Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 20 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
20
Dung lượng
574,36 KB
Nội dung
Chương I LÝ THUYẾT LẠM PHÁT, THẤT NGHIỆP VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ I Lạm phát 1, Khái niệm lạm phát - Lạm phát: tăng lên liên tục mức giá trung bình theo thời gian - Tỷ lệ lạm phát:là tiêu phản ánh tỷ lệ tăng thêm hay giảm bớt mức giá chung kỳ nghiên cứu so với kỳ gốc Nó xác định theo cơng thức: Gp(%)= Ip1 Ip0100% Ip0 Trong đó: gp tỷ lệ lạm phát (%) Ip1 số giá kỳ nghiên cứu Ip0 số giả kỳ chọn làm gốc để so sánh 2, Phân loại lạm phát Căn vào mức độ lạm phát: Lạm phát vừa phải gọi lạm phát số, số lạm phát 10% Lạm phát vừa phải làm cho giá biến động tương đối Trong thời kỳ này, kinh tế hoạt động bình thường, đời sống người dân ổn định Sự ổn định biểu giá tăng chậm, lãi suất tiền gửi tiền vay khơng tăng cao, khơng xảy tình trạng mua bán tích trữ hàng hóa với số lượng lớn…Có thể nói lạm phát vừa phải tạo tâm lý yên tâm cho người lao động trông chờ vào thu nhập Trong thời gian hãng kinh doanh có khoản thu nhập ổn định, rủi ro Lạm phát phi mã xảy giá tăng tương đối nhanh với số năm Ở mức lạm phát làm cho giá tăng lên nhanh chóng, gây biến động lớn kinh tế Điều làm người dân tích trữ hàng hóa, vàng bạc không cho vay tiền mức lãi suất thông thường Loại trở nên vững gây biến dạng kinh tế nghiêm trọng Siêu lạm phát xảy lạm phát tăng lên với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã, tốc độ lưu thông tiền tệ tăng kinh khủng, giá tăng nhanh, tiền lương thực tế giảm mạnh, tiền tệ giá nhanh chóng, yếu tố thị trường biến dạng hoạt động kinh doanh lâm vào tình trạng rối loạn Căn vào định tính: Lạm phát cân lạm phát không cân : * Lạm phát cân bằng: Tăng tương ứng với thu nhập thực tế người lao động, tăng phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Do khơng gây ảnh hưởng đến đời sống hàng ngày người lao động đến kinh tế nói chung * Lạm phát khơng cân bằng: Tăng không tương ứng với thu nhập người lao động Trên thực tế loại lạm phát thường hay xảy Lạm phát dự đoán trước lạm phát bất thường: * Lạm phát dự đoán trước: loại lạm phát xảy hàng năm thời kì tương đối dài tỷ lệ lạm phát ổn định đặn Loại lạm phát dự đốn trước tỷ lệ năm Về mặt tâm lý, người dân quen với tình trạng lạm phát có chuẩn bị trước Do khơng gây ảnh hưởng đến đời sống, đến kinh tế * Lạm phát bất thường: xảy đột biến mà từ trước chưa xuất Loại lạm phát ảnh hưởng đến tâm lý, đời sống người dân họ chưa kịp thích nghi Từ mà loại lạm phát gây biến động kinh tế niềm tin nhân dân vào quyền có phần giảm sút 3, Nguyên nhân gây lạm phát Thứ lạm phát xảy tác động chủ quan hệ thống tiền tệtín dụng-ngân hàng, biến đổi nhỏ hệ thống có tác động tăng giảm tỉ lệ lạm phát Thứ hai lạm phát chịu ảnh hưởng số điều kiện khách quan khác trị xã hội, thiên tai bão lụt, tìnhtrạng thất nghiệp, sản xuất… II Thất nghiệp 1, Khái niệm - Thất nghiệp: tình trạng người lao động muốn có việc làm mà khơng tìm việc làm - Tỷ lệ thất nghiệp: phần trăm số người lao động khơng có việc làm tổng số lực lượng lao động xã hội Cách tính tỷ lệ thất nghiệp u= U s = s f L đó: U số người thất nghiệp L lực lượng lao động s tỷ lệ việc f tỷ lệ tìm việc 2, Phân loại thất nghiệp 2.1: Theo loại hình thất nghiệp Thất nghiệp chia theo giới tính Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc Thất nghiệp chia theo lứa tuổi… 2.2: Theo lý thất nghiệp Mất việc: người lao động khơng có việc làm đơn vị sản xuất kinh doanh cho thơi việc lý Bỏ việc: người lao động tự ý xin thơi việc lý chủ quan Nhập mới: người lần bổ sung vào lực lượng lao động, chưa tìm việc làm Tái nhập: người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay lại làm việc chưa tìm việc làm 2.3: Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp Thất nghiệp tạm thời: xảy người lao động thời gian tìm kiếm việc làm công việc làm khác tốt hơn, phù hợp với nhu cầu riêng Thất nghiệp cấu: xảy có thay đổi cấu kinh tế làm cân đối cung cầu cục thị trường lao động Thất nghiệp thiếu cầu (thất nghiệp chu kỳ): xảy cầu chung lao động giảm