Đang tải... (xem toàn văn)
Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN THỨ XXVI, NHIỆM KỲ 20152020 Triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVI trong bối cảnh có nhiều thuận lợi: Năm 2015 huyện nhà được Thủ tướng Chính phủ công nhận đạt chuẩn nông thôn mới; kinh tế xã hội tiếp tục phát triển; an ninh chính trị ổn định; diện mạo nông thôn thay đổi căn bản, đời sống nhân dân được nâng cao. Bên cạnh đó còn có những khó khăn: Tình hình thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, nhất là tranh chấp chủ quyền trên Biển Đông, sự chống phá của các thế lực thù địch, mặt trái của hội nhập quốc tế; thời tiết diễn biến bất thường, giá cả thị trường không ổn định, dịch bệnh diễn biến phức tạp… đã ảnh hưởng tới tư tưởng, điều kiện sản xuất và đời sống nhân dân. Phát huy lợi thế, khắc phục khó khăn, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân toàn huyện đã nỗ lực phấn đấu, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XXVI đề ra. Phần thứ 2:......
ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH HUYỆN UỶ HẢI HẬU * Số 311-BC/HU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hải Hậu, ngày 03 tháng năm 2020 “PHÁT HUY TRUYỀN THỐNG VĂN HỐ, ANH HÙNG, SỨC MẠNH ĐẠI ĐỒN KẾT TỒN DÂN; TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG ĐẢNG BỘ VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH; PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NHANH, BỀN VỮNG; ĐẢM BẢO ỔN ĐỊNH QUỐC PHỊNG, AN NINH; XÂY DỰNG HẢI HẬU ĐẠT HUYỆN NƠNG THƠN MỚI KIỂU MẪU” (Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện khố XXVI trình Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXVII) Phần thứ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN THỨ XXVI, NHIỆM KỲ 2015-2020 Triển khai thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVI bối cảnh có nhiều thuận lợi: Năm 2015 huyện nhà Thủ tướng Chính phủ cơng nhận đạt chuẩn nơng thơn mới; kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển; an ninh trị ổn định; diện mạo nơng thơn thay đổi bản, đời sống nhân dân nâng cao Bên cạnh cịn có khó khăn: Tình hình giới khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, tranh chấp chủ quyền Biển Đông, chống phá lực thù địch, mặt trái hội nhập quốc tế; thời tiết diễn biến bất thường, giá thị trường không ổn định, dịch bệnh diễn biến phức tạp… ảnh hưởng tới tư tưởng, điều kiện sản xuất đời sống nhân dân Phát huy lợi thế, khắc phục khó khăn, Đảng bộ, quyền nhân dân toàn huyện nỗ lực phấn đấu, thực thắng lợi Nghị Đại hội XXVI đề A NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU Tổng sản phẩm GRDP (giá so sánh 2010) tăng bình quân 8,3%/năm (chỉ tiêu Đại hội 7,3%) Tổng sản phẩm bình quân đầu người đến năm 2020 đạt 52 triệu đồng; thu nhập bình quân đầu người đạt 70 triệu đồng Cơ cấu kinh tế theo tổng sản phẩm (GRDP): - Nông, lâm nghiệp - thuỷ sản: 18,3% (chỉ tiêu Đại hội 21%) - Công nghiệp - xây dựng: 40,6% (chỉ tiêu Đại hội 45%) - Dịch vụ - du lịch: 41,1% (chỉ tiêu Đại hội 34%) Giá trị sản xuất bình quân héc-ta canh tác năm 2020 đạt 135 triệu đồng (chỉ tiêu Đại hội 135 triệu đồng) Nếu tính diện tích ni trồng thủy sản giá trị sản xuất bình quân đạt 180,4 triệu đồng héc-ta Giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp - thuỷ sản (giá so sánh 2010) tăng bình quân 2,5%/năm (chỉ tiêu Đại hội 3%); năm 2020 đạt 3.537 tỷ đồng (chỉ tiêu Đại hội 3.493 tỷ đồng) Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng (giá so sánh 2010) tăng bình quân 19,9%/năm (chỉ tiêu Đại hội 18,8%); năm 2020 đạt 11.597 tỷ đồng (chỉ tiêu Đại hội 10.945 tỷ đồng) Giá trị sản xuất ngành dịch vụ - du lịch (giá so sánh 2010) tăng bình quân 9,5%/năm (chỉ tiêu Đại hội 7,2%); năm 2020 đạt 3.451 tỷ đồng (chỉ tiêu Đại hội 3.101 tỷ đồng) Thu ngân sách thường xuyên địa bàn tăng bình quân 12%/năm so với dự toán tỉnh giao (chỉ tiêu Đại hội 5%) Mức giảm tỷ suất sinh ước 0,25‰/năm (chỉ tiêu Đại hội 0,25‰/năm); đến hết năm 2019 tỷ lệ hộ nghèo 1,1% (chỉ tiêu Đại hội 2%), hộ nghèo khơng thuộc đối tượng bảo trợ xã hội 0,06% Chất lượng tiêu chí nơng thơn nâng cao; có 546/546 xóm, tổ dân phố đạt nông thôn bền vững phát triển; xóm cơng nhận đạt nơng thơn kiểu mẫu; có xã 100 xóm, tổ dân phố đạt tiêu chí nơng thơn kiểu mẫu 10 Giữ vững đơn vị điển hình văn hố thơng tin cấp huyện nước 11 Giữ vững Đảng sạch, vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ, quyền vững mạnh, đồn thể đơn vị tiên tiến xuất sắc tỉnh II PHÁT TRIỂN KINH TẾ Nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao giá trị, hiệu sản xuất Cơ cấu giá trị sản xuất nội ngành nông nghiệp - thuỷ sản chuyển dịch theo hướng tích cực: tỷ trọng lĩnh vực trồng trọt giảm từ 72% xuống 59,9%, tỷ trọng lĩnh vực thuỷ sản tăng từ 28% lên 40,1% Giá trị sản xuất bình quân héc-ta canh tác tăng từ 112,6 triệu đồng năm 2015 lên 135 triệu đồng năm 2020 Giá trị sản xuất ngành trồng trọt tăng bình quân 0,7%/năm Năng suất lúa năm đạt 124,2 tạ/héc-ta/năm, tăng 4,2 tạ/héc-ta so với tiêu Đại hội; sản lượng lương thực bình quân 130.760 tấn/năm, tăng 5.420 tấn/năm so với tiêu Đại hội Sản xuất nơng nghiệp hàng hóa phát triển nhanh; cấu trồng có chuyển dịch tích cực, nhiều vùng sản xuất chuyên canh tập trung hình thành, có 81 vùng sản xuất lúa chất lượng cao, lúa đặc sản, 22 vùng sản xuất dược liệu, 10 vùng trồng hoa cảnh, 11 vùng trồng rau màu Các tiến kỹ thuật mới, giống kỹ thuật canh tác, giới hóa nhân rộng nhanh sản xuất, chế biến nông sản; sản xuất lúa giới hóa tồn khâu làm đất, gần 30% khâu gieo cấy 90% khâu thu hoạch Tỷ lệ diện tích gieo cấy giống lúa có giá trị hàng hóa đạt 75% (tăng 5,8% so với năm 2015) Từng bước thực chăn ni theo hướng an tồn sinh học bảo vệ môi trường Giá trị sản xuất ngành chăn ni tăng bình qn 0,2%/năm Tổng đàn lợn (khơng kể lợn sữa) bình quân đạt 110.945 con, 84,5% so với bình quân nhiệm kỳ trước; sản lượng thịt lợn xuất chuồng bình quân đạt 20.754 tấn, tăng 3% so với bình quân nhiệm kỳ trước Đàn gia cầm bình quân năm đạt 1,5 triệu con, tăng 1,1% so với bình qn nhiệm kỳ trước Chăn ni bị ảnh hưởng nặng nề giá dịch Tả lợn Châu Phi, đến nay, tồn huyện cịn 64 trang trại, 250 gia trại chăn nuôi, giảm 87 trang trại, 485 gia trại so với năm 2015 Giá trị sản xuất ngành thủy sản tăng bình quân 8,6%/năm, năm 2020 ước đạt 1.134 tỷ đồng, tăng 1,6 lần so với năm 2015 Nghề khai thác hải sản chuyển mạnh sang khai thác xa bờ; tổng công suất đạt 100.000 CV, tăng 1,7 lần so với năm 2015(1) Sản lượng khai thác bình quân năm đạt 19.127 tấn, tăng 8,2% so với bình qn nhiệm kỳ trước Diện tích nuôi trồng thuỷ sản mở rộng, xã ven biển, năm 2019 đạt 2.300 héc-ta; chuyển đổi 294 héc-ta đất trồng lúa làm muối hiệu sang nuôi thủy sản kết hợp trồng dược liệu, rau màu có hiệu kinh tế cao; diện tích ni cơng nghiệp, bán cơng nghiệp tăng nhanh, năm 2019 đạt 700 héc-ta, tăng 267 héc-ta so với năm 2015 Sản lượng nuôi trồng thủy sản bình qn năm đạt 14.316 tấn, tăng gấp đơi so với bình quân nhiệm kỳ trước Các sở sản xuất cung ứng giống, chế biến thủy sản mở rộng, chất lượng, giá trị sản phẩm nâng lên Chương trình xã sản phẩm (OCOP) tập trung đạo thực liệt; đến có 40 sản phẩm cơng nhận (2) Kinh tế hợp tác, hợp tác xã có bước phát triển mới, tổ chức hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012; tổng số vốn điều lệ đạt 50 tỷ đồng(3) Nhiều hợp tác xã chuyên ngành thành lập, khẳng định vai trò tổ chức sản xuất nơng thơn; nhiều hợp tác xã có sản xuất hàng hóa liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị Công nghiệp, xây dựng phát triển quy mô chất lượng; kết cấu hạ tầng nông thôn tăng cường, tạo điều kiện thu hút đầu tư phát triển sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm thu nhập cho nhân dân Giá trị sản xuất cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp tăng bình qn 18,1%/năm (chỉ tiêu Đại hội 17,5%) Quy mô ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng 1() Số phương tiện khai thác gần bờ giảm từ 773 xuống 477 chiếc; số tàu khai thác xa bờ tăng nhanh từ 147 năm 2015 lên 211 2() Trong có sản phẩm đạt sao, 37 sản phẩm đạt 3() Tồn huyện có 54 hợp tác xã, có 35 hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, 19 hợp tác xã chuyên ngành 