Hiệu quả công tác văn phòng tại cục quản lý hoạt động xây dựng, bộ xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC HIỆU QUẢ CƠNG TÁC VĂN PHỊNG TẠI CỤC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG – BỘ XÂY DỰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 8340403 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ THU VÂN HÀ NỘI - NĂM 2021 Cơng trình đƣợc hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ THU VÂN Phản biện 1: TS Nguyễn Thị Hà Phản biện 2: TS Bùi Đức Hƣng Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phịng 3A, Nhà G – Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia Số: 77 – Đường Nguyễn Chí Thanh – Phường Láng Thượng – Quận Đống Đa – Thành phố Hà Nội Thời gian: vào hồi 10h00 15 tháng năm 2021 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia PHẦN MỞ ĐẦU Xuất phát từ thực tế, phải nhận thức tồn cơng tác văn phịng yếu tố khách quan Xây dựng văn phòng mạnh yếu tố quan trọng để giúp quan, tổ chức đổi phương thức lãnh đạo lề lối làm việc, nâng cao chất lượng hiệu công tác văn phịng đơn vị, qua để thấy tầm quan trọng cơng tác văn phịng cần thiết phải đổi nâng cao hiệu công tác văn phịng bối cảnh đại hóa hành Trong nhiều năm qua, cơng tác văn phịng ln Lãnh đạo Bộ Xây dựng, lãnh đạo quan, đơn vị trực thuộc quan tâm Đối với Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng vậy, lãnh đạo, đạo sát cấp có thẩm quyền, Văn phịng Cục đạt nhiều kết tích cực, cơng tác văn phịng ngày đổi mới, thể nỗ lực cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc Cục, hiệu công việc nâng cao rõ rệt Cùng với đất nước ngày hội nhập, cơng nghệ thơng tin ngày phát triển nhiều hoạt động văn phịng có nhiều thay đổi, đòi hỏi phải đáp ứng yêu cầu phải nằm khuôn khổ quan quản lý nhà nước Thấy tình hình thực tế hoạt động Văn phịng sau nhiều năm cơng tác Cục Quản lý hoạt động xây dựng, bên cạnh hiệu mà cơng tác văn phịng mang lại tồn số hạn chế cần khắc phục hoạt động tham mưu, đề xuất triển khai kế hoạch triển khai cịn chưa kịp thời, khó khăn nguồn kinh phí chất lượng nguồn lực thực công tác chưa đồng đều, việc ứng dụng công nghệ thơng tin vào triển khai hoạt động văn phịng hạn chế… Để nghiên cứu đề xuất giải pháp để góp phần nâng cao hiệu cơng tác văn phịng quan quản lý hành nhà nước nói chung cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng nói riêng, em chọn đề tài “Hiệu cơng tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Đề tài cơng tác văn phịng thu hút quan tâm, ý nhiều nhà khoa học, người làm cơng tác lý luận nghiên cứu nhiều khía cạnh, góc độ khác Đã có nhiều tài liệu, sách chuyên khảo, tham khảo nội dung lý luận cơng tác văn phịng như: - Văn Tất Thu (2011) Sách tham khảo “Tổ chức hoạt động Văn phòng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ", Nhà xuất Chính trị Quốc gia Cuốn sách sâu phân tích sở lý luận, kinh nghiệm thực tiễn thực trạng vị trí vai trị, chức năng, nhiệm vụ văn phịng Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ, phân tích sở khoa học tổ chức máy, nguồn nhân lực quan này, từ đề xuất số giải pháp đổi toàn diện [22] - Nguyễn Đăng Thành (Chủ biên) Sách chuyên khảo “Đo lường đánh giá hiệu quản lý hành nhà nước thành tựu Thế giới ứng dụng Việt Nam” - Nhà xuất Lao động, Học viện Hành (2013) Cuốn sách thể nội dung nghiên cứu lý thuyết hiệu quản lý hành nhà nước thực tiễn áp dụng lý thuyết nước giới lĩnh vực khác quản lý hành nhà nước, qua đóng góp cho việc tiếp cận cách toàn diện đầy đủ thành tựu khoa học giới sở lý luận đánh giá hiệu quản lý hành nhà nước thực tiễn ứng dụng nước có trị, hành chính, kinh tế, xã hội khác nhau, góp phần cho việc ứng dụng vào điều kiện Việt Nam [21] - Tạ Hữu Ánh (2002), Sách “Cơng tác hành - văn phịng quan nhà nước” Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách cung cấp cho cán bộ, công chức, viên chức làm cơng tác hành - văn phòng thuộc ngành, cấp sở lý luận thực tiễn nội dung công tác [1] - Hồ Ngọc Cẩn (Chủ biên) Cẩm nang tổ chức quản trị hành văn phịng (2003), Nhà xuất Tài chính, Cuốn sách dẫn cụ thể nghiệp vụ trình thực công việc hoạt động tổ chức quản trị hành văn phịng, ý nội dung xây dựng hoàn thiện phận tham mưu để giúp cho thủ trưởng làm tốt chức điều hành đơn vị nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác.[5] - Lưu Kiếm Thanh (2009) “Nghiệp vụ hành văn phịng”, Nxb Thống Kê, Hà Nội Cuốn sách trình bày nghiệp vụ công tác điều hành, tham mưu, tổng hợp, lễ tân hành văn phịng cơng tác văn phịng, lãnh đạo văn phịng, lập kế hoạch cơng tác, công tác thông tin, báo cáo, tổ chức hội họp, soạn thảo văn bản, công tác văn thư, hợp đồng, giao tiếp văn phòng [20] - Nguyễn Hữu Thân (chủ biên) “Quản trị hành văn phịng”, Nxb Thống Kê, Hà Nội Cuốn sách cung cấp kiến thức nội dung bản, phương pháp quản lý hoạt động văn phịng, phương pháp, mơ hình tổ chức máy quản lý văn phịng hiểu rõ q trình quản trị hành văn phịng; kỹ phân tích, xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, giám sát cơng việc hành văn phịng [19] Bên cạnh đó, thời gian qua có số báo, tài liệu văn phòng hiệu hoạt động văn phòng, cụ thể là: - Tác giả Phạm Thi Diệu Linh viết “Quản trị văn phịng Khái niệm mơ hình tổ chức”, (Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 11/2014, tr 9-18) đưa số nội hàm khái niệm quản trị văn phòng hai mơ hình quản trị văn phịng phổ biến nay.