Phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hóa, xã hội và bảo vệ môi trường trong giai đoạn hiện nay ở Việt Nam

Đề tài này đề cập tới tình hình phát triển kinh tế và văn hóa trong giai đoạn hiện nay ở Việt Nam và đề xuất một số các giải pháp về mối quan hệ giữa phát triển kinh tế gắn với xây dựng, phát triển văn hóa, xã hội một cách hài hòa, nhằm tạo sự phát triển bền vững cho Việt Nam trong tương lai. Mời các bạn cùng tham khảo!

PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI PHÁT TRIỂN VĂN HÓA, XÃ HỘI VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ở VIỆT NAM ECONOMIC DEVELOPMENT ASSOCIATED WITH SOCIAL, CULTURAL DEVELOPMENT AND ENVIRONMENTAL PROTECTION IN THE CURRENT PERIOD IN VIETNAM TS Trần Quốc Tuấn Trường Đại học Hải Phòng Tóm tắt Thời gian gần đây, Việt Nam đạt nhiều thành tựu đáng kể phát triển kinh tế đất nước, góp phần vào bình ổn lên xã hội bảo vệ quốc phòng, an ninh quốc gia Tuy nhiên bên cạnh đó, Việt Nam gặp khơng thách thức, khó khăn, đặc biệt giải hài hòa, hiệu mối quan hệ phát triển kinh tế phát triển văn hóa, xã hội đất nước Bài viết đề cập tới tình hình phát triển kinh tế văn hóa giai đoạn Việt Nam đề xuất số giải pháp mối quan hệ phát triển kinh tế gắn với xây dựng, phát triển văn hóa, xã hội cách hài hịa, nhằm tạo phát triển bền vững cho Việt Nam tương lai Từ khóa: phát triển kinh tế, phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ mơi trường Abstract: Recently, Vietnam has achieved many remarkable achievements in the economic development of the country, contributing to the stabilization of society and national security However in that process of economic development, Vietnam has also encountered many challenges, hardships, especially resolving the relationship between economic development and social - cultural development of the country harmoniously and effectively in the current situation The article refers to the situation of economic and cultural development in the current period in Vietnam and proposes a number of solutions on the relationship between the economic development and the cultural - social development in a harmonious way, aiming to create sustainable development for Vietnam in the future Key words: economic development, cultural development, society NỘI DUNG Kinh tế tình hình phát triển kinh tế Việt Nam 1.1 Các lý luận phát triển kinh tế Có thể nói rằng, thơng qua lao động làm cải vật chất, người thực tiến hóa, hồn thiện phát triển thân F Engel hai đặc điểm quan trọng để phân biệt khác biệt người với lồi vật khác lao động ngơn ngữ, yếu tố thứ lao động quan trọng Trong sách có tiêu đề Tác dụng lao động trình chuyển biến từ vượn thành người, Engel viết: “Lao động điều kiện toàn sinh hoạt loài người, 998 đến mức mà ý nghĩa đó, phải nói: lao động sáng tạo thân người” Lịch sử lồi người từ hình thành đến trải qua nhiều giai đoạn phương thức lao động, sản xuất nhằm mang lại xuất lao động ngày nhiều hơn, đáp ứng yêu cầu ngày cao người xã hội Theo Marx, xã hội loài người giai đoạn lịch sử khu vực khác trải qua phương thức sản xuất, cụ thể phương thức: Phương thức sản xuất cộng sản nguyên thủy; Phương thức sản xuất châu Á; Phương thức sản xuất Slavơ; Phương thức sản xuất phong kiến; Phương thức sản xuất tư bản; Phương thức sản xuất xã hội chủ nghĩa Phương thức sản xuất cộng sản Cũng theo Marx, phương thức sản xuất đời thay q trình phát triển xã hội lồi người Các phương thức sản xuất thể tiến hóa, lên việc lao động sản xuất làm cải, vật chất người trở thành phát triển kinh tế xã hội thời điểm định Phát triển kinh tế suy cho sự gia tăng cải vật chất quy mô sản lượng quốc gia, vùng, lãnh thổ tính bình qn đầu người thời gian định, đồng thời có hồn chỉnh cấu, thể chế kinh tế chất lượng sống người Trong trình nghiên cứu phát triển kinh tế giới, tính đến có nhiều lý thuyết nó, kể như: Lý thuyết Linear-Stages (trong năm 1950 1960); Lý thuyết mơ hình thay đổi cấu (trong năm 1960 đầu năm 1970); Lý thuyết Phụ thuộc giới (International Dependency), bao gồm: Mơ hình phụ thuộc tân thuộc địa, Mơ hình biến hóa sai (False Paradigm Model) Luận điểm phát triển kép (Dualistic Development Thesis); Lý thuyết Cách mạng tân cổ điển (Những năm 1980), bao gồm thuyết Tiếp cận thị trường tự (Free Market Approach), thuyết Lựa chọn công cộng (Public