2,5 lần Kết cấu hạ tầng cụm cơng nghiệp đầu tư xây dựng, hồn thiện, thu hút nhiều dự án đầu tư có quy mơ Hiện có 35 doanh nghiệp đầu tư cụm công nghiệp với tổng số vốn đăng ký đầu tư 3.000 tỷ đồng, thu hút 19.000 lao động; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi vào hoạt động Một số ngành cơng nghiệp có lợi cạnh tranh lao động phát triển nhanh Ngành công nghiệp gia công may mặc mở rộng, có 11 doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà máy; cơng nghiệp giày da có nhà máy; nhà máy sản xuất đồ chơi trẻ em; nhà máy sản xuất linh kiện điện tử Các doanh nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng tiếp tục trì, cơng nghệ sản xuất chuyển dần theo hướng đại, giảm thiểu ô nhiễm môi trường Tiểu thủ công nghiệp làng nghề phát triển ổn định, giá trị sản xuất tăng bình qn 16,6%/năm Tồn huyện có 44 làng nghề (tăng thêm làng nghề), 164 doanh nghiệp 3.372 sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp (tăng 97 doanh nghiệp, giảm 365 sở sản xuất so với năm 2015); doanh nghiệp sở sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ làng nghề Hải Minh đúc nhôm xã Hải Vân phát triển nhanh Giá trị xây dựng tăng bình quân 20,7%/năm, năm 2020 ước đạt 5.835 tỷ đồng, tăng 2,6 lần so với năm 2015 Hệ thống hạ tầng giao thông tiếp tục đầu tư nâng cấp bước hoàn thiện: Phối hợp tạo điều kiện hoàn thành xây dựng cầu Thịnh Long; cải tạo nâng cấp đường Trung - Hòa (giai đoạn 2), đường Vân - Nam, đường Tây sông Múc; xây dựng 184 km đường, cải tạo, nâng cấp 284,7 km đường, bảo trì, sửa chữa 324,2 km đường giao thơng nơng thơn, xây dựng 16 cầu Hệ thống thủy lợi, đê điều tiếp tục kiên cố, rải nhựa, bê tông km đê sông, kè bê tông mái đê biển phía đồng 3,6 km, xây dựng 116 cống (trong có cống đê), kè 174 km kênh mương; nay, tồn huyện có 23,7/33,2 km đê biển kiên cố hóa có 34 mỏ kè giữ bãi; hệ thống đê biển có khả chống chịu bão cấp 9, cấp 10, tần suất 5% Hệ thống lưới điện đầu tư nâng cấp, hoàn thiện với 355 km đường dây trung thế, 2.005 km đường dây hạ thế, 404 trạm biến áp với tổng công suất 127.782 KVA Tiếp tục đầu tư xây dựng đường giao thông, hệ thống điện chiếu sáng đô thị Thịnh Long; quy hoạch triển khai kêu gọi đầu tư xây dựng hạ tầng Khu bảo tồn chứng tích biến đổi khí hậu du lịch sinh thái Nhà thờ đổ Văn Lý Hoàn thành xây dựng hạ tầng Khu đô thị Yên Định khu dân cư tập trung xã Hải Hưng, Khu tái định cư Nhà máy Nhiệt điện BOT Nam Định Cơ sở vật chất giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao tiếp tục đầu tư nâng cấp, bước hoàn thiện theo tiêu chí xây dựng nơng thơn mới: Xây dựng, nâng cấp đưa vào sử dụng 895 phòng học kiên cố; xây dựng 23 trạm y tế xã, thị trấn; xây dựng lại Bảo tàng huyện, xây Cổng chào huyện; xây dựng, nâng cấp 34 trụ sở làm việc, 29 nhà văn hóa xã, thị trấn, 537 nhà văn hóa xóm, tổ dân phố Các ngành dịch vụ - du lịch, tài - ngân hàng phát triển đa dạng, chất lượng số dịch vụ nâng lên Giá trị sản xuất ngành dịch vụ - du lịch (giá hành) năm 2020 ước đạt 9.091 tỷ đồng Số lượng doanh nghiệp ngành dịch vụ - du lịch tăng nhanh, từ 183 doanh nghiệp năm 2015 lên 205 doanh nghiệp năm 2019, tổng mức doanh thu 4.300 tỷ đồng, giải việc làm cho khoảng 7.750 lao động Lĩnh vực thương mại phát triển đa dạng với nhiều loại hình, thành phần kinh tế tham gia Số sở hoạt động thương mại, dịch vụ tăng nhanh, khu trung tâm xã, thị trấn; cửa hàng, điểm bán lẻ hàng hóa mở rộng bao phủ đến tất xóm, tổ dân phố; hoạt động chợ nơng thơn tiếp tục trì; mơ hình trung tâm thương mại, siêu thị, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, mua bán hàng hóa mạng (thương mại điện tử) phát triển, hình thành mạng lưới thương mại rộng khắp, tạo điều kiện trao đổi, giao lưu hàng hoá, thúc đẩy phát triển ngành sản xuất, góp phần làm thay đổi mặt nơng thơn Tổng mức bán lẻ hàng hóa năm 2020 ước đạt 3.847 tỷ đồng, tăng lần so với năm 2015 Khu vực kinh tế tư nhân năm đóng góp vào ngân sách nhà nước 52,5 tỷ đồng Dịch vụ bưu viễn thơng phát triển nhanh, hạ tầng kỹ thuật đầu tư, nâng cấp, mở rộng, chất lượng ngày nâng lên(4); có nhiều loại hình cung cấp dịch vụ thơng tin đại; mật độ thuê bao điện thoại đạt 80 thuê bao/100 dân, thuê bao Internet băng rộng đạt 11 thuê bao/100 dân (5) Dịch vụ vận tải phát triển đa dạng, chất lượng nâng lên, đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa lại nhân dân Có 95 doanh nghiệp vận tải với 1.052 phương tiện Khối lượng hàng hóa ln chuyển tăng bình qn 6,4%/năm, hành khách luân chuyển tăng bình quân 6,7%/năm Dịch vụ cung cấp điện phát triển mạnh, cung cấp điện an toàn, ổn định, liên tục phục vụ sản xuất đời sống nhân dân; sản lượng điện tiêu thụ năm tăng bình quân 15,8% Dịch vụ du lịch phát triển khá, tăng bình quân 20%/năm lượt khách 15%/năm doanh thu Hoạt động nghỉ mát, tắm biển khu du lịch Thịnh Long tiếp tục trì; điểm tham quan Khu bảo tồn chứng tích biến đổi khí hậu Nhà thờ đổ Văn Lý thu hút ngày đông du khách tham quan, nghiên cứu khoa học; hoạt động du lịch tâm linh, du lịch trải nghiệm, tham quan nông thơn tiếp tục phát triển(6) () Tồn huyện có 38 điểm phục vụ bưu chính, có bưu cục cấp II, bưu cục cấp III 32 điểm bưu điện văn hóa xã; có tuyến đường thư cấp 2, 36 tuyến đường thư cấp () Có doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ viễn thông với 159 trạm thu phát sóng (tăng 35 trạm so với năm 2015), đảm bảo phủ sóng tất xã, thị trấn () Hằng năm tổ chức đón, phục vụ 80.000 lượt khách tham quan, nghỉ mát, tắm biển, doanh thu đạt 50 tỷ đồng Dịch vụ tín dụng phát triển, số lượng phịng giao dịch ngân hàng thương mại mở địa bàn huyện tăng nhanh (7) Hoạt động ngân hàng quỹ tín dụng ngày hiệu quả, huy động tốt nguồn vốn cho vay đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Nguồn vốn huy động năm 2020 ước đạt 5.050 tỷ đồng, tăng 197,4%, dư nợ cho vay 8.785 tỷ đồng, tăng 128% so với năm 2015 Công tác quản lý ngân sách tăng cường, trọng khai thác nguồn thu thực tốt việc công khai thu, chi ngân sách năm Tổng thu ngân sách năm đạt 5.902 tỷ đồng, thu ngân sách từ kinh tế địa bàn 1.668,5 tỷ đồng, đạt 131% so với dự toán tỉnh giao (vượt tiêu kế hoạch Đại hội đề ra), tăng 1,7 lần so với năm 2010-2015; thu thường xuyên 643,7 tỷ đồng, đạt 112% so với dự toán giao Tổng chi ngân sách huyện năm 5.395 tỷ đồng, tăng 2,9 lần so với năm 2010-2015 Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 4.921 tỷ đồng, tăng 24,6% so nhiệm kỳ trước; vốn đầu tư từ khu vực nhà nước chiếm 22,4%, khu vực nhà nước chiếm 77%, vốn đầu tư nước (FDI) chiếm 0,6% Công tác quản lý đất đai, tài nguyên bảo vệ môi trường tăng cường Chỉ đạo thực liệt Nghị số 17-NQ/TU ngày 17/7/2012, Kết luận số 43-KL/TU ngày 22/8/2018 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Cơng tác quản lý đất đai có chuyển biến tích cực, khắc phục tình trạng bng lỏng quản lý, dần đưa công tác quản lý đất đai vào nếp Công tác lập quy hoạch sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất thực theo quy định pháp luật Nhân dân tiếp tục tự nguyện hiến đất, góp đất làm nhiều cơng trình đường giao thơng xây dựng nơng thơn Tồn huyện thực chuyển đổi mục đích sử dụng 43,6 héc-ta đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để phát triển công nghiệp, dịch vụ, xây dựng hạ tầng, xây dựng thiết chế văn hóa sở đất giãn dân Hệ thống hồ sơ địa củng cố; cấp 73.969 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khu dân cư, đạt 97%; cấp 66.792 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn điển đổi thửa, đạt 83,1% kế hoạch Tổ chức đấu giá quyền sử dụng 2.243 lô đất (tại xã, thị trấn khu đô thị, dân cư tập trung) thu nộp ngân sách 787,5 tỷ đồng, tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển, xây dựng nông thôn Công tác tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng đất đai tăng cường; phát hiện, xử lý nhiều tổ chức, cá nhân sai phạm Công tác quản lý bảo vệ môi trường quan tâm, bước thực biện pháp phịng ngừa, kiểm sốt, xử lý khắc phục nhiễm sản xuất hoạt động dễ phát thải ô nhiễm môi trường; công tác tuyên truyền kiểm tra việc thực cam kết bảo vệ môi trường đẩy mạnh Các cụm công nghiệp thực tốt biện pháp xử lý môi trường Môi trường nông thôn cải thiện; hoạt động 7() Trên địa bàn có chi