xuống Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển: yếu tố thị trường gây 2.4: Theo phân tích đại thất nghiệp: Thất nghiệp tự nguyện: người tự nguyện không muốn làm việc công việc mức tiền công tương ứng chưa phù hợp với mong muốn Thất nghiệp khơng tự nguyện: người muốn làm việc mức tiền công hành khơng có việc làm Thất nghiệp tự nhiên: thất nghiệp thị trường lao động đạt cân III.Tăng trưởng kinh tế công cụ phản ánh 1.Tăng trưởng kinh tế: Tăng trưởng kinh tế vấn đề cốt lõi lý luận phát triển kinh tế Tăng trưởng phát triển kinh tế mục tiêu hàng đầu tất nước giới, thước đo chủ yếu tiến giai đoạn quốc gia Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỷ lệ phần trăm thay đổi GDP thực tế từ thời kỳ so với thời kỳ trước gt = GDPt GDPt GDPt 100% Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập hay sản lượng tính cho tồn kinh tế thời kỳ định (thường năm) Tăng trưởng kinh tế biểu thị số tuyệt đối (quy mô tăng trưởng) số tương đối (tỷ lệ tăng trưởng) – tỷ lệ phần trăm sản lượng tăng thêm thời kỳ nghiên cứu so với mức sản lượng thời kỳ trước kỳ gốc Tăng trưởng kinh tế xem xét góc độ chất lượng Chất lượng tăng trưởng kinh tế thể phát triển nhanh, hiệu bền vững kinh tế, thể qua đặc điểm sau: +Tốc độ tăng trưởng cao trì thời gian dài +Cơ cấu chuyển dịch kinh tế theo hướng nâng cao hiệu quả, phù hợp với thực tiễn kinh tế thời kỳ +Nền kinh tế có tính cạnh tranh cao +Tăng trưởng kinh tế đôi với đảm bảo hài hòa đời sống kinh tế xã hội +Tăng trưởng kinh tế đôi với bảo vệ môi trường sinh thái 2.Các công cụ phản ánh Để phản ánh tăng trưởng kinh tế , nhà kinh tế sử dụng số liệu GDP – tiêu phản ánh tổng thu nhập người dân kinh tế Để phản ánh rõ tăng trưởng kinh tế, người ta thiết lập mơ hình tăng trưởng kinh tế có tên là: “ mơ hình solow “ Mơ hình solow ảnh hưởng tiết kiệm, tỷ lệ tăng dân số tiến công nghệ với tăng trưởng theo thời gian sản lượng Mơ hình cịn xác định vài ngun nhân gây khác biệt lớn mức sống nước Sự tăng trưởng kinh tế nước lúc dương mà thời kì khủng hoảng , kinh tế suy thối mức tăng trưởng kinh tế đạt giá trị âm Chương II MỐI QUAN HỆ TỶ LỆ LẠM PHÁT, TỶ LỆ THẤT NGHIỆP VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM I Thực trạng lạm phát, thất nghiệp tốc độ tăng trưởng Việt nam 1.Thực trạng lạm phát 1.1 Các nguyên nhân gây lạm phát VN Phần trước, đề cập đến nguyên nhân lạm phát nói chung, phần ta xét đến nguyên nhân lạm phát Việt Nam thời điểm cụ thể Nguyên nhân dẫn đến lạm phát Việt Nam có nhiều - Thứ : lạm phát nảy sinh từ thể chế kinh tế quan liêu bao cấp, đóng cửa…, hướng kinh tế Việt Nam phát triển ngành có chi phí cao, tách rời cầu thị trường, cô lập với giới bên dẫn đến cân đối cung cầu, thu với chi ngân sách thể kinh tế hiệu quả, xí nghiệp làm ăn thua lỗ… Đó nguyên nhân dẫn đến lạm phát phi mã - Thứ hai : điều hành sai lầm máy nhà nước, xác định cấu không xuất phát từ hiệu Sự đổi tiền tăng giá năm 1985 sách phá giá đồng tiền, làm giảm niềm tin dân vào đồng tiền nhà nước, sách lãi xuất thấp so với mức trượt giá làm cho người dân không muốn gửi tiết kiệm Sự cân đối tài gây lạm phát qua kênh tín dụng, ngân hàng nhà nước phải phát hành tiền để cân đối nguồn vốn cho vay ngân hàng, đáp ứng yêu cầu nghành kinh tế xây dựng ngày tăng Nhà nước lại không chủ động việc cân cung cầu hàng hoá, gây rối loạn thị trường, giá thay đổi cách bất hợp lý so với giá quốc tế Mặt hàng giá bị nhích lên sốt xi măng, thép, xăng dầu ngoại tệ - Thứ ba : nay, xương sống kinh tế Việt Nam doanh nghiệp Những doanh nghiệp đóng góp 37% vào ngân sách nhà nước Việc làm ăn nhiều công ty xuất nhập hàng năm nhà nước phải bù lỗ, bù giá lớn chiếm gần 40% tổng số thu chi cho ngân sách - Thứ tư : môi trường đầu tư chậm cải tiến, tích luỹ nước cịn mức thấp Đầu tư nhũng cơng trình có vốn lớn, thời gian thi công kéo dài qua sức chịu đựng kinh tế nguồn thu hạn hẹp, thất thu lớn Tình hình làm cho nguồn tài quốc gia bị thâm hụt, khơng cịn cách khác nhà nước buộc phải in tiền giấy bù đắp gây lạm phát - Thứ năm : nguyên nhân từ chế kinh tế độc quyền, chế quan liêu bao cấp nặng nề Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động kinh tế Các quan hệ tiền tệ không phát huy cách đầy đủ tác dụng kích thích, thúc đẩy kinh tế phát triển Cùng với yếu kinh tế, đứng trước tác động mạnh mẽ khủng hoảng tài tiền tệ lan rộng khu vực Bảng số lạm phát tăng trưởng kinh tế từ năm 1998 -2008: Năm 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Lạm 5.8 4.8 6.8 6.8 7.0 7.3 7.6 8.5 8.17 8.5 6.36 phát Tăng 9.2 4.2 -1.6 -0.4 4.0 4.3 7.8 8.4 6.6 8.8 19.89 trưởng Nguồn ADB Thời kỳ 1999-2002: thời kỳ lạm phát mức thấp chí thiểu phát Thời kỳ tốc độ tăng trưởng thấp Năm 1998-1999 tốc độ tăng trưởng giảm xuống mức 6% mức đáng lo ngại kinh tế có tốc độ tăng dân số 2% năm, tỷ lệ tăng suất lao động 5-7% tỷ lệ thất nghiệp 7% Nguyên nhân chủ yếu thời kỳ sách thắt chặt tiền tệ khủng hoảng tài Từ năm 2004 lạm phát đột ngột tăng tốc Chỉ số giá tiêu dùng tăng 9.5%(2004); 8.4%(2005);6.6%(2006) Để tránh tác động khủng hoảng Việt Nam thực sách kích cầu liền với việc gia tăng tín dụng cuối in tiền Do nguyên nhân gây gia tăng đến mức báo động giá vào năm 2003 tăng 10% vào năm 2004 Ngoài ra, nguyên nhân gây lạm phát VN không nằm ngồi khn khổ lý thuyết Tuy nhiên, ngun nhân gây lạm phát VN thời gian qua cho cung tiền chi phí đẩy Lạm phát chi phí đẩy Đây nguyên nhân dễ nhận thấy lạm phát Việt Nam thời gian qua Với kinh tế mở, kim ngạch nhập lên đến 90% GDP (2008), biến động giá giới tác động đến giá nước Năm 2007 nửa đầu năm 2008, giá hầu hết mặt hàng giới biến động mạnh, đặc biệt giá dầu thô, lương thực, thực phẩm nguyên liệu sản xuất công nghiệp Sự tăng giá hầu hết hàng hóa nước góp phần làm cho lạm phát Việt Nam bùng phát Tuy nhiên, nguyên nhân chi phí tăng lên hầu hết hàng hóa giới khơng thể giải thích hồn tồn cho lạm phát Việt Nam Quan sát bảng sau thấy chịu tăng hầu hết hàng hóa giới khơng chịu mức lạm phát cao Việt Nam Như nguyên nhân tăng giá hàng hóa (lạm phát chi phí đẩy) nguyên nhân quan trọng gây nên bùng nổ lạm phát Việt Nam lạm phát nguyên nhân cung tiền (Chịu tăng giá hàng hóa giới lạm phát Việt Nam cao nhiều so với quốc gia khác) Lạm phát cung tiền Việt Nam Trên xét đến yếu tố chi phí đẩy dù yếu tố khơng giải thích hoàn toàn nguyên nhân gây lạm phát Việt Nam Trong thời gian qua, cung tiền người xem nguyên nhân gây nên lạm phát Việt Nam, sau xem xét yếu tố Sau thức gia nhập WTO vào năm 2007, Việt Nam cộng đồng quốc tế đánh giá cao tiềm phát triển Vốn đầu tư nước ngồi đổ vào Việt Nam tăng lên nhanh chóng Năm 2007, vốn đầu tư trực tiếp (FDI) giải ngân lên tới tỷ USD, năm 2008 lên tới 11.7 tỷ USD, chiếm gần 1/3 lượng vốn đầu tư kinh tế Dòng vốn đầu tư gián tiếp (FPI) tăng lên nhanh chóng, năm 2007 ước tính có tỷ USD từ dịng vốn gián tiếp đổ vào Việt Nam Vốn viện trợ phát triển (ODA) hàng năm Việt Nam nhận khoảng tỷ USD (năm 2007 tỷ USD, 2008 2.2 tỷ USD) Kiều hối chuyển Việt Nam hàng năm từ 5-7 tỷ USD Mặc dù, Việt Nam bị thâm hụt thương mại cao khoản thâm hụt dòng tiền chuyển vào Việt Nam dẫn đến cán cân tài khoản vãng lai thặng dư Dự trữ ngoại tệ ngân hàng thương mại liên tục tăng cao (năm 2006 tăng 4.6 tỷ USD, năm 2007 tăng 10.6 tỷ USD, năm 2008 2.4 tỷ USD) Dự trữ ngoại tệ NHNN tăng đồng nghĩa với lượng tiền tương ứng VND bơm vào kinh tế, mặt khác NHNN không thực biện pháp Vô hiệu hóa lượng tiền bơm vào kinh tế tiền kinh tế tăng lên Ngoài ra, năm 2006 2007 đánh dấu năm phát triển mạnh mẽ hệ thống ngân hàng, tăng trưởng tín dụng năm 2006 đạt 50.18%, năm 2007 đạt 49.1% Như tăng trưởng tín dụng cao dịng tiền mua ngoại tệ NHNN làm cho cung tiền tăng mạnh dẫn đến lạm phát Lạm phát nguyên nhân tiền tệ thực tế Lạm phát cao Việt Nam thời gian qua cho nguyên nhân tiền tệ Thực tế quan sát biểu đồ hình tăng trưởng cung tiền lạm phát khơng có mối quan hệ chặt với rõ ràng Các kiểm định thống kê khơng thấy có tương quan đáng tin cậy tăng trưởng M2 lạm phát Nguồn: WB Vietstock dự báo Tuy nhiên, không đủ sở để phủ định lý thuyết mối quan hệ lạm phát cung tiền Việt Nam số nguyên nhân sau: -Thứ nhất: Số liệu thống kê lạm phát cung tiền Việt Nam khơng đủ lớn, số liệu tính theo năm đáng tin cậy mà chúng tơi có từ năm 1992 đến