Thực hiện dân chủ trong nhà trường nhằm phát huy quyền làm chủ và huy động tiềm năng trí tuệ của đội ngũ cán bộ viên chức giáo viên, nhân viên trong nhà trường theo luật định góp phần xâ[r]
(1)QUY CHẾ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG HỘI ĐỒNG NHÀ TRƯỜNG THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 04/2015/NĐ-CP VỀ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP I QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA HIỆU TRƯỞNG Chịu trách nhiệm chung toàn hoạt động nhà trường việc thi hành nhiệm vụ cán viên chức giáo viên, nhân viên thuộc quyền quản lý Quản lý cán giáo viên, nhân viên quan các mặt tư tưởng, phẩm chất đạo đức, sử dụng đào tạo thực chính sách để xây dựng đội ngũ nhà trường Đánh giá công tác nhà trường đề ra, các giải pháp nhằm phát huy quyền làm chủ cán bộ, giáo viên, nhân viên, khắc phục khuyết điểm yếu kém việc thực nhiệm vụ ngành Hàng năm đánh giá đội ngũ viên chức giáo viên thuộc quyền quản lý, thông báo kết tới cán viên chức Sử dụng có hiệu tài sản nhà trường, tiết kiệm kinh phí cấp, thực quy chế công khai tài chính Phòng ngừa, ngăn chặn xử lý và tạo điều kiện để xử lý hành vi tham nhũng tiêu cực Thông báo công khai để cán bộ, công chức, viên chức biết việc quy định việc phải công khai quan, đơn vị Tổ chức hội nghị cán viên chức hàng năm nhằm kiểm điểm và bàn biện pháp thực công tác, tiếp thu ý kiến xây dựng và giải đáp thắc mắc cán công chức, bàn biện pháp để cải tiến điều kiện làm việc nâng cao đời sống cán công chức Kịp thời xử lý người có hành vi cản trở việc thực dân chủ hoạt động quan, đơn vị và người có hành vi khiếu nại, kiến nghị theo quy định pháp luật II TRÁCH NHIỆM CỦA CÁN BỘ, GIÁO VIÊN, NHÂN VIÊN Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và bảo đảm thông tin chính xác, kịp thời; thực các quy định nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp, quy tắc ứng xử, nguyên tắc hoạt động nghề nghiệp và việc không làm theo quy định pháp luật Chịu trách nhiệm việc làm sai trái vi phạm quy chế dân chủ (2) Trong thi hành nhiệm vụ công chức viên chức trình bày ý kiến đề xuất vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm mình khác với ý kiến người phụ trách trực tiếp, phải chấp hành đạo người phụ trách trực tiếp và hướng dẫn cấp trên thi hành nhiệm vụ Tự phê bình tiếp thu ý kiến đồng nghiệp để nâng cao tinh thần trách nhiệm xây dựng nhà trường vững mạnh Đóng góp ý kiến vào việc xây dựng các văn bản, đề án đơn vị yêu cầu III NHỮNG VIỆC PHẢI CÔNG KHAI CHO CÁN BỘ, GIÁO VIÊN, NHÂN VIÊN ĐƯỢC BIẾT Chủ trương chính sách Đảng và pháp luật nhà nước, phương hướng đạo thực kế hoạch ngành Các tài liệu liên quan đến trường như: kế hoạch công tác hàng tháng Kinh phí hoạt động hàng năm, toán kinh phí trường Tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm; hợp đồng làm việc, thay đổi chức danh nghề nghiệp, thay đổi vị trí làm việc, chấm dứt hợp đồng làm việc viên chức; công tác nước ngoài, giải chế độ, nâng bậc lương, nâng ngạch, đánh giá, xếp loại công chức, viên chức; khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu cán bộ, công chức, viên chức; các đề án, dự án và việc xây dựng các văn quy phạm pháp luật quan, đơn vị Các vụ tiêu cực tham nhũng quan đã kết luận Kết giải các vấn đề khiếu lại nội quan Nội quy - quy chế quan Văn đạo, điều hành quan quản lý cấp trên liên quan đến công việc quan, đơn vị IV NHỮNG VIỆC CÁN BỘ VIÊN CHỨC THAM GIA Ý KIẾN Chủ trương thực nghị Đảng pháp luật nhà nước, thị các cấp lãnh đạo có liên quan đến công việc nhà trường Kế hoạch công tác quan Tổ chức phong trào thi đua Biện pháp