nhánh Ngân hàng Nơng nghiệp PTNT, Ngân hàng sách, Phịng giao dịch Ngân hàng Thương mại cổ phần, 10 quỹ tín dụng nhân dân thu gom, xử lý rác thải thực thường xuyên, rác thải sinh hoạt khu dân cư thu gom, xử lý lò đốt rác Lắp đặt 1.282 bể, thống 22 xã, thị trấn để thu gom rác thải bao bì thuốc bảo vệ thực vật Hỗ trợ kinh phí từ ngân sách cho xã xây dựng lị đốt rác thay cho bãi chôn lấp rác tập trung Định kỳ tháng, quý, dịp lễ, tết, tồn dân tích cực hưởng ứng tham gia làm vệ sinh mơi trường Hình thành nhiều mơ hình bảo vệ môi trường nhân dân khu dân cư như: Mơ hình tuyến đường tự quản, mơ hình khốn quản tuyến kênh mương, mơ hình camera an ninh giám sát vị trí thường xuyên xảy vi phạm môi trường, an ninh trật tự… III VĂN HOÁ - XÃ HỘI Sự nghiệp văn hố, thơng tin phát triển; quy mơ, chất lượng hoạt động ngày nâng lên, Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch tặng Bằng khen 40 năm liên tục (1978-2018) “Đơn vị điển hình phong trào thi đua lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch” Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục phát triển bề rộng lẫn chiều sâu, thực vào sống nhân dân, lan tỏa vào lĩnh vực đời sống xã hội; tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 96,8% (tăng 6% so với năm 2015); 34/34 xã, thị trấn có 100% số xóm, tổ dân phố đạt “Danh hiệu xóm, tổ dân phố văn hóa” (tăng 31,7% so với năm 2015); 113 quan, trường học, trạm y tế công nhận đạt danh hiệu văn hóa Việc thực nếp sống văn hóa việc cưới, việc tang nhân dân đồng tình hưởng ứng(8) Hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao từ huyện đến xóm, tổ dân phố quan tâm đầu tư nâng cấp khai thác sử dụng ngày hiệu Bảo tàng huyện xây dựng lại với quy mô chất lượng hơn, trưng bày tư liệu, vật có giá trị lịch sử, văn hóa, truyền thống huyện (9) 546/546 xóm, tổ dân phố có nhà văn hóa (tăng nhà văn hóa so với năm 2015); 34/34 xã, thị trấn quy hoạch sân vận động theo tiêu chuẩn và121 khu thể thao xóm, tổ dân phố, khu thể thao liên xóm(10) Tồn huyện có 13 nhà truyền thống, khu lưu niệm đồng chí Vũ Văn Hiếu, 105 cổng làng 22 cổng xã Hệ thống di tích lịch sử văn hóa bảo tồn, phát huy giá trị Công tác quản lý lễ hội truyền thống quan tâm đạo tiếp tục vào nếp Công tác phát thanh, truyền thanh, tuyên truyền, cổ động trực quan tăng cường; tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ kỷ niệm ngày lễ lớn, kiện 8() Về việc cưới 34/34 xã, thị trấn triển khai thực với vào ban, ngành, đoàn thể, đẩy mạnh vận động “Không làm cỗ chia phần” “Ăn cỗ không lấy phần”; việc thực trở thành nếp Về việc tang thực ln chuyển vịng hoa, bó hoa lễ phẩm, nhiều hủ tục lạc hậu loại bỏ () Diện tích 1.600m 2, kinh phí xây dựng sưu tầm bổ sung tư liệu vật với số tiền 30 tỷ đồng, trưng bày 658 tư liệu, vật 10 () Trong có 45 khu xây dựng vào hoạt động, 76 khu có kế hoạch xây dựng; 100% Nhà văn hóa có tủ sách (trên 100 đầu sách/tủ); 9/35 xã, thị trấn có sân cầu lơng nhà; 417/546 xóm, tổ dân phố có sân cầu lơng, 386/546 xóm, tổ dân phố có sân bóng chuyền; 117/546 xóm, tổ dân phố có sân bóng đá mini; 216/546 xóm, tổ dân phố có bàn bóng bàn, 68/546 xóm, tổ dân phố lắp đặt dụng cụ tập luyện thể dục thể thao trị thực thường xuyên Ngày hội văn hóa, thể thao truyền thống dịp kỷ niệm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2/9 tiếp tục tổ chức năm với quy mô lớn chất lượng ngày cao, đáp ứng nhu cầu thiếu người dân dịp tết Độc lập trở thành nét văn hóa đặc sắc Hải Hậu Phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao quần chúng trì có bước phát triển Cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao nhân dân tham gia, hưởng ứng đạt kết tích cực Hầu hết xóm, tổ dân phố có đội văn nghệ, câu lạc thể dục, thể thao Số người thường xuyên luyện tập thể dục, thể thao tăng nhanh, đạt 62%, tăng gần gấp đôi so với nhiệm kỳ trước; số gia đình thể thao đạt 34%, cao 9,8% so với nhiệm kỳ trước Hoạt động câu lạc thơ ca, chèo, hội trống, hội kèn… giao lưu văn hóa, văn nghệ truyền thống đại phát triển rộng khắp, thu hút 32% người dân tham gia Các hoạt động thi đấu thể thao đạt nhiều thành tích bật(11) Giáo dục đào tạo có chuyển biến tích cực quy mô chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; tiến khoa học công nghệ ứng dụng nhanh lĩnh vực kinh tế, xã hội Hoàn thành vững 100% xã, thị trấn công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục xóa mù chữ mức độ II; đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi; đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ III; đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở mức độ II (vượt tiêu) Chất lượng giáo dục toàn diện nâng lên, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông, học sinh đạt giải kỳ thi học sinh giỏi tỉnh điểm thi bình quân vào đại học, cao đẳng tốp đầu tỉnh Công tác giáo dục pháp luật, đạo đức, kỹ sống cho học sinh quan tâm Đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên xếp hợp lý; bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; 99,9% cán quản lý, giáo viên đạt trình độ chuẩn đào tạo (trong chuẩn đào tạo đạt 87,5%) Đã tiến hành điều động, bổ nhiệm 615 lượt cán quản lý trường học; tuyển dụng, tiếp nhận 439 giáo viên cấp học Thực tốt việc sáp nhập, tinh gọn, giảm đầu mối trường học cấp địa bàn xã, thị trấn; sáp nhập trường trung học sở xã, trường tiểu học xã, thị trấn; sáp nhập Trung tâm Giáo dục thường xuyên Hải Hậu, Trung tâm Giáo dục thường xuyên Hải Cường Trung tâm Hướng nghiệp dạy nghề huyện thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Đến nay, tồn huyện có 114 trường học cấp học trung tâm (giảm trường trung tâm) với 2.010 lớp học (tăng 122 lớp)(12) Các sở giáo dục mầm non tư thục phát triển, đến có sở cấp phép hoạt động, góp phần đáp ứng nhu cầu phận nhân dân 11 () Tham gia Bộ môn bơi chải tỉnh giành giải Nhất, giải Nhì tồn đoàn Các kỳ Đại hội thể dục thể thao tỉnh ln giành vị trí cao, năm 2018 giành giải Nhất tồn đồn 12 () Trong đó: 35 trường mầm non với 601 lớp; 35 trường tiểu học với 745 lớp; 36 trường trung học sở với 445 lớp; trường trung học phổ thông với 193 lớp Trung tâm GDNN - GDTX với 26 lớp Cơ sở vật chất trường, lớp học quan tâm đầu tư theo hướng chuẩn hóa Cơng tác xây dựng trường chuẩn quốc gia, chuẩn “Xanh, sạch, đẹp, an toàn” kiểm định chất lượng giáo dục tiếp tục tốp dẫn đầu tỉnh Đến nay, có 111/114 trường đạt chuẩn quốc gia lần đầu (tỷ lệ 97,4%)(13); 43/114 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ II(14); 99/114 trường đạt chuẩn “Xanh, sạch, đẹp, an toàn” (tỷ lệ 86,8%) (15); 79/114 trường đạt kiểm định chất lượng giáo dục cấp độ 2, cấp độ (tỷ lệ 69,3%, vượt kế hoạch); 100% số trường tiểu học, trung học sở, trung học phổ thơng có phịng học tiếng Anh (chỉ tiêu 70%) Cơng tác xã hội hóa giáo dục xây dựng xã hội học tập tiếp tục đẩy mạnh Ngành giáo dục đào tạo huyện nằm tốp đầu tỉnh Các tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin, công nghệ số tự động hóa ứng dụng nhanh lĩnh vực Đã thực chuyển đổi Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2000 sang TCVN ISO 9001:2008 nâng cấp lên TCVN ISO 9001:2015; hoàn thiện 99 quy trình, bao phủ 175 quy trình giải thủ tục hành cấp huyện Hồn thành xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2015 100% xã, thị trấn Nghiên cứu ứng dụng thành công đề tài khoa học cấp huyện Bình xét 2.500 sáng kiến kinh nghiệm lĩnh vực giáo dục, đào tạo 235 sáng kiến kinh nghiệm lĩnh vực khác; 15 sáng kiến kinh nghiệm cấp tỉnh công nhận Từng bước áp dụng cơng nghệ kỹ thuật chăn ni khép kín, công nghệ cao theo tiêu chuẩn VietGAP Cơ sở vật chất ngành y tế tăng cường, nhiều kỹ thuật tiên tiến, công nghệ đại áp dụng; chất lượng cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân nâng lên; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế tăng nhanh Hệ thống y tế từ huyện đến xã, thị trấn đầu tư nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị; đội ngũ y, bác sỹ tăng cường Chất lượng khám, chữa bệnh, bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân nâng lên, tuyến huyện Bệnh viện Đa khoa huyện đạt chuẩn tiêu chí hạng II, tiếp tục đầu tư 100 tỷ đồng nâng cấp, xây sở vật chất, mua sắm trang thiết bị đại triển khai nhiều kỹ thuật tiên