Choice), thuyết Tiếp Cận Nền Kinh Tế Chính Trị Mới (New Political Economy Approach), thuyết Tiếp cận thị trường thuận lợi (The Market Friendly Approach); Lý thuyết tăng trưởng (hay gọi Lý thuyết tăng trưởng ngoại sinh cuối năm 1980 1990) Các lý thuyết tổng kết, nhận xét, thực tế đề xuất đường hướng phát triển kinh tế điển hình số quốc gia giới thời điểm khác Mỗi lý thuyết có điểm mạnh điểm hạn chế riêng, điểm chung đề xuất cách thức ưu việt việc làm nhiều cải, sản phẩm phục vụ nhu cầu người xã hội 1.2 Phát triển kinh tế Việt Nam Đối với Việt Nam, việc phát triển kinh tế từ sau thống tổ quốc năm 1975 trải qua giai đoạn Giai đoạn trước năm 1986 (thường gọi giai đoạn trước đổi hay thời kỳ bao cấp), với đường lối kinh tế chủ đạo thời kỳ cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, xây dựng chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa nhân dân lao động Nền kinh tế hoạt động theo chế tập trung kế hoạch hóa Nhà nước lên kế hoạch cho hoạt động kinh tế, xí nghiệp nhà máy theo kế hoạch nhà nước mà thực làm việc để đạt tiêu đề Thành phần kinh tế tư nhân dần bị xóa bỏ Nơng dân làm việc hợp tác xã nông nghiệp tập trung Tuy nhiên khuyết điểm, sai lầm lãnh đạo quản lý kinh tế, quản lý xã hội dẫn tới chủ quan, nóng vội, đề 999 nhiệm vụ tiêu kế hoạch nhà nước cao so với khả năng, chủ trương sản xuất, xây dựng, phân phối, lưu thông thiếu xác đáng, dẫn đến lãng phí lớn sức người, sức Kết kinh tế đất nước giai đoạn rơi vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng tới an tồn xã hội tình hình an ninh, trị đất nước Đứng trước thực tế phải thay đổi phương thức quản lý phát triển kinh tế, sau Đại hội Đảng lần thứ VI năm 1986, Việt Nam thực công đổi mới, thay đổi cách quản lý phát triển kinh tế từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung chuyển sang vận hành theo chế thị trường có quản lý điều tiết nhà nước, kinh tế quốc doanh chủ đạo, thành phần kinh tế quốc doanh tập thể thừa nhận bắt đầu tạo điều kiện hoạt động Nền kinh tế thị trường hóa Kể từ đây, kinh tế Việt Nam bắt đầu có chuyển biến theo chiều hướng tốt Sản lượng xuất lao động gia tăng năm Từ chỗ phải nhập lương thực, Việt Nam trở thành nước xuất gạo đứng thứ nhất, nhì giới nhiều năm qua Xuất tăng mạnh, thâm hụt thương mại giảm Từ năm 1989, nước ta bắt đầu xuất dầu thô, đem lại nguồn thu xuất lớn cho kinh tế đất nước, lạm phát dần kiềm chế Có thể nói cơng đổi từ năm 1986 tới mang lại nhiều thành tựu to lớn phát triển kinh tế, xã hội cho Việt Nam, nhiên bên cạnh xuất nhiều khó khăn, thách thức, hạn chế định làm ảnh hưởng tới xu hướng hội nhập, phát triển lên kinh tế đất nước Sau điểm qua số nét thành tựu hạn chế gặp phải trình đổi phát triển kinh tế đất nước • Về thành tựu: - Từ chỗ kinh tế đất nước bị khủng hoảng, đời sống nhân dân khó khăn đến năm 1990, GDP bình quân đầu người đạt mức 98 USD - Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (tháng năm 1991), với đường lối phát triển kinh tế Đảng xác định là: “đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”; “gắn liền với phát triển nơng nghiệp tồn diện”; “Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước” “phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” giúp cho Việt Nam gặt hái nhiều thành công, làm thay đổi toàn diện kinh tế theo chiều hướng tốt Tăng trưởng kinh tế số thời điểm trình đổi 9% (năm 1995); 9,34% (năm 1996); 6,89% (năm 2001); 7,08% (năm 2002); 7,34% (năm 2003); 7,79% (năm 2004); 8,43% (năm 2005) 8,17% (năm 2006) [7] Từ năm 2007, nước giới, kinh tế nước ta gặp nhiều khó khăn gặp phải tình trạng khủng hoảng tài tồn cầu, có điều hành khéo léo nhà nước nên vượt qua thời khắc khó khăn để tiếp tục vững bước tiến lên Chúng ta giữ bình ổn kinh tế với số liệu đáng ghi nhận tăng trưởng kinh tế thời gian gần 6,24% (năm 2011); 5,25% (năm 2012); 5,42% (năm 2013); 5,98% (năm 2014) [8] - Về hội nhập kinh tế quốc tế sau đổi mới, đạt nhiều thành tựu to lớn Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 170 quốc gia giới, mở 1000 rộng quan hệ thương mại, xuất hàng hoá tới 230 thị trường nước vùng lãnh thổ, ký kết 90 Hiệp định thương mại song phương, gần 60 Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư Chúng ta mở rộng hợp tác đa phương mối quan hệ tích cực với tổ chức tài tiền tệ quốc tế Ngân hàng phát triển Á Châu, Quỹ tiền tệ giới, Ngân hàng giới, tham gia tổ chức kinh tế, thương mại khu vực giới, ký kết hiệp định hợp tác kinh tế đa phương - Đối với nước Mỹ kinh tế lớn giới, từ chỗ quốc gia bị cấm vận, bao vây kinh tế, bình thường hóa quan hệ với quốc gia vào năm 1995; năm 2000 Mỹ Việt Nam ký kết Hiệp định Thương mại song phương; năm 2007 Hoa Kỳ chấp thuận Quy chế Quan hệ Thương mại Bình thường Vĩnh viễn (PNTR) cho Việt Nam Năm 1995 Việt Nam thức gia nhập ASEAN trở thành thành viên thứ tổ chức Chúng ta nhanh chóng hội nhập, tham gia sâu rộng vào tất lĩnh vực hợp tác ASEAN, đặc biệt vấn đề phát triển kinh tế với việc thức tham gia Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) từ 1/1/1996, mở giai đoạn hợp tác hữu nghị phát triển khu vực - Thu nhập bình quân đầu người thời kỳ đầu đổi 100 USD sau khoảng 20 năm 919 USD (năm 2007) 1145 USD (năm 2008) [9] Đây lần nước ta khỏi nhóm nước nghèo giới, khẳng định hướng đắn phát triển kinh tế Đảng Nhà nước, mang lại chất lượng sống tốt cho nhân dân Từ 2010, thu nhập bình quân đầu người năm liên tiếp 1273 USD (năm 2010), 1517 USD (năm 2011), 1749 USD (năm 2012) [9], 1960 USD (năm 2013) [10], 2028 USD (năm 2014) [11], 2109 USD (năm 2015) [12] • Về hạn chế: Tuy đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế từ sau đổi năm 1986, đặc biệt thành tựu kinh tế ngoại giao năm gần đây, song bên cạnh tồn khơng khó khăn, bất cập hệ lụy cân xã hội phát triển kinh tế gây - Thứ nhất, song song với phát triển kinh tế vấn đề khoảng cách giàu – nghèo phân hóa xã hội diễn cách sâu sắc Vấn đề không nhiều nước phát triển giới họ trải qua thời kỳ phát triển kinh tế, đặc biệt nước có kinh tế thị trường hay tư chủ nghĩa, Việt Nam vấn đề mà phải tính tới giai đoạn phát triển kinh tế Theo nghiên cứu nhận định tiến sĩ Đỗ Thiên Kính viết “Xu hướng bất bình đẳng mức sống Việt Nam khu vực nông thôn giai đoạn 1992 – 2012” qua 20 năm đổi (từ 1992 đến 2012), tình trạng bất bình đẳng phạm vi nước ngày tăng lên mức cao phân cực giàu – nghèo xã hội theo số thống kê so sánh khoảng thời gian 10 năm (từ 2002 đến 2012) thu nhập kinh tế hai nhóm 5,5% thu nhập nhóm người nghèo 51,2% thu nhập nhóm người giàu tổng số thu nhập kinh tế toàn xã hội [4] Còn kết khảo sát PAPI 2015 (Chỉ số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh) Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) đối tác thực năm 2015 18,04% số gần 14.000 người thuộc 63 tỉnh, thành phố nước 1001 khảo sát chọn đói nghèo vấn đề hệ trọng mà Nhà nước cần tập trung giải sau đến việc làm, giao thơng kết khảo sát “Cảm nhận người dân Nhà nước thị trường Việt Nam” thực vào tháng 7/2015 cho thấy 47% người dân khảo sát cho biết họ xúc tình trạng phân hóa giàu nghèo ngày gia tăng Việt Nam [17] Thực tế lịch sử cho thấy với xã hội nào, khoảng cách phân cực giàu – nghèo lớn tiềm ẩn nhiều mâu thuẫn xã hội lý dẫn đến tình trạng ổn định xã hội Khoảng cách giàu – nghèo cộng với tình trạng lộng quyền, lợi ích nhóm, tham ơ, lãng phí, tiêu cực xã hội Việt Nam nguyên nhân dẫn đến tình trạng phận nhân dân chưa thực hưởng thành công đổi công xã hội Đây lý chứa đựng nhiều tiềm ẩn xung đột xã hội làm giảm sút lòng tin nhân dân chế độ Nhận định vấn đề này, Hội nghị Trung ương khóa XI Đảng ra: “Sự phân hóa giàu nghèo, phân tầng xã hội, với tệ quan liêu, tham nhũng, xa dân, xâm phạm quyền làm chủ nhân dân, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng, thách thức mối quan hệ nhân dân với Đảng” [3; 39] - Thứ hai, phát triển kinh tế nảy sinh nhiều yếu tố tiểm ẩn hữu an ninh – trật tự an toàn xã hội Chúng ta số yếu tố sau: + Hội nhập giới phát triển kinh tế nảy sinh phổ biến phương thức, thủ đoạn hoạt động loại tội phạm mang tính quốc tế Việt Nam, ảnh hưởng trực tiếp tới an ninh quốc gia an toàn xã hội như: tội phạm buôn bán vận chuyển trái phép chất ma tuý nước khu vực giới, tội phạm rửa tiền, tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới, tội phạm công nghệ cao + Hội nhập giới phát triển kinh tế, nước nhỏ nghèo thường bị nước lớn điều tiết, khống chế không đơn kinh tế, mà cịn trị, xã hội, chí bị xâm phạm chủ quyền quốc gia Trong trường hợp Việt Nam không lệ + Hội nhập giới phát triển kinh tế gắn liền với cạnh tranh làm ăn, buôn bán thương mại Trong mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế doanh nghiệp, công