[16] - Tác giả Đặng Thanh Tùng - Cục trưởng Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước với Củng cố “ Văn thư – Lưu trữ truyền thống”, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đổi phương thức phát huy giá trị tài liệu, s n sàng cho lưu trữ điện t , https//moha.gov.vn/, 23/08/2017 [25] - Tác giả Nguyễn Thị Thu Vân với Cách mạng công nghiệp 4.0 chuyên đổi hình thức tổ chức giải văn quan nhà nước Tạp chí Khoa học Nội vụ tháng 12/2017… [27] - Tọa đàm “Cách mạng Công nghiệp 4.0 tác động đến công tác văn thư, - lưu trữ” Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước tổ chức ngày 15/5/2019 [30] Ngồi có luận văn, ví dụ như: - Luận văn thạc sĩ quản lý hành cơng: “Cơng tác văn phịng Tổng cục Thể dục, Thể thao” tác giả Vũ Thị Anh Đào (2019): tác giả sâu nghiên cứu làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn nhằm đề xuất số giải pháp để hoàn thiện cơng tác văn phịng Tổng cục Thể dục thể thao.[12] - Luận văn thạc sĩ: “Nghiên cứu thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác văn phịng Sở Tài ngun Mơi trường Hải Phòng” tác giả Phạm Thị Ánh Nguyệt nghiên cứu nội dung lý luận văn phòng phân tích nội dung hoạt động văn phịng Sở Tài ngun Mơi trường Hải Phịng để tìm điểm mạnh, điểm yếu đưa đề xuất nhằm hồn thiện cơng tác văn phòng Sở [17] - Luận văn thạc sĩ: “Hiệu hoạt động văn phòng Hội đồng nhân dân – Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” tác giả Nguyễn Ngọc Tuấn: tác giả dựa lý luận khoa học tình hình thực tiễn hoạt động Văn phòng Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, đề tài đánh giá kết đạt được, hoạt động hạn chế để tìm nguyên nhân đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng HĐND – UBND thành phố Vĩnh Yên tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới [24] Những sách chuyên khảo, công trình nghiên cứu có đóng góp mặt lý luận đề tài Nhìn chung nghiên cứu sâu nghiên cứu làm rõ chất, nội dung, phương thức quản lý hiệu cơng tác văn phịng Các tác giả phương hướng giải pháp định nhằm nâng cao hiệu cơng tác văn phịng Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu đưa giải pháp chung nghiên cứu lĩnh vực, quan, đơn vị, Bộ, ngành, địa phương khác mà chưa sâu nghiên cứu thực tiễn cơng tác văn phịng đơn vị cụ thể Đánh giá cách tổng quát, thấy đến chưa có đề tài nghiên cứu trực diện cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng Do đề tài đảm bảo tính mới, việc nghiên cứu sâu mặt hoạt động văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng việc làm cần thiết để nâng cao hiệu cơng tác văn phịng góp phần thực xuất sắc nhiệm vụ giao Cục Quản lý hoạt động xây dựng Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn hiệu cơng tác văn phịng, luận văn nghiên cứu thực trạng hiệu công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Làm rõ sở lý luận cơng tác văn phịng hiệu cơng tác văn phòng quan, tổ chức, cụ thể Cục Quản lý hoạt động xây dựng - Đánh giá thực trạng hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng, nêu kết đạt hạn chế, nguyên nhân chúng - Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Hiệu công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng từ khoảng thời gian từ 01/01/2016 đến hết năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: tác giả thực tra cứu, tìm hiểu tài liệu nghiên cứu khoa học cơng tác văn phịng sách chuyên khảo, luận văn, tài liệu liên quan khác… để phân tích, đưa nội dung sở lý luận công tác văn phịng - Phương pháp thu thập, tổng hợp, phân tích thông tin, số liệu: tác giả thực thu thập, cập nhật thông tin, số liệu báo cáo Văn phòng Cục, Quyết định Cục trưởng Cục Quản lý hoạt động xây dựng qua năm… để phân tích, đánh giá thực trạng hiệu cơng tác văn phòng Chương đưa giải pháp nâng cao hiệu cơng tác văn phịng Chương - Phương pháp so sánh: dựa thông tin theo năm, lĩnh vực, tác giả so sánh để đánh giá tiêu chí hiệu cơng tác văn phịng - Phương pháp diễn dịch: tác giả đưa nhận định, đánh giá chung, sau đưa luận chứng minh thực trạng hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng theo tiêu chí Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Làm rõ cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng thông qua nội dung: Khái niệm, đặc điểm, vai trò nội dung, tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng Đồng thời yếu tố tác động đến công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng - Làm rõ thực trạng