CHƢƠNG TRÌNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2021-2030

BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Dự thảo ngày 15/9/2021 CHƢƠNG TRÌNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2021-2030 (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BNN-TCCB ngày / /2021 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT) Triển khai Nghị số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030, Bộ Nơng nghiệp PTNT xây dựng Chương trình cải cách hành giai đoạn 2021-2030 (sau gọi Chương trình cải cách hành Bộ) với nội dung sau: I QUAN ĐIỂM Quán triệt chủ trương Đảng cải cách hành đột phá phát triển đất nước động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển Bộ ngành Nơng nghiệp PTNT giai đoạn mới, Chương trình cải cách hành Bộ xây dựng sở nội dung Nghị số 76/NQCP ngày 15/7/2021 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 xác định nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt triển khai thực cải cách hành Bộ giai đoạn 2021-2030 Cải cách hành Bộ, ngành Nông nghiệp PTNT hướng tới xây dựng hành đại, đáp ứng yêu cầu hoàn thiện đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ứng dụng có hiệu thành tựu, tiến khoa học công nghệ, thành tựu Cách mạng cơng nghiệp 4.0 với lộ trình, bước phù hợp, trách thụ động, chủ quan, ý chí, đáp ứng yêu cầu phát triển, đổi mới, hội nhập quốc tế khu vực sâu rộng Cải cách hành tạo mơi trường thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp phát triển, lấy mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp thước đo đánh giá chất lượng phục vụ quan hành Bộ, góp phần tích cực chống quan liêu, phịng chống tham nhũng Thực nhiệm vụ trị Bộ, ngành giai đoạn mới, nội dung cải cách hành phải tiến hành đồng bộ, thống nhất, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tiễn tổng thể đổi hệ thống ngành Nơng nghiệp PTNT góp phần thúc đẩy thực thắng lợi mục tiêu phát triển Bộ, ngành theo giai đoạn Tổ chức xây dựng Bộ, ngành Nông nghiệp PTNT thành hệ thống thống từ Trung ương đến sở, tiếp tục làm rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm quan, đơn vị, thực phân công, phân cấp rõ ràng phù hợp, phân định rõ trách nhiệm Bộ, quan, đơn vị thuộc Bộ địa phương, tập thể người đứng đầu quan, đơn vị; nâng tầm nhận thức, đổi tư hành động sáng tạo; đổi lề lối làm việc, phương thức quản trị đại; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ thời kỳ Chương trình cải cách hành giai đoạn phải kế thừa, phát huy thành công đạt cải cách hành Bộ Nơng nghiệp PTNT giai đoạn vừa qua; đồng thời tiếp thu kinh nghiệm, thành tựu để vận dụng phát huy hiệu vào thực tiễn giai đoạn 2021-2030 II MỤC TIÊU CHUNG Chương trình cải cách hành Bộ với mục tiêu tạo tác động tích cực quản lý hành nhà nước phát triển nông nghiệp, nông thôn; xây dựng Bộ, ngành với hành đại, chuyên nghiệp, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có lực kiến tạo phát triển, đáp ứng tốt yêu cầu người dân, doanh nghiệp vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ, ngành sở quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh cải cách hành góp phần thúc đẩy phát triển Bộ, ngành Nông nghiệp PTNT III NỘI DUNG, MỤC TIÊU NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Chương trình cải cách hành Bộ xây dựng sở bám sát nội dung, nhiệm vụ cải cách hành giao Nghị số 76/NQ-CP Chính phủ, tập trung vào nội dung: Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức máy; Cải cách chế độ cơng vụ; Cải cách tài cơng Xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số; với công tác đạo điều hành cải cách hành Bộ, Ban đạo cải cách hành cải thiện mơi trường kinh doanh nơng nghiệp (Ban đạo cải cách hành Bộ) Các giai đoạn thực Chương trình cải cách hành Bộ, chia làm 02 giai đoạn, cụ thể: Giai đoạn (2021-2025): Nội dung Chương trình cải cách hành Bộ xây dựng theo Khung năm, nhiệm vụ cụ thể: (Phụ lục I kèm theo) Giai đoạn (2026-2030): Trên sở sơ kết đánh giá kết thực giai đoạn vào yêu cầu thực tiễn, xây dựng nhiệm vụ cụ thể năm triển khai thực đảm bảo mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ Chương trình cải cách hành Bộ giai đoạn 2021-2030 Nghị số 76/NQ-CP Chính phủ Trọng tâm cải cách hành Bộ 10 năm tới Cải cách thể chế, tập trung xây dựng, hồn thiện văn QPPL nâng cao hiệu lực, hiệu tổ chức thi hành pháp luật lĩnh vực nơng nghiệp PTNT có tác động trực tiếp đến doanh nghiệp, người dân Cải cách công chế độ công vụ, xây dựng công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, liêm chính, động, đổi mới; thực chế cạnh tranh lành mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch tuyển dụng, bổ nhiệm cán để thu hút người có đức, có tài vào làm việc quan, đơn vị thuộc Bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức chun nghiệp, có lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển Bộ ngành, thực tốt sách tiền lương Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thông tin, chuyển đổi số ứng dụng tiến khoa học, cơng nghệ thúc đẩy hồn thành xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Bộ, góp phần đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động đơn vị thuộc Bộ đáp ứng yêu cầu phát triển, đổi mới, hội nhập quốc tế khu vực sâu rộng Nhiệm vụ trọng tâm Chƣơng trình cải cách hành Bộ Nơng nghiệp PTNT giai đoạn 2021-2030: Cải cách thể chế a) Mục tiêu Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật hiệu thi hành pháp luật, gắn xây dựng pháp luật với tổ chức thi hành pháp luật Bộ Nông nghiệp PTNT Kịp thời sửa đổi, bổ sung văn không phù hợp; tập trung hoàn thiện văn QPPL nhằm nâng cao lực, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, tạo động lực cho phát triển kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, đưa ngành nông nghiệp phát triển bền vững, hiệu sâu vào hội nhập kinh tế quốc tế Tiếp tục rà sốt, cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh theo Nghị Chính phủ b) Nhiệm vụ Cơ hồn thiện hệ thống thể chế Bộ trọng tâm thể chế tổ chức máy quản lý cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, kiến tạo phát triển Bộ, ngành Ban hành kế hoạch xây dựng văn QPPL Bộ Nơng nghiệp PTNT; trung bình năm Bộ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 10-12 Nghị định Chính phủ, 02 Quyết định Thủ tướng Chính phủ 20 Thơng tư Bộ trưởng; hồn thành số lượng văn QPPL theo kế hoạch xây dựng văn QPPL hàng năm Bộ theo chương trình làm việc Chính phủ Tự kiểm tra, kiểm tra theo thẩm quyền văn QPPL Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành; văn Bộ, ngành khác; văn HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành có nội dung liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ theo quy định Luật Ban hành văn QPPL, Nghị định số 34/2015/NĐ-CP, Nghị định số số 154/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 34/2015/NĐ-CP Rà sốt để đề xuất hồn thiện thể chế pháp luật nông nghiệp PTNT nhằm tháo gỡ nút thắt; tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công cho thành phần kinh tế, thúc đẩy đổi sáng tạo; tạo động lực cho phát triển nông nghiệp, nông thôn thời kỳ Rà soát, đề xuất thể chế tổ chức máy, quản lý cán bộ, công chức, viên chức lĩnh vực nông nghiệp PTNT đáp ứng yêu cầu quản lý phù hợp với quy định pháp luật Theo dõi thi hành pháp luật Luật lĩnh vực Nông nghiệp PTNT theo quy định Nghị định số 59/2012/NĐ-CP Nghị định số 32/2020/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2012/NĐ-CP theo dõi tình hình thi hành pháp luật Theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm liên ngành theo kế hoạch Thủ tướng Chính phủ Tiếp tục thực kiểm tra việc thi hành pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nơng nghiệp để kịp thời phát hạn chế, vướng mắc, bất cập, sai sót, vi phạm thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành việc tổ chức thực hiện, áp dụng pháp luật nhằm bảo đảm hiệu lực, hiệu thực thi pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực nơng nghiệp Hồn thiện thể chế khung khổ pháp lý để thúc đẩy trình chuyển đổi số, phục vụ hiệu việc xây dựng phát triển Chính phủ số Bộ Nông nghiệp PTNT Cải cách thủ tục hành a) Mục tiêu Cải cách liệt, đồng bộ, hiệu quy định thủ tục hành liên quan đến người dân, doanh nghiệp; thủ tục hành nội lĩnh vực Nông nghiệp PTNT; rà sốt, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thành phần hồ sơ, quy trình giải thủ tục hành sở ứng dụng cơng nghệ thơng tin; bãi bỏ rào cản kinh doanh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, minh bạch; đổi nâng cao hiệu thực chế cửa, cửa liên thông Bộ Đẩy mạnh thực thủ tục hành mơi trường điện tử tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp Cắt giảm, đơn giản hóa tối thiểu 20% số quy định cắt giảm tối thiểu 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh lĩnh vực nơng nghiệp PTNT văn có hiệu lực thi hành tính đến hết ngày 31/5/2020 Tối thiểu 80% hồ sơ giải thủ tục hành luân chuyển nội quan có liên quan thực phương thức điện tử 80% thủ tục hành có u cầu nghĩa vụ tài triển khai tốn trực tuyến, số đó, tỷ lệ giao dịch tốn trực tuyến đạt từ 30% trở lên 80% thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Bộ cung cấp trực tuyến mức độ Trong số đó, 80% thủ tục hành tích hợp, cung cấp Cổng Dịch vụ công quốc gia Mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành Bộ đạt tối thiểu 90%; 90% thủ tục hành nội quan hành nhà nước lĩnh vực nơng nghiệp PTNT công bố, công khai cập nhật kịp thời; 80% người dân, doanh nghiệp thực thủ tục hành khơng phải cung cấp lại thông tin, giấy tờ, tài liệu quan nhà nước kết nối, chia sẻ Đến 2030, 100% thủ tục hành có u cầu nghĩa vụ tài triển khai tốn trực tuyến Tối thiểu 90% thủ tục hành cung cấp trực tuyến mức độ 4; hồn thành việc tích hợp, cung cấp Cổng dịch vụ công quốc gia Tỷ lệ hồ sơ giải trực tuyến mức độ tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 80% Mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành lĩnh vực Nơng nghiệp PTNT đạt tối thiểu 95% b) Nhiệm vụ Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành quy định thủ tục hành liên quan đến người dân, doanh nghiệp, bảo đảm thủ tục hành ban hành phải đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, trọng tâm thủ tục hành