tiến công tác khám, chữa bệnh; vinh dự tặng danh hiệu “Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới” (16) 34/34 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế giai đoạn đến năm 2020; 29/34 trạm y tế có bác sỹ, 546/546 xóm, tổ dân phố có cán bộ, nhân viên y tế cộng tác viên dân số - kế hoạch hóa gia đình Các sở y tế tư nhân phát triển mạnh, đến có 156 sở y, dược tư nhân hoạt động 13 () Mầm non 35/35 trường; tiểu học 35/35 trường; trung học sở 36/36 trường; trung học phổ thông 5/8 trường (chỉ tiêu 100%) 14() Mầm non 6/35 trường đạt tỷ lệ 17,1% (chỉ tiêu 50%); Tiểu học 29/35 trường đạt tỷ lệ 82,9% (chỉ tiêu 75%); trung học sở 7/36 trường; trung học phổ thông 1/8 trường 15() Mầm non 30/35 trường, tỷ lệ 85,7% (chỉ tiêu 80%); Tiểu học 35/35 trường (đạt tiêu); trung học sở 31/36 trường, tỷ lệ 80,55% (chỉ tiêu 40%); trung học phổ thông 3/8 trường, tỷ lệ 37,5% 16 () Tổng giường bệnh từ 250 lên 450 giường, đơn vị tỉnh Nam Định thực tự chủ mặt tài chính; số lượt bệnh nhân đến khám bệnh tăng lên năm (năm 2019 tăng lên 186.513 lượt gấp 1,9 lần so với năm 2015) Tỷ lệ thu hút bệnh nhân ngồi huyện đến khám điều trị trì mức cao chiếm 15-20% 10 Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế triển khai liệt; năm 2019 đạt 91% dân số (tăng 26,5% so với năm 2015) ước thực năm 2020 95% Y tế dự phịng, đảm bảo an tồn thực phẩm trọng(17); thực liệt đồng biện pháp phịng, chống dịch Covid-19 khơng để phát sinh dịch bệnh địa bàn Cơng tác truyền thơng chăm sóc sức khỏe đẩy mạnh, chương trình mục tiêu quốc gia y tế thực tốt Mức giảm tỷ suất sinh 0,25‰/năm (chỉ tiêu Đại hội 0,25‰) Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên ước năm 2020 9,8‰ (chỉ tiêu Đại hội 10‰) Tỷ số giới tính ước thực năm 2020 105 bé trai/100 bé gái (năm 2015 108 bé trai/100 bé gái) Tỷ lệ sinh thứ trở lên giảm từ 15% xuống 13,8% năm 2019, ước đến năm 2020 13,7% (chỉ tiêu Đại hội 15%) Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng dự kiến năm 2020 9%, giảm 3,5% so với năm 2015 (chỉ tiêu Đại hội 10%) Các sách người có cơng, sách xã hội đảm bảo; công tác dạy nghề, tạo việc làm, giảm nghèo quan tâm Các sách xã hội, sách người có cơng với cách mạng quan tâm triển khai tổ chức thực quy định (18) Đã tổ chức trao tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” cho 50 mẹ, đến tồn huyện có 395 mẹ Việt Nam anh hùng phong tặng truy tặng; tổ chức lễ truy điệu trao Bằng Tổ quốc ghi công cho liệt sỹ đảm bảo trang trọng Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp, ngành quan tâm; huyện tốp đầu có 100% xã, thị trấn cơng nhận xã, thị trấn phù hợp với trẻ em trì năm Cơng tác đào tạo nghề, truyền nghề, chuyển giao tiến kỹ thuật đẩy mạnh; đào tạo nghề cho 14.000 lao động, truyền nghề cho 35.000 người (vượt 5% so với mục tiêu); tạo việc làm có thu nhập ổn định cho 40.670 lao động (vượt 12.000 tiêu theo Đề án “Dạy nghề, truyền nghề giải việc làm cho lao động nông thôn giai đoạn 2015-2020”) Số hộ nghèo giảm từ 7,4% năm 2015 xuống 1,1% năm 2019 (chỉ tiêu Đại hội đến năm 2020 2%), số hộ nghèo khơng thuộc đối tượng bảo trợ xã hội 0,06% IV QUỐC PHÒNG, AN NINH, NỘI CHÍNH Quốc phịng, qn địa phương củng cố, tăng cường Quán triệt, thực nghiêm túc Nghị số 28-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”, cấp ủy, quyền từ huyện đến sở thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo cơng tác quốc phịng, qn địa phương, củng cố trận quốc phịng tồn dân gắn với 17() Có vụ dịch sốt xuất huyết, vụ ngộ độc thực phẩm nhỏ phát sớm, xử lý kịp thời, khơng có tử vong 18() Trợ cấp tháng cho 16.368 đối tượng bảo trợ xã hội (tăng 7.557 người so với năm 2015) C ấp thẻ bảo hiểm y tế cho 1.464 đối tượng thân nhân liệt sỹ; đảm bảo thực chế độ cho 5.600 thân nhân thương binh, bệnh binh, người bị nhiễm chất độc hoá học suy giảm, sức lao động 61% trở lên, người bị địch bắt tù đày, người thờ cúng liệt sỹ Hằng năm quản lý theo dõi tăng giảm 18.000 thẻ bảo hiểm y tế diện đối tượng; tiếp nhận 300 lượt hồ sơ ưu đãi giáo dục đào tạo 35 triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể” Khảo sát, đánh giá hiệu hoạt động hợp tác xã để có hướng xử lý, hỗ trợ phù hợp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động sản xuất kinh doanh tham gia tích cực vào chuỗi liên kết, phát triển sản phẩm OCOP Khuyến khích thành lập hợp tác xã chuyên ngành, phấn đấu xã, thị trấn có hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã 2012 Tập trung đẩy nhanh phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; tăng cường đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, kết nối tạo thuận lợi phát triển kinh tế Phát huy lợi cầu Thịnh Long tuyến đường quốc lộ ven biển hoàn thành, đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ phục vụ cho Khu kinh tế Ninh Cơ Trung tâm điện lực Nam Định Chú trọng nguồn lực xã hội hóa đẩy mạnh triển khai lộ trình nâng cấp thị trấn Thịnh Long thành đô thị trung tâm ven biển tỉnh Nam Định theo hướng phát triển du lịch, dịch vụ vận tải biển, đánh bắt, nuôi trồng thủy sản Đề xuất quy hoạch triển khai xây dựng Khu công nghiệp ven biển Hải Lộc - Hải Đông - Hải Lý Tạo điều kiện thuận lợi triển khai thực dự án đầu tư, xây dựng Nhà máy nhiệt điện BOT Nam Định 1, tuyến đường quốc lộ ven biển sớm đưa vào hoạt động dự án Tổng kho cảng xuất nhập xăng dầu cửa Lạch Giang Tập trung đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, phấn đấu giá trị sản xuất ngành công nghiệp, xây dựng tăng bình quân 19,1%/năm Nâng tỷ trọng giá trị sản xuất ngành khí, sản xuất vật liệu xây dựng, cán kéo sợi, may mặc, giầy da, lắp ráp điện tử cấu giá trị sản xuất công nghiệp Huy động nguồn lực đầu tư cụm công nghiệp theo quy hoạch phê duyệt Tập trung hoàn thành xây dựng cụm cơng nghiệp làng nghề Hải Vân Có chế phù hợp thực hoạt động quảng bá giới thiệu hình ảnh, tiềm năng, lợi lĩnh vực, chủ trương sách phát triển kinh tế - xã hội đầu tư huyện để thu hút, mời gọi đầu tư vào cụm công nghiệp; ưu tiên lựa chọn công nghiệp chế biến, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp thân thiện với môi trường Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh; thu hút có chọn lọc nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, giảm tỷ lệ lao động ngành nông nghiệp tăng tỷ lệ lao động ngành công nghiệp, xây dựng Tăng cường cơng tác khuyến cơng, khuyến khích, hỗ trợ ngành nghề nông thôn hộ sản xuất tiểu thủ công nghiệp đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất, áp dụng công nghệ phù hợp, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm Tiếp tục xây dựng trì hoạt động làng nghề địa bàn huyện Tập trung huy động nguồn lực đầu tư xây dựng, nâng cấp cơng trình trọng điểm giao thơng, thuỷ lợi, sở hạ tầng đồng bộ, kết nối phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đời sống nhân dân Tập trung xây dựng, sớm hoàn thành Nhà máy nước Hải Minh kết cấu hạ tầng Khu đô thị thương mại Cồn - Văn Lý, Khu 36 dân cư thương mại Hải Thanh; triển khai xây dựng kết cấu hạ tầng điểm dân cư tập trung số xã, thị trấn…; xây dựng đường trục trung tâm huyện, đường Nam Trung, cải tạo, nâng cấp đường Trung - Hòa (giai đoạn 3), đường Tây sơng Múc (giai đoạn 2), hồn thành đường Nam - Đông Đầu tư xây số cầu, cống, kiên cố hóa kênh mương xây dựng, nâng cấp cơng trình cơng cộng, trụ sở làm việc, trường học, trạm y tế xã, thị trấn… Đầu tư xứng tầm phát triển nhanh đa dạng ngành thương mai - dịch vụ; tăng cường công tác quản lý, điều hành ngân sách; mở rộng, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức tín dụng, huy động tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển Tập trung đẩy mạnh phát triển loại hình dịch vụ địa bàn, phấn đấu giá trị ngành thương mại - dịch vụ tăng bình quân 10,1%/năm Ưu tiên phát triển loại hình dịch vụ phục vụ hoạt động doanh nghiệp sản xuất, dịch vụ đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống nhân dân; xây dựng mạng lưới thu mua nông sản, hải sản, cung ứng vật tư sản xuất, hàng tiêu dùng Thu hút đầu tư phát triển trung tâm thương mại, siêu thị đại địa bàn trọng điểm khu đô thị Phát triển số siêu thị nhỏ điểm đơng dân cư cơng nhân, có tuyến đường Quốc lộ, Tỉnh lộ huyện lộ qua Tăng cường quản lý thị