LUẬT ĐẦU TƯ – CẠNH TRANHGiảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung

LUẬT ĐẦU TƯ – CẠNH TRANH Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Hồng Nhung v1.0015111216 11 BÀI PHÁP LUẬT VỀ CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM, ƯU ĐÃI VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Hồng Nhung v1.0015111216 MỤC TIÊU BÀI HỌC • • • Liệt kê quy định pháp luật biện pháp đảm bảo, ưu đãi hỗ trợ đầu tư Phân tích, đánh giá ưu đãi, đảm bảo, hỗ trợ đầu tư đến hoạt động đầu tư nhà đầu tư Chỉ nội dung biện pháp bảo đảm, hỗ trợ, ưu đãi đầu tư v1.0015111216 CÁC KIẾN THỨC CẦN CÓ Để học môn này, sinh viên phải học xong mơn học sau: • Luật Thương mại I; • Luật Thương mại II v1.0015111216 HƯỚNG DẪN HỌC • • Đọc tài liệu tham khảo Thảo luận với giáo viên sinh viên khác vấn đề chưa hiểu rõ • • Trả lời câu hỏi học Đọc tìm hiểu thêm điểm Luật Đầu tư 2014 • Các văn pháp luật:  Luật Đầu tư 2014  Nghị định 15/2015/NĐ–CP đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP)  Công văn 4326/BKHĐT–ĐTNN năm 2015 thủ tục tiếp nhận biểu mẫu thực hoạt động đầu tư theo Luật Đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành  Công văn 5122/BKHDT–PC năm 2015 triển khai thi hành Luật Đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành v1.0015111216 CẤU TRÚC NỘI DUNG v1.0015111216 4.1 Bảo đảm đầu tư 4.2 Ưu đãi đầu tư 4.3 Hỗ trợ đầu tư 4.1 BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ 4.1.1 Khái quát biện pháp bảo đảm đầu tư 4.1.2 Nội dung biện pháp bảo đảm đầu tư v1.0015111216 4.1.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ Các biện pháp bảo đảm đầu tư Là cam kết Nhà nước Việt Nam việc đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư trình tiến hành dự án đầu tư Việt Nam v1.0015111216 4.1.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ Các biện pháp bảo đảm đầu tư Bảo đảm quyền sở hữu tài sản hợp pháp Bảo đảm đối xử bình đẳng nhà đầu tư Bảo đảm chế giải tranh chấp phát sinh từ hoạt động đầu tư Bảo đảm chuyển lợi nhuận thu nhập hợp pháp nhà đầu tư nước Bảo đảm quyền lợi nhà đầu tư có thay đổi sách, pháp luật v1.0015111216 4.2 ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ 4.2.1 Khái quát biện pháp ưu đãi đầu tư 4.2.2 Nội dung biện pháp ưu đãi đầu tư v1.0015111216 10 4.2.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo) Hình thức ưu đãi đầu tư Áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp Miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp Miễn thuế nhập hàng hóa nhập để tạo tài sản cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện để thực dự án đầu tư Miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất v1.0015111216 12 4.2.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo) Hình thức ưu đãi đầu tư Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư (Khoản Điều 16 Luật Đầu tư) Dự án đầu tư địa bàn ưu đãi đầu tư (Khoản Điều 16 Luật Đầu tư) Dự án đầu tư có quy mơ vốn > 6.000 tỉ đồng, giải ngân tối thiểu 6.000 tỉ đồng/03 năm Dự án đầu tư vùng nông thôn sử dụng > 500 lao động Doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học công nghệ, tổ chức khoa học công nghệ v1.0015111216 13 4.2.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo) Thủ tục ưu đãi đầu tư Dự án cấp Giấy chứng nhận đăng kí đầu tư Dự án khơng cấp Giấy chứng nhận đăng kí đầu tư Cơ quan đăng kí đầu tư ghi ưu đãi đầu tư vào Giấy chứng nhận Nhà đầu tư tự xác định ưu đãi đầu tư thực thủ tục hưởng quan thuế, tài chính, hải quan v1.0015111216 14 4.2.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ Ưu đãi tiền thuê đất Thứ tự Lĩnh vực địa bàn đầu tư ưu đãi Số năm miễn A Miễn 100% tiền thuê đất trường hợp sau: Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư Suốt thời gian hoạt động đầu tư địa bàn kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn Dự án sử dụng đất xây dựng nhà chung cư cho công nhân Suốt thời gian khu công nghiệp theo dự án cấp có thẩm hoạt động quyền phê duyệt v1.0015111216 Dự án sử dụng đất xây dựng cơng trình cơng cộng có mục Suốt thời gian đích kinh doanh (xã hội hoá) thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, hoạt động văn hoá, thể dục, thể thao, khoa học – công nghệ 15 4.2.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo) Thứ tự B Số năm miễn Miễn tiền thuê đất kể từ ngày dự án hoàn thành đưa vào hoạt động, trường hợp sau: Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư; sở sản xuất kinh doanh tổ chức kinh tế thực di dời theo quy hoạch, di dời năm ô nhiễm môi trường Lĩnh vực địa bàn đầu tư ưu đãi Dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn Dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn Dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư v1.0015111216 Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư thực vùng nông thôn Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư thực địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn năm 11 năm 15 năm 16 4.2.