thuộc lĩnh vực: Bảo vệ thực vật, chăn nuôi, quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản, thú y, thủy sản thủ tục hành thuộc lĩnh vực khác có số lượng, tần suất giao dịch lớn Rà sốt, đánh giá thủ tục hành q trình thực hiện; loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp; loại bỏ thành phần hồ sơ khơng cần thiết, khơng hợp lý; tích hợp, cắt giảm mạnh mẫu đơn, tờ khai giấy tờ khơng cần thiết có nội dung thơng tin trùng lặp sở ứng dụng công nghệ số sở liệu sẵn có Cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, loại bỏ quy định không hợp pháp, không cần thiết, không hợp lý, bảo đảm thực chất Tổ chức triển khai có kết Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025 Rà sốt, thống kê đơn giản hóa thủ tục hành nội quan hành nhà nước liên quan đến lĩnh vực nơng nghiệp PTNT Thường xuyên, kịp thời cập nhật, công khai thủ tục hành Bộ phận Một cửa, trang thông tin điện tử Bộ, đơn vị thuộc Bộ, Cổng dịch công Bộ, Hệ thống thông tin Một cửa điện tử Bộ, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp Hoàn thành đổi thực chế cửa, cửa liên thông theo Quyết định số 2237/QĐ-BNN-VP ngày 24/5/2021 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT Đẩy mạnh phân cấp giải thủ tục hành lĩnh vực Nơng nghiệp PTNT, đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc chế, sách, thủ tục hành thông qua tăng cường đối thoại, lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp Tập trung triển khai thực chế cửa quốc gia, Cơ chế cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành tạo thuận lợi thương mại theo đạo Thủ tướng Chính phủ Ủy ban 1899 Cải cách tổ chức máy a) Mục tiêu: Xây dựng hệ thống tổ chức quản lý Bộ, ngành Nông nghiệp PTNT thống nhất, thông suốt từ Trung ương đến sở; xếp, tinh gọn hệ thống tổ chức quan hành thuộc Bộ theo quy định; rà sốt, xếp lại hệ thống đơn vị nghiệp cơng lập theo hướng tinh gọn, có cấu hợp lý nâng cao hiệu hoạt động; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước; đổi mới, cải tiến phương thức làm việc nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước Bộ b) Nhiệm vụ Nghiên cứu, đề xuất mơ hình, cấu tổ chức Bộ, ngành bối cảnh đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số chủ động tham gia, thích ứng với Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Rà sốt, sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Nông nghiệp PTNT phù hợp với cấu tổ chức máy Chính phủ, xây dựng mơ hình cấu tổ chức Bộ phù hợp với bối cảnh đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Rà soát, xác định rõ nhiệm vụ quan hành phải thực hiện, cơng việc cần phân cấp cho địa phương, cấp thực hiện; công việc cần chuyển giao cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm Phân định, làm rõ quyền hạn, trách nhiệm Bộ với Cục; Bộ với cấp tỉnh; Cục với Vụ việc thực nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực Nông nghiệp PTNT Nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn, phạm vi quản lý đa ngành, đa lĩnh vực Bộ, ngành Nông nghiệp PTNT có giải pháp phù hợp thực kiện toàn, xếp cấu tổ chức, bảo đảm tinh gọn hoạt động hiệu lực, hiệu Tiếp tục triển khai rà soát, xếp, khắc phục trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, giảm đầu mối tổ chức trung gian, khắc phục triệt để trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo nguyên tắc tổ chức đảm nhận nhiều việc, việc tổ chức chủ trì chịu trách nhiệm chính; xếp, giảm tối đa ban quản lý dự án, ban đạo, tổ chức phối hợp liên ngành; nghiên cứu thí điểm chuyển giao số nhiệm vụ dịch vụ hành cơng mà nhà nước khơng thiết phải thực cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm Rà soát, xếp, đổi hệ thống tổ chức, quản lý nâng cao hiệu hoạt động để tinh gọn đầu mối, khắc phục chồng chéo, dàn trải trùng lắp chức năng, nhiệm vụ đơn vị nghiệp công lập thuộc Bộ, rà sốt, hồn thiện quy định tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể đơn vị nghiệp công lập ngành Nông nghiệp PTNT Giao quyền tự chủ cho đơn vị nghiệp công lập thuộc Bộ theo quy định Chính phủ Quy hoạch, xếp đơn vị nghiệp kinh tế nghiệp khác thuộc Bộ theo quy định Chính phủ; chuyển đổi số đơn vị nghiệp cơng lập có đủ điều kiện sang công ty cổ phần Triển khai xếp Viện nghiên cứu khoa học theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ quy hoạch mạng lưới tổ chức khoa học công nghệ công lập; hệ thống Trường Cao đẳng thuộc Bộ theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ quy hoạch mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp Nghiên cứu, ban hành biện pháp đổi phương thức quản lý, tổ chức hoạt động để nâng cao lực quản trị Thực thí điểm việc thi tuyển, thuê giám đốc điều hành đơn vị nghiệp công lập Tiếp tục cải cách hệ thống tổ chức quản lý ngành, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn Nông nghiệp PTNT cấp tỉnh, cấp huyện; xây dựng hệ thống tổ chức quản lý ngành nông nghiệp PTNT thống nhất, thơng suốt từ Trung ương đến sở, tập trung xây dựng nâng cao lực hệ thống quản lý chuyên ngành Đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quản lý nhà nước Bộ sở ứng dụng tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường đạo, điều hành, xử lý công việc môi trường số, tổ chức họp, hội nghị hình thức trực tuyến, khơng giấy tờ; tổ chức thực tốt văn hóa cơng vụ quy chế làm việc Bộ Cải cách chế độ công vụ a) Mục tiêu Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bộ, ngành Nơng nghiệp PTNT chun nghiệp, trách nhiệm, liêm chính, động, chất lượng Thực chế cạnh tranh, dân chủ, công khai, minh bạch bổ nhiệm, đề bạt đánh giá cán tuyển dụng công chức, viên chức để thu hút người có đức, có tài vào làm việc quan, đơn vị thuộc Bộ Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành hoạt động công vụ; quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị công tác cán quản lý cán bộ; kịp thời phát người có sai phạm, kể chuyển công tác nghỉ hưu b) Nhiệm vụ Tiếp tục nghiên cứu đổi mới, nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức, viên chức theo hướng tăng cường áp dụng công nghệ thông tin Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch theo hướng chất lượng, khơng số lượng cấu; trọng công tác quy hoạch đội ngũ chuyên gia đầu ngành, lĩnh vực trọng yếu Bộ đáp ứng yêu cầu nước hội nhập quốc tế Tiếp tục thực cơng tác đánh giá theo hướng đa chiều, có tiêu chí cụ thể, lấy phẩm chất trị, đạo đức, lối sống làm gốc; hiệu quả, kết công việc làm thước đo chủ yếu đánh giá, xếp loại năm Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm cán bộ; quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý Nghiên cứu cấu, xếp lại đội ngũ công chức, viên chức đơn vị thuộc Bộ theo vị trí việc làm, khung lực, đảm bảo người, việc, nâng cao chất lượng, hợp lý cấu, hiệu công việc Đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ phẩm chất cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bộ, ngành gắn với vị trí việc làm; rà soát, cắt giảm chứng bồi dưỡng khơng cần thiết; rà sốt, sửa đổi bổ sung nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực chuyên ngành nông nghiệp PTNT để thu hút, tăng cường nguồn nhân lực cho ngành Nông nghiệp PTNT Sửa đổi bổ sung hoàn thiện quy định quản lý, sử dụng thực chế độ sách tiêu chuẩn ngạnh cơng chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức ngành nông nghiệp PTNT; thực sách chế độ tiền lương theo quy định Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành hoạt động cơng vụ; xây dựng ban hành quy định thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị công tác cán quản lý cán bộ; kịp thời phát người có sai phạm, kể chuyển công tác nghỉ hưu Cải cách tài cơng a) Mục tiêu Đối với cơng tác quản lý tài chính, đổi mạnh mẽ chế phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước cho quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập gắn với nhiệm vụ giao sản phẩm đầu ra; kiểm soát tham nhũng quan, đơn vị; đẩy mạnh thực tái cấu doanh nghiệp nhà nước, đổi chế quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp Tiếp tục rà sốt, hồn thiện hệ thống pháp luật để đổi chế quản lý, chế tài quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập Đến năm 2025, có tối thiểu 20% đơn vị nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên; 100% đơn vị nghiệp kinh tế nghiệp khác, có đủ điều kiện, hồn thành việc chuyển đổi thành công ty cổ phần chuyển sang tự đảm bảo chi thường xuyên chi đầu tư Đổi chế quản lý, chế tài quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập; giảm bình qn 15% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập so với giai đoạn 2021-2025 Đối với công tác quản lý đất đai, tài sản, đảm bảo việc bố trí sử dụng nhà, đất mục đích, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng quan có thẩm quyền phê duyệt, tiêu chuẩn định mức quan có thẩm quyền ban hành theo quy định Luật Quản lý, sử dụng tài sản công b) Nhiệm vụ Đối với cơng tác quản lý tài chính, nâng cao hiệu phân bổ sử dụng nguồn lực tài chính; thực phân bổ NSNN tập trung, sử dụng hiệu theo nguyên tắc dựa kết chất lượng hoạt động, hướng vào kiểm soát đầu ra, chất lượng chi tiêu theo mục tiêu, nhiệm vụ; Phân bổ dự toán chi hoạt động đơn vị nghiệp công lập sở mục tiêu đổi đơn vị nghiệp công lập, thực giảm chi hỗ trợ từ NSNN gắn với mức giảm biên chế hưởng lương từ NSNN giảm chi hỗ trợ từ ngân sách nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập có nguồn thu phù hợp với lộ trình tính giá, phí dịch vụ nghiệp cơng Hồn thiện chế quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ ban hành sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ nghiệp công sử dụng NSNN thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Nông nghiệp PTNT cho phù hợp với tình hình thực tế thời kỳ Ban hành sửa đổi, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) làm sở ban hành đơn giá, giá dịch vụ nghiệp công sử dụng NSNN theo quy định pháp luật giá quy định pháp luật khác có liên quan để làm sở giao nhiệm vụ, đặt hàng đấu thầu cung ứng dịch vụ nghiệp công theo quy định Nghị định số 32/2019/NĐ-CP Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ cơng sử dụng NSNNtừ nguồn kinh phí chi thường xuyên Chính phủ Ban hành tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ nghiệp công sử dụng NSNN; chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ nghiệp công sử dụng NSNN thuộc bộ; hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công Thực tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hoạt động cung ứng dịch vụ nghiệp công tổ chức thực nội dung khác trách nhiệm quản lý nhà nước dịch vụ nghiệp công đơn vị nghiệp công thuộc phạm vi quản lý bộ, quan Trung ương Chuyển từ hỗ trợ theo chế cấp phát bình quân sang chế Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ nghiệp công vào chất lượng đầu đấu thầu cung cấp dịch vụ nghiệp cơng; tạo cạnh tranh bình đẳng cung cấp dịch vụ nghiệp công, nâng cao chất lượng đa dạng hóa dịch vụ nghiệp cơng Nâng cao lực, hiệu công tác kiểm tra, tốn, cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm phịng chống lãng phí, thực đầy đủ quy định công khai NSNN Thực quy định Luật NSNN năm 2015; hướng dẫn, đôn đốc giám sát việc thực công khai NSNN quan đơn vị, doanh nghiệp Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ nghiệp công lập theo chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa; chuyển đổi đơn vị nghiệp cơng lập sang mơ hình tự chủ hoàn toàn chi thường xuyên chi đầu tư Đẩy mạnh thực tái cấu doanh nghiệp nhà nước đổi chế quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp Đối với công tác quản lý đất đai, tài sản Hoàn thành việc xếp 532 sở nhà, đất quan hành nghiệp, doanh nghiệp trực thuộc Bộ theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP Chính phủ quy định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; ban hành tiêu chuẩn định mức sử dụng tài sản chuyên dùng Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ tin học để quản lý, cập nhật, công khai sở liệu thông tin đất đai tài sản công Bộ đảm bảo việc quản lý đất đai tài sản công Bộ quy định, công khai, minh bạch Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số a) Mục tiêu Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số ứng dụng tiến khoa học, cơng nghệ thúc đẩy hồn thành xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Bộ, góp phần đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động đơn vị thuộc Bộ; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp b) Nhiệm vụ Hoàn thiện mơi trường pháp lý, rà sốt, cập nhật, sửa đổi, bổ sung, xây dựng khung pháp lý Bộ hỗ trợ xây dựng, phát triển Chính phủ số Bộ; xây dựng sách, quy định pháp lý lĩnh vực nơng nghiệp khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, cung cấp dịch vụ số Phát triển hạ tầng số, phát triển hạ tầng đáp ứng nhu cầu triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số Bộ; phát triển hệ thống liệu phục vụ triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số Bộ; tái cấu trúc hạ tầng công nghệ thông tin, chuyển đổi hạ tầng công nghệ thông tin Bộ thành hạ tầng số ứng dụng cơng nghệ điện tốn đám mây phục vụ kết nối, quản lý nguồn lực, liệu đơn vị trực thuộc Bộ cách an toàn, linh hoạt, ổn định hiệu quả; phát triến hạ tầng Internet vạn vật (IoT) phục vụ ứng dụng nghiệp vụ, chuyên ngành triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số Phát triển tảng số, phát triển tảng tích hợp, chia sẻ liệu cấp bộ/tỉnh (LGSP) kết nối hệ thống thông tin, sở liệu nội kết nối với tảng tích hợp, chia sẻ liệu quốc gia (NGSP) theo Khung kiến trúc Chính phủ điện tử VN để trao đổi, chia sẻ liệu với quan bên ngoài; bảo đảm an toàn, an ninh mạng (SOC) cho hệ thống thông tin bộ; phát triển hệ thống thông tin dùng chung Bộ phạm vi tồn ngành nơng nghiệp để tiết kiệm thời gian, chi phí triển khai, tạo điều kiện kết nối, chia sẻ liệu xây dựng, phát triển tảng ứng dụng thiết bị di động hỗ trợ người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ, tiện ích nơng nghiệp số Phát triển liệu số, phát triển sở liệu chuyên ngành phục vụ ứng dụng, dịch vụ Chính phủ số nội Bộ; thực chia sẻ hiệu dũ liệu chuyên ngành Bộ với Bộ ngành địa phương; mở liệu Bộ theo quy định pháp luật; xây dựng kho liệu để lưu trữ liệu điện tử Bộ thực giao dịch trực tuyến với đơn vị thuộc Bộ Cổng dịch vụ công Bộ hệ thống thông tin cửa điện tử Bộ giải thủ tục hành cấp Bộ; xây dựng hệ thống phân tích, xử lý liệu tổng hợp Bộ nhằm lưu trữ tập trung, tổng hợp, phân tích, xử lý liệu số từ nguồn khác nhau, từ tạo thơng tin mới, dịch vụ liệu phục vụ Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số Bộ Phát triển ứng dụng, dịch vụ nội bộ, phát triển hệ thống thông tin phục vụ đạo, điều hành Bộ; phát triển, hồn thiện Hệ thống thơng tin báo cáo Bộ, phục vụ đạo, điều hành Bộ, Lãnh đạo Bộ kết nối, tích hợp theo thời gian thực với hệ thống thông tin, sở liệu Chính phủ; phát triển, hồn thiện hệ thống quản lý văn điều hành bộ; chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ môi trường mạng, biểu mẫuu, chế độ báo cáo; tăng cường gửi, nhận văn bản, báo cáo điện tử tích họp chữ ký sơ đơn vị thuộc Bộ doanh nghiệp; thực số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ 10 cơng việc điện tử Bộ, đơn vị thuộc Bộ theo quy định; phát triển ứng dụng, dịch vụ nghiệp vụ, chuyên ngành phục