cải tiến tổ chức, lề lối làm việc thực hành tiết kiệm chống tham nhũng quan liêu, phiền hà sách nhiễu Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, tư tưởng chính trị cán công chức quan (3) Thực chế độ chính sách liên quan đến cán viên chức Giải khiếu nại, tố cáo nội nhà trường Dân chủ quan hệ, giải công việc với phụ huynh học sinh, với quan cấp trên V QUAN HỆ VỚI CHA MẸ HỌC SINH, VỚI CƠ QUAN, TỔ CHỨC Những việc phải niêm yết trường và thống với cha mẹ học sinh - Nội quy nhà trường; - Mẫu đơn xin vào học, thời gian đưa đón trẻ; - Các khoản thu theo quy định, thu hộ, cần thông báo tới PHHS để phụ huynh hiểu rõ mục đích thu; - Các khoản thu khác cần phải công khai thống với phụ huynh và trí PHHS Cán viên chức không quan liêu, hách dịch, cửa quyền gây khó khăn, phiền hà việc giải công việc với cha mẹ học sinh Tổ chức, bố trí nơi tiếp dân và hòm thư góp ý, nghiên cứu và có biện pháp, giải quyết, ý kiến, góp ý cha mẹ học sinh phải giải quyết, khắc phục kịp thời VI QUAN HỆ VỚI CƠ QUAN CẤP TRÊN Phục tùng đạo hướng dẫn và chấp hành các quy định quan cấp trên Có trách nhiệm báo cáo tình hình công tác lên quan quản lý cấp trên theo quy định Nội dung đúng, báo cáo khách quan, trung thực HIỆU TRƯỞNG Nguyễn Thị Thu PHÒNG GD&ĐT THANH OAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG MẦM NON TÂN ƯỚC Độc lập - Tự - Hạnh phúc (4) Số: 109/QC-MNTƯ Tân Ước, ngày 15 tháng 10 năm 2015 QUY CHẾ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA TRƯỜNG MẦM NON TÂN ƯỚC Căn Nghị định 04/2015/NĐ-CP Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành chính nhà nước và đơn vị nghiệp công lập; Căn Công văn số 1291-CV/HU ngày 17/03/2015 Huyện ủy Thanh Oai việc quán triệt, triển khai thực Nghị định 04/2015/NĐ-CP Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành chính nhà nước và đơn vị nghiệp công lập; Căn Kế hoạch số 159/KH-GD&ĐT ngày 13/4/2015 Phòng GD&ĐT Thanh Oai việc thực Nghị định 04/2015/NĐ-CP Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành chính nhà nước và đơn vị nghiệp công lập; Căn vào Văn hợp số 05/VBHN-BGDĐT ngày 13/02/2014 Bộ Trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo định ban hành Điều lệ trường mầm non; Căn vào tình hình thực tế trường Mầm non Tân Ước ; Trường Mầm non Tân Ước xây dựng quy chế thực dân chủ nhà trường sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích việc thực dân chủ nhà trường Thực dân chủ nhà trường nhằm thực tốt nhất, có hiệu điều luật giáo dục các hoạt động nhà trường, thông qua các hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đảm bảo cho công dân quan tổ chức quyền giám sát, kiểm tra đóng góp ý kiến tham gia xây dựng nghiệp giáo dục, làm cho đối tượng hiểu thực là dân, dân, vì dân Thực dân chủ nhà trường nhằm phát huy quyền làm chủ và huy động tiềm trí tuệ đội ngũ cán viên chức giáo viên, nhân viên nhà trường theo luật định góp phần xây dựng nề nếp, trật tự, kỷ cương hoạt động nhà trường nhằm ngăn chặn các hoạt động tiêu cực và tệ nạn xã hội, thực nhiệm vụ phát triển giáo dục phù hợp với đường lối Đảng và pháp luật nhà nước Điều Nguyên tắc thực dân chủ nhà trường (5) Mở rộng dân chủ phải đảm bảo tính tổ chức, không lạm dụng dựa vào dân chủ nhằm mục đích cá nhân - Mở rộng dân chủ trên nguyên tắc tập trung dân chủ với tinh thần đoàn kết, xây dựng tập thể, xây dựng quan vững mạnh nâng cao tinh thần trách nhiệm thành viên nhà trường, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi lạm dụng dân chủ, xâm phạm quyền tự dân chủ làm ảnh hưởng đến uy tín và hoạt động nhà trường Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định