công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng ; nhận xét, đánh giá mức độ, hiệu thi hành quy định pháp luật cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng Qua đề xuất quan điểm số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn cấu trúc chương: Chương Cơ sở lý luận hiệu cơng tác văn phịng Chương Thực trạng hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng Chương Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ CƠNG TÁC VĂN PHỊNG 1.1 Khái qt cơng tác văn phòng 1.1.1 Những vấn đề văn phòng 1.1.1.1 Khái niệm văn phòng Trên thực tế có nhiều khái niệm văn phịng, đặc điểm chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc, phạm vi hoạt động quan, tổ chức có khác nên đơn vị làm cơng tác văn phịng có tên gọi khác dẫn đến nhiều cách hiểu khái niệm văn phòng góc độ tiếp cận khác khái niệm văn phịng khác Tóm lại: “Văn phịng phận quan, tổ chức có trách nhiệm thu thập, xử lý tổng hợp thông tin phục vụ cho điều hành lãnh đạo, đồng thời bảo đảm điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động chung cửa toàn quan, tổ chức đó”[14, tr.12] 1.1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ văn phịng * Chức tham mưu, tổng hợp Thực số hoạt động như: truyền đạt định quản lý lãnh đạo, theo dõi việc triển khai thực định, tổng hợp tình hình hoạt động đơn vị để báo cáo lãnh đạo, đề xuất biện pháp phục vụ đạo điều hành lãnh đạo; Tư vấn văn cho thủ trưởng, lãnh đạo * Chức hậu cần Văn phòng thực chức hậu cần gồm: Bảo đảm yếu tố vật chất, tài cho hoạt động quan, Củng cố tổ chức máy văn phòng; Duy trì hoạt động thường nhật văn phịng 1.1.2 Khái qt cơng tác văn phịng 1.1.2.1 Khái niệm, ý nghĩa cơng tác văn phịng Cơng tác văn phịng hiểu tồn hoạt động văn phòng quan nhà nước tổ chức kinh tế, xã hội Quản lý công tác văn phòng tác động chủ thể quản trị (con người) lên đối tượng quản trị (lao động, yếu tố vật chất, phi vật chất…) văn phòng nhằm góp phần đạt mục tiêu đề quan, đơn vị, tổ chức 1.1.2.2 Vai trò cơng tác văn phịng Vai trị, vị trí văn phịng thể việc: giải phóng cho thủ trưởng tình trạng vụ khơng đáng có, tập trung vào cơng việc chính, quan trọng, đạo, điều hành công việc khoa học hơn, hiệu hơn; bảo đảm hoạt động đồng bộ, thống nhất, liên tục, phối hợp nhịp nhàng quan, đơn vị; giữ vai trò đầu mối quan hệ công tác với cấp trên, cấp dưới, với quan đơn vị khác với nhân dân; bảo đảm điều kiện vật chất, hậu cần hoạt động hàng ngày quan, đơn vị; đảm bảo cho hoạt động toàn quan, đơn vị tuân thủ pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương 1.1.2.3 Một số ngun tắc cơng tác văn phịng: 05 ngun tắc Nguyên tắc pháp chế; tập trung dân chủ; liên tục; quyền hạn gắn với trách nhiệm; nhà quản trị văn phịng địi hỏi phải có trình độ chun mơn nghiệp vụ hành cao: 1.2 Hiệu cơng tác văn phòng 1.2.1 Khái niệm Theo nghĩa chung nhất, “hiệu quả” giải thích việc đạt kết [21, tr.14] Hiệu kết việc làm mang lại kết đạt việc thực nhiệm vụ định Hiệu kết yêu cầu việc làm mang lại Hiệu kết mong muốn, sinh kết mà người chờ đợi, hướng tới Như vậy, nội hàm chung “hiệu quả” lĩnh vực hoạt động hiểu mối tương quan kết thu tối đa so với chi phí thực kết mức tối thiểu Tùy thuộc vào tính chất kết mà có nhiều loại hiệu khác 1.2.2 Tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác văn phịng 1.2.2.1 Tiêu chí 1: Đánh giá kết mối tương quan với nguồn lực đầu vào Hệ thống thể chế, quy định pháp luật, quy định cấp có thẩm quyền; Nguồn nhân lực; Cơ sở vật chất, trang thiết bị; Mức độ đại hóa ứng dụng CNTT cơng tác văn phịng 1.2.2.2 Tiêu chí 2: Đánh giá hiệu dựa sở kết thực nhiệm vụ Đánh giá kết số hoạt động chủ yếu sau đây: a) Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác báo cáo kết thực định kỳ, đột xuất b) Về công tác tổ chức hội nghị, họp c) Về công tác văn thư, lưu trữ d) Về công tác thu nhận xử lý thông tin quan, đơn vị e) Về Công tác hậu cần, công tác lễ tân, giao tiếp f) Công tác đầu mối giải thủ tục hành 1.2.2.3 Tiêu chí 3: Đánh giá kết mối tương quan với mức độ đóng góp kết thực nhiệm vụ chung quan - Đánh giá kết thực nhiệm vụ chung quan thực nhiệm vụ trị, chun mơn - Đánh giá có so sánh qua năm, giai đoạn mức độ đóng góp kết đó, ví dụ hiệu cơng việc có tăng lên khơng? Chất lượng cơng việc có nâng cao khơng? trình độ, lực có chất lượng đội ngũ có phát triển khơng? 