ty với tiềm ẩn yếu tố ảnh hưởng tới an ninh quốc gia Đây điều kiện thuận lợi cho lực phản động tuyển dụng người Việt Nam làm tay sai đưa người chúng vào Việt Nam hoạt động tình báo, phá hoại an ninh trị đất nước + Hội nhập giới phát triển kinh tế chứa đựng yếu tố phụ thuộc lẫn nhau, yếu tố khả phụ thuộc nước lớn, điều làm ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, từ an ninh trị đến an ninh kinh tế, an ninh văn hố, an ninh xã hội, an ninh mơi trường + Hội nhập giới phát triển kinh tế làm trầm trọng thêm bất công xã hội, đào sâu thêm hố ngăn cách giàu nghèo Nguyên nhân tình trạng xuất phát từ tiêu cực xã hội ngày gia tăng như: lợi dụng chức vụ, lợi ích nhóm, tham nhũng, lãng phí, thất nghiệp phát sinh q trình hội nhập gây xúc căng thẳng nhân dân Sự phân tầng xã hội, phân hóa giàu nghèo 1002 nguyên nhân bước làm giảm lòng tin quần chúng nhân dân lao động chế độ ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh quốc gia Thứ ba, thời kỳ phát triển kinh tế xuất tình trạng văn hóa bị lai căng, đạo đức xã hội bị xuống cấp ngày gia tăng phận nhân dân, đặc biệt giới trẻ Có lẽ chưa thấy tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội hành vi thiếu ðạo ðức, nhân phẩm số người, đặc biệt phận giới trẻ xã hội gây nên ngày gia tăng giai đoạn Các vụ giết người cướp của, giết người xung đột mâu thuẫn, giết người tình cảm riêng tư với số lượng lớn nạn nhân vụ mà thủ phạm đặc biệt người trẻ tuổi, trí độ tuổi vị thành niên với tính chất nghiêm trọng thời gian gần kết biểu lối sống sa đọa, ích kỷ, thực dụng, bạo lực phận thiếu niên không quan tâm, giáo dục, chạy theo sống vật chất, thực dụng Thứ tư, phát triển kinh tế nảy sinh nhiều yếu tố tác động gây nên tình trạng tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản quốc gia bị khai thác bừa bãi, tình trạng nhiễm mơi trường ngày gia tăng mang mức độ trầm trọng Chúng ta không phủ nhận nhiều thành đường phát triển kinh tế từ sau đổi mà nước ta tiến hành Đổi làm ăn kinh tế giúp cho Việt Nam từ nước thuộc nhóm nước nghèo giới nghèo trở thành quốc gia có thu nhập trung bình sau 30 năm phát triển kinh tế, phải nhìn nhận cách khách quan song song với thành tựu kinh tế đạt thời gian vừa qua tác động tiêu cực hệ lụy vấn đề môi trường không nhỏ Nhận định vấn đề này, gần hội thảo “Quản lý tài nguyên môi trường hướng tới phát triển bền vững” Viện Chiến lược, sách tài ngun mơi trường (Bộ Tài nguyên Môi trường) phối hợp với Quỹ Hanns Seidel Foundation Cơ quan Hợp tác phát triển Đức (GIZ) tổ chức sáng 15 – 09 – 2016, ông Võ Tuấn Nhân – Thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường nhận định: “Ở nước ta, sau 30 năm đổi mới, đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế, xã hội Tuy nhiên, sau 30 năm tập trung ưu tiên vào tăng trưởng kinh tế để thoát nghèo, tài nguyên môi trường nước ta bị xuống cấp nghiêm trọng” Còn PGS.TS Nguyễn Thế Chinh, Viện trưởng Viện Chiến lược, sách tài ngun mơi trường Hội thảo cho rằng: “Mặc dù đạt tăng trưởng kinh tế phải trả giá cho tài ngun mơi trường” [13] Tình trạng mơi trường bị tàn phá việc khai thác tài nguyên thiên nhiên cách bừa bãi nguyên nhân gây nên biến đổi khí hậu theo chiều hướng tiêu cực giới nói chung Việt Nam nói riêng Tổ chức Germanwatch cơng bố nghiên cứu thiên tai giới giai đoạn 1990 – 2009 mười nước bị ảnh hưởng nhiều thiên tai nước phát triển, Việt Nam nước đứng thứ năm thiệt hại thiên tai theo số rủi ro khí hậu, kéo theo thiệt hại kinh tế bình quân hàng năm nước ta 1,9 tỷ USD – tương đương với 1,3% GDP [14] Trong Hội nghị trực tuyến Tổng kết cơng tác phịng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2016, Ban Chỉ đạo Trung ương Phòng chống thiên tai cho biết, thiệt hại thiên tai gây nên nước ta 11 người chết, 41 người bị thương; 475.580 hộ dân bị thiếu nước; 290.368 lúa, hoa màu 161.365 công nghiệp, ăn bị thiệt hại; 19.804 gia súc 44.272 gia cầm 1003 bị chết; 7.145 thủy sản bị thiệt hại Tổng thiệt hại khoảng 9.735 tỷ đồng (thiệt hại rét đậm, rét hại 700 tỷ đồng, thiệt hại hạn hán, xâm nhập mặn 8.906 tỷ đồng, thiệt hại dông, lốc, sét, mưa đá 129 tỷ đồng) [15] Như vậy, thấy tình trạng ô nhiễm môi trường ảnh hưởng tiêu cực dẫn đến biến đổi khí hậu Việt Nam khơng cịn vấn đề xa lạ nữa, mà ngược lại hữu ngày mở rộng phạm vi ảnh hưởng nhiều phương diện Việt Nam Vấn