Với chuỗi số liệu không đủ lớn cho việc làm kiểm định thống kê cho kết có ý nghĩa -Thứ hai: Một biến số khó đo lường thay đổi vịng quay tiền (ΔV) Trong mơ hình lý thuyết giả định ΔV = 0, nhiên thực tế vòng quay tiền tệ biến động lớn qua thời điểm khác Tốc độ lưu thông tiền tệ bị giảm mạnh kinh tế rơi vào giai đoạn khó khăn Lúc người dân lòng tin vào phục hồi kinh tế họ hạn chế chi tiêu làm cho vịng quay tiền giảm Chẳng hạn vào năm 2000 vòng quay tiền tệ 1.95, năm 2002 1.53 giảm 21.5% Dù cho cung tiền tăng cao bình thường khơng gây lạm phát Khi lượng tăng trưởng cung tiền chuyển tác động đến việc gia tăng mức giá dài hạn từ đến 12 tháng số giai đoạn cao Chính lý thấy thực tế có giai đoạn tăng trưởng tín dụng cung tiền M2 cao lại không gây lạm phát tức thời Để làm sáng tỏ thêm số luận điểm nêu trên, sau xem xét quan hệ cung tiền lạm phát Chúng ta xét tăng trưởng tín dụng lạm phát khoảng thời gian ngắn hơn: Nguồn: IFM VietstoctFinance Biểu đồ cho thấy yếu tố có tương quan chặt chẽ thường có độ trễ định Lạm phát thường tăng hay giảm sau cung tiền tăng giảm từ 3-5 Các kiểm định thống kê thực cho thấy lạm phát độ trễ tăng trưởng tín dụng 4-7 tháng có quan hệ chặt Đây minh chứng cho quan điểm cung tiền gây nên lạm phát cao Việt Nam Vậy có kết khác xem xét mối quan hệ cung tiền lạm phát theo tháng năm? Nguyên nhân xuất phát từ khác biệt biến vòng quay tiền Khi xét khoảng thời gian dài vịng quay tiền năm khác đặc biệt giai đoạn kinh tế có nhiều biến động Đối với liệu tháng có số lượng quan sát đủ lớn thời gian ngắn, giai đoạn ngắn thay đổi vòng quay tiền nhỏ nên thay đổi cung tiền phản ánh vào biến động giá thị trường Những yếu tố khác Về mặt lý thuyết có nhiều yếu tố gây nên lạm phát, tùy giai đoạn mà nguyên nhân đóng vai trị Nhiều nguyên nhân đan xen lẫn khó tách yếu cách rạch rịi Theo quan điểm số nguyên nhân sâu xa gây nên lạm phát Việt Nam thiếu hiệu đầu tư, tình trạng thâm hụt ngân sách cao thường xuyên Việt Nam quốc gia có tỷ lệ đầu tư/GDP cao giới Trong năm gần tỷ lệ đầu tư/GDP ln lớn 40% tốc độ tăng trưởng đạt trung bình chưa đến 8% ICOR Việt Nam lớn lần, cao nhiều so với nước Đông Á, quốc gia khác trình độ phát triển Việt Nam Trong nghiên cứu trước chúng tơi có tựa đề “Các vấn đề tăng trưởng kinh tế Việt Nam” nêu nguyên nhân yếu cấu kinh tế Chính yếu nguyên nhân sâu xa cho bất ổn vĩ mô lạm phát cao Tình trạng thâm hụt ngân sách kéo dài nhiều năm qua, áp lực in tiền tài trợ cho thâm hụt ngân sách gây nên áp lực cho lạm phát Ngồi ra, việc kiểm sốt giá hàng hóa neo tỷ giá ngoại tệ cách cứng nhắc gây xáo trộn kéo dài cho kinh tế Tỷ giá hay giá hàng hóa khơng phản ánh giá thị trường kiểm soát độc quyền ẩn chứa khả lạm phát tiềm tàng tương lai Các tác động lạm phát 1.2.1 Tác động đến lĩnh vực sản xuất : Ở vị trí nhà sản xuất ,khi tỷ lệ lạm phát cao làm cho giá đầu vào đầu biến động không ngừng gây ổn định giả tạo trình sản xuất Sự giá đồng tiền làm cho vơ hiệu hố hoạt động hoạch toán kinh doanh Hiệu sản xuất – kinh doanh vài doanh nghiệp thay đổi gây biến động kinh tế Nếu doanh nghiệp có tỷ xuất lợi nhuận thấp lạm phát có nguy phá sản lớn Tuy nhiên ,xét góc độ ,khi tỷ lệ lạm phát thấp ,không gây ảnh hưởng đến kinh tế kích thích tăng trưởng kinh tế Từ khuyến khích doanh nghiệp vay để mở rộng sản xuất ,sản lượng tăng lên Ngồi khuyến khích tiêu dùng ,cầu tiêu dùng tăng lên ,do hàng hố bán chạy làm sản lượng tăng 1.2.2 Đối với lĩnh vực lưu thông: Lạm phát tăng lên cao thúc đẩy q trình đầu tích trữ dẫn đến khan hàng hoá Lúc người thừa tiền giàu có dùng tiền để vơ vét thu gom hàng hố ,tài sản ,tình trạng làm cân đối nghiêm trọng quan hệ cung – cầu hàng hoá thị trường giá hàng hố tăng lên nhiều Ngồi tỷ lệ lạm phát khó phán đốn việc đầu tư vốn vào lĩnh vực sản xuất gặp phải rủi ro cao Do có nhiều người tham gia vào lĩnh vực lưu thông lên lĩnh vực trở lên hỗn loạn Tiền vừa tay người bán hàng xong lại nhanh chóng bị đẩy vào kênh lưu thơng ,tốc đọ lưu thông tiền tệ tăng vọt điều làm thúc đẩy lạm phát gia tăng 1.2.3 Đối với lĩnh vực tiền tệ ,tín dụng: Lạm phát làm cho quan hệ tín dụng ,thương mại