Quản lý nhà nước đối với các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập trên địa bàn quận hải an, thành phố hải phòng

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi trực tiếp thực với hướng dẫn TS Chu Xuân Khánh - Học viện Hành Quốc gia Hà Nội Các số liệu kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi cam đoan thơng tin, trích dẫn luận văn dẫn nguồn gốc nghiên cứu đầy đủ Nếu sai hoàn toàn chịu trách nhiệm Tác giả luận văn Nguyễn Thuý Hằng i LỜI CẢM ƠN Từ nhận đề tài hoàn thành đề tài cố gắng nỗ lực thân tơi cịn nhận đóng góp, giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Trước hết, xin trân trọng cảm ơn TS Chu Xuân Khánh - Học viện Hành Quốc gia Hà Nội tận tình, trực tiếp hướng dẫn bảo suốt thời gian thực đề tài Tôi xin cảm ơn UBND thành phố Hải Phòng, Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hải Phòng, UBND quận Hải An, UBND phường địa bàn quận Hải An, Phòng GD&ĐT số phòng ban trực thuộc UBND quận Hải An, đồng chí cán nhân dân giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Bản thân dù cố gắng nghiên cứu tài liệu, vận dụng kiến thức Thầy/Cô truyền đạt hạn chế số mặt nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót nội dung Rất mong nhận ý kiến góp ý, hướng dẫn thêm từ quý Thầy/Cô để luận văn hồn thiện Một lần tơi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thuý Hằng ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị Hội nghị Trung ương khoá XI (Nghị số 29-NQ/TW) đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo tiếp tục khẳng định quan điểm “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân” Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục mầm non đóng vai trị vơ quan trọng Vì cần nhận thức vị trí Giáo dục mầm non chiến lược phát triển người, khơng giáo dục có điều q muộn bỏ lỡ hội, sau muốn bù đắp không Sự tác động, đầu tư thỏa đáng cho trẻ lứa tuổi tận dụng hội cho phát triển nhân cách lực người tương lai Trong năm qua, để nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân điều kiện nguồn ngân sách hạn chế, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều sách liên quan đến xã hội hóa giáo dục Xã hội hóa giáo dục đào tạo trở thành chủ trương lớn, lâu dài quán, quán triệt sâu sắc triển khai rộng khắp đến cấp, ngành, tổ chức trị-xã hội đối tượng thành phần dân cư toàn xã hội Theo xu xã hội hóa dịch vụ cơng, nhà nước đảm nhận quản lý điều tiết chung, giáo dục nói chung giáo dục mầm non nói riêng loại hình dịch vụ cơng xã hội hóa mạnh mẽ Theo đó, quan quản lý nhà nước địa phương tạo điều kiện chuyển đổi mơ hình sở giáo dục mầm non, trung học phổ thông từ công lập ngồi cơng lập nơi có khả xã hội hóa cao Thành phố Hải Phịng thị loại cấp quốc gia, trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ vùng duyên hải Bắc với 15 đơn vị hành chính, bao gồm 07 quận 08 huyện Hải Phịng thành phố có truyền thống hiếu học, ln địa phương có thành tích cao giáo dục Vì thế, Hải Phịng hội đủ yếu tố để thu hút nhiều người tài nữa, phát huy cao độ tài trí tuệ người Hải Phịng vào nghiệp xây dựng phát triển thành phố Trong năm qua, Hải Phịng có nhiều đột phá táo bạo xây dựng, ban hành nhiều chế, sách phát triển giáo dục đào tạo; địa phương nước thực đề án hỗ trợ tồn học phí cho học sinh từ bậc mầm non tới bậc trung học phổ thông; thành phố dành hàng nghìn tỷ đồng đầu tư cho sở giáo dục đào tạo; tạo chế hấp dẫn để thu hút thầy giỏi thành phố; tạo môi trường thuận lợi để giáo viên học sinh thỏa sức phát huy tài Việc có thêm chế, sách đặc biệt mạnh dạn, dám nghĩ, dám làm, sẵn sàng hy sinh lợi ích kinh tế trước mắt để đầu tư phát triển cho lâu dài, cụ thể phát triển giáo dục đào tạo, phát triển văn hóa, người - yếu tố quan trọng để phát triển thành phố đất nước khẳng định trách nhiệm thành