1.2.2.4 Tiêu chí 4: Đánh giá hài lòng cá nhân, tổ chức Đây tiêu chí thể khách quan mức độ hiệu cơng tác văn phịng 1.3 Yếu tố ảnh hƣởng đến công tác văn phịng Cơng tác văn phịng chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố, bao gồm yếu tố bên yếu tố bên Các yếu tố bên ảnh hưởng gián tiếp đến cơng tác văn phịng bao gồm yếu tố tự nhiên xã hội như: Sự phát triển ổn định kinh tế, hội nhập kinh tế, quốc tế; phát triển văn hóa người, đất nước; hệ thống văn quy phạm pháp luật điều chỉnh cơng tác văn phịng yếu tố bên như: cấu tổ chức; chế hoạt động; lực cán bộ, công chức; điều kiện, môi trường làm việc ảnh hưởng trực tiếp đến cơng tác văn phịng 1.3.1 Yếu tố bên ngồi đơn vị: 04 yếu tố Các quy định pháp luật, sách Nhà nước; điều kiện kinh tế xã hội; chế độ trị nước; yếu tố văn hóa, phong tục, tập quán 1.3.2 Yếu tố bên đơn vị: 07 yếu tố Việc xếp nhân sự; tổ chức lao động; lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động văn phịng; ứng dụng cơng nghệ thơng tin; sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho hoạt động Văn phòng; quy chế hoạt động văn phịng; mơi trường làm việc: Tiểu kết Chƣơng Nội dung Chương thể nội dung lý luận cơng tác văn phịng nói chung khái qt cơng tác văn phịng đơn vị trực thuộc Bộ, bao gồm: định nghĩa, vai trò, ý nghĩa văn phịng cơng tác văn phịng; yếu tố tác động đến cơng tác văn phòng Qua nội dung thể khái quát vấn đề lý luận để từ làm sở triển khai nội dung cụ thể nghiên cứu, đánh giá thực trạng hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng Chương Nghiên cứu, đề xuất để Cục trình Bộ ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định về: cấp giấy phép xây dựng; quản lý điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức, lực hành nghề hoạt động xây dựng cá nhân Nghiên cứu, đề xuất để Cục trình Bộ có văn đình xây dựng đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo đình xây dựng x lý vi phạm thu hồi giấy phép xây dựng phát việc cấp giấy phép không theo quy định cơng trình xây dựng vi phạm quy định quản lý trật tự xây dựng theo giấy phép xây dựng; tham mưu để Cục trình Bộ cấp giấy phép xây dựng cơng trình cấp đặc biệt Hướng dẫn việc thực quy chế thuê tư vấn nước hoạt động xây dựng Việt Nam việc cấp, thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước hoạt động xây dựng Việt Nam; tiếp nhận thẩm tra hồ sơ để Cục trình Bộ định cấp, thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước tổ chức nhận thầu gói thầu thuộc dự án nhóm A gói thầu khác thuộc địa bàn từ hai tỉnh trở lên Hướng dẫn, tổ chức kiểm tra việc cấp, quản lý loại chứng hành nghề, chứng lực hoạt động xây dựng việc thực quy định pháp luật điều kiện lực hành nghề xây dựng cá nhân điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức tham gia hoạt động xây dựng Đầu mối tổ chức sát hạch, tiếp nhận trả kết hồ sơ xét cấp chứng hành nghề chứng lực hoạt động xây dựng Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng để trình Bộ ban hành theo thẩm quyền chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ hoạt động xây dựng Tổ chức xây dựng sở liệu, cập nhật đăng tải cung cấp thông tin lực cá nhân hành nghề hoạt động xây dựng, tổ chức hoạt động xây dựng phạm vi nước, bao gồm nhà thầu nước hoạt động xây dựng Việt Nam Tổ chức, phối hợp tổ chức diễn đàn, kiện, hội nghị, hội thảo khoa học cấp quốc gia, quốc tế, hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực quản lý ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực hoạt động xây dựng Quản lý hành chính, văn thư, lưu trữ Cục; kiểm tra thể thức trình tự ban hành văn phát hành Cục 10 Quản lý tổ chức máy, biên chế; thực chế độ tiền lương chế độ sách khác; cơng tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Cục theo quy định pháp luật Bộ Xây dựng 10 Quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách nhà nước phân bổ, thực quản lý hoạt động có thu theo quy định pháp luật Bộ Xây dựng 11 Các nhiệm vụ khác Cục trưởng giao 2.1.4 Chức năng, nhiệm vụ phòng, ban khác a) Phòng Quản lý dự án b) Phòng Quản lý thiết kế c) Phòng Quản lý kỹ thuật d) Trung tâm Nghiên cứu tư vấn xây dựng 2.2 Thực trạng hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng giai đoạn 2016 – 2020 2.2.1 Đánh giá kết mối tương quan với nguồn lực đầu vào Theo đó, thể qua điều kiện mơi trường làm việc Văn phịng *Về tổ chức máy - Hiện nay, Văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng có 01 Chánh Văn phịng, 02 Phó Chánh Văn phịng số cơng chức, viên chức - Chánh Văn phịng có trách nhiệm tổ chức quản lý hoạt động Văn phòng theo chức giao *Kinh phí hoạt động - Từ nguồn ngân sách cấp cho hoạt động thường xuyên Cục Quản lý hoạt động xây dựng theo quy định (nếu có) - Từ nguồn kinh phí cấp cho thực chương trình, đề án dự án (nếu có) - Từ nguồn thu phí theo quy định (nếu có) - Từ nguồn hợp pháp khác (nếu có) *Cơ sở vật chất - Trụ sở làm việc: theo bố trí Cục phịng làm việc Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng ghép vào phịng làm việc với cán khác có 01 Phịng làm việc chuyên viên - Phương tiện làm việc: s dụng trang, thiết bị có s n Cục bổ 11 sung thêm phương tiện làm việc theo nhu cầu công việc theo quy định Mỗi cán Văn phòng trang bị 01 máy tính 01 máy in làm việc, ngồi có 01 máy photocopy, máy fax, máy scan, máy điện thoại bàn, tủ đựng tài liệu, bàn ghế làm việc, bàn ghế tiếp khách… đặt Phòng làm việc để s dụng chung 2.2.2 Đánh giá hiệu dựa sở kết thực nhiệm vụ * Cơng tác tham mưu, tổng hợp Văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng tích cực, chủ động tham mưu, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác quan, đơn vị Văn phòng đơn vị tổng hợp kế hoạch (Kế hoạch cơng tác lập tùy theo quy mơ, tính chất công việc, thể rõ nội dung, tiến độ, đối tượng thực hiện, thành phần tham gia, thời gian thực hiện, dự kiến kinh phí thực (nếu có) để làm triển khai theo dõi, đánh giá kết thực hiện)của phịng, ban chun mơn lập chương trình, kế hoạch chung Cục Đánh giá tiêu chí: Cơng tác tham mưu, tổng hợp đạt tiêu chí hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng , thể việc tham mưu, đề xuất cho Lãnh đạo Cục nhiều kế hoạch cụ thể, đề xuất lĩnh vực cần thiết Lãnh đạo yêu cầu Tuy nhiên, đơi lúc việc tham mưu cịn bị động, theo khn mẫu, chưa có nhiều đổi mới, đột phá * Công tác thông tin, báo cáo -Về công tác thông tin Có thể nói Văn phịng đơn vị thường xuyên, chủ yếu Lãnh đạo Cục giao nhiệm vụ cung cấp, tổng hợp báo cáo thơng tin, Văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng thực tốt quy định chế độ thơng tin - Về cơng tác báo cáo Văn phịng Cục đơn vị giao thực việc đôn đốc, tổng hợp, lập báo cáo chung để trình Lãnh đạo Cục hoàn thiện để báo cáo Bộ theo quy định Văn phòng Bộ Việc thực báo cáo Văn Phịng Cục đảm bảo thơng tin kịp thời xác chương trình, kế hoạch công tác nhiệm vụ giao Đánh giá tiêu chí: Thực chức đơn vị đầu mối tổng hợp thông tin, truyền thông tin từ Lãnh đạo đến công chức, viên chức Cục quan, đơn vị khác 12 Văn phòng Cục truyền tải đầy đủ, kịp thời; thực chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất Qua đánh giá hàng năm, chất lượng báo cáo đảm bảo theo yêu cầu đề ra, thể rõ số liệu cụ thể, đáp ứng tiêu chí để cơng tác văn phịng đạt hiệu * Về Cơng tác văn thư, lưu trữ a) Công tác tiếp nhận, xử lý, soạn thảo ban hành văn  Tiếp nhận x lý văn đến  Soạn thảo văn  Thủ tục trình văn  Thẩm quyền ký văn  Phát hành văn  Quản lý s dụng dấu b) Công tác lưu trữ Về tổ chức công tác lưu trữ Cục tổ chức theo quy định chung lưu trữ nhà nước, quy định Bộ Xây dựng Cục Quản lý hoạt động xây dựng *Quy trình xử lý công văn đến Văn đến Chuyển giao theo dõi giải văn đến Phân loại Đăng ký vào sổ phần mềm Bóc bì Trình lãnh đạo Đóng dấu đến, ghi số Sơ đồ 2.2.1 Quy trình xử lý cơng văn đến Cục Quản lý hoạt động xây dựng “Nguồn: Tác giả tự tổng hợp” * Quy trình xử lý cơng văn Kiểm tra văn Đăng ký văn Đóng dấu Chuyển phát văn theo dõi việc chuyển phát văn Lưu văn xếp bảo quản văn lưu Sơ đồ 2.2.2 Quy trình xử lý công văn Cục Quản lý hoạt động xây dựng “Nguồn: Tác giả tự tổng hợp” 13 6000 5000 4000 3000 2000 1000 Công văn Công văn đến Kết thẩm định Năm 2016 1033 4985 758 Năm 2017 1024 5324 794 Năm 2018 1075 5668 827 Năm 2019 1157 4656 800 Năm 2020 1110 4953 790 Biểu đồ 2.2.1 Biểu đồ thể số liệu theo dõi công văn đi, đến “Nguồn: Tác giả tự tổng hợp” Đánh giá tiêu chí: Cơng tác văn thư, lưu trữ thực theo quy trình quy định văn pháp luật, văn Bộ Xây dựng ban hành Qua năm, công tác thục hơn, tăng cường ứng dụng công nghệ thơng tin góp phần x lý cơng việc nhanh chóng, thuận lợi nâng cao hiệu cơng tác văn phịng * Về Cơng tác tổ chức hội nghị Tại Cục Quản lý hoạt động xây dựng nói chung đơn vị, Văn phịng Cục nói riêng định chế độ sơ kết, tổng kết định kỳ tháng, năm Lãnh đạo Cục Lãnh đạo đơn vị thực chế độ giao ban hàng tháng, Lãnh đạo Cục hội ý công việc hàng tuần Các đơn vị tổ chức họp, hội ý tuỳ theo tình hình cơng việc đơn vị Các hội nghị, họp chuyên đề, giải công việc chuyên môn tổ chức theo yêu cầu điều kiện thực tế * Đánh giá tiêu chí: Văn phịng Cục chủ trì tổ chức nhiều họp, hội nghị định kỳ, đột xuất Cục Quản lý hoạt động xây dựng Qua khảo sát, đánh giá việc thực tiêu chí Văn phịng triển khai tích cực, nhiên chưa đảm bảo đạt hiệu tối đa gặp số hạn chế kinh phí, sở vật chất, nhân lực 14 2.2.2.5 Cơng tác hậu cần Văn phịng Cục đơn vị đầu mối đảm bảo thực tốt nhiệm vụ quản lý tài chính, tài sản, thiết bị, dụng cụ, văn phịng phẩm cho cơng chức, viên chức đơn vị Luôn tuân thủ quy định “Quy chế quản lý tài chính”, “Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý s dụng tài sản cơng”, “Quy định quản lý tài Trang thông tin điện t Cục Quản lý hoạt động xây dựng” * Đánh giá tiêu chí: Cơng tác hậu cần nhiệm vụ quan trọng thể hiệu cơng tác văn phịng Văn phịng Cục thực đầy đủ quy định, cung cấp, kiểm tra trang thiết bị đầy đủ, nhiên điều kiện, nguồn lực cịn hạn chế nên gặp khó khăn sở vật chất 2.2.3 Đánh giá hiệu mối tương quan với kết thực nhiệm vụ chung quan Thông qua việc tổng hợp, thống kê thông tin, số liệu triển khai nhiệm vụ Cục Quản lý hoạt động xây dựng cho thấy Cục đạt nhiều kết tích cực, tăng dần qua năm có đóng góp khơng nhỏ cho lĩnh vực hoạt động Bộ Xây dựng, điều thể hiệu cơng tác văn phịng Cục thời gian qua Kết thực nhiệm vụ chuyên môn Cục Quản lý hoạt động xây dựng có đóng góp Văn phịng Cục cập nhật qua năm sau: Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 