ngân hàng bị thu hẹp Số tiền người gửi tiền vào ngân hàng giảm nhiều giá trị đồng tiền bị giảm xuống Về phía hệ thống ngân hàng ,do lượng tiền gửi vào ngân hàng giảm mạnh nên không đáp ứng nhu cầu người vay ,cộng với việc sụt giá nhanh đồng tiền ,sự điều chỉnh lãi suất tiền gưỉ không làm an tâm cá nhân ,doanh nghiệp có lượng tiền mặt nhàn rỗi tay.Như ngân hàng gặp khó khăn việc huy động vốn ,hệ thống ngân hàng phải ln cố gắng trì mứclãi suất ổn định Mà lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa – tỷ lệ lạm phát ,khi tỷ lệ lạm phát tăng cao ,muốn lãi suất thực ổn định lãi suất danh nghĩa phải tăng lên với tỷ lệ lạm phát Trong người vay người có lợi lớn nhờ giá đồng tiền nhanh chóng Do hoạt động hệ thống Ngân hàng khơng cịn bình thường Chức kinh doanh tiềntệ bị hạn chế, khơng cịnngun vẹn có lạm phátthì chẳng có tích trữ tiền mặt hình thức tiền mặt 1.2.4 Tác động đến cán cân ngân sách – sách tài nhà nước : Lạm phát gây biến động lớn giá sản lượng hàng hoá, lạm phát xảy thơng tin xã hội bị phá huỷ biến động giá làm cho thị trường bị rối loạn Khi người ta khó phân biệt doanh nghiệp làm ăn tốt Đồng thời làm cho nhà nước thiếu vốn, khoản thu cho ngân sách nhà nước không tăng Do đó, nhà nước khơng cịn đủ sức cung cấp tiền cho khoản dành cho phúc lợi xã hội, nghành, lĩnh vực dự định phủ đầu tư hỗ trợ vốn bị thu hẹp lại khơng có Một ngân sách nhà nước bị thâm hụt mục tiêu cải thiện nâng cao đời sống kinh tế xã hội điều kiện để thực Thực trạng thất nghiệp Bảng số liệu tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 1998 - 2008 % Năm 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Tỷ lệ ệ 6,74 6,42 6,28 6,01 5,78 5,6 6,31 4,28 4,64 4,65 thất 6,85 nghiệp Theo tổng cục thống kê Việt Nam Trong vấn đề quan trọng hàng đầu, cộm việc sử dụng lao động thất nghiệp đỉnh “ngũ giác mục tiêu” (tăng trưởng kinh tế cao, lạm phát thấp, thất nghiệp ít, tỉ lệ nghèo thấp, cán cân tốn có số dư) Thất nghiệp khơng lãng phí mà cịn làm cho thu nhập, sức mua có khả tốn dân cư thấp, ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế nước, việc “gọi” nhà đầu tư nước Thất nghiệp làm cho tỉ lệ nghèo cao phân hóa giàu nghèo tiếp tục gia tăng Thất nghiệp làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội “nhàn cư vi bất thiện”, trở thành vấn đề bối mà nhiều gia đình cộng đồng phải tốn nhiều tiền của, công sức để khắc phục Chúng ta vui mừng thấy tỉ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị giảm liên tục từ 6,9% năm 1998 xuống cịn 5,6% năm 2004 Song, tình trạng thất nghiệp nước ta có số vấn đề đáng lưu ý Nếu nhìn kỹ vào cấu, tỉ lệ thất nghiệp lao động khu vực thành thị nhiều điều cần quan tâm Theo nhóm tuổi, nhóm tuổi trẻ tỉ lệ thất nghiệp cao: nhóm 15-19 tuổi tỉ lệ thất nghiệp lên đến 13,9%, nhóm 20-24 tuổi 13,8%, nhóm 25-29 tuổi 7,2%, nhóm 30-34 tuổi 5,2%, nhóm 35-39 tuổi 4%, nhóm 40-44 tuổi 3,9% Theo trình độ chun mơn, thất nghiệp khơng có lực lượng lao động chưa qua đào tạo (8%), mà nhóm lao động qua đào tạo, qua đào tạo nghề 1,8% tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp 4,4%, tốt nghiệp cao đẳng, đại học 3,8% Thực tế đáng lo ngại Trong tổng số lao động thất nghiệp thành thị, số người chưa tìm việc làm sau thơi học tốt nghiệp sở đào tạo chiếm tới 73,7% Đó đáng tiếc người cịn trẻ tuổi, có sức khỏe, có trình độ học vấn, tay nghề Theo mức độ thất nghiệp, số người thất nghiệp dài hạn (từ 12 tháng trở lên) chiếm 56,7%, từ đến 12 tháng chiếm 21,4%, cộng hai loại chiếm 78,1%; từ đến tháng chiếm 18,2% tháng chiếm 3,7% Một chuyển biến đáng vui mừng tỉ lệ thời gian lao động khu vực nông thôn chưa sử dụng giảm từ 28,9% năm 1998 xuống 21% năm 2004 Nhưng, tỉ trọng lực lượng lao động nông thôn lớn, nên quy số thời gian chưa sử dụng số người thất nghiệp, tỉ lệ số người chưa có việc làm nước lên đến khoảng 15% Vấn đề đặt cần phát triển mạnh thành phần kinh tế, khu vực Nhà nước khu vực thu hút nhiều số lao động tăng thêm (năm 2004 so với năm 1990 tổng số lao động làm việc ngành kinh tế tăng gần 13 triệu người, khu vực Nhà nước tăng triệu người, chiếm 8,4% tổng số tăng, cịn khu