phố “quốc sách hàng đầu” Nhận thức tầm quan trọng không nhỏ giáo dục mầm non (GDMN) bậc học hệ thống giáo dục quốc dân, có vai trị đặc biệt quan trọng việc đặt móng cho phát triển toàn diện người Việt Nam thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ hình thành yếu tố nhân cách, quận Hải An thành phố Hải Phòng đầu tư, quan tâm nhiều đến giáo dục, đặc biệt giáo dục mầm non (GDMN) địa bàn quận nhằm đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) hội nhập quốc tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non giai đoạn mới, tiếp thu tiến bộ, theo kịp xu hướng nước khu vực giới Theo chủ trương xã hội hóa giáo dục, bên cạnh việc quy mơ, mạng lưới trường lớp mầm non không ngừng mở rộng với nhiều loại hình giáo dục đa dạng kết đạt được, công tác quản lý nhà nước (QLNN) sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập (GDMN NCL) địa bàn quận Hải An tồn nhiều bất cập, hạn chế như: dân số tăng học, sở GDMN địa bàn quận phát triển nhanh, khó kiểm sốt, gây khó khăn cho cơng tác quản lý GDMN; chế độ sách sở GDMN NCL bất cập; lực lượng đội ngũ tra mỏng, chế phối hợp lực lượng xã hội QLNN GDMN NCL chưa rõ ràng; đội ngũ cán giáo viên sở GDMN NCL không ổn định, thường xuyên thay đổi nơi làm việc Xuất phát từ thực tiễn đó, nhằm mục đích đưa giải pháp có hiệu cơng tác QLNN sở GDMN NCL địa bàn quận, đáp ứng yêu cầu thành phố bậc học đề ra, tiến hành đề tài:"Quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phịng" Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Trong trình cải cách hành nhà nước, cơng tác QLNN giáo dục ln quan tâm Có nhiều đề tài khoa học, cơng trình nghiên cứu đề cập trực tiếp đến vấn đề này, bàn đưa nhiều giải pháp cơng tác QLNN bậc học nói chung GDMN nói riêng, có đề cập đến công tác QLNN GDMN NCL trước yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam Bàn giáo dục mầm non, luận án Tiến sĩ xã hội học, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn năm 2005 tác giả Dương Thị Thanh Huyền “Xã hội hóa giáo dục mầm non biện pháp thực địa bàn Hà Nội” nêu lên thực trạng xã hội hóa giáo dục mầm non địa bàn thành phố Hà Nội chủ yếu bàn chất lượng học tập trường mầm non Tác giả Nguyễn Thị Bích Hạnh luận án “Biện pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non tỉnh Nam Định giai đoạn nay” năm 2006 thực tiễn giáo dục mầm non quản lý giáo dục mầm non Nam Định, nhấn mạnh q trình xã hội hố giáo dục mầm non khai thác tối ưu tiềm xã hội góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, tạo tiền đề vững cho phát triển nhân cách chuẩn bị tốt điều kiện cho trẻ vào giáo dục tiểu học; tạo nên chuyển biến chất lượng chăm sóc, giáo dục; tạo cơng bằng, dân chủ hưởng thụ trách nhiệm xây dựng giáo dục mầm non Bên cạnh luận án tiến sĩ xã hội học, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn năm 2010 “Nghiên cứu hình thức chăm sóc giáo dục em người lao động lứa tuổi mầm non doanh nghiệp Hà Nội Seoul” tác giả Lee Kye Sun nghiên cứu lứa tuổi mầm non khía cạnh so sánh hình thức chăm sóc giáo dục em người lao động doanh nghiệp Hà Nội Seoul Ở Seoul, Nhà nước thực sách hỗ trợ kinh phí sở vật chất cho mở trường, miễn thuế cho trường ngồi cơng lập hỗ trợ phần để chi trả tiền thù lao chi phí để điều hành; cho sở ngồi cơng lập vay tiền để giúp họ mở rộng quy mô, trang thiết bị; cho phép trường đặt mức học phí linh hoạt khuôn khổ để tạo thêm nguồn tài cho trường Hầu cơng trình, đề tài nghiên cứu chủ yếu xoay quanh vấn đề chất lượng giáo dục mầm non quan tâm tới cơng tác quản lý Nhà nước hệ thống giáo dục mầm non Trong Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, trường Đại học Đà Nẵng năm 2012 tác giả Lê Thị Nam Phương “Phát triển dịch vụ giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn thành phố Đà Nẵng”, tác giả