đề bảo vệ môi trường sử dụng tài nguyên thiên nhiên cách hợp lí để chống biến đổi khí hậu vấn đề lớn được đặt nước ta giai đoạn thực công phát triển kinh tế đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất Phát triển kinh tế mối tương quan hài hòa với xây dựng phát triển văn hóa, xã hội Việt Nam Chúng ta thấy phát triển kinh tế để nâng cao chất lượng sống người dân việc làm quan trọng quốc gia, song tâm phát triển kinh tế mà khơng quan tâm đến tính hài hịa phát triển văn hóa, xã hội bảo vệ mơi trường phát triển phát triển mang tính khơng bền vững, gây nên cân xã hội đến lúc đó, trở thành phản nhân văn Để kinh tế đồng hành cách hài hòa đường phát triển xã hội, nâng cao thực chất chất lượng sống nhân dân, tạo phát triển bền vững xã hội, thiết nghĩ phải tâm đến vấn đề sau: 2.1 Phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hóa Kinh tế văn hóa hai mặt quan trọng xã hội Phát triển kinh tế phải ln trọng hài hịa với phát triển văn hóa xã hội việc làm quan trọng quốc gia Ngay sau nước ta thành lập, Hội nghị văn hóa tồn quốc tháng 11 năm 1946, Bác Hồ nói: “Văn hóa soi đường cho quốc dân đi” Nghị Hội nghị Trung ương Khóa VIII xác định “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa động lực vừa mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội” Hội nghị Trung ương 10, Khóa IX tiếp tục khẳng định “Đảm bảo gắn kết nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng, chỉnh đốn Đảng then chốt với không ngừng nâng cao văn hoá – tảng tinh thần xã hội; tạo nên phát triển đồng ba lĩnh vực điều kiện định để bảo đảm cho phát triển toàn diện bền vững đất nước” Như vậy, thấy tinh thần đạo xuyên suốt Đảng Nhà nước vấn đề phát triển kinh tế nước ta cụ thể quán với việc xác định mối quan hệ song song qua lại biện chứng với phát triển kinh tế văn hóa để tạo cân xã hội, giúp xã hội ổn định phát triển bền vững Suy cho cùng, phát triển kinh tế để làm nhiều cải xã hội, đáp ứng nhu cầu người sống q trình phát triển kinh tế đó, người sáng tạo nên văn hóa Bác Hồ nói: “Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, lồi người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt hàng ngày mặt ăn, 1004 phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh văn hóa Văn hóa tổng hợp nhiều phương thức sinh hoạt với biểu mà lồi người sản sinh nhằm thích ứng nhu cầu đời sống địi hỏi sinh tồn” [5; 431] Như vậy, phát triển kinh tế vấn đề thuộc thành sáng tạo, phát minh người phục vụ sống hướng tới phát triển văn hóa, mang lại lợi ích cho người sống Nếu phát triển kinh tế mà kết cuối khơng mang lại lợi ích cho cộng đồng, phản lại giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, quốc gia phát triển kinh tế “vơ giá trị” Sự việc làm ô nhiễm trầm trọng môi trường biển gần Việt Nam xảy khu công nghiệp Formosa (Hà Tĩnh) năm 2016 ví dụ điển hình tính thái phát triển kinh tế, lấy lợi nhuận hết, bất chấp khơng quan tâm tới yếu tố văn hóa ứng xử với mơi trường người Vì vậy, thấy xác định mục tiêu phát triển kinh tế phải đồng thời xác định mục tiêu phát triển văn hóa, hướng tới lợi ích cộng đồng ổn định xã hội cách bền vững Muốn vậy, phải có sách phát triển kinh tế văn hóa để gắn văn hóa với hoạt động kinh tế Đồng thời, xây dựng sách văn hóa kinh tế để chủ động đưa yếu tố văn hóa thâm nhập vào hoạt động kinh tế, giúp cho phát triển kinh tế hướng, mang lại hiệu chất lượng sống cho nhân dân 2.2 Phát triển kinh tế gắn với tiến công xã hội Hai vấn đề phát triển kinh tế đảm bảo công xã hội hai vấn đề lớn quốc gia giới Lịch sử cho thấy xã hội mà trọng đến phát triển kinh tế mà bỏ qua quan tâm đến tiến thực cơng xã hội xã hội tiềm ẩn nhiều mâu thuẫn, dẫn đến không phát triển bền vững, nguyên nhân dẫn đến cách mạng, đấu tranh nhân dân Trong suốt trình hình thành, lãnh đạo phát triển nghiệp cách mạng, Đảng ta ln có chủ trương quán phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân với thực tiến công xã hội Đảng ta cho rằng, tăng trưởng kinh tế thực tiến bộ, công xã hội hai vấn đề có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại lẫn Tăng trưởng kinh tế điều kiện quan trọng để thực tiến công xã hội; thực tiến bộ, công xã hội động lực, điều kiện quan trọng để thúc đẩy, đảm bảo tăng trưởng kinh tế cao, bền vững Đại hội X Đảng (tháng 4/2006) khẳng định: “Thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hóa, y