Mẫu báo cáo chi tiết về các vấn đề tài sản, thu nhập cụ thể như: Trên địa bàn toàn tỉnh Vĩnh Phúc có 80 đơn vị là các huyện, thành phố, sở, ban, ngành thuộc tỉnh, các tổ chức xã hội, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, các tổ chức đơn vị khác có sử dụng ngân sách Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập tại cơ quan, đơn vị mình.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: /BC-UBND (dự thảo) CỢNG HỊA XÃ HỢI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2019 BÁO CÁO Kết minh bạch tài sản, thu nhập năm 2018 Thực Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2012; Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập; Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành quy định minh bạch tài sản, thu nhập UBND tỉnh Vĩnh Phúc báo cáo kết thực minh bạch tài sản, thu nhập năm 2018 địa bàn tỉnh sau: I Công tác lãnh đạo, đạo, triển khai thực quy định minh bạch tài sản, thu nhập Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Vĩnh Phúc thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo thực công tác kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập địa phương; yêu cầu quan đơn vị địa bàn tỉnh thực tốt quy định pháp luật minh bạch tài sản, thu nhập theo quy định Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 Chính phủ; Thơng tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành quy định minh bạch tài sản, thu nhập; Quy định số 85-QĐ/TW ngày 23/5/2017 Ban Chấp hành Trung ương kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản cán thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản; Quy định số 01-QĐi/TW ngày 10/5/2018 Bộ Chính trị trách nhiệm thẩm quyền Ủy ban Kiểm tra công tác PCTN; Nghị số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn đẩy lùi suy thoái tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Tỉnh ủy Vĩnh Phúc ban hành Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 08/01/2018 công tác tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo PCTN năm 2018; đạo tổ chức đảng, quan, đơn vị địa bàn tỉnh tiếp tục thực văn lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy công tác PCTN, gồm: Thông tri số 27 -TT/TU ngày 23/4/2014 lãnh đạo thực Chỉ thị số 33-CT/TW, ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng việc kê khai kiểm sốt việc kê khai tài sản; Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 24/5/2016 thực Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 Bộ Chính trị “về việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Kế hoạch số 49KH/TU ngày 25/4/2017 thực Kết luận số 10 KL/TW ngày 26/12/2016 Bộ Chính trị V/v tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa X) “tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác PCTN, lãng phí"; Văn số 2122-CV/TU ngày 05/10/2018 V/v tăng cường lãnh đạo, đạo thực việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 1069/KH-UBND ngày 12/02/2018 công tác PCTN năm 2018; Kế hoạch số 709/KH-UBND ngày 29/01/2018 thực Nghị số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 Chính phủ Chương trình hành động thực cơng tác PCTN đến năm 2020 xác định rõ nhiệm vụ thực quy định pháp luật kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập kiểm sốt việc kê khai tài sản, thu nhập; phân cơng trách nhiệm cho quan, đơn vị địa bàn tỉnh thực quy định pháp luật phịng, chống tham nhũng có hoạt động kê khai tài sản, thu nhập Tỉnh ủy, UBND tỉnh xác định việc kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản biện pháp phòng ngừa tham nhũng quan trọng, tiêu chí để đánh giá cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức Các cấp uỷ Đảng, quyền đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền triển khai thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị; phát huy tính tự giác, trung thực ý thức trách nhiệm cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức việc kê khai tài sản, thu nhập; nâng cao vai trò, trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị người đứng đầu quan, đơn vị việc tổ chức, thực quy định Đảng Nhà nước việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập; lãnh đạo công tác tra, kiểm tra, giám sát thực quy định việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập; xử lý nghiêm cá nhân, tổ chức vi phạm quy định kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản Trong năm 2018, Tỉnh ủy thành lập Đoàn kiểm tra công tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực quy định Đảng, nhà nước việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản tổ chức, sở đảng tỉnh Thanh tra tỉnh tiến hành 12 tra trách nhiệm việc thực quy định pháp luật tiếp công dân, giải KNTC, PCTN 12 sở, ngành, huyện, thành phố có nội dung kiểm tra công tác kê khai tài sản, thu nhập Kết tra, kiểm tra phát tồn tại, hạn chế, bất cập công tác kê khai tài sản đơn vị Tỉnh ủy có Thông báo Kết luận kiểm tra yêu cầu tổ chức, sở Đảng nghiêm túc rút kinh nghiệm tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc thực quy định Đảng, Nhà nước kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập Thanh tra tỉnh ban hành Kết luận tra kiến nghị quan, đơn vị tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo công tác kê khai tài sản, thu nhập kiểm tra, giám sát việc thực kê khai tài sản, thu nhập để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm II Kết thực minh bạch tài sản, thu nhập Kết kê khai tài sản, thu nhập Trên địa bàn tồn tỉnh Vĩnh Phúc có 80 đơn vị huyện, thành phố, sở, ban, ngành thuộc tỉnh, tổ chức xã hội, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức đơn vị khác có sử dụng ngân sách Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước thực việc kê khai tài sản, thu nhập quan, đơn vị Kết có 85/85 đơn vị thực kê khai tài sản, thu nhập theo quy định, đạt tỷ lệ 100% Để thực tốt việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 theo quy định Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 Chính phủ, Thơng tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ Thanh tra tỉnh ban hành Văn số 159/TTr-NV4 ngày 08/3/2019 V/v báo cáo kết thực minh bạch tài sản, thu nhập năm 2018 để hướng dẫn, đôn đốc Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc tỉnh tổ chức thực nghiêm túc, quy định minh bạch tài sản, thu nhập cấp, ngành, quan, tổ chức, đơn vị; tăng cường hiệu quản lý nhà nước công tác minh bạch, tài sản, thu nhập; nâng cao chất lượng từ trình tự, thủ tục, triển khai thực đến chất lượng cụ thể kê khai tài sản, thu nhập cơng tác quản lý, kiểm sốt việc kê khai minh bạch, tài sản thu nhập người kê khai theo quy định - Số người phải kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 7.480 người; (tăng 299 người so với kỳ năm 2017) Lý do: Việc sáp nhập, thành lập số đơn vị Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình Giao thơng tỉnh; Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN & PTNT tỉnh; Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình Dân dụng cơng nghiệp tỉnh….dẫn đến tăng số người phải kê khai - Số người kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 7.478 người; đạt tỷ lệ 99,97% số người phải kê khai; lý 02 người không kê khai chuyển công tác cử nghiên cứu sinh nước - Số lượng kê khai tài sản, thu nhập lưu giữ quan, tổ chức, đơn vị 5.304 bản; - Số lượng danh sách kê khai thuộc diện cấp ủy tổ chức cấp quản lý 2.174 bản; Công khai kết kê khai tài sản, thu nhập - Số kê khai công khai: 7.477 bản, đạt tỷ lệ 99,98% so với số kê khai Lý 01 người không công khai đến thời điểm công khai nghỉ hưu theo chế độ; - Số kê khai cơng khai theo hình thức niêm yết: 2.918 bản, đạt tỷ lệ 39,02% so với số công khai; - Số kê khai cơng khai theo hình thức cơng bố họp: 4.559 bản, đạt tỷ lệ 60,98% so với số công khai Kết thực giải trình, xác minh tài sản, thu nhập - Số người yêu cầu giải trình kê khai, nguồn gốc tài sản, thu nhập năm 2018: Không; - Số người xác minh tài sản, thu nhập năm 2018: Không; - Số người có kết luận minh bạch tài sản, thu nhập năm 2018: Không; - Số người có kết luận khơng trung thực minh bạch tài sản, thu nhập: Không Kết xử lý kỷ luật xác minh tài sản, thu nhập - Số người bị xử lý kỷ luật kê khai tài sản, thu nhập không trung thực: Không; - Số người bị xử lý kỷ luật vi phạm thời hạn minh bạch tài sản, thu nhập (chậm tổ chức kê khai, chậm kê khai, chậm tổng hợp, báo cáo kết minh bạch tài sản): Không; - Số người bị xử lý trách nhiệm xác minh tài sản, thu nhập: Không III Đánh giá chung Ưu điểm, thuận lợi - Các quy định Đảng pháp luật nhà nước kê khai tài sản, thu nhập ngày bổ sung, hoàn thiện như: Quy định số 85-QĐ/TW ngày 23/5/2017 Ban Chấp hành Trung ương kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản cán thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản; Quy định số 01-QĐi/TW ngày 10/5/2018 Bộ Chính trị trách nhiệm thẩm quyền Ủy ban Kiểm tra công tác PCTN… giúp cho việc triển khai thực công tác kê khai tài sản, thu nhập thực nghiêm túc ngày hiệu - Công tác kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Vĩnh