tập trung phản ánh trình bày tầm quan trọng q trình xã hội hóa giáo dục, đặc biệt nhấn mạnh đến việc hình thành phát triển dịch vụ GDMN NCL thành phố Đà Nẵng Song song với phát triển sở vật chất giáo dục, công nghệ quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục gia tăng đội ngũ giáo viên, cán bộ, nhân viên quản lý khu vực GDMN NCL Ngoài ra, qua nghiên cứu tác giả xác định yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ giáo dục ngồi cơng lập Cụ thể, yếu tố điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội, chế sách phát triển Thậm chí, phát triển hệ thống giáo dục mầm non công lập ảnh hưởng khơng đến phát triển nhanh hay chậm dịch vụ mầm non ngồi cơng lập Hội thảo "Bàn giải pháp quản lý sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập” Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức ngày 27/02/2014 phân tích nhiều vấn đề góc độ xã hội học thực trạng phát triển sở mầm non ngồi cơng lập nước Trong phát triển hệ thống mầm non sở giáo dục ngồi cơng lập có bước phát triển đáng khích lệ, góp phần giảm bớt gánh nặng tình trạng tải cho trường mầm non cơng lập Đặc biệt góp phần giải nhu cầu trơng trẻ ngày cao Ngồi cịn có đề tài nghiên cứu địa phương sớm có mơ hình giáo dục ngồi cơng lập, số luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ, báo nghiên cứu vấn đề riêng lẻ cấp học phạm vi toàn quốc địa phương như: - Trần Thị Lan Hương (2005), Các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Viện, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Hà Nội; - Nguyễn Thị Quyên (2006), Một số giải pháp phân cấp quản lý giáo dục mầm non giai đoạn nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Viện, Viện chiến lược chương trình giáo dục, Hà Nội; - Trần Ngọc Giao (2012), Phát triển đội ngũ lãnh đạo quản lý nhà nước giáo dục cấp, Đề tài nghiên cứu khoa học, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Hà Nội; - Đinh Thị Minh Tuyết (2006), Về đổi quản lý giáo dục - đào tạo nước ta nay, Tạp chí Nhà nước Pháp luật - số 11/2006; - Đinh Thị Minh Tuyết (2011), Xu đổi giáo dục số quốc gia bà Việt Nam trước bối cảnh nay, Tạp chí Quản lý giáo dục số 264 (6/2011); - Trần Ngọc Trâm, Bùi Thị Kim Tuyến (2012), Một số mơ hình quản lý sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập, Tạp chí Giáo dục 295 Kỳ T10, Trang 62-65; - Phạm Thị Tuyết Minh (2019), Phát triển đội ngũ cán quản lý giáo viên sở giáo dục mầm non tư thục địa bàn TPHCM, Tạp chí Khoa học Quản lý giáo dục, số 02, tháng 6/2019; - Ngô Mỹ Linh (2010), Quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn quận Thanh Xuân, Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành xã hội học; - Đinh Minh Dũng (2013), Quản lý nhà nước cấp huyện giáo dục mầm non, tiểu học trung học sở vùng Đồng sông Cửu Long, Luận án tiến sĩ chun ngành Quản lý hành cơng, Học viện Hành chính, Hà Nội; - Lê Minh Hà (2015), Bùng nổ trường mầm non tư thục, Vụ Giáo dục mầm non, Hà Nội; - Lê Thị Huyền Trâm (2017), Quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Cơng, Học viện Hành Quốc gia - Ngơ Thị Ngọc Uyên (2019), Quản lý nhà nước sở mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dương, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Cơng, Học viện Hành Quốc gia - Trần Thị Diễm Thi (2019), Quản lý nhà nước giáo dục mầm non địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn Thạc sỹ Quản lý Cơng, Học viện Hành Quốc gia Tuy nhiên, loại hình GDMN NCL địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng phát triển mạnh năm gần nên việc hệ thống, toàn diện cụ thể giải pháp góp phần hồn thiện tăng cường QLNN sở GDMN NCL địa bàn quận Hải An đến chưa có đề tài, cơng trình nghiên cứu đề cập Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Trên tảng làm rõ sở khoa học, sở