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (tiếp theo) Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp Thứ tự Lĩnh vực địa bàn đầu tư ưu đãi Thuế suất % Thời gian áp dụng (năm) Thời Thời hạn hạn giảm 50% miễn (năm) (năm) A Đối với doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư Dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, khu kinh tế, khu công nghệ cao thành lập theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ 10 15 Dự án sản xuất sản phẩm phần mềm 10 15 Dự án công nghệ cao theo quy định pháp luật; nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ 10 15 Dự án đầu tư phát triển nhà máy nước, nhà máy điện, hệ thống cấp thoát nước; cầu, đường bộ, đường sắt 10 15 Dự án cảng hàng không, cảng biển, cảng sông; sân bay, nhà ga công trình sở hạ tầng đặc biệt quan trọng khác Thủ tướng Chính phủ định 10 15 Dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn 20 10 B Đối với sở thực xã hội hóa 10 Tồn thời gian Đối với phần thu nhập doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực giáo dục – đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao mơi trường v1.0015111216 17 4.3 HỖ TRỢ ĐẦU TƯ 4.3.1 Khái quát biện pháp hỗ trợ đầu tư 4.3.2 Nội dung biện pháp hỗ trợ đầu tư v1.0015111216 18 4.3.1 KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ Hỗ trợ đầu tư tất quy định Nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiến hành đầu tư vào kinh tế Hỗ trợ chuyển giao công nghệ Hỗ trợ đào tạo Hỗ trợ thị thực, xuất cảnh, nhập cảnh Các biện pháp hỗ trợ đầu tư Hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng hàng rào khu công nghiệp, khu chế xuất Hỗ trợ đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kĩ thuật khu kinh tế, khu công nghiệp cao Hỗ trợ khuyến khích phát triển dịch vụ đầu tư v1.0015111216 19 4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ Tạo điều kiện thuận lợi việc chuyển giao Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cho bên chuyển giao Hỗ trợ chuyển giao công nghệ Khuyến khích chuyển giao nhằm tạo sản phẩm mới, sử dụng hiệu nguyên liệu, nhiên liệu, tài nguyên thiên nhiên Khuyến khích hoạt động đổi mới, nâng cao trình độ sử dụng công nghệ Hỗ trợ nghiên cứu triển khai chuyển giao công nghệ v1.0015111216 20 4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ Hỗ trợ đào tạo: Nhà nước khuyến khích lập quỹ hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực từ nguồn vốn góp tài trợ tổ chức, cá nhân ngồi nước Quỹ hỗ trợ đào tạo khơng mục đích lợi nhuận miễn, giảm thuế Chi phí đào tạo tính vào chi phí hợp lí chịu thuế thu nhập doanh nghiệp Chính phủ hỗ trợ ngân sách cho việc đào tạo thơng qua chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực Chính phủ có kế hoạch, chương trình trợ giúp đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp vừa nhỏ v1.0015111216 21 4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ (tiếp theo) Hỗ trợ thị thực xuất cảnh, nhập cảnh Chuyên gia, lao động kĩ thuật người nước thành viên gia đình cấp thị thực xuất, nhập cảnh nhiều lần Thời hạn thị thực tối đa năm cho lần cấp v1.0015111216 22 4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ (tiếp theo) Hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng hàng rào khu cơng nghiệp, khu chế xuất Chính phủ quy định điều kiện, nguyên tắc, hạn mức hạng mục cơng trình hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho số địa phương có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn địa bàn kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn để nhà đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kĩ thuật hàng rào khu công nghiệp khu chế xuất v1.0015111216 23 4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ (tiếp theo) Chính phủ dành nguồn vốn đầu tư từ ngân sách để hỗ trợ trường hợp Hỗ trợ đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng khu kinh tế, khu cơng nghệ cao Chính phủ khuyến khích có sách ưu đãi dự án đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kĩ thuật hạ tầng xã hội khu kinh tế Thủ tướng Chính phủ định phương thức huy động nguồn vốn đề đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kĩ thuật hạ tầng xã hội khu kinh tế v1.0015111216 Đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kĩ thuật hạ tầng xã hội Bồi thường giải phóng mặt tái định cư, tái định canh cho hộ gia đình bị thu hồi đất Đầu tư cơng trình xử lí nước thải nước thải tập trung 24 4.3.2 NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ ĐẦU TƯ (tiếp theo) Hỗ trợ khuyến khích phát triển dịch vụ đầu tư – Khuyến khích hỗ trợ tổ chức, cá nhân không phân biệt thành phần kinh tế thực dịch vụ hỗ trợ đầu tư sau: Tư vấn đầu tư, tư vấn quản lí Tư vấn sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ Dạy nghề, đào tạo kĩ thuật kĩ quản lí Cung cấp thông tin thị trường, thông tin khoa học – kĩ thuật, công nghệ thông tin kinh tế, xã hội mà nhà đầu tư yêu cầu Tiếp thị, xúc tiến đầu tư thương mại Thành lập, tham gia tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp theo quy định pháp luật Thành lập trung tâm thiết kế, thử nghiệm để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa v1.0015111216 25 TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Trong nghiên cứu nội dung sau: v1.0015111216 • Khái niệm ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư, bảo đảm đầu tư; • Các hình thức bảo đảm, hỗ trợ, ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật hành; • Thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư 26 ... đầu tư Nguyên tắc áp dụng ưu đãi đầu tư Nhà đầu tư hưởng ưu đãi đầu tư có dự án đầu tư thuộc lĩnh vực địa bàn ưu đãi đầu tư Ưu đãi đầu tư áp dụng dự án đầu tư dự án đầu tư mở rộng Mức ưu đãi đầu. .. thức ưu đãi đầu tư Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư (Khoản Điều 16 Luật Đầu tư) Dự án đầu tư địa bàn ưu đãi đầu tư (Khoản Điều 16 Luật Đầu tư) Dự án đầu tư có quy mơ vốn > 6.000 tỉ... đầu tư Dự án cấp Giấy chứng nhận đăng kí đầu tư Dự án khơng cấp Giấy chứng nhận đăng kí đầu tư Cơ quan đăng kí đầu tư ghi ưu đãi đầu tư vào Giấy chứng nhận Nhà đầu tư tự xác định ưu đãi đầu tư