trường, xử lý nghiêm vi phạm sản xuất, kinh doanh, bảo vệ quyền lợi cho người sản xuất tiêu dùng Chú trọng phát triển dịch vụ khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, văn hóa thơng tin, thể thao, dịch vụ y tế, việc làm dịch vụ an sinh xã hội Tiếp tục mở rộng mạng lưới bưu chính, đa dạng hóa loại hình dịch vụ, khai thác dịch vụ có chất lượng cao, hướng đến phát triển dịch vụ hành cơng, phấn đấu doanh thu năm tăng trưởng từ 10-15% Xây dựng sở hạ tầng viễn thông đại, đảm bảo đủ dung lượng, tốc độ chất lượng; doanh thu năm tăng trưởng từ 15-20% Tổ chức tốt dịch vụ vận tải, phát triển mạng lưới xe buýt tuyến đường Tỉnh lộ 488, 488C mạng lưới vận tải theo quy hoạch, nâng cao chất lượng phục vụ, đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa lại ngày cao nhân dân Thu hút đầu tư phát triển du lịch biển gắn với du lịch bảo tồn chứng tích biến đổi khí hậu khu vực Nhà thờ đổ Văn Lý du lịch sinh thái, du lịch trải nghiệm đồng quê nơng thơn Phấn đấu đến năm 2023 hình thành khu du lịch tua du lịch kết nối: Hải Đông - Nhà thờ đổ Văn Lý - Thịnh Long, khu di tích lịch sử cầu Ngói Chùa Lương, làng nghề Tăng cường quản lý nhà nước du lịch; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển ngành du lịch theo hướng chuyên nghiệp Phấn đấu đến năm 2025, 100% sở kinh doanh lưu trú du lịch thẩm định, xếp hạng; có từ 2-3 khách sạn đạt tiêu chuẩn 3-4 sao; số lượng khách, doanh thu từ dịch vụ du lịch năm tăng 20% trở lên 37 Tiếp tục đổi chế quản lý tài theo hướng minh bạch, hiệu Tập trung quản lý khai thác nguồn thu, thu ngồi quốc doanh, phí lệ phí Hiện đại hóa quy trình thu, nộp quản lý thuế; thực thu đúng, thu đủ, công khai, công bằng; triển khai liệt biện pháp chống thất thu, nợ đọng thuế Phấn đấu thu ngân sách nhà nước địa bàn tăng bình quân 15%/năm Phối kết hợp chặt chẽ với ngành tỉnh thực tốt công tác thu dự án Nhà máy Nhiệt điện BOT Nam Định 1, Tổng kho cảng xuất nhập xăng dầu cửa Lạch Giang khu, cụm công nghiệp, đảm bảo đến năm 2025 thu ngân sách đạt 900 tỷ đồng Quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu sử dụng ngân sách; tăng cường kiểm tra, giám sát khoản chi ngân sách đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Các ngân hàng, kho bạc quỹ tín dụng khai thác tốt, quản lý chặt chẽ nguồn vốn, đảm bảo huy động đủ vốn cho vay phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu nguồn vốn huy động tăng bình quân 20%/năm, dư nợ cho vay tăng bình quân 25%/năm; ưu tiên vốn đầu tư cho sản xuất, giảm nghèo, giải việc làm nông thôn Tranh thủ hỗ trợ Trung ương, tỉnh, từ chương trình mục tiêu quốc gia nguồn vốn khác để đầu tư phát triển Sử dụng có hiệu nguồn thu thông qua đấu giá đất để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn Tiếp tục huy động hiệu tham gia đóng góp, đầu tư xã hội, doanh nghiệp người dân Thực tốt ưu đãi đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, kinh doanh có hàm lượng công nghệ giá trị gia tăng cao, đầu tư vào khu vực nông nghiệp, nông thôn chế biến nông sản thực phẩm Tăng cường công tác quản lý đất đai bảo vệ môi trường, tạo cảnh quan môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp Triển khai liệt, đồng biện pháp siết chặt kỷ cương quản lý đất đai theo tinh thần đạo Nghị số 17-NQ/TU ngày 17/7/2012 Kết luận số 43-KL/TU ngày 22/8/2018 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đầu tư xây dựng hệ thống thông tin đất đai hệ thống hồ sơ địa theo hướng đại; chuyển dịch vụ đăng ký giao dịch đất đai sang giao dịch điện tử Tăng cường công tác quản lý, sử dụng tài nguyên đất theo quy hoạch, kế hoạch; thực công tác thu hồi, giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định; làm tốt cơng tác giải phóng mặt triển khai dự án Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý, khai thác, sử dụng đất đai, xử lý kịp thời, nghiêm minh sai phạm Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật bảo vệ môi trường; phân cấp quy định rõ trách nhiệm ngành, cấp, quan, doanh nghiệp quản lý thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường Thực nghiêm biện pháp xử lý môi trường cụm công nghiệp Kiểm tra, giám sát chặt chẽ doanh nghiệp, làng nghề, sở sản xuất kinh doanh, trang trại chăn nuôi khu dân cư việc thực quy định bảo vệ môi trường Di dời tồn trang trại, gia trại chăn ni vào vùng sản xuất tập trung xa khu dân cư Xử lý kiên trường hợp vi phạm 38 pháp luật bảo vệ môi trường Tiếp tục xây dựng khu xử lý rác thải thân thiện với môi trường; tổ chức thu gom, xử lý, vận hành lò đốt rác quy định Làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân sử dụng nước sạch; thực phân loại rác nguồn; thường xuyên chỉnh trang khuôn viên gia đình, xây dựng “Vườn kiểu mẫu”, “Khn viên gia đình kiểu mẫu”; tích cực tham gia vệ sinh mơi trường đường làng ngõ xóm, trồng xanh, bóng mát trồng hoa ven đường… tạo cảnh quan môi trường ngày sáng, xanh, sạch, đẹp III VĂN HOÁ - XÃ HỘI Phát triển đồng văn hóa, thơng tin, thể thao; xây dựng phát triển văn hóa, người Hải Hậu đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững Tập trung xây dựng phát triển văn hóa, người Hải Hậu hướng tới mục tiêu xây dựng gia đình hạnh phúc, tiến bộ; gìn giữ, phát huy nét đẹp truyền thống quê hương văn hóa, anh hùng, đồng thời tiếp cận, hội nhập với xã hội công nghiệp phát triển, văn minh đại, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững Kế thừa nâng cao chất lượng đơn vị điển hình văn hóa thơng tin cấp huyện nước Chú trọng chất lượng, hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Vận động nhân dân thực nếp sống văn hóa việc cưới, việc tang; phấn đấu số gia đình văn hóa đạt 97% trở lên, số xóm, tổ dân phố đạt văn hóa trì năm liên tục đạt 62% trở lên Bổ sung, sửa đổi hương ước phù hợp với tình hình thực tế Tăng cường công tác quản lý lễ hội truyền thống Nâng cao chất lượng hệ thống phát thanh, truyền từ huyện đến sở Đẩy mạnh tuyên truyền, cổ động trực quan tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ kỷ niệm ngày lễ lớn, kiện trị đất nước, địa phương Duy trì nâng cao chất lượng, quy mô tổ chức ngày hội văn hóa, thể thao truyền thống dịp kỷ niệm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2/9 sở khu trung tâm huyện Quản lý, khai thác sử dụng có hiệu thiết chế văn hóa, cơng trình văn hóa thể thao Nâng cao chất lượng hoạt động nhà văn hóa, câu lạc bộ, khu thể thao Đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao, đầu tư nâng cấp, sửa chữa, xây dựng sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ luyện tập thể thao nhà văn hóa xóm, tổ dân phố, khu thể thao liên xóm Khuyến khích nhân dân tích cực tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao quần chúng Phấn đấu năm 2025 có 45% người tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, số gia đình thể thao đạt 37%, người tham gia luyện tập thể dục, thể thao thường xuyên đạt 85% Tiếp tục thực đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; hoàn thiện nâng cao chất lượng trường đạt chuẩn quốc gia; đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, đời sống Đẩy mạnh phong trào thi đua, vận động mà then chốt phong trào thi đua “Dạy tốt, học tốt” Triển khai có hiệu việc dạy học theo Chương trình 39 giáo dục phổ thơng 2018 Chương trình giáo dục mầm non sau năm 2020; trọng giáo dục pháp luật, đạo đức, kỹ sống cho học sinh Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên có phẩm chất trị, đạo đức tốt chun mơn nghiệp vụ vững vàng hồn thành tốt nhiệm vụ; bố trí hợp lý đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục Phấn đấu 90% giáo viên đạt trình độ chuẩn theo Luật Giáo dục năm 2019 Tiếp tục đầu tư sở vật chất, trang thiết bị dạy học sử dụng có hiệu Phấn đấu 100% trường đến thời điểm, công nhận lại chuẩn quốc gia, 100% trường tiểu học, 50% trường mầm non, trung học sở trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia mức độ 2; 100% trường đạt chuẩn “Xanh, sạch, đẹp, an tồn”; 100% trường cơng nhận kiểm định chất lượng Tiếp tục xây dựng Trường Trung học sở Hải Hậu Trường Trung học phổ thông A Hải Hậu sớm trở thành trường chất lượng cao tỉnh Các thi, hội thi phấn đấu tốp đầu tỉnh Có hình thức khen thưởng động viên, khích lệ giáo viên, học sinh có thành tích