lý luận liên quan đến hoạt động QLNN GDMN nói chung, GDMN NCL nói riêng, luận văn đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm tăng cường, hoàn thiện QLNN sở GDMN NCL để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình 3.2 Nhiệm vụ luận văn Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa sở lý luận QLNN GDMN nói chung sở GDMN NCL nói riêng - Thu thập phân tích số liệu để đánh giá thực trạng hoạt động QLNN sở GDMN NCL địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng nay; nêu lên ưu điểm bất cập, hạn chế nguyên nhân bất cập, hạn chế - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường, hoàn thiện QLNN sở GDMN NCL địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động QLNN sở GDMN NCL địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Luận văn nghiên cứu thực trạng công tác QLNN GDMN NCL địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng giai đoạn 2015 2020; giải pháp dự kiến định hướng đến năm 2025 - Về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu QLNN sở GDMN NCL địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu sở khoa học, sở lý luận QLNN sở GDMN NCL, phân tích thực trạng đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện QLNN GDMN NCL địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng bối cảnh Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Phương pháp luận Luận văn dựa phương pháp luận vật lịch sử, vật biện chứng Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Giáo dục; Luật Giáo dục 2019, số văn bản, chương trình mục tiêu, đề án phát triển giáo dục nói chung GDMN nói riêng thành phố Hải Phịng 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu liên quan đến công tác QLNN giáo dục QLNN sở GDMN NCL, qua khái quát vấn đề liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài thông qua nghiên cứu quản lý nhà nước giáo dục, khu vực giáo dục ngồi cơng lập, cụ thể GDMN NCL 113 TT Nội dung dục mầm non công lập tăng nhanh năm gần Đội ngũ quản lý, giáo viên, nhân viên thay đổi liên tục, thiếu tính ổn định Đội ngũ giáo viên đa số ngoại thành, tỉnh Đội ngũ quản lý, giáo viên, nhân viên thường xuyên tham gia lớp tập huấn cấp tổ chức Việc ký kết hợp đồng lao động cho đội ngũ giáo viên, nhân viên thực nghiêm túc, thường xuyên, quy định Đội ngũ giáo viên, nhân viên đóng bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế đầy đủ Có giải chế độ nghỉ phép, nghỉ hè, nghỉ lễ năm theo quy định Luật lao động Có khen thưởng thi đua tháng, kết thúc học kỳ, cuối năm học Câu 8: Nếu giáo viên sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập, ơng/bà có muốn chuyển sang cơng tác sở giáo dục cơng lập khơng? 114 Có chuyển Câu 9: Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra sở giáo dục ông/bà? Câu 10: Thời gian tra, kiểm tra quan có thẩm quyền đối Câu 11: Ông/bà đánh TT Quy định hành tra, kiểm tra Phương tra, kiểm tra Nghiệp vụ đội ngũ tra, kiểm tra Hoạt động sau kiểm tra Câu 12: Ơng/bà có mong muốn với cấp quyền quan đoàn thể địa phương việc phát triển sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập: 115 Phát triển thêm sở giáo dục mầm non công lập đáp ứng nhu cầu gửi trẻ Thanh, kiểm tra định kỳ Hỗ trợ cho sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập đất đai, sở vật chất Tổ chức họp quyền địa phương, ban giám hiệu cha mẹ trẻ em Hỗ trợ học phí cho trẻ có hồn cảnh khó khăn Xin chân thành cảm ơn Ông/bà trả lời phiếu khảo sát! 116 PHIẾU KHẢO SÁT (Mẫu số 2) Cha mẹ trẻ có em theo học sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập Kính thưa Ơng/Bà! Để giúp cho quyền cấp có đầy đủ thơng tin đưa chủ trương sách hợp lý quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non công lập, mong muốn ông/bà cha mẹ trẻ giúp trả lời câu hỏi sau: - Họ tên trẻ: - Nghề