vực ngồi Nhà nước tăng 11,8 triệu người, chiếm tới 91,6% tổng số tăng Nói cách cơng bằng, gia tăng mạnh mẽ số lượng doanh nghiệp ngồi quốc doanh, có vốn đầu tư nước năm qua trực tiếp giải việc làm cho lực lượng lao động Ảnh hưởng tới xã hội kinh tế Thiệt thịi cá nhân Khơng có việc làm đồng nghĩa với hạn chế giao tiếp với người lao động khác, tiêu tốn thời gian vơ nghĩa, khơng có khả chi trả, mua sắm vật dụng thiết yếu hàng hóa tiêu dùng Yếu tố sau vô trầm trọng cho người gánh vác nghĩa vụ gia đình, nợ nần, chi trả chữa bệnh Những nghiên cứu cụ thể rằng, gia tăng thất nghiệp liền với gia tăng tỷ lệ tội phạm, tỷ lệ tự tử, suy giảm chất lượng sức khỏe Theo số quan điểm, người lao động nhiều phải chọn công việc thu nhập thấp (trong tìm cơng việc phù hợp) lợi ích bảo hiểm xã hội cung cấp cho có q trình làm việc trước Về phía người sử dụng lao động sử dụng tình trạng thất nghiệp để gây sức ép với người làm công cho (như khơng cải thiện mơi trường làm việc, áp đặt suất cao, trả lương thấp, hạn chế hội thăng tiến, v.v ) Cái giá khác thất nghiệp cịn là, thiếu nguồn tài phúc lợi xã hội, cá nhân buộc phải làm cơng việc khơng phù hợp với trình độ, lực Như thất nghiệp gây tình trạng làm việc khả Với ý nghĩa này, trợ cấp thất nghiệp cần thiết Những thiệt thòi việc dẫn đến trầm uất, suy yếu ảnh hưởng cơng đồn, cơng nhân lao động vất vả hơn, chấp nhận thù lao ỏi sau chủ nghĩa bảo hộ việc làm Chủ nghĩa đặt rào cản với người muốn gia nhập công việc, hạn chế di dân, hạn chế cạnh tranh quốc tế Cuối cùng, tình trạng thất nghiệp khiến cán cân đàm phán điều kiện lao động nghiêng giới chủ, tăng chi phí rời cơng việc giảm lợi ích việc tìm hội thu nhập khác Ảnh hưởng tới tâm lý Người thất nghiệp dễ tình trạng người thừa nhiên tác động khác hai giới Ở phụ nữ khơng có việc làm ngồi việc nội trợ chăm sóc chấp nhận thay thỏa đáng, ngược lại người nam, đem thu nhập cho gia đình gắn chặt đến giá trị cá nhân, lịng tự trọng Nam giới việc làm thường tự ti, nhạy cảm dễ cáu bẳn, họ tìm đến rượu, thuốc để quên buồn phiền, tình trạng kéo dài ngồi khả gây nghiện ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cịn khởi tạo vấn đề bạo hành gia đình Họ dễ bị rối loạn tâm lý buồn phiền, ngủ, trầm cảm nói đơi cịn dẫn đến hành vi tự sát Chi phí cho doanh nghiệp giảm tăng trưởng kinh tế Tỷ lệ thất nghiệp cao đồng nghĩa với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thấp – nguồn lực người không sử dụng, bỏ phí hội sản xuất thêm sản phẩm dịch vụ Thất nghiệp cịn có nghĩa sản xuất Giảm tính hiệu sản xuất theo quy mô Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm Hàng hóa dịch vụ khơng có người tiêu dùng, hội kinh doanh ỏi, chất lượng sản phẩm giá tụt giảm Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cao đưa đến nhu cầu tiêu dùng so với nhiều việc làm, mà hội đầu tư II Mối quan hệ lạm phát tăng trưởng kinh tế VN Trong thời gian gần đây, số nhà kinh tế Việt Nam cho rằng, tỷ lệ lạm phát Việt Nam gần tốc độ tăng trưởng kinh tế tốt cho phát triển kinh tế Phải mức lạm phát tối ưu cho tăng trưởng kinh tế? Giữa tăng trưởng kinh tế lạm phát thường có mối quan hệ định Tuy nhiên mức độ gắn kết vấn đề tranh cãi Một số nghiên cứu theo lối kinh nghiệm cho thấy, lạm phát tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế vượt qua ngưỡng định Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế va lạm phát phi tuyến tinh Fischer (1993) người nhiên cứu vấn đề với kết luận, lạm phát tăng mức độ thấp mối quan hệ khơng tồn tại, chí mang tính đồng biến, lạm phát mức cao mối quan hệ nghịch biến Một số nhà Nghiên cứu sau Sarel (1996), Gosh philip(1998), Shan Senhadji(2001), số nhà nghiên cứu khác cố gắng tìm đặc điểm đặc biệt mối quan hệ lạm phat tăng trưởng kinh tế Bằng nghiên cứu khác họ tìm ngưỡng lạm phát, mà ngưỡng lạm phát vượt ngưỡng có tác động tiêu cực (tác động ngược chiều) đến tăng trưởng Sarel ngưỡng lạm phát 8%,Shan Senhadji ngưỡng lạm phát cho nước phat triển la 11-12%, nước công nghiệp khoảng 1-3% Gần nghiên cứu tác giả Khan(2005) tập trung nghiên cứu xác định mức lạm phát tối ưu Kết Khan tìm ramức lạm