Phúc tăng cường quán triệt, đạo, hướng dẫn kịp thời góp phần nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm Thủ trưởng quan đơn vị địa bàn tỉnh việc thực kê khai tài sản, thu nhập quan, đơn vị - Công tác tra, kiểm tra việc thực quy định kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản trọng ngày chuyển biến tích cực - Cơng tác minh bạch tài sản thu nhập địa bàn tỉnh triển khai thực đồng bộ, quán, ngày vào nề nếp; bước kiểm soát tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức góp phần ngăn chặn, phịng ngừa phát hành vi tham nhũng Tồn tại, hạn chế Q trình thực cơng tác kê khai minh bạch tài sản, thu nhập địa bàn tỉnh cịn có số tồn tại, hạn chế sau: - Lãnh đạo số đơn vị, địa phương chưa nhận thức tốt trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị việc lãnh đạo triển khai thực nhiệm vụ kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập hàng năm nên số đơn vị việc thực cịn mang tính hình thức, hiệu đạt chưa cao - Việc giám sát, kiểm soát nội dung bảng kê khai người có nghĩa vụ kê khai cịn chưa thực hiệu quả, chưa phát trường hợp kê khai không trung thực - Một số huyện, thành phố tỉnh công tác lãnh đạo, đạo thực công tác minh bạch tài sản, thu nhập năm hạn chế chưa rõ ràng, chủ thể quan tham mưu tổng hợp thực kế hoạch minh bạch tài sản, thu nhập năm đơn vị cịn tình trạng cán tham mưu, tổng hợp không rõ đối tượng kê khai, tài sản hàng năm quan Đảng Đồn thể quyền nên lúng túng tổng hợp, báo cáo - Việc thực chế độ thông tin, báo cáo số đơn vị chưa nghiêm túc, chưa theo quy định Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính Phủ làm ảnh hưởng đến tiến độ báo cáo chung toàn tỉnh Một số cán nhận thức, hiểu chưa đúng, đầy đủ nội dung, tinh thần Thông tư 08/2013/TT-TTCP nên báo cáo nội dung sơ sài, chưa theo đề cương, biểu mẫu hướng dẫn, số liệu khơng đầy đủ gây khó khăn cho công tác tổng hợp, thống kê, đánh giá, nhận xét IV Kiến nghị - đề xuất Đề nghị Thanh tra Chính phủ tham mưu, trình Chính phủ ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Thanh tra Chính phủ sớm ban hành Thơng tư quy định chi tiết hướng dẫn số điều kê khai tài sản, thu nhập để công tác triển khai thực nhiệm vụ minh bạch tài sản, thu nhập hàng năm địa phương năm 2019 kịp thời đảm bảo đủ thời gian tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật, hướng dẫn thực công tác minh bạch tài sản, thu nhập cho đơn vị với quy định Luật PCTN năm 2018 Đề nghị Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc tiếp tục quán triệt sâu rộng đến cấp ủy Đảng Quy định số 85-QĐ/TW ngày 23/5/2017 Ban Chấp hành Trung ương kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản cán thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản; Quy định số 01-QĐi/TW ngày 10/5/2018 Bộ Chính trị trách nhiệm thẩm quyền Ủy ban Kiểm tra công tác PCTN; Nghị số 04NQ/TW ngày 30/10/2016 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, rõ: “thực nghiêm việc kê khai tài sản, thu nhập theo quy định; xây dựng hồn thiện chế giải trình giám sát việc tăng giảm tài sản cán bộ, đảng viên” Đề nghị Thanh tra Chính phủ tiếp tục tăng cường đạo, hướng dẫn cho bộ, ngành địa phương công tác PCTN nói chung cơng tác minh bạch tài sản, thu nhập nói riêng; triển khai hỗ trợ cơng tác tập huấn nghiệp vụ; xây dựng, triển khai thực Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật PCTN cho cán nhân dân sở nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức ý thức pháp luật cho cán công chức, viên chức nhân dân Trên kết thực công tác minh bạch tài sản, thu nhập năm 2018 địa bàn tỉnh, UBND tỉnh Vĩnh Phúc trân trọng báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định./ Nơi nhận: KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - TTCP; Cục IV- TTCP; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; TT UBND tỉnh; - Ban Nội Tỉnh ủy; - CT, PCT UBND tỉnh; - Thanh tra tỉnh; - Lưu: VT Vũ Chí Giang ... Số người có kết luận minh bạch tài sản, thu nhập năm 2018: Khơng; - Số người có kết luận khơng trung thực minh bạch tài sản, thu nhập: Không Kết xử lý kỷ luật xác minh tài sản, thu nhập - Số người... công khai Kết thực giải trình, xác minh tài sản, thu nhập - Số người yêu cầu giải trình kê khai, nguồn gốc tài sản, thu nhập năm 2018: Không; - Số người xác minh tài sản, thu nhập năm 2018: Khơng;... sản, thu nhập để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm II Kết thực minh bạch tài sản, thu nhập Kết kê khai tài sản, thu nhập Trên địa bàn toàn tỉnh Vĩnh Phúc có