4.650 5.150 5.700 4.510 5.200 760 815 820 777 846 980 1.053 1.100 1.133 1.215 Số văn giải pháp thắc mắc doanh nghiệp, công dân qua cổng thông tin điện t Chính phủ, Bộ Xây dựng 160 166 183 174 175 Số trả lời kiến nghị c tri nước g i tới kỳ họp Quốc hội 40 45 50 67 65 Số văn tiếp nhận x lý Số văn ban hành thông báo kết thẩm định dự án, thiết kế Số văn góp ý kiến, trả lời kiến nghị cho cơng dân, quan, đơn vị khác (Sở Xây dựng, doanh nghiệp ) Bảng 2.2.2 Bảng kết thực nhiệm vụ chuyên môn Cục Quản lý hoạt động xây dựng từ năm 2016-2020 “Nguồn: Tác giả tự tổng hợp” 15 2.2.4 Đánh giá hài lòng cá nhân, tổ chức Hoạt động thực nhiệm vụ Văn phòng Cục nhận hài lòng cán bộ, công chức, viên chức làm việc Cục nhận đánh giá phối hợp chặt chẽ với đơn vị trình thực nhiệm vụ Các phản hồi, ý kiến g i Cục x lý, giải nhanh chóng, trình tự, thủ tục nhận đánh giá hài lòng người dân, tổ chức, cá nhân, đơn vị có liên quan 2.3 Nhận xét chung hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng giai đoạn 2016 - 2020 2.3.1 Kết đạt nguyên nhân Nhận quan tâm đạo, lãnh đạo cấp trên, trực tiếp từ Lãnh đạo Cục Quản lý hoạt động xây dựng, năm qua Văn phịng Cục ln phấn đấu thực tốt nhiệm vụ, chức giao Cơng tác văn phịng mang lại hiệu góp phần thực nhiệm vụ chuyên môn đạt kết cao, nhận biểu dương, khen ngợi cấp Lãnh đạo, thể qua việc đáp ứng tiêu chí hiệu cơng tác văn phịng 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân - Công tác tham mưu, đề xuất cụ thể hóa sách pháp luật nhà nước chưa kịp thời số thời điểm, chưa đáp ứng yêu cầu đổi Việc xây dựng kế hoạch công tác thường dựa kinh nghiệm năm, chưa đảm bảo tính dự đốn, dự báo khoa học để làm sở hoạch định mục tiêu kế hoạch Việc tổ chức nắm bắt, nghiên cứu, phân tích, tổng hợp thơng tin, dự báo tình hình, vấn đề chiến lược chưa bao qt, tồn diện Cơng tác tham mưu tổng hợp cịn chung chung, chưa đề xuất nhiều nhận định, đánh giá mang tính phát vấn đề để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc kịp thời thực công tác - Công tác kiểm tra, giám sát số phòng, ban chưa trọng tâm, thường xun Việc kiểm tra đơi mang tính hình thức, chưa tổ chức buổi kiểm tra thực tế - Công tác phối hợp cung cấp thông tin trao đổi qua lại số công chức văn phòng phụ trách tham mưu theo mảng, lĩnh vực đơi lúc cịn có hạn chế - Việc nhân hạn chế số lượng vấn đề gây khó khăn cho cơng tác văn phịng, người phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ 16 - Nguồn kinh phí cho cơng tác quản trị, hậu cần cịn thiếu so với nhu cầu thực nhiệm vụ thực tiễn - Cơng tác đại hóa cơng tác văn phòng, ứng dụng CNTTchưa đáp ứng yêu cầu đặt Nhận thấy số tồn hạn chế số nguyên nhân sau: - Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động không đồng độ tuổi trình độ đào tạo chun mơn - Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo Văn phòng, Lãnh đạo phịng, ban chun mơn nhiều có cơng việc q tải, chưa đủ thời gian để quan tâm thường xuyên, kịp thời - Một phận công chức, viên chức, người lao động cịn có ý thức trách nhiệm, tính tự giác chấp hành kỷ cương hành thực công vụ chưa cao Sự phối hợp, tham gia hoạt động chung số đơn vị chưa đạt kết mong muốn - Chưa có chế cụ thể, sách đãi ngộ thiết thực Tiểu kết Chƣơng Căn vào nội dung lý luận Chương 1, Chương tác giả tập trung nghiên cứu thực trạng hiệu công tác văn phịng đánh giá hiệu cơng tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng với số liệu, dẫn chứng cụ thể, thể qua 04 nhóm tiêu chí Đồng thời, Chương tác giả nêu số tồn tại, hạn chế, nguyên nhân hoạt động công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng Theo đó, dựa nội dung đề xuất phương hướng, giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu cơng tác văn phịng Cục nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn tới, đặc biệt bối cảnh công nghệ thông tin phát triển mạnh mẽ 17 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC VĂN PHỊNG TẠI CỤC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG – BỘ XÂY DỰNG 3.1 Phƣơng hƣớng thời gian tới Cục Quản lý hoạt động xây dựng Cần tăng cường, đổi lực lãnh đạo, đạo Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo Văn phòng Tăng cường kỷ luật, kỉ cương, giữ vững tinh thần đoàn kết, thống nội Mỗi công chức, viên chức, người lao động làm việc Cục đặc biệt làm việc Văn phịng Cục phải ln ln có ý thức đánh giá nhiệm vụ đổi Tập trung nguồn lực vào kiện toàn tổ chức máy, xây dựng kiện toàn quy chế hoạt động từ cơng việc chun mơn, cơng tác quản lý: Tài chính, tổ chức, phối hợp cơng tác ngồi đơn vị… Đẩy mạnh triển khai việc nắm bắt thông tin, phản ánh thông tin từ tổ chức, cá nhân hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam Tăng cường thực giải pháp, nhiệm vụ giao văn đạo Đảng, Nhà nước đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng 3.2.1 Giải pháp thể chế Tăng cường học tập, nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật, quy