phát tối ưu cac nước vùng Trung Đông Trung Á khoảng 3.2% Học thuyết kinh tế vĩ mô khẳng định, sản lượng thực tế vượt sản lượng tiềm làm lạm phát gia tăng Thực tế 2005-2006 lạm phát giới gia tăng, ngòai nguyên nhân gia dầu kinh tế nhiều nước phát triển nóng Lạm phát Việt Nam gia tăng năm gần đây, phải có chịu ảnh hưởng gia tăng sản lượng vuợt mức tiềm năng? Theo đánh giá IMF(2006) nguyên nhân làm tăng lạm phát Việt Nam , năm 2005 co dấu hiệu gia tăng sản lượng vượt mức tiềm ( năm trước mối quan hệ không quán không rõ nét) Sử dụng mối quan hệ lạm phát va tăng trưởng kinh tế, số nước sử dụng lạm phát cao để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, nhiều nhà nghiên cứu kinh tế cho rằng, giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững Hay cịn nói giải pháp tăng trưởng “ bong bóng” Xu hướng nước phát triển chọn giải pháp tăng trưởng kinh tế thực chất, dựa sở gia ổn định mức thấp Căn biện luận cho giải pháp là: Trong kinh tế thị trường, lạm phát ổn định tính dự báo nâng cao Điều giúp nhà đầu tư xây dựng phương án đầu tư hiệu Đối với người tiêu dùng chi tiêu yên tâm, họ lo cân nhắc mặt hàng khác để thay gia tăng Tất điều góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thực chất Hiện nay, nước phát triển chọn mức lạm phát gần 2% mức tối ưu cho tăng trưởng Tuy nhiên phải hiểu rằng, lạm phát ổn định điều kiện đủ cho tăng trưởng kinh tế, điều kiện cần cho tăng trưởng phải vấn đề Chinh phủ việc phát triển nguồn lực, vốn công nghệ kỹ thuật III Mối quan hệ thất nghiệp lạm phát Mối quan hệ lạm phát thất nghiệp dài hạn sau: Khơng có đánh đổi lạm phát thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp trở với thất nghiệp tự nhiên cho dù lạm phát có tăng Trong dài hạn lạm phát tăng hay giảm không ảnh hưởng đến kinh tế có điều chỉnh tiền lương Tiền lương giảm thị trường lao động cânbằng Trong ngắn hạn, cầu lao động tăng thất nghiệp tăng cịn dài hạn, ban đầu thất nghiệp tăng tiền lương điều chỉnh làm cho thất nghiệp giảm thị trường lao động cân Trong dài hạn, áp lực cung thừa, tiền lương người giảm xuống để trì mức thất nghiệp tự nhiên nghĩa khơng có thất nghiệp tự nguyện Khi kinh tế suy giảm, cầu lao động giảm Giai đoạn có thất nghiệp tiền lương chưa kịp điều chỉnh theo mức sản lượng cân Nhưng dài hạn tiền lương giảm đến mức thất nghiệp tự nhiên lức thất nghiệp thiếu cầu bị triệt tiêu IV Mối quan hệ thất nghiệp tăng trưởng kinh tế Theo thống kê năm 2010, hệ số co dãn việc làm Việt Nam đạt mức trung bình 0,28 tổng sản phẩm quốc nội liên tục tăng, tức GDP tăng thêm 1% việc làm tăng 0,28% Thấy hệ số co dãn việc làm thấp, tăng trưởng cao chưa tạo nhiều việc làm, đem lại lợi ích cho người lao động Chương III GIẢI PHÁP CHO THẤT NGHIỆP, LẠM PHÁT I Giải pháp chống lạm phát Chống lạm phát cách hạn chế sức cầu tổng gộp Chống lạm phát cách giảm cầu thực sách tài khóa chặt tiền tệ chặt lúc sử dụng kết hợp hai sách Bên cạnh bổ sung hỗ trợ thơng qua sách thu nhập, cách kiểm soát giá lương Thực chất làm giảm tổng cầu, đẩy đường tổng cầu dịch chuyển sang trái, kết giá giảm sản lượng giảm Nhưng dịch chuyển đường tổng cầu thận trọng để tránh việc chống lạm phát lại đưa đất nước vào tời kỳ suy thối, cơng ăn việc làm 2.Gia tăng sức cung tổng gộp Chống lạm phát giải pháp tăng cung thực theo hai hướng, giảm chi phí sản xuất, tăng lực sản xuất kinh tế, làm dịch chuyển đường AS sang phải, kết sản lượng tăng giá giảm Một số biện pháp phủ Thực sách tiền tệ thắt chặt Cắt giảm đầu tư công chi phí thường xuyên quan sử dụng ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước, cố gắng giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách Đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước đầu tư doanh nghiệp nhà nước chiếm khoảng 45% tổng đầu tư xã hội Cắt giảm nguồn đầu tư làm giảm áp lực cầu, giảm nhập siêu, góp phần nâng cao hiệu kinh tế Tập trung sức phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, khắc phục nhanh hậu thời tiết dịch bệnh để tăng sản lượng lương thực, thực phẩm Bảo đảm cân đối cung cầu hàng hoá, đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu Cân