tế, giáo dục , giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội” Tuy nhiên thời gian vừa qua, đạt thành tựu phát triển kinh tế định, đóng góp vào cơng xóa đói giảm nghèo, khoảng cách giàu nghèo Việt Nam ngày lớn dần Theo Oxfam công bố số liệu giàu nghèo Việt Nam năm 2014 có 210 người thuộc lớp “siêu giàu” với tổng tài sản 20 tỷ USD (tương đương 12% GDP đồng nghĩa với việc 0.00023% dân số Việt Nam nắm 12% tài sản đất nước) Còn theo số liệu từ Ngân hàng Thế giới (World 1005 Bank), từ 1992 tới 2012 số Gini37 Việt Nam tăng từ 35,7 lên 38,7 (Tại châu Á, quốc gia có khoảng cách giàu - nghèo thấp Nhật Bản với hệ số Gini 24,9%) Đây số đo chênh lệch thu nhập tầng lớp xã hội quốc gia Gini cao đồng nghĩa khoảng cách giàu nghèo lớn dần Như thấy khoảng cách giàu nghèo Việt Nam vấn đề lớn đặt ra, đòi hỏi phải có tốn giải đắn để mang lại phát triển bền vững, lâu dài cho đất nước Sau xin đưa số đề xuất, giải pháp nhằm hạn chế tình trạng khoảng cách giàu nghèo thực tiến bộ, công xã hội Việt Nam sau: - Thứ nhất, phải xây dựng hoàn chỉnh hệ thống pháp luật sách xã hội, an sinh xã hội để đảm bảo việc thực thi tốt quyền người; quyền, nghĩa vụ cơng dân - Thứ hai, nâng cao trình độ quản lý, điều hành xã hội quan nhà nước cách hiệu để giải hài hòa, thấu đáo mối quan hệ xã hội, bảo đảm cho người dân sống xã hội tự do, bình đẳng, có hội điều kiện phát triển toàn diện - Thứ ba, hoàn thiện sách phân phối phân phối lại với tinh thần cân đối hài hịa lợi ích người lao động, quan, doanh nghiệp Nhà nước; mở rộng sách phúc lợi xã hội thành hệ thống sách an sinh xã hội đa tầng, coi trọng việc phân phối lại qua hệ thống phúc lợi xã hội, đặc biệt lĩnh vực y tế, giáo dục - Thứ tư, gắn kết chặt chẽ sách phát triển kinh tế với sách xã hội, nâng cao chất lượng sống nhân dân, bảo đảm để người dân hưởng thụ ngày tốt thành nghiệp đổi mà Đảng Nhà nước ta thực - Thứ năm, đảm bảo việc thực tốt có hiệu cao chương trình mục tiêu quốc gia sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; phịng chống tội phạm; đưa thơng tin sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; phát triển văn hóa; Y tế; khắc phục nhiễm cải thiện môi trường; việc làm dạy nghề; ứng phó với biến đổi khí hậu; xây dựng nông thôn - Thứ sáu, thực tốt việc cân đối khả ngân sách để thực việc nâng mức trợ cấp xã hội, trợ cấp ưu đãi người có cơng, người có đời sống khó khăn, thu nhập thấp Thực tốt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020, đặc biệt làm tốt cơng tác chống tái nghèo trì thành giảm nghèo bền vững 2.3 Phát triển kinh tế gắn với bảo vệ mơi trường, chống biến đổi khí hậu Phát triển kinh tế để đáp ứng nhu cầu vật chất ngày cao người xã hội tất yếu trình tồn phát triển xã hội lịch sử loài người Nhưng biết trình bày, phát triển kinh tế với không quan tâm đến vấn đề khác xã hội, đặc biệt với môi trường tự nhiên – nơi đảm bảo cho sinh vật nói chung người nói riêng sống 37 Gini dùng để biểu thị độ bất bình đẳng phân phối thu nhập tầng lớp dân cư xã hội Hệ số cao, xã hội thiếu công 1006 tồn cách bền vững phát triển kinh tế chẳng mang lại lợi ích cho tất nhiên đến lúc thất bại Thực tế cho ta thấy Trung Quốc năm gần tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt số cao kinh tế Trung Quốc từ nước nghèo thời điểm năm 1950 vươn lên trở thành kinh tế lớn thứ giới (sau Mỹ) Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu phát triển kinh tế, Trung Quốc phải đối mặt với nhiều vấn nạn hệ việc phát triển kinh tế giá gây nên ô nhiễm môi trường, gia tăng khí thải cơng nghiệp Ngày 13/1/2013 thủ Bắc Kinh xảy tình trạng nhiễm khơng khí nghiêm trọng Một trạm đo chất lượng khơng khí Ðại sứ quán Hoa Kỳ ghi nhận hạt phân tử hay mức PM 2.5, gần 900 microgram mét khối – vượt 45 lần mức cho phép khuyến cáo Tổ chức Y tế Thế giới (Trong Tổ chức Y tế Thế giới đề xuất mức tối đa PM 2.5 ngày 20 microgram mét khối) Tình trạng nguyên nhân khí thải nhiều từ nhà máy sản xuất, cơng trình xây dựng khói xe gây Ngày 16/12/2016 Cơ quan phụ trách môi trường Trung Quốc ban hành báo động đỏ, mức cảnh báo cao nhất, kéo dài ngày, sau số chất lượng khơng khí (Air Quality Index viết tắc AQI) dự báo tăng lên mức 200 ngày liên tiếp, vượt mức 300 hai ngày đạt mức 500 24 khiến Trung Quốc phải hạ lệnh cho 1.200 nhà máy ngưng giảm xả khí