định liên quan trực tiếp, gián tiếp đến cơng tác Văn phịng Đẩy mạnh tham mưu thể chế hoá quy định để xây dựng nội quy, quy định phù hợp với cơng tác văn phịng Cục Xây dựng quy chế, quy trình cho nhiệm vụ, công việc nhằm đảm bảo khách quan, dân chủ, công thước đo đánh giá công tác cán bộ, công chức viên chức quan 3.2.2 Giải pháp xây dựng nâng cao chất lượng thực nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc Văn phòng Cục Cục Quản lý hoạt động xây dựng - Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, công chức - Quan tâm bố trí xếp cán bộ, cơng chức, viên chức làm vị trí việc làm, chun mơn nghiệp vụ đào tạo - Kiện tồn nhân lực, sở vật chất, xếp tổ chức phân công nhiệm vụ cho lãnh đạo Cục chuyên viên, thành lập số Hội đồng để giải vấn đề mang tính chun mơn, nhằm huy động chun gia có uy tín, có chun mơn sâu 18 hoạt động lĩnh vực hẹp ngồi Bộ để giải tốt có hiệu công việc Cục Bồi dưỡng, xếp cán có lực thực cơng tác tham mưu hiệu quả, trọng đổi tư duy, đề xuất giải pháp, sáng kiến hữu ích 3.3.3 Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng văn phòng điện tử - Hàng năm tổ chức đào tạo cập nhật kiến thức kỹ công nghệ thông tin, phần mềm ứng dụng, quản lý khai thác s dụng sở liệu cho cơng chức, viên chức Văn phịng Cục - Thường xuyên tổ chức hội nghị trực tuyến, dần thay họp trực tiếp, tăng cường s dụng chữ ký số - Trang bị máy móc, phương tiện đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghiệp 4.0, nghiên cứu, đề xuất trang bị phần mềm, công cụ giao tiếp thời 4.0 3.2.4 Giải pháp xây dựng môi trường làm việc công tác văn phịng Cục chế độ sách Chú trọng đổi hoạt động quản lý, điều hành văn phòng; Ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào cơng tác văn phịng nhằm đại hóa cơng tác văn phịng; Hồn thiện sở vật chất, điều kiện bên để cán làm việc; Tạo môi trường làm việc lành mạnh cạnh tranh lành mạnh để cán phát huy lực, sở trường trình cống hiến làm việc 3.2.5 Giải pháp kiểm tra, giám sát Đề xuất biện pháp tiến hành hình thức kiểm tra chéo phận, phịng ban mang lại hiệu tích cực, tạo giao lưu, học hỏi kinh nghiệm lẫn phận, phòng ban Một sở để đánh giá, xếp loại kiểm tra chéo yếu tố giúp kích thích ganh đua công việc 3.2.6 Giải pháp phát huy phối, kết hợp phòng, ban, phận đơn vị Cần nâng cao nhận thức vai trò cần thiết công tác phối hợp đơn vị Bộ Xây dựng nói chung Văn phịng Cục với phịng, ban, từ đề cao siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành quan hệ phối hợp Đồng thời, cần nâng cao ý thức công vụ nhiệm vụ giao cán bộ, công chức, viên chức Cục 3.2.7 Giải pháp nhóm hoạt động chuyên môn a) Về công tác tham mưu, tổng hợp 19 Đổi hồn thiện cơng tác thơng tin tổng hợp Có kế hoạch chủ động tham mưu, đề xuất s a đổi, bổ sung hoàn thiện xây dựng quy chế điều chỉnh lĩnh vực hoạt động quan, đơn vị Phân chia công việc rõ ràng, cụ thể b) Về công tác thông tin, báo cáo Quan tâm đến việc truyền tải thơng tin, báo chí nhiều nữa, nhiều hình thức đa dạng Cục cần đưa quy định thời gian cụ thể cán phải nộp báo cáo chi tiết Thực rà soát, kiểm tra thường xuyên hệ thống thiết bị x lý, lưu truyền thông tin … c) Về công tác văn thư, lưu trữ Cần quan tâm, bố trí đội ngũ cán làm công tác văn thư, lưu trữ chuyên môn nghiệp vụ; ổn định lâu dài; hạn chế kiêm nhiệm để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thực nghiêm túc hướng dẫn thực phối hợp kịp thời với Phịng Hành - Văn phịng Bộ Xây d) Về cơng tác tổ chức họp, hội nghị Văn phòng Cục cần kiểm tra việc chuẩn bị nội dung cho sát với mục đích đề tham gia việc thực tổ chức, chủ động rà soát thành phần tham gia, đẩy mạnh công tác tuyên truyền e) Về công tác hậu cần Cần thường xuyên theo dõi, kiểm tra kỹ thuật máy móc, thiết bị Đổi việc tham gia xây dựng dự toán ngân sách hàng năm quan, đơn vị… Tiểu kết chƣơng Tại Chương 3, tác giả đề xuất phương hướng, 07 nhóm giải pháp Căn sở lý luận Chương đánh giá thực trạng hiệu công tác văn phịng hạn chế khó khăn cơng tác Chương 2, từ tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng thời gian tới, nhằm góp phần xây dựng Văn phịng theo hướng văn minh, đại, tăng cường cải cách hành bối cảnh 4.0 20 KẾT LUẬN Luận văn tập trung nghiên cứu công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng Luận văn sâu phân tích sở lý luận cơng tác hành văn phịng, thơng qua nghiên cứu lý luận thấy vị trí, vai trị chức nhiệm vụ công tác văn phịng tổ chức nói chung cơng tác văn phòng Văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng nói riêng Đồng thời thơng qua nghiên cứu lý luận cơng tác văn phịng làm rõ thêm cần thiết cơng tác văn phịng tổ chức cụ thể yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nội dung công tác văn phịng Từ đưa giải pháp nhằm nâng cao cơng tác văn phịng đặc biệt trọng việc nâng cao đào tạo trình độ tin học ngoại ngữ, ứng dụng công nghệ thông tin cho cán công nhân viên theo kịp thay đổi khoa học