cao kỳ thi, hội thi, thi từ cấp huyện trở lên Đẩy mạnh công tác xây dựng xã hội học tập, xã hội hóa giáo dục khuyến học khuyến tài; trung tâm học tập cộng đồng hoạt động có hiệu quả, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Giữ vững 100% xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi, 100% đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ III, 100% đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở mức độ II trở lên 100% đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ II Nâng cao hiệu nghiên cứu, khảo nghiệm, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, đời sống, lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ, bảo vệ mơi trường Khuyến khích doanh nghiệp, sở sản xuất, hộ gia đình áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, tạo sản phẩm có chất lượng cao, tăng sức cạnh tranh thị trường giảm thiểu ô nhiễm môi trường Áp dụng, cải tiến, vận hành hiệu hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001:2015 quan hành Nhà nước Nâng cao chất lượng, tạo chuyển biến mạnh mẽ cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Bệnh viện Đa khoa huyện đạt chuẩn bệnh viện hạng II theo quy định Bộ Y tế; xây dựng Trung tâm Y tế huyện đạt chuẩn y tế dự phòng tuyến huyện giai đoạn 2020-2025 Duy trì 34/34 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế Tập trung nguồn lực củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế tuyến xã; đổi nâng cao chất lượng hoạt động trạm y tế theo nguyên lý y học gia đình, kết nối y tế sở với phòng khám tư nhân; phấn đấu 100% trạm y tế thực quản lý, điều trị, chăm sóc bệnh khơng lây nhiễm Chỉ đạo thực có hiệu cơng tác an tồn thực phẩm; làm tốt cơng tác phịng chống dịch bệnh, không để dịch bệnh lớn xảy Tăng cường công tác tuyên 40 truyền giáo dục sức khỏe, dân số thơng qua mơ hình truyền thơng cộng đồng Triển khai có hiệu quả, chất lượng chương trình mục tiêu y tế - dân số Phấn đấu mức giảm tỷ suất sinh 0,1‰/năm; tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 9,3‰; tỷ lệ sinh thứ ba trở lên 13,2% năm; tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng 8% Duy trì tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân Thực đầy đủ, kịp thời sách an sinh xã hội; tăng cường công tác dạy nghề, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, huy động toàn xã hội tham gia phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, xây dựng quỹ từ thiện, nhân đạo Thực tốt chế độ sách người có cơng, thân nhân người có cơng với cách mạng, người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội; xử lý nghiêm trường hợp gây phiền hà, nhũng nhiễu, tiêu cực trình thực Chú trọng thực biện pháp nâng cao hiệu phòng chống, đẩy lùi tệ nạn xã hội, ma túy Tăng cường quản lý nhà nước lao động, đảm bảo quyền lợi hợp pháp người lao động, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp Thường xuyên kiểm tra cơng tác an tồn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, hạn chế thấp tai nạn xảy Chăm lo, tạo điều kiện tốt cho trẻ em; phấn đấu giữ vững 100% xã, thị trấn công nhận xã, thị trấn phù hợp với trẻ em Tiếp tục tăng cường công tác đào tạo, dạy nghề, truyền nghề cho lao động nông thôn, mở rộng nghề truyền thống, phát triển nghề mới, gắn kết việc đào tạo nghề với doanh nghiệp; phấn đấu đến năm 2025, truyền nghề cho 30.000 lao động; tỷ lệ lao động qua đào đạo đạt 80% Thực tốt sách giảm nghèo, huy động hiệu nguồn lực tham gia giúp đỡ người nghèo, người khó khăn; tạo điều kiện cho người nghèo có việc làm để chủ động vươn lên thoát nghèo, nhằm giảm nghèo bền vững; phấn đấu đến cuối nhiệm kỳ khơng cịn hộ nghèo (trừ đối tượng bảo trợ xã hội) IV QUỐC PHỊNG, AN NINH, NỘI CHÍNH Tiếp tục củng cố vững quốc phòng, quân địa phương Tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước nhiệm vụ quốc phòng, quân địa phương Tiếp tục thực có hiệu Nghị Trung ương khóa XI “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” Chăm lo xây dựng củng cố quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân khu vực phòng thủ huyện vững Thực quy hoạch xây dựng cơng trình qn khu vực phịng thủ huyện Tiếp tục đổi lãnh đạo công tác giáo dục quốc phòng, an ninh, nâng cao cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch; tăng cường giáo dục ý thức, trách nhiệm niên nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Xây dựng lực 41 lượng vũ trang huyện vững mạnh, có chất lượng tổng hợp, thường xuyên luyện tập, sẵn sàng chiến đấu cao, đảm bảo an ninh trật tự khu vực biên giới biển Nâng cao chất lượng công tác xây dựng lực lượng thường trực, dân quân tự vệ, dự bị động viên, công tác huấn luyện, diễn tập, hội thi, hội thao cơng tác phịng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn Hoàn thành tốt nhiệm vụ tuyển quân, tuyển sinh quân đảm bảo đủ tiêu, luật thực tốt sách hậu phương quân đội Giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, khơng để xảy bất ngờ, khơng có điểm nóng phức tạp, tạo mơi trường ổn định để phát triển Tiếp tục thực tốt Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đảm bảo an ninh trật tự tình hình mới” chương trình quốc gia phịng chống tội phạm ma tuý Đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân chủ động nắm tình hình, xử lý kịp thời tình huống, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn, khơng để xảy điểm nóng, đột xuất, bất ngờ Nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm; kiềm chế làm giảm tội phạm hình từ 3-5%; tỷ lệ khám phá án đạt từ 85% trở lên, trọng án đạt 95% trở lên Tăng cường lãnh đạo, tuyên truyền hệ thống trị để giảm tình trạng vi phạm pháp luật an tồn giao thơng, phấn đấu năm giảm từ 5-10% số vụ tai nạn giao thông Xây dựng, củng cố lực lượng Công an sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng hoạt động lực lượng cơng an xã, làm nịng cốt cơng tác gìn giữ an ninh, trật tự địa phương Nâng cao chất lượng hoạt động quan nội chính, tư pháp; giữ nghiêm kỷ cương pháp luật, củng cố niềm tin nhân dân Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác nội phối hợp quan khối nội Nâng cao hiệu cơng tác tra, tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo Duy trì thực việc người đứng đầu cấp ủy tiếp công dân xử lý phản ánh, kiến nghị công dân Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu, lãnh đạo giải nhanh chóng, hiệu quả, quy định pháp luật vụ việc khiếu nại, tố cáo từ sở, không để tạo thành điểm nóng Tăng cường tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai, đầu tư, mơi trường, quản lý tài thực sách xã hội nhằm ngăn chặn hành vi tham nhũng, tiêu cực xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật Tổ chức thực nghiêm túc kết luận tra, kiểm tra, kiểm toán Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật xây dựng văn quy phạm pháp luật; tăng cường công tác theo dõi thi hành pháp luật 42 lĩnh vực, nâng cao chất lượng hoạt động bổ trợ tư pháp Tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cải cách tư pháp gắn với nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử vụ án; không để xảy việc truy tố, xét xử oan sai, bỏ lọt tội phạm Quan tâm xây dựng tổ chức máy, cán bộ, đảm bảo sạch, nâng cao lực, hiệu hoạt động quan tư pháp; giải kịp thời, nghiêm minh vụ án điểm, án nghiêm trọng vụ án dư luận xã hội quan tâm V CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG Đổi nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác trị, tư tưởng, giữ vững thống ý chí hành động tồn Đảng bộ, tạo đồng thuận xã hội Thực nghiêm túc việc nghiên cứu, quán triệt, học tập nghị đại hội đảng cấp, nghị quyết, thị Đảng tới cán bộ, đảng viên tuyên truyền sâu rộng nhân dân Phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức đảng, vai trò tiền phong gương mẫu cán bộ, đảng viên; tuyên truyền, nâng cao nhận thức, quan điểm thống ý chí, hành động người đứng đầu cấp ủy, quyền để củng cố lịng tin vào lãnh đạo Đảng, tạo thống Đảng đồng thuận cao nhân dân Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đấu tranh, phê phán, phản bác kịp thời quan điểm sai trái, thù địch, thông tin sai lệch trang mạng xã hội, biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, bảo vệ xây dựng vững tảng tư tưởng Đảng Thường xuyên