thải mơi trường (trong 700 nhà máy bị yêu cầu ngưng hoạt động lập tức) Ở Việt Nam thời gian qua kể từ sau thời kỳ đổi mới, công phát triển kinh tế đất nước đạt số thành tựu đáng kể dần giúp nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo đói, lạc hậu đưa đất nước lọt vào tốp nước có mức thu nhập bình quân đầu người thuộc hạng trung bình giới Xong thực tế khơng thể phủ nhận bên cạnh thành tựu phát triển kinh tế bộc lộ điểm hạn chế định, có vấn đề gây nên tình trạng ô nhiễm môi trường tự nhiên tác động từ sản xuất làm ăn kinh tế Trường hợp Công ty Vedan vào năm 2008 bị phát suốt 14 năm liền xả thải chất lỏng nguy hại chưa qua xử lí sơng Thị Vải (Đồng Nai), làm ô nhiễm môi trường nước, tác động tiêu cực tới sức khỏe, việc làm đời sống nhân dân khu vực; vụ nhà máy Formosa Hà Tĩnh năm 2016 bị phát xả thải biển chất độc tố chưa qua xử lí, gây hậu nghiêm trọng làm ô nhiễm môi trường nước biển tỉnh miền Trung Việt Nam, làm sinh vật biển chết hàng loạt, hủy hoại môi trường biển cách nghiêm trọng, tác động tiêu cực tới việc làm ăn kinh tế ngư dân chứng tiêu biểu vụ gây ô nhiễm môi trường nước ta thời gian gần từ việc phát triển kinh tế không trọng tới bảo vệ môi trường, cảnh quan sinh thái tự nhiên Hậu việc tác động tiêu cực vào môi trường tự nhiên ngun nhân gây nên tình hình biến đổi khí hậu theo chiều hướng tiêu cực hữu giới tác động trực tiếp tới Việt Nam thời gian gần Bằng chứng thời gian gần Việt Nam chịu nhiều ảnh hưởng từ mực nước biển dâng, gây tình trạng xâm mặn lụt lội xâm thực đồng sông Cửu Long Theo Ủy ban liên phủ biến đổi khí hậu vùng hạ lưu sông Mekong (Việt Nam), sông Ganges Brahmaputra (Bangladesh) sông Nile (Ai Cập) vùng châu thổ xếp nhóm nguy cấp biến đổi khí hậu gây nên Nghiên cứu Ngân hàng giới cho 1007 thấy, Việt Nam nằm nhóm quốc gia chịu ảnh hưởng lớn biến đổi khí hậu [16] Đứng trước thực tế mơi trường tự nhiên bị đe dọa nghiêm trọng hoạt động làm ăn kinh tế gây ra, làm ảnh hưởng lâu dài tới phát triển bền vững đất nước, ảnh hưởng tới sức khỏe người, ảnh hưởng tới biến đổi khí hậu theo chiều hướng tiêu cực, từ Việt Nam phải có chiến lược phát triển kinh tế cách bền vững, trọng tới cân đối hài hịa lợi ích từ hoạt động kinh tế tơn trọng tính tự nhiên mơi trường cảnh quan sinh thái Để thực điều này, xin đưa số giải pháp sau đây: Một là: Sớm hồn thiện hệ thống sách, pháp luật, chế tài hoạt động kinh tế phải gắn với việc bảo vệ môi trường theo quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Hai là: Tăng cường lực quan quản lý nhà nước, lực trình độ cán thực thi công tác bảo vệ môi trường từ Trung ương đến địa phương, đặc biệt cấp huyện, xã để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ môi trường ngày phức tạp Ba là: Xử lí nghiêm tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân không tuân thủ quy định bảo vệ môi trường hoạt động sản xuất, kinh doanh, gây hậu tác động xấu đến mơi trường tự nhiên Bốn là: Có chế, sách thưởng, phạt kịp thời doanh nghiệp, sở sản xuất, cá nhân trình thực thi pháp luật, thực thi quy định bảo vệ môi trường hoạt động sản xuất, kinh doanh Năm là: Đẩy mạnh hợp tác quốc tế nhằm tăng cường hội học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường, nắm bắt nhanh thông tin đảm bảo giữ gìn mơi trường hoạt động kinh tổ chức, tập đoàn kinh tế quốc tế họ đến Việt Nam làm ăn Sáu là: Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp, cá nhân văn hóa ứng xử thân thiện với mơi trường, có ý thức trách nhiệm với thiên nhiên, khuyến khích họ làm ăn kinh tế theo hướng tăng trưởng xanh phát triển kinh tế xanh Kết luận Phát triển kinh tế nhu cầu tất yếu xã hội loài người trải dài suốt lịch sử hình thành phát triển để đáp ứng nhu cầu người ngày cao xã hội Nó thể rõ nét tiến hóa xã hội lồi người trình phát triển lên từ trước tới mục tiêu xã hội hướng tới Ý nghĩa việc phát triển kinh tế xã hội lớn làm cho sống đại phận dân số xã hội trở lên tươi đẹp – điều mà người sống xã hội mong muốn Việt Nam từ sau thời kỳ đổi năm 1986 đến nay, phát triển kinh tế thu nhiều thành tựu đáng kể Chúng ta từ nước lạc hậu, nghèo nàn sau chiến tranh kéo dài dần trở thành nước có thu nhập trung bình giới, đời sống nhân 1008 dân cải thiện đáng kể, tình hình trị - xã hội ổn định, quan hệ làm ăn kinh tế với quốc gia giới mở rộng giúp Việt Nam có nhiều hội