thời đại 4.0 Các giải pháp thực tốt góp phần nâng cao chất lượng hồn thiện cơng tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động Xây dựng, đáp ứng yêu cầu phát triển không ngừng xu hướng phát triển chung đất nước 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạ Hữu Ánh (2002), Công tác hành - văn phịng quan nhà nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành chính, Hà Nội Bộ trưởng Bộ Xây dựng (2013), Quyết định số 1001/QĐ-BXD ngày 09/10/2013 việc thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Cục Quản lý hoạt động xây dựng, Hà Nội Bộ trưởng Bộ Xây dựng (2017), Quyết định số 1001/QĐ-BXD ngày 25/9/2017 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Cục Quản lý hoạt động xây dựng, Hà Nội Hồ Ngọc Cẩn (Chủ biên) (2003), Cẩm nang tổ chức hành văn phịng, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật lưu trữ, Hà Nội Chính phủ (2017), Nghị định số 81/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2020), Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/03/2020 công tác văn thư, Hà Nội Cục trưởng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng (2017), Quyết định số 33/QĐ-HĐXD ngày 20/11/2017 việc ban hành Quy chế làm việc Cục Quản lý hoạt động xây dựng, Hà Nội 10 Cục trưởng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng (2017), Quyết định số 34/QĐ-HĐXD ngày 23/11/2017 việc ban hành Quy chế thực dân chủ Cục Quản lý hoạt động xây dựng, Hà Nội 11 Cục trưởng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng (2017), Quyết định số 35/QĐ-HĐXD ngày 23/11/2017 việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Văn phòng, Hà Nội 12 Vũ Thị Anh Đào (2019), Cơng tác văn phịng Tổng cục Thể dục, Thể thao, Luận văn thạc sĩ quản lý hành cơng - Học viện Hành quốc gia, 22 Hà Nội 13 Học viện Hành Quốc gia (2004), Giáo trình Hành cơng, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 14 Học viện Hành quốc gia (2008), Giáo trình Quản lý phát triển tổ chức hành nhà nước, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 15 Học viện Hành Quốc gia (2009), Giáo trình Hành văn phịng quan nhà nước, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 16 Phạm Thi Diệu Linh (2014), viết “Quản trị văn phòng Khái niệm mơ hình tổ chức”, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 11/2014, tr 9-18 17 Phạm Thị Ánh Nguyệt (2013), Nghiên cứu thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác văn phịng Sở Tài ngun Mơi trường Hải Phịng, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Cảnh Thái (2017), Hoạt động Văn phòng Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Hữu Thân (chủ biên) “Quản trị hành văn phịng”, Nxb Thống Kê, Hà Nội 20 Lưu Kiếm Thanh (2009) “Nghiệp vụ hành văn phòng”, Nxb Thống Kê, Hà Nội 21 Nguyễn Đăng Thành (Chủ biên) (2013), Đo lường đánh giá hiệu quản lý hành nhà nước thành tựu Thế giới ứng dụng Việt Nam, Nxb Lao động 22 Văn Tất Thu (2011), Tổ chức hoạt động văn phòng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Nxb, Hà Nội 23 Huyền Trang, Bài viết Lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác văn phịng: https://bqllang.gov.vn/tin-tuc/tin-tu-ban-quan-ly-lang/4959-loi-day-cua-chutich-ho-chi-minh-ve-cong-tac-van-phong.html 24 Nguyễn Ngọc Tuấn (2016), Hiệu hoạt động văn phòng Hội đồng nhân dân – Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ - Học viện hành quốc gia, Hà Nội 23 25 Đặng Thanh Tùng (2017)- Cục trưởng Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước, Củng cố “ Văn thư – Lưu trữ truyền thống”, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đổi phương thức phát huy giá trị tài liệu, s n sàng cho lưu trữ điện tử, https//moha.gov.vn/, 23/08/2017 26 Quốc hội khoá 13 (2011), Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13, Hà Nội 27 Nguyễn Thị Thu Vân (2017), Cách mạng công nghiệp 4.0 chuyên đổi hình thức tổ chức giải văn quan nhà nước, Tạp chí Khoa học Nội vụ tháng 12/2017 28 Cách mạng 4.0 từ văn phòng làm việc, http://vneconomy.vn, ngày 23/12/2018 29 Nâng cao chất lượng quản trị thời cách mạng 4.0, https://tinnhanhchungkhoan.vn, ngày 23/8/2018 30 Tọa đàm “Cách mạng Công nghiệp 4.0 tác động đến công tác văn thư - lưu trữ” Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước tổ chức ngày 15/5/2019 24 ... giá hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng Đồng thời yếu tố tác động đến công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng - Làm rõ thực trạng công tác. .. trạng hiệu cơng tác văn phịng Cục Quản lý hoạt động xây dựng Chương CHƢƠNG THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ CƠNG TÁC VĂN PHỊNG TẠI CỤC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG – BỘ XÂY DỰNG 2.1 Khái quát Cục Quản lý hoạt động. .. Đối tượng nghiên cứu Hiệu công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Công tác văn phòng Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng từ khoảng thời