cung cấp cho cán bộ, đảng viên nhân dân thơng tin thống, có định hướng tư tưởng; chủ động công tác dự báo, nắm bắt tình hình tư tưởng, tâm trạng xã hội tầng lớp nhân dân, sớm phát đánh giá mức tác động diễn biến tư tưởng, tâm trạng tiêu cực xã hội, từ đề biện pháp xử lý phù hợp, phòng ngừa đẩy lùi “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Gắn kết chặt chẽ cơng tác tư tưởng, công tác khoa giáo với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phịng, an ninh, xây dựng nơng thơn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu địa phương Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giảng dạy học tập lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Chú trọng tuyên truyền, giáo dục truyền thống, biên soạn tài liệu để giảng dạy Lịch sử Đảng huyện xã, thị trấn nhà trường, cho hội viên, đoàn viên Chăm lo củng cố, kiện toàn tổ chức máy tuyên giáo cấp, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ hiệu hoạt động Đổi công tác tổ chức cán bộ, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị 43 Tiếp tục đổi mới, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực nghiêm túc quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình phê bình; phát huy vai trị lãnh đạo tập thể gắn với đề cao trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu, người phân công phụ trách Chú trọng khâu lãnh đạo vận dụng sáng tạo chủ trương, nghị cấp vào tình hình thực tế địa phương, đơn vị để cụ thể hóa thành nghị quyết, chương trình hành động sát đúng, có tính khả thi cao Cải tiến phương pháp công tác, lề lối làm việc hướng sở để nắm bắt tình hình, kịp thời đạo giải vấn đề phát sinh Tiếp tục kiện toàn tổ chức đảng phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ mới; quan tâm phát triển tổ chức đảng đơn vị kinh tế tư nhân Nâng cao chất lượng công tác đánh giá tổ chức đảng, đảng viên, bảo đảm thực chất Chú trọng chấn chỉnh công tác kết nạp đảng viên, coi trọng chất lượng kết nạp, khắc phục tình trạng kết nạp quần chúng chưa thực ưu tú vào Đảng, năm kết nạp từ 200 đảng viên trở lên Quan tâm kết nạp vào Đảng người trực tiếp lao động sản xuất, nữ, trẻ, gốc giáo, doanh nghiệp địa bàn có nhiều khó khăn; phấn đấu đa số trưởng, phó xóm, tổ dân phố, hội, đồn thể đảng viên Thường xun rà sốt sàng lọc, đưa đảng viên không đủ tư cách khỏi Đảng Hoàn thiện quy chế, quy định, quy trình cơng tác cán bộ; làm tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ; quan tâm cán trẻ, cán nữ Đổi việc đánh giá cán sở tăng cường kênh thơng tin, đảm bảo quy trình, dân chủ, cơng khai, minh bạch, khách quan, tồn diện cơng tâm; lấy hiệu hồn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu nêu cao vai trò tập thể cấp uỷ, người đứng đầu công tác đánh giá cán Thực nghiêm việc lấy phiếu tín nhiệm cán lãnh đạo, quản lý cấp Thường xuyên rà soát, kịp thời kiện toàn cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành hệ thống trị Tiếp tục thực có kết chủ trương luân chuyển cán Thực tốt sách cán cơng tác bảo vệ trị nội Nâng cao chất lượng tính nghiêm minh, kịp thời cơng tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt phổ biến quy định Đảng, trước hết người đứng đầu vị trí, vai trị, ý nghĩa, tác dụng công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng; trách nhiệm cấp ủy lãnh đạo, đạo, tổ chức thực trách nhiệm tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra, cán bộ, đảng viên nhân dân công tác kiểm tra, giám sát; tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội 44 Tiếp tục đổi công tác kiểm tra, giám sát theo hướng tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy cấp cấp ủy cấp dưới; tập trung kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp đảng viên, đồng chí cấp ủy viên, cán thuộc diện cấp ủy cấp quản lý việc thực nghị quyết, thị, quy định, kết luận Đảng, lĩnh vực dễ xảy tiêu cực, sai phạm, địa bàn có vấn đề cộm, xúc mà dư luận quan tâm, việc thực chức trách, nhiệm vụ giao, việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, việc thực nguyên tắc sinh hoạt đảng Thực toàn diện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định Điều lệ Đảng Tiếp tục xác định kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm nhiệm vụ trọng tâm Đẩy mạnh công tác giám sát thường xuyên, kịp thời ngăn chặn, cảnh báo vi phạm cán bộ, đảng viên Trong xem xét thi hành kỷ luật phải đảm bảo tính nghiêm minh, đồng kỷ luật đảng kỷ luật hành chính; cơng khai kết xử lý Thường xuyên nắm bắt đề xuất, kiến nghị đảng viên nhân dân; chủ động xử lý, giải kịp thời đơn thư tố cáo, khiếu nại thuộc thẩm quyền Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng công tác phòng, chống tham nhũng; triển khai thực nghiêm túc nghị quyết, thị Đảng, Nhà nước cơng tác phịng, chống tham nhũng Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Chỉ đạo, đơn đốc địa phương, quan, đơn vị thực triệt để, đồng giải pháp phòng ngừa tham nhũng Chú trọng tra, kiểm tra lĩnh vực dễ xảy tham nhũng quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng bản, quản lý ngân sách, công tác cán bộ, quan hệ quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp Thực nghiêm túc việc kê khai kiểm soát việc thực kê khai tài sản cán bộ, công chức, đảng viên theo quy định Phát huy vai trò nhân dân đồn thể trị - xã hội việc phát hiện, tố cáo tham nhũng, tiêu cực; phát sớm, xác, kịp thời, xử lý kiên quyết, triệt để sai phạm Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận Quán triệt, nâng cao nhận thức quan điểm, chủ trương Đảng, tư tưởng Bác công tác dân vận tới cán bộ, đảng viên Tăng cường đổi lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng nhiệm vụ công tác dân vận hệ thống trị, quan khối quyền Phối hợp chặt chẽ thực nghiêm Quy chế công tác dân vận, Quy chế dân chủ sở Đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo”, nhân rộng điển hình lĩnh vực Đổi nội dung nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, vận động hướng tới đồng thuận, củng cố niềm tin nhân dân cấp ủy đảng, quyền, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; gắn việc triển khai thực nhiệm vụ công tác dân vận với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Hằng năm, thực thành nếp, có 45 hiệu việc đối thoại người đứng đầu cấp ủy, quyền huyện, xã, thị trấn với Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội nhân dân địa bàn Tăng cường bồi dưỡng cho đội ngũ cán làm công tác dân vận; xây dựng tác phong cán dân vận gần dân, sát dân, có trách nhiệm với dân Kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, diễn biến tư tưởng, tâm trạng tầng lớp nhân dân, tham mưu giải có hiệu vụ việc, không để xảy phức tạp Tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa XII gắn với Chỉ thị 05CT/TW Bộ Chính trị Tiếp tục thực nghiêm túc Nghị Trung ương khóa XII theo kế hoạch Ban Thường vụ Huyện ủy, trọng việc triển khai thực việc cần làm thường xuyên xây dựng chương trình thực nhiệm vụ theo lộ trình gắn với thực Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị Người đứng đầu cấp ủy đề cao trách nhiệm cá nhân tính tiền phong gương mẫu thực chịu trách nhiệm trước cấp tổ chức thực Nghị quyết, việc khắc phục tình trạng nể nang, né tránh tự phê bình phê bình Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, trọng rèn luyện lập trường trị, đạo đức cách mạng, lối sống sạch, lành mạnh cán bộ, đảng viên Đưa việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trở thành việc làm thường xuyên sinh hoạt đảng, quyền, đoàn thể, cấp, ngành, gắn với thực Quy định điều đảng viên không làm, Quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên; trọng yếu tố “làm theo” thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội, tầng lớp nhân dân tham gia giám sát việc thực Nghị Trung ương Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị Làm tốt cơng tác biểu dương, nhân rộng tập thể cá nhân tiêu biểu học tập làm theo Bác, tạo lan tỏa tồn xã hội VI CƠNG TÁC XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng nhân dân Tổ chức thành cơng bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026 đảm bảo dân chủ, công khai, luật Đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng nhân dân huyện xã, thị trấn; tổ chức tốt kỳ họp Hội đồng nhân dân, hoạt động chất vấn, tiếp xúc cử tri Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động giám sát, lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm; theo dõi, đôn đốc việc thực kiến nghị sau giám sát Tăng cường vai trò, trách nhiệm, nâng cao lực thường trực, ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, đảm bảo hoàn thành 46 tốt nhiệm vụ giao Thực thường xuyên công tác phối hợp hoạt động thường trực Hội đồng nhân với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác đạo, điều hành Ủy ban nhân dân; đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng quyền điện tử Thường xuyên rà soát, bổ sung quy chế làm việc Ủy ban nhân dân huyện xã, thị trấn cho phù hợp với điều kiện thực tế; phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên Ủy ban nhân dân nêu cao vai trò, trách nhiệm chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp thực thi nhiệm vụ Tập trung cụ thể hóa kịp thời, hiệu nghị quyết, thị, chủ trương cấp ủy nghị Hội đồng nhân dân, huy động nguồn lực để triển khai thực Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định phân cấp quản lý nhà nước tất lĩnh vực thuộc thẩm quyền quyền cấp, sở đó, phân định rõ trách nhiệm Ủy bân nhân dân cấp xã với Ủy ban nhân dân huyện quan chuyên môn Ủy ban nhân dân huyện, đảm bảo thực tốt chức quản lý hành nhà nước địa bàn, lĩnh vực Thực tốt quy định công khai, minh bạch Thực nghiêm túc việc kiện toàn, xếp tổ chức máy, xếp đơn vị hành cấp xóm; tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với vị trí việc làm theo quy định Nâng cao chất lượng tuyển dụng cán bộ, cơng chức, viên chức, người có trình độ đại học quy cơng tác xã, thị trấn Đề cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, cải tiến tác phong, lề lối kỹ giải công việc đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ Nâng cao chất lượng, hiệu công tác thi đua, khen thưởng, tổ chức phát động phong trào thi đua, đánh giá, bình xét danh hiệu thi đua theo quy định; xây dựng nhân rộng điển hình tiên tiến phong trào xây dựng nông thôn kiểu mẫu, quan tâm đến người trực tiếp lao động sản xuất Tăng cường công tác quản lý nhà nước tôn giáo, đảm bảo quyền tự tín ngưỡng nhân dân hoạt động, sinh hoạt tôn giáo tuân thủ pháp luật, phù hợp với tập quán, hương ước địa phương Tiếp tục trì, phát triển hạ tầng thơng tin quan Đảng, Nhà nước, bảo đảm kết nối thuận lợi phục vụ công tác lãnh đạo, đạo, điều hành Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng quyền điện tử, quyền thơng minh; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan nhà nước Cải tiến chế độ hội họp, nâng cao chất lượng giao ban trực tuyến huyện với xã, thị trấn Nâng cao chất lượng hoạt động phận cửa cửa liên thông, bước áp dụng tiếp nhận trả kết theo mức độ 3, 47 mức độ 4, tạo điều kiện thuận tiện cho tổ chức, cá nhân đến giao dịch (36) Tăng cường tra, kiểm tra việc thực giải thủ tục hành chính; xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu việc tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành phạm vi quan, đơn vị VII HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC ĐỒN THỂ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Đổi nâng cao hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội; phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, đẩy mạnh phòng trào thi đua yêu nước Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội; trọng nâng cao vị phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể hệ thống trị Các quan Nhà nước chủ động phối hợp với Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội thực tốt chương trình phối hợp triển khai nhiệm vụ trị địa phương Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội tăng cường xây dựng củng cố tổ chức, phát triển thành viên, hội viên, đoàn viên, mở rộng khối đại đoàn kết tồn dân Phấn đấu: Mặt trận Tổ quốc có 80% Mặt trận Tổ quốc xã ban công tác mặt trận xếp loại tốt trở lên; Hội Cựu chiến binh kết nạp 97% trở lên đối tượng theo Điều lệ, 80% trở lên hội viên tham gia sinh hoạt, 100% sở hội hồn thành nhiệm vụ, 75% trở lên hoàn thành tốt hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hội Phụ nữ tập hợp 89% phụ nữ, 100% sở hội hoàn thành tốt xuất sắc nhiệm vụ; Hội Nông dân tập hợp 93% nơng dân, có 85% hội nơng dân sở đạt vững mạnh; Đoàn Thanh niên tập hợp 90% niên độ tuổi tham gia sinh hoạt đoàn, 85% đoàn sở đạt vững mạnh; Liên đoàn lao động thành lập cơng đồn sở, phát triển 2.500 đồn viên mới, có 87% trở lên cơng đồn sở hồn thành tốt nhiệm vụ, có 20% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Tiếp tục đổi nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng hoạt động, hướng mạnh sở Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ trị địa phương Thực có hiệu vận động, phong trào thi đua yêu nước Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội phát 36() Đảm bảo 100% quan, đơn vị, xã, thị trấn sử dụng hệ thống quản lý văn điều hành kết nối trục liên thông quốc gia để thực gửi - nhận văn điện tử Các giao dịch hệ thống thông tin xác thực điện tử 80% số lượng hồ sơ xử lý công việc huyện 60% số lượng hồ sơ xử lý công việc xã, thị trấn xử lý môi trường mạng Duy trì thực có hiệu hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến từ huyện đến xã, thị trấn; tiếp tục trì phát triển hệ thống Thư điện tử công vụ 48 động; đồng thời đoàn thể đảm nhiệm số phần việc cụ thể xây dựng nông thôn nâng cao, nơng thơn kiểu mẫu Tích cực tham gia đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Nâng cao hiệu thực Quy chế giám sát, phản biện xã hội Quy định tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Tiếp tục thực có hiệu Quy chế dân chủ sở, Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn Chú trọng xây dựng nhân rộng mơ hình, điển hình tiên tiến, phát huy vai trị cá nhân tiêu biểu, đội ngũ cốt cán cộng đồng dân cư Quan tâm chăm lo, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng hội viên, đồn viên tầng lớp nhân dân C CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ TRONG NHIỆM KỲ 2020-2025 Trong năm tới, để phù hợp với điều kiện, yêu cầu mới, Đảng huyện tập trung lãnh đạo, đạo đẩy mạnh thực có hiệu khâu đột phá cụ thể sau: (1) Tiếp tục tập trung huy động sức mạnh hệ thống trị phát huy vai trò chủ thể nhân dân thực đồng thời xây dựng nông thôn nâng cao nông thôn kiểu mẫu “Sáng, xanh, sạch, đẹp để phát triển bền vững” gắn với đẩy mạnh thị hóa nơng thôn, xây dựng diện mạo nông thôn khang trang, đại, đồng bộ, kết nối (2) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức từ huyện đến sở đảm bảo chất lượng, có lực, trình độ, phẩm chất đạo đức, trách nhiệm, kỷ cương, kỷ luật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ (3) Khai thác có hiệu tiềm năng, lợi cơng trình trọng điểm triển khai địa bàn huyện đường quốc lộ ven biển, cầu Thịnh Long, Nhà máy nhiệt điện BOT Nam Định 1, Tổng kho cảng xuất nhập xăng dầu cửa Lạch Giang, đường trục trung tâm huyện tiềm du lịch sẵn có, đẩy mạnh phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, du lịch để phát triển kinh tế nhanh bền vững Phát huy truyền thống văn hoá, anh hùng, đoàn kết thống nhất, động, sáng tạo; kế thừa thành kinh nghiệm mà đạt nhiều năm qua, Đảng bộ, quân dân toàn huyện tâm phấn đấu thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXVII đề ra, xây dựng Hải Hậu trở thành huyện nông thôn kiểu mẫu, giàu mạnh, văn minh Nơi nhận: - Ban Thường vụ Tỉnh ủy, - Các đại biểu dự Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVII, - Lưu Văn phòng Huyện ủy T/M HUYỆN UỶ BÍ THƯ 49 Mai Văn Quyết ... thừa thành kinh nghiệm mà đạt nhiều năm qua, Đảng bộ, quân dân toàn huyện tâm phấn đấu thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXVII đề ra, xây dựng Hải Hậu trở thành... Hậu trở thành huyện nông thôn kiểu mẫu, giàu mạnh, văn minh Nơi nhận: - Ban Thường vụ Tỉnh ủy, - Các đại biểu dự Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVII, - Lưu Văn phòng Huyện ủy T/M HUYỆN UỶ BÍ THƯ... nghị đại hội đảng cấp, nghị quyết, thị Đảng tới cán bộ, đảng viên tuyên truyền sâu rộng nhân dân Phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức đảng, vai trị tiền phong gương mẫu cán bộ, đảng viên;