vụ nội kết nối, chia sẻ liệu với hệ thống thông tin theo nhu cầu; đẩy mạnh việc sử dụng chữ ký số, chuyển đổi số niêm phong điện tử xử lý văn hành chính, cắt giảm giấy tờ, nâng cao hiệu quản lý nhà nước, đơn giản hóa quy trình nghiệp vụ; phát triển hệ thống làm việc nhà, từ xa Bộ, đơn vị thuộc Bộ; ứng dụng mạnh mẽ, hiệu công nghệ số điện toán đám mây (Cloud Computing), liệu lớn (Big Data), di động, internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (Blockchain), mạng xã hội công nghệ số xây dựng, triển khai ứng dụng, dịch vụ Chính phủ điện tử Bộ Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp phát triển, hồn thiện Cổng dịch vụ cơng Bộ; hồn thành việc tích hợp tồn dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, lên cổng Dịch vụ cơng quốc gia; hồn thiện Cơ sở liệu quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh cổng tham vấn điện tử theo Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025; xây dựng kênh tương tác trực tuyến để người dân tham gia giám sát hoạt động xây dựng thực thi sách, pháp luật, định Bộ Công tác đạo, điều hành cải cách hành a) Mục tiêu Đổi công tác đạo, điều hành cải cách hành Bộ đơn vị, đảm bảo chủ động đạo điều hành nhanh nhạy, kịp thời, đồng bộ, thông suốt thể tính sáng tạo, tâm triển khai thực Chương trình cải cách hành Bộ; đồng thời tập trung nguồn lực thực hiệu nội dung Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ Chính phủ giao b) Nhiệm vụ Các cấp uỷ Đảng thuộc Bộ quán triệt mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ Nghị số 76/NQ-CP Chính phủ Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2021-2030 Chương trình cải cách hành Bộ quan đơn vị; lãnh đạo tổ chức Cơng đồn, Đồn Thanh niên phối hợp quyền triển khai thực nhiệm vụ cải cách hành giai đoạn mới; xác định cải cách hành nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt để cấp ủy Đảng tập trung lãnh đạo đạo, tạo chuyển biến mang tính đột phá thực Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ đơn vị Triển khai xây dựng Chương trình cải cách hành Bộ giai đoạn 2021-2030, Kế hoạch cải cách hành Bộ hàng năm dự tốn thực hiện; hướng dẫn quan, đơn vị trực thuộc Bộ xây dựng Kế hoạch cải cách hành hàng năm đơn vị tổ chức triển khai thực Thực chế độ báo cáo cải cách hành định kỳ, đột suất theo quy định Bộ Bộ Nội vụ; tổ chức hội nghị, hội thảo, họp giao ban, chuyên đề cải cách hành chính, sơ kết, tổng kết triển khai Chương trình, kế hoạch cải cách hành giai đoạn kịp thời, hiệu 11 Tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên đề, họp triển khai nhiệm vụ Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ Tăng cường kiểm tra cơng tác cải cách hành quan, đơn vị thuộc Bộ; phối hợp thực kiểm tra theo chương trình, kế hoạch kiểm tra Ban đạo cải cách hành Chính phủ Thực tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số cải cách hành (Par Index) Bộ hàng năm theo hướng dẫn Bộ Nội vụ; đồng thời xây dựng, triển khai thực phương pháp theo dõi đánh giá Chỉ số cải cách hành hàng năm quan đơn vị hành trực thuộc Bộ, lấy kết đánh giá xếp hạng cải cách hành hàng năm tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu quan, đơn vị Thường xuyên triển khai thực đo lường hài lòng người dân, doanh nghiệp phục vụ hành quan, đơn vị Bộ, thủ tục hành lĩnh vực nơng nghiệp PTNT Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia vào tiến trình cải cách giám sát chất lượng thực thi công vụ cán bộ, công chức, viên chức, lấy hài lòng người dân, doanh nghiệp chất lượng cung cấp dịch vụ công thước đo chất lượng, hiệu hoạt động, thực đo lường hài lịng người dân, doanh nghiệp Kiện tồn, củng cố hệ thống máy thực cải cách hành Bộ đơn vị thuộc Bộ thực thi hiệu mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình, kế hoạch CCHC Bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Tăng cường tập trung nguồn lực tài đảm bảo thực nhiệm vụ Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ đơn vị bao gồm ngân sách nhà nước, nguồn hỗ trợ quốc tế hỗ trợ khác Đề xuất xử lý vấn đề phát sinh, khen thưởng kịp thời, xác đơn vị, cá nhân có thành tích; phê bình, kỷ luật đơn vị, cá nhân thực không nghiêm túc công tác cải cách hành Đến năm 2025 tiến hành sơ kết, đến năm 2029 tiến hành tổng kết, đánh giá kết thực chương trình, kế hoạch Bộ V CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Tăng cường công tác đạo, điều hành việc triển khai thực cải cách hành Bộ quan đơn vị Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo triển khai thực cơng tác cải cách hành Bộ giai đoạn 2021-2030, Ban đạo cải cách hành Bộ cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng, Chính phủ cải cách hành trình Ban Cán Đảng Bộ định vấn đề quan trọng cải cách hành giai đoạn phù hợp với tình hình thực tế yêu cầu phát triển Bộ, ngành Nông nghiệp PTNT Kiện tồn Ban Chỉ đạo cải cách hành cải thiện môi trường kinh doanh Nông nghiệp PTNT (Ban Chỉ đạo cải cách hành Bộ) đáp 12 ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới; tăng cường vai trò, trách nhiệm, lực thường trực cải cách hành Bộ đơn vị chủ trì đầu mối, tham mưu triển