên ngồi nước Anh) Hội Kế tốn viên cơng chứng Australia (Certified Practising Accountants Australia –CPA Astralia) ba tổ chức nghề nghiệp lớn châu Úc thành lập năm 1886 CPA Australia chủ yếu phát triển loại hình dịch vụ gồm giáo dục, đào tạo, hỗ trợ giúp đỡ kỹ thuật cho người học giúp phát triển kỹ cần thiết nghề nghiệp CPA Australia có 132.000 thành viên hoạt động lĩnh vực kế tốn, tài kiểm tốn CPA Australia có văn phịng đại diện Việt Nam Liên đồn Kế tốn Quốc tế (International Federation of Accountants – IFAC) tổ chức nghề nghiệp kế toán quốc tế với thành viên 157 tổ chức đến từ 123 quốc gia IFAC thành lập năm 1977 nhằm mục đích tăng cường sức mạnh nghề nghiệp kế tốn lợi ích xã hội, thơng qua việc: Phát triển chuẩn mực quốc tế chất lượng cao; thúc đẩy phối hợp hợp tác thành viên với tổ chức quốc tế khác; Đại diện phát ngơn cho nghề nghiệp kế tốn phạm vi quốc tế IFAC ban hành chuẩn mực quốc tế kiểm toán đạo đức nghề nghiệp, đào tạo kế toán kế toán khu vực công IFAC nhận trách nhiệm tổ chức Diễn đàn kế toán quốc tế (World Congress of Accountants –WCOA) WCOA tổ chức lần đầu năm 1904, từ năm 1977, tổ chức năm lần từ năm 2002, tổ chức năm lần IFAC WCOA nơi bàn bạc, chia sẻ tranh luận giải pháp toàn cầu nghề nghiệp lợi ích cơng chúng, nhà đầu tư doanh nghiệp giới Lực lượng chuyên nghiệp Việt Nam có lớn mạnh khơng ngừng, theo ông Đặng Thái Hùng Hội thảo quốc tế "Gia nhập TPP & AEC- thời thách thức kế toán kiểm toán Việt Nam" Hiệp hội Kế tốn Cơng chứng Anh (ACCA) phối hợp với Hội kế toán kiểm toán Việt Nam (VAA) tổ chức ngày 18/12, Hà Nội Việt Nam có khoảng 5000 kế tốn, kiểm tốn viên cấp chứng chỉ, có khoảng 2000 kế tốn, kiểm toán viên làm dịch vụ kế toán, kiểm toán Trong cơng ty kiểm tốn có vốn đầu tư nước ngồi lực lượng quản lý người Việt Nam chiếm phần lớn quốc tế thừa nhận 249 1.2 Cơ hội đối kế toán kiểm toán Việt Nam gia nhập TPP AEC Việc hội nhập AEC tạo điều kiện thuận lợi cho người làm kế toán, kiểm tốn Việt Nam có nhiều hội việc làm, hội học tập kinh nghiệm từ quốc gia có bề dày phát triển lĩnh vực kế tốn, kiểm tốn thơng qua phương thức cung cấp dịch vụ mang tính thương mại quốc tế Các cơng ty hành nghề kế toán, kiểm toán Việt Nam cung cấp dịch vụ nước ngồi theo quy định pháp luật Việt Nam; doanh nghiệp kế tốn, kiểm tốn nước ngồi mở cơng ty, chi nhánh Việt nam để thực việc kinh doanh mình; hiệp hội nghề nghiệp Hội kế tốn viên cơng chứng Anh ACCA, hội kế tốn cơng chứng Australia…đều mở văn phịng đại diện Việt Nam Bên cạnh đó, gia nhập doanh nghiệp kiểm tốn quốc tế, cơng ty Việt Nam cử nhân viên trao đổi, học tập, làm việc tham gia khóa học chứng kiểm tốn quốc tế giúp nâng cao trình độ chun mơn nhân viên Kế tốn, kiểm tốn Việt Nam nhận hỗ trợ chuyên gia nước ngồi q trình soạn thảo chuẩn mực kế toán kiểm toán