nghiệp cha: - Nghề nghiệp mẹ: Câu 1: Ơng/bà có thường xun liên hệ với sở giáo dục khơng? Có Câu 2: Những nội dung cha mẹ trẻ thường trao đổi với sở giáo dục gì? Chế độ dinh dưỡng, chăm sóc trẻ Giáo viên Học phí khoản thu Cơ sở vật chất Khác (vui lòng ghi thêm) ………………………………………………………………………… Câu 3: Cha mẹ trẻ có hài lịng sở mà con/cháu theo học khơng? Có Lý do: ………………………………………………………………… 117 Câu 4: Lý cho con/cháu theo học sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập: Khơng xin vào trường cơng lập Muốn cho học sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập Câu 5: Hiện học phí con/cháu tháng bao nhiêu? ………………………………………………………………………… Câu 6: Theo ơng/bà, tiền học phí nhiều hay ít? Q nhiều Chấp nhận Ít Câu 7: Ông/bà đánh giá mạng lưới sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn quận Hải An? Quá nhiều, mọc tràn lan Đủ đáp ứng nhu cầu người dân quận Vẫn chưa đáp ứng nhu cầu người dân quận Không quan tâm Câu 8: Theo ông/bà nguyên nhân diễn vụ bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập gì? Do đạo đức giáo viên bị xuống cấp Hiệu trưởng, chủ nhóm lớp cịn hạn chế lực kinh nghiệm công tác quản lý Sự quản lý, giám sát cấp quyền chưa triệt để Cha mẹ trẻ chưa mạnh dạn tố giác trường hợp bạo hành với quan có thẩm quyền Sự hiểu biết cha mẹ trẻ thông tin, chất lượng sở giáo dục hạn chế Do phó mặc, thờ phận nhỏ cha mẹ trẻ 118 Câu 9: Ơng/bà có mong muốn với cấp quyền quan đoàn thể địa phương việc phát triển sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập: Phát triển thêm sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập đáp ứng nhu cầu gửi trẻ Thanh, kiểm tra định kỳ Hỗ trợ cho sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập đất đai, sở vật chất Tổ chức họp quyền địa phương, ban giám hiệu cha mẹ trẻ em Hỗ trợ học phí cho trẻ có hồn cảnh khó khăn Xin chân thành cảm ơn ý kiến Ông/bà! 119 PHỤ LỤC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH SỐ LIỆU KHẢO SÁT Khảo sát đánh giá trách nhiệm quan chức công tác QLNN sở GDMN NCL (251/251 phiếu hợp lệ) Cơ quan đánh giá UBND quận UBND Phường Phòng Giáo dục Đào tạo Khảo sát cha mẹ trẻ lý cho em theo học sở GDMN NCL: Lý Không xin vào trường công lập Muốn cho vào sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập Tổng Khảo sát tỷ lệ giáo viên muốn chuyển sang công tác sở giáo dục mầm non cơng lập: Nội dung Có chuyển Khơng chuyển Phân vân 120 Tổng 169 100 Khả o sát thực trạn g đội ngũ cán n lý, giáo viên , nhâ n viên sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập TT Đội ngũ cán quản lý, giáo viên làm việc sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập tăng năm gần Đội ngũ quản lý, giáo viên, đổi liên tục, thiếu tính ổn định Đội ngũ giáo viên đa số ngoại thành, tỉnh Đội ngũ quản lý, giáo viên, thường gia lớp tập huấn cấp tổ chức 121 Việc ký kết hợp đồng lao động cho đội ngũ giáo nghiêm xuyên, quy định Đội nhân viên đóng bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế đầy đủ Có giải chế độ nghỉ nghỉ lễ năm theo quy định Luật lao động Có khen thưởng thi đua tháng, kết thúc học kỳ, cuối năm học Khảo sát công tác thanh, kiểm tra sở GDMN NCL địa bàn quận: 122 TT Nội dung Quy hành kiểm tra Phương pháp, cách kiểm tra Nghiệp đội kiểm tra Hoạt sau tra, kiểm tra 123 ... thiện quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng 10 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC, CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON. .. 1: Cơ sở khoa học, sở lý luận quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phòng. .. nịng cốt hệ thống giáo dục quốc dân 1.1.3 Quản lý nhà nước giáo dục, quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non *Quản lý nhà nước giáo dục Theo giáo trình Quản lý nhà nước Văn hoá, Giáo dục, Y tế Học viện