khai nội dung Chương trình cải cách hành Kịp thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Quy chế làm việc Ban đạo cải cách hành Bộ, quy định tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành Bộ, quy định nội dung định mức chi cho cơng tác cải cách hành chính…đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Thủ trưởng quan đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm trực tiếp đạo thống việc thực Chương trình phạm vi quản lý mình; xác định cải cách hành nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ cải cách hành quan, đơn vị tổ chức triển khai theo chức năng, nhiệm vụ giao; thường xuyên kiểm tra đánh giá việc triển khai cải cách hành quan, đơn vị để có giải pháp thích hợp nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính; gắn đánh giá kết thực nhiệm vụ cải cách hành hàng năm với đánh giá trách nhiệm người đứng đầu quan đơn vị, coi trọng công tác thi đua khen thưởng cải cách hành Các cấp uỷ Đảng quan, đơn vị thuộc Bộ trực tiếp lãnh đạo quyền tổ chức đoàn thể quán triệt mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ Nghị số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2021-2030 Chương trình cải cách hành Bộ quan đơn vị lãnh đạo triển khai thực nhiệm vụ cải cách hành Tăng cường thơng tin, tuyên truyền triển khai thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 theo Nghị số 76/NQ-CP ngày 15/72021 Chính phủ Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ thơng qua nhiều hình thức hội nghị, họp, tọa đàm, trang Website, báo chí ngồi ngành phương tiện truyền thông đại chúng để tạo đồng thuận thực nhiệm vụ Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ đơn vị Bố trí đủ nguồn tài nhân lực cho cải cách hành chính, đảm bảo bố trí đủ cán bộ, cơng chức, viên chức có lực xây dựng, tổ chức triển khai thực nhiệm vụ cải cách hành Bộ đơn vị; nâng cao lực nghiên cứu đạo đơn vị đầu mối, chủ trì tham mưu nội dung cải cải cách hành Bộ; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ công chức trực tiếp tham mưu nhiệm vụ cải cách hành Bộ quan đơn vị Đảm bảo kinh phí thực chương trình theo quy định; khuyến khích huy động theo quy định pháp luật nguồn kinh phí ngồi ngân sách để triển khai Chương trình Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành gắn với tạo động lực cải cách đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức gắn với sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích kịp thời; có chế loại bỏ, bãi miễn người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật Tạo động lực cải cách bên đội ngũ cán công chức, viên chức nhiều biện pháp, như: Đề cao trách 13 nhiệm cá nhân thực thi cơng vụ; quan tâm có sách, quy định chế độ tài hợp lý thỏa đáng đội ngũ cán trực tiếp, cơng chức thực chun trách cải cách hành chính; đổi phương thức đánh giá cán bộ, công chức viên chức dựa kết cơng việc; có chế khuyến khích tạo hội phát triển cho cá nhân có trách nhiệm, đổi mới, sáng tạo thực cải cách hành Thực tự đánh giá, chấm điểm số cải cách hành Bộ (Par Index) hàng năm theo quy định, hướng dẫn Bộ Nội vụ; hoàn thiện Bộ Chỉ số theo dõi, đánh giá kết cải cách hành Bộ thực cơng khai minh bạch, ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số ứng dụng tiến độ khoa học, công nghệ thúc đẩy hoàn thành xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, góp phần nâng cao suất, hiệu hoạt động Bộ quan đơn vị; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp; tiếp tục triển khai có hiệu việc gửi nhận văn điện tử, việc họp trực tuyến xử lý công việc môi trường điện tử; tập trung ưu tiên nguồn lực triển khai nhiệm vụ phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Bộ, ngành VI KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực Chương trình cải cách hành giai đoạn 20212030 Bộ bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hành Các đơn vị bố trí kinh phí thực nhiệm vụ Chương trình, kế hoạch cải cách hành dự toán ngân sách nhà nước hàng năm cấp có thẩm quyền giao Khuyến khích việc huy động theo quy định pháp luật nguồn kinh phí ngồi ngân sách nhà nước để triển khai Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ đơn vị V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thực quán triệt nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm cấp ủy Đảng, lãnh đạo, người đứng đầu cấp thực Chương trình cải cách hành Bộ triển khai Nghị số 76/NQ-CP Chính phủ theo chủ trương Đảng, Nhà nước lãnh đạo đạo Bộ gắn với thực chiến lược phát triển Bộ, ngành Nông nghiệp PTNT giai đoạn 2021-2030 Ban đạo cải cách hành Bộ, có trách nhiệm cụ thể hóa chủ trương sách Đảng Nghị số 76/NQ-CP Chính phủ trình Ban Cán Đảng Bộ định vấn đề quan trọng cải cách hành giai đoạn phù hợp với tình hình thực tế yêu cầu phát triển Bộ, ngành Tập trung đạo điều hành triển khai đồng bộ, thống nhất, xuyên suốt nội dung Chương trình, kế hoạch cải cách hành chính; đạo tổ công tác đơn vị thuộc Bộ tổ chức triển khai thực hiệu Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ; thường xuyên kiểm tra việc 14 thực nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Ban