hội nhập để phát triển kinh tế đất nước Song bên cạnh thành tựu đạt kinh tế, phải đối mặt với số khó khăn, thách thức mà mặt trái việc phát triển kinh tế mang lại như: phân hóa giàu nghèo xã hội ngày lớn nguyên nhân gây bất ổn xã hội tương lai; gia tăng ảnh hưởng văn hóa ngoại lai, xa dời văn hóa truyền thống xã hội, đặc biệt lớp trẻ - chủ nhân tương lai đất nước đe dọa tới việc gìn giữ bảo vệ giá trị văn hóa truyền thống, sắc văn hóa dân tộc; nhiễm mơi trường tự nhiên làm gia tăng chiều hướng biến đổi khí hậu theo hướng tiêu cực tác động tới Việt Nam cách rõ nét Đứng trước thực tế vậy, từ Việt Nam cần có chiến lược phát triển bền vững đất nước phải gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, tiến công xã hội, sử dụng hợp lí tài ngun thiên nhiên, bảo vệ mơi trường tự nhiên, chống biến đổi khí hậu, góp phần vào mục tiêu chung toàn nhân loại chiến lược phát triển giới cách bền vững “sự phát triển đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai” TÀI LIỆU THAM KHẢO Barry Ritholtz (2014), “The Difference Between Rich and Really Rich: Ritholtz Chart”, (from https://www.bloomberg.com/view/articles/2014-10-01/the-differencebetween-rich-and-really-rich-ritholtz-chart) Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đỗ Thiên Kính (2015), “Xu hướng bất bình đẳng mức sống Việt Nam khu vực nông thôn giai đoạn 1992 – 2012”, Nghiên cứu người, số 5(80), Hà Nội, tr 3-18 Hồ Chí Minh (1995), Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Oxfam Briefing Paper (2014), Working for the Few Political capture and economic inequality, Columbia University Press, p.5 • Các trang mạng http://doc.edu.vn/tai-lieu/de-tai-qua-trinh-tang-truong-kinh-te-viet-nam-giai-doan-20012010-45046/ (trang mạng TÀI LIỆU – EBOOK, Thư viện tài liệu, ebook, đồ án, luận văn, giáo trình tham khảo cho học sinh, sinh viên) https://vi.wikipedia.org/wiki/Kinh_t%E1%BA%BF_Vi%E1%BB%87t_Nam(trang Bách khoa toàn thư mở Wikipedia) 1009 mạng http://baochinhphu.vn/Dau-moc-nua-chang-duong/GDP-binh-quan-dau-nguoi-dang-tientoi-moc-1900-USD/178620.vgp (trang mạng Báo điện tử Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, số 10/08/2013) http://dantri.com.vn/kinh-doanh/thu-tuong-gdp-binh-quan-dau-nguoi-nam-2013-dat-1960usd-1386700911.htm (trang mạng Báo Dân trí, số ngày 05/12/2013) http://ndh.vn/gdp-binh-quan-dau-nguoi-nam-2014-cua-viet-nam-vuot-2-000-usd20150102104924226p145c152.news (trang mạng chuyên trang Người đồng hành Tạp chí điện tử Nhịp Sống, số ngày 03/01/2015) https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=15507 (trang mạng Tổng cục thống kê với viết “Tình hình kinh tế - xã hội năm 2015”) http://dwrm.gov.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=Hoat-dong-cua-Cuc-Tin-lienquan/Hoi-thao-quan-ly-tai-nguyen-va-moi-truong-huong-toi-phat-trien-ben-vung5245 (trang mạng Cục Quản lí tài nguyên nước, Bộ Tài nguyên môi trường, số ngày 15/09/2016) http://www.epu.edu.vn/cnnl/Default.aspx?BT=12713 (bài viết Tác động biến đổi khí hậu Việt Nam (21/04/2014), (trên trang mạng Khoa Công nghệ lượng, Trường Đại học điện lực Việt Nam) http://infonet.vn/thiet-hai-gan-10000-ty-dong-do-thien-tai-dau-nam-2016post198591.info (trang mạng InfoNet, Bộ Thông tin Truyền thông, số ngày 13/05/2016) http://khoahocvacongnghevietnam.com.vn/khcn-trung-uong/13122-tac-dong-cua-bien-doikhi-hau-doi-voi-san-xuat-nong-nghiep-o-dong-bang-song-cuu-long.html (trang mạng Tạp chí Khoa học Công nghệ Việt Nam, số ngày 29/08/2016) http://motthegioi.vn/kinh-te-c-67/canh-bao-khoang-cach-giau-ngheo-o-viet-nam-dang-giatang-29811.html (bài viết: “Cảnh báo khoảng cách giàu nghèo Việt Nam gia tăng” Báo mạng Một giới, số ngày 19/04/2016) 1010 ... dân, tạo phát triển bền vững xã hội, thiết nghĩ phải tâm đến vấn đề sau: 2.1 Phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hóa Kinh tế văn hóa hai mặt quan trọng xã hội Phát triển kinh tế phải ln... nước ta giai đoạn thực công phát triển kinh tế đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất Phát triển kinh tế mối tương quan hài hịa với xây dựng phát triển văn hóa, xã hội Việt Nam Chúng... sách phát triển kinh tế văn hóa để gắn văn hóa với hoạt động kinh tế Đồng thời, xây dựng sách văn hóa kinh tế để chủ động đưa yếu tố văn hóa thâm nhập vào hoạt động kinh tế, giúp cho phát triển kinh