đối cung cầu hàng hoá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất đời sống nhân dân tiền đề định để không gây đột biến giá, ngăn chặn đầu Triệt để tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Hiện nay, tình trạng lãng phí sản xuất tiêu dùng diễn phổ biến quan, đơn vị Tiềm tiết kiệm sản xuất tiêu dùng lớn Vì vậy, Chính phủ yêu cầu quan nhà nước cắt giảm 10% chi tiêu hành chính, doanh nghiệp phải rà soát tất khoản chi nhằm hạ giá thành phí lưu thơng Tăng cường cơng tác quản lý thị trường, kiểm soát việc chấp hành pháp luật nhà nước giá Kiên không để xảy tình trạng lạm dụng biến động thị trường để đầu cơ, nâng giá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất tiêu dùng, như: xăng dầu, sắt thép, xi măng, thuốc chữa bệnh, lương thực, thực phẩm…; ngăn chặn tình trạng bn lậu qua biên giới, đặc biệt buôn lậu xăng dầu, khống sản Mở rộng việc thực sách an sinh xã hội Trước tình hình giá tăng cao, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, vùng nghèo, hộ nghèo, vùng bị thiên tai, người lao động có thu nhập thấp, Chính phủ chủ trương mở rộng sách an sinh xã hội II Giải pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp Theo quan điểm Keynes thực giải pháp chống suy thối như: sử dụng sách tài khóa mở rộng, sách tiền tệ mở rộng Khi sách phát huy tác dụng, tổng cầu tăng Kết công ăn việc làm tăng, thất nghiệp giảm Ngồi cịn số giải pháp sau: tăng cường hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm tăng cường đào tạo đạo tạo lại nguồn nhân lực tạo thuận lợi cho di cư lao động 4 giảm thuế suất biên thu nhập cắt giảm trợ cấp thất nghiệp khuyến khích đầu tư tư nhân giảm việc can thiệp trực tiếp Chính phủ sách phi thị trường lao động Một số giải pháp hạn chế tình trạng thất nghiệp Việt Nam: - Đào tạo nghề cho bà nông thôn đặc biệt họ, diện tích đất sản xuất họ bị thu hồi dể dàng chuyển sang làm ngành nghề khác - Mở rộng thị trường xuất lao động nơi mà khơng giải tình trạng thất nghiệp nước mà thu nguồn ngoại tệ không nhỏ cho quốc gia - Chú trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo - Hạn chế tăng dân số Nhà nước: Xây dựng phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, mở rộng sản xuất tạo nhiều việc làm tốt, thu nhập ổn định luôn gắn liền với suất ngày cao Cùng với trình đầu tư, thay đổi cong nghệ sản xuất Nước ta với ngành nông nghiệp ngành chiếm người lao động cao Do cần phải phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn, mở rộng vùng chun canh có qui mơ lớn nhằm thu hút nhiều lao đông Xây dựng phục hồi làng nghề truyền thống để tạo việc làm cho nhân dân địa phương Tăng cường xuất lao động Hiện số lượng người Việt Nam xuất lao động lớn, hầu hết tập trung khu vực nông thôn Nhà nước hay tổ chức xã hội thường xun có chương trình nhằm tạo hội tìm kiếm việc làm, hay chương trình dạy nghề, đào tạo lại hay tạo việc làm cho sinh viên trường Đồng thời nhà nước cần hoàn chỉnh hệ thống giáo dục để tăng tỷ lệ lao động có kỹ tay nghề cao phục vụ tốt cho công việc Luật bảo hiểm thất nghiệp áp dụng, hỗ trợ người làm bị cho nghỉ ý muốn Chính phủ cho vay ưu đãi lãi suất thấp người thất nghiệp, người thiếu việc làm, hộ sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp vừa nhỏ, trang trại, làng nghề có khả tạo nhiều việc làm niên chưa có việc làm Cùng với Chính phủ hỗ trợ hoạt động khai thác, mở thị trường tiếp nhận lao động, hỗ trợ cấp bù chênh lệch lãi suất đối tượng sách vay vốn làm việc nước ... HỆ TỶ LỆ LẠM PHÁT, TỶ LỆ THẤT NGHIỆP VÀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM I Thực trạng lạm phát, thất nghiệp tốc độ tăng trưởng Việt nam 1.Thực trạng lạm phát 1.1 Các nguyên nhân gây lạm phát... tư II Mối quan hệ lạm phát tăng trưởng kinh tế VN Trong thời gian gần đây, số nhà kinh tế Việt Nam cho rằng, tỷ lệ lạm phát Việt Nam gần tốc độ tăng trưởng kinh tế tốt cho phát triển kinh tế Phải... sống kinh tế xã hội khơng có điều kiện để thực Thực trạng thất nghiệp Bảng số liệu tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 1998 - 200 8 % Năm 1998 1999 200 0 200 1 200 2 200 3 200 4 200 5 200 6 200 7 200 8 Tỷ