đạo cải cách hành Chính phủ giao cải cách hành Văn phịng Thường trực cải cách hành trực tiếp giúp việc Ban đạo cải cách hành Bộ Nơng nghiệp PTNT Đầu mối chủ trì tham mưu công tác đạo điều hành cải cách hành Bộ; đầu mối phối hợp với quan thường trực: (1) Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ (Ban đạo cải cách hành Chính phủ) triển khai thực nhiệm vụ cơng tác cải cách hành Bộ (2) Tổng cục Hải quan, Bộ Tài (Ủy ban đạo quốc gia Cơ chế cửa quốc gia, cửa ASEAN tạo thuận lợi thương mại) triển khai Cơ chế cửa quốc gia, cửa ASEAN Chủ trì phối hợp triển khai thực nhiệm vụ, cụ thể: xây dựng Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ kinh phí thực hàng năm; tổ chức kiểm tra, họp giao ban định kỳ, hội nghị; tổng hợp báo cáo định kỳ đột suất; đánh giá, chấm điểm Chỉ số (Par Index) Bộ đơn vị; phối hợp đánh giá hài lòng người dân, doanh nghiệp; tuyên truyền cải cách hành chính; tham mưu đề xuất Bộ khen thưởng cải cách hành chính… Các quan, đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, Thủ trưởng quan đơn vị triển khai thực Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ Nghị số 76/NQ-CP Chính phủ; điều kiện cụ thể đơn vị xây dựng Kế hoạch cải cách hành dự tốn ngân sách thực hàng năm đơn vị trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm đạo tổ chức triển khai thực nội dung, nhiệm vụ theo Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ thuộc phạm vi quản lý đơn vị; tổ chức thực Kế hoạch cải cách hành đơn vị đảm bảo yêu cầu, tiến độ, chất lượng hiệu quả; thường xuyên giám sát, kiểm tra việc thực kế hoạch cải cách hành đơn vị Thực chế độ báo cáo cải cách hành định kỳ quý, tháng, năm báo cáo chuyên đề đột xuất (nếu có) tình hình kết thực nhiệm vụ Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ (Văn phịng Thường trực CCHC) để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định Sử dụng kết thực cải cách hành làm tiêu chí đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ, bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng hàng năm người đứng đầu đơn vị công chức, viên chức đơn vị Đảm bảo chế độ, sách cho cán bộ, cơng chức, viên chức đơn vị thực cơng tác cải cách hành chính, kiểm sốt thủ tục hành theo quy định pháp luật Đơn vị đƣợc giao chủ trì đầu mối, tham mƣu triển khai nội dung Chƣơng trình cải cách hành Bộ giai đoạn 2021-2030, cụ thể: a) Vụ pháp chế: Chủ trì đầu mối, tham mưu triển khai nội dung Cải cách thể chế Bộ Phối hợp với quan đơn vị thực đổi nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn QPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ tổ chức thi hành pháp luật Bộ đơn vị 15 b) Văn phịng Bộ: Chủ trì đầu mối, tham mưu triển khai nội dung Kiểm sốt thủ tục hành chính; Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Bộ Phối hợp với đơn vị liên quan Trung tâm Tin học Thống kê quản lý, vận hành Cổng dịch vụ công Bộ, trục liên thông văn quốc gia, hệ thống thông tin báo cáo Bộ theo quy định Chủ trì đơn đốc đơn vị thuộc Bộ việc đổi lề lối, phương thức làm việc thông qua gửi, nhận văn điện tử, xử lý hồ sơ công việc giải thủ tục hành mơi trường điện tử; điều hành dựa liệu số; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cải cách thủ tục hành Bộ c) Vụ Tổ chức cán bộ: Thường trực cải cách hành Bộ Chủ trì đầu mối, tham mưu triển khai nội dung Cải cách tổ chức máy Cải cách chế độ công vụ Bộ Phối hợp với quan, đơn vị tổ chức thực phong trào thi đua thực Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ; xem xét kết thực nhiệm vụ cải cách hành tiêu chí xét thi đua khen thưởng hàng năm tập thể, cá nhân thuộc Bộ d) Vụ Tài chính: Chủ trì đầu mối, tham mưu triển khai nội dung Cải cách tài cơng Chủ trì tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực nhiệm vụ Chương trình, kế hoạch cải cách hành dự tốn chi thường xuyên ngân sách nhà nước hàng năm Bộ đơn vị theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, hướng dẫn Bộ Tài chế độ tài hành đ) Vụ Kế hoạch: Tham mưu, bố trí vốn đầu tư phát triển cho chương trình, dự án, đề án, kế hoạch nhiệm vụ dự toán ngân sách nhà nước hàng năm cải cách hành Bộ e) Vụ Hợp tác quốc tế: Chủ động huy động, tìm kiếm nguồn tài trợ quốc tế, chương trình hợp tác để hỗ trợ thực nội dung Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ g) Vụ Khoa học công nghệ môi trường: Tham mưu sách xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Bộ; xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn thuộc lĩnh vực quản lý Bộ, ngành h) Trung tâm Tin học Thống kê: Phối hợp triển khai nội dung phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Bộ Chịu trách nhiệm đảm bảo an tồn, an ninh mạng; quản trị hạ tầng cơng nghệ thông tin Bộ vận hành thông suốt 24/7 i) Các quan báo chí thuộc Bộ phối hợp với quan truyền thông Báo, Đài, thông tin, tuyên truyền kịp thời, đầy đủ tình hình, kết thực nhiệm vụ Chương trình, kế hoạch cải cách hành Bộ đơn vị Trong q trình tổ chức triển khai thực có khó khăn, vướng mắc cần điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung, Thủ trưởng đơn vị báo cáo Bộ trưởng để xem xét, định./ 16 17 18