Để việc hội nhập thuận lợi, dễ dàng đòi hỏi hệ thống kế tốn, kiểm tốn phải phù hợp với thơng lệ quốc tế Q trình soạn thảo chuẩn mực kế tốn, kiểm tốn có tham gia chun gia từ cơng ty kiểm tốn, trường đại học nước chuyên gia nước giúp cho việc soạn thảo tiến hành thuận lợi đạt chất lượng cao Việc hội nhập TPP AEC giúp nhân viên hành nghề kế toán, kiểm toán nâng cao kỹ nghề nghiệp, kỹ mềm trình độ ngoại ngữ Bên cạnh đó, làm việc nhiều quốc gia khác làm tăng tính linh hoạt, khả thích ứng với mơi trường làm việc đa văn hóa nhân viên hành nghề kế toán, kiểm toán Việt Nam THÁCH THỨC KHĨ KHĂN ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ VÀ KẾ TỐN KIỂM TỐN VIỆT NAM 2.1.Thách thức, khó khăn kinh tế nói chung Bên cạnh thuận lợi, việc cam kết thực cam kết sâu rộng khuôn khổ đàm phán Hiệp định TPP đặt thách thức không nhỏ, đặc biệt sức ép mở cửa thị trường, cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam vốn yếu, khả quản lý nhiều bất cập Các ngành dịch vụ chịu sức ép cạnh tranh lớn ngân hàng, thương mại bán lẻ, viễn thông, vận tải, bảo hiểm, tài với nước ngồi Tham gia TPP tạo nhiều hội cho Việt Nam, song địi hỏi Việt Nam phải tăng cường cải thiện mơi trường đầu tư, nâng cao tính thị trường, đẩy mạnh cơng tái cấu, đổi mơ hình tăng trưởng, đổi thể chế Độ mở kinh tế Việt Nam cịn mức độ thấp, tính bảo hộ nhiều quốc gia TPP Trên thực tế, Việt Nam thị trường dịch vụ, thị trường lao động, khoa học-cơng nghệ…vẫn chưa phát triển hồn chỉnh manh nha Vì vậy, TPP thức có hiệu lực, Việt Nam phải đối mặt với đòi hỏi từ nước TPP việc mở rộng cửa cho đầu tư nước nhiều lĩnh vực mà Việt Nam chưa thị trường hóa, chẳng hạn dịch vụ tài chính, dịch vụ kế tốn, kiểm toán Việc cam kết thực cam kết sâu rộng khn khổ TPP địi hỏi Việt Nam việc phải nhanh chóng kiện tồn hệ thống luật pháp; tiêu 250 chất lượng sản phẩm, môi trường, xã hội…theo thông lệ quốc tế Trong đó, hệ thống luật pháp Việt Nam phát triển đối tác khác TPP Luật pháp Việt Nam yếu từ khâu soạn thảo đến ban hành, thực thi Hiện Việt Nam tồn tình trạng phải sử dụng nhiều văn luật để triển khai luật Các tiêu đánh giá chất lượng sản phẩm, mức độ phát triển ngành kinh tế nói chung cịn khác biệt lớn so với thông lệ quốc tế chất lượng lẫn phương thức tính tốn Để thực thi cam kết Hiệp định TPP, Việt Nam phải điều chỉnh, sửa đổi nhiều quy định pháp luật tiêu chất lượng thương mại, đầu tư, đấu thầu, sở hữu trí tuệ… Kinh tế thị trường Việt Nam định hướng XHCN thời kỳ chuyển đổi, quy luật thị trường cung cầu-cạnh tranh-giá chưa thực phát huy Thị trường Việt Nam có thị trường sản phẩm; thị trường vốn, lao động, khoa học cơng nghệ…cịn mức khiêm tốn Việt Nam có bước tiến lớn cơng tự hố kinh tế trở thành thành viên WTO Tuy vậy, Việt Nam vẫ nhiều hạn chế tiêu chuẩn lao động, sở hữu trí tuệ vấn đề tham nhũng Về vấn đề quyền sở hữu trí tuệ chưa đảm bảo, sản phẩm lậu nhái tiêu thụ rộng rãi thị trường, vi phạm quyền vấn đề nhức nhối chưa có biện pháp triệt để 2.2.Thách thức, khó khăn kế toán kiểm toán Việt Nam Đối với lĩnh vực kế toán, kiểm toán Việt Nam gia nhập TPP AEC gặp khơng thách thức, trước hết thách thức liên quan đến việc thừa nhận chứng nghề nghiệp nước tham gia, Việt Nam cần phải có đánh giá lại tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung tổ chức thi cấp chứng kế tốn viên hành nghề để đáp ứng địi hỏi quốc tế Khả cạnh tranh cơng ty kiểm tốn Việt Nam cịn thấp so với cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi Phần lớn cơng ty Việt Nam có quy mơ nhỏ, có 10 -15% doanh nghiệp có quy mơ lớn, lực tài giới hạn, đội ngũ nhân viên thiếu số lượng yếu chất lượng nên chưa đủ tiềm lực để cung cấp dịch vụ sang nước mà cung cấp dịch vụ cho khách hàng nước Như vậy, không chuẩn bị kỹ lưỡng nguồn nhân lực có khả kiểm toán viên nước phát triển Singapore, Thailand, Malaysia, Philippin sang Việt Nam cạnh tranh trực tiếp với người lao động nước ta, lao động nước khó tìm việc cơng ty kiểm tốn lớn (Big 4) sân nhà Nhân viên có chứng kế tốn cịn nhiều hạn chế sử dụng ngoại ngữ khó làm việc môi trường hội nhập Số lượng nhân ngành kế toán, kiểm toán đào tạo hàng năm sở đào tạo lớn trình độ chun mơn, trình độ ngoại ngữ kỹ mềm khác đội ngũ cán kế toán, kiểm toán chưa cao, chưa đạt đến mặt chung khu vực Hiện số lượng kiểm tốn viên nắm vững thơng lệ ngun tắc kế tốn quốc tế chưa nhiều Q trình hội nhập tạo hội cho công dân nước di chuyển tự khối dẫn đến việc nước khối ASEAN phát triển ngành kiểm toán trước Singapore, Thailand, Malaysia, Philippines… với số lượng kiểm tốn viên lớn trình độ 251 ngoại ngữ tốt chuyển sang Việt Nam làm việc cạnh tranh trực tiếp với đội ngũ kế toán, kiểm toán nước MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Phát biểu Hội thảo quốc tế "Gia nhập TPP & AEC- thời thách thức kế toán kiểm toán Việt Nam", PGS.TS Đặng Văn Thanh khẳng định: Theo cam kết quốc tế, Việt Nam mở cửa lĩnh vực kế tốn kiểm tốn tài chính, với mục tiêu mở cửa rộng rãi vào năm 2020 Với thực tế AEC thị trường dịch vụ tự do, cho phép tự di chuyển thể nhân, lao động chuyên nghiệp thừa nhận chứng hành nghề thách thức lớn cho Việt Nam; đòi hỏi phải nỗ lực để đáp ứng cạnh tranh Để hội nhập tốt, theo chúng tôi, cần giải vấn đề sau: Rà sốt lại tồn hệ thống pháp lý, luật pháp, hệ thống chuẩn mực kế toán, tiếp tục hồn thiện hệ thống chuẩn mực kiểm tốn cho dịch vụ kiểm toán, ban hành hệ thống chuẩn mực kế tốn cơng Hệ thống văn pháp luật kế tốn, kiểm tốn cần hồn thiện theo hướng phù hợp với chuẩn mực, thông lệ quốc tế Để thực điều này, quan nhà nước cần huy động hợp tác chuyên gia đến từ Bộ, ban ngành có liên quan, trường đại học, cơng ty kế tốn – kiểm tốn, hội nghề nghiệp…Ngoài ra, cần tranh thủ hợp tác chuyên gia nước để học tập kinh nghiệm, trao đổi nhằm nâng cao chất lượng hệ thống chuẩn mực Kế toán, Kiểm toán Việt Nam Đẩy mạnh việc thực giải pháp chiến lược Chính phủ đề ra, cần phải phân định rõ vai trò Nhà nước vai trò tổ chức nghề nghiệp sở củng cố, đề cao vai trị, nâng cao tính tự chủ tổ chức nghề nghiệp Việt Nam, dần chuyển giao việc quản lý hành nghề kế toán, kiểm toán cho hội nghề nghiệp Theo đó, việc ban hành chuẩn mực kế toán, kiểm toán, việc quản lý kiểm tra hành nghề kế toán, kiểm toán, việc tổ chức ôn thi, thi cấp chứng nghề nghiệp kế toán kiểm toán cần sớm giao cho hội nghề nghiệp theo thông lệ quốc tế Nâng cao vai trị hội nghề nghiệp hội kiểm tốn viên hành nghề (VACPA), chi hội kế toán hành nghề Việt Nam (VICA)… giúp tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng hành nghề kế toán, kiểm toán để đảm bảo người đủ điều kiện hành nghề Có nâng cao chất lượng tính cạnh tranh cơng ty kiểm tốn Việt Nam thị trường Đồng thời chuẩn mực ban hành, hội nghề nghiệp nên mời chuyên gia trao đổi, cập nhật kiến thức thông qua lớp đào tạo để nâng cao trình độ đội ngũ kế toán viên, kiểm toán viên hành nghề Hợp tác chặt chẽ với hội nghề nghiệp giới để đào tạo đội ngũ kế toán viên, kiểm tốn viên đạt trình độ ngang với trình độ khu vực Đẩy mạnh việc thỏa thuận, hợp tác quốc gia khối ASEAN để tiến tới công nhận cấp chứng hành nghề lẫn Thiết lập mối liên kết quan nhà nước, sở đào tạo, hội nghề nghiệp doanh nghiệp Trong quan nhà nước, hội nghề nghiệp đóng vai trị ban hành, hướng dẫn doanh nghiệp thực Trong trình thực doanh nghiệp đóng góp ý kiến để quan nhà nước điều chỉnh lại hệ thống văn pháp luật phù hợp với tình hình thực tế Tổ chức quản lý tốt thị trường dịch vụ kế toán, kiểm tốn, hồn thiện chế quản lý theo hướng cung cấp công cụ cho doanh nghiệp Việt Nam phát triển thực 252 dịch vụ nước ngồi nước, doanh nghiệp kế tốn, kiểm tốn nước ngồi hoạt động Việt Nam Nâng cao lực cạnh tranh cơng ty kiểm tốn nước cách tái cấu, sáp nhập cơng ty có quy mơ nhỏ, tham gia hãng kiểm tốn nước ngồi Các sở đào tạo kế toán cần đổi chương trình đào tạo theo hướng tiệm cận với chuẩn mực kế toán quốc tế ISA, chuẩn mực Báo cáo tài quốc tế IFRS Đẩy mạnh phối hợp tăng cường hợp tác với ACCA, CPA Úc, CIMA… để đổi nội dung chương trình đào tạo Tăng cường giảng dạy ngoại ngữ ngoại ngữ chuyên ngành thơng qua mơ hình đào tạo cử nhân kế tốn chất lượng cao để sinh viên chuyển đổi sang cấp quốc tế (ACCA, CPA Úc, CIMA…) dễ dàng Đối với sinh viên chuyên ngành kế toán, kiểm toán cần thực nghiêm ngặt quy định chuẩn đầu ngoại ngữ Phối hợp chặt chẽ với quan ban ngành Bộ Tài chính, Hội nghề nghiệp việc soạn thảo chuẩn mực kế tốn, kiểm tốn qua giúp nhà trường đẩy nhanh việc đổi giáo trình cách tồn diện phù hợp với yêu cầu thực tiễn Phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp tiếp nhận ý kiến phản hồi để đổi chương trình nội dung đào tạo Các hội nghề nghiệp tăng cường chất lượng kiểm soát chất lượng hội viên, quản lý đạo đức nghề nghiệp, đổi tổ chức, phương thức hoạt động nội dung hoạt động để làm trọn chức nơi tập hợp kiểm soát nghề nghiệp Đổi chương trình đào tạo, tăng cường cơng tác kiểm sốt chất lượng dịch vụ kiểm toán nhằm hỗ trợ hội viên nâng cao chất lượng lập kế hoạch triển khai quy chế hoạt động hỗ trợ hội viên nâng cao chất lượng dịch vụ kiểm soát chất lượng hiệu Các doanh nghiệp hành nghề kế toán, kiểm toán cần thường xuyên huấn luyện nhân viên kế toán hiểu biết chuẩn mực kế toán, chế độ kế toán mới, quy định thuế hành đóng góp ý kiến việc áp dụng văn pháp quy kế toán thực tế doanh nghiệp thông qua tổ chức nghề nghiệp, lớp bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ…; khuyến khích tạo điều kiện để nhân viên học chứng kiểm toán quốc tế; phối hợp với trường đại học việc đổi nội dung chương trình đào tạo thông qua việc phản hồi chất lượng sinh viên trường; phối hợp với trường đại học công tác đào tạo thông qua việc tiếp nhận sinh viên thực tập nghề nghiệp, buổi nói chuyện chuyên đề, định hướng nghề nghiệp; tham gia phản biện sách chế độ kế tốn, kiểm tốn Đối với nhân viên hành nghề kế toán, kiểm toán cần thường xuyên cập nhật kiến thức kế tốn, kiểm tốn, tài chính, thuế…; tăng cường lực ngoại ngữ; học chuyển đổi sang cấp quốc tế công nhận Việt Nam: ACCA, CPA Úc, CPA Mỹ, CIMA… 253 TÀI LIỆU THAM KHẢO: Bộ Công thương Việt Nam- Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương-TPP http://tpp.moit.gov.vn/ http://www.hoinhap.org.vn/ Tài liệu Hội thảo quốc tế: Gia nhập TPP & AEC- thời thách thức kế toán kiểm toán Việt Nam ngày 18/12- Hà Nội http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/nr091019080134/nr091019083649/ns11092 3115344 baotintuc.vn/van-de-quan-tam/gia-nhap-tpp-aecthoi-co-va-thach-thuc-doi-voi-ketoan-kiem-toan-viet-nam-20151218123356604.htm 254 ... LỢI, CƠ HỘI ĐỐI VỚI KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN VIỆT NAM KHI GIA NHẬP TPP VÀ AEC 1.1 Một số thuận lợi kế toán, kiểm toán Việt Nam gia nhập TPP AEC Việt Nam có thời gian hội nhập tương đối dài, lĩnh vực kế. .. thời, Việt Nam bước thực cam kết hội nhập lĩnh vực kế toán, kiểm toán theo điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập Có thể nêu số thuận lợi kế toán, kiểm toán Việt Nam gia nhập TPP AEC: Hệ... biện pháp triệt để 2.2 .Thách thức, khó khăn kế tốn kiểm tốn Việt Nam Đối với lĩnh vực kế toán, kiểm toán Việt Nam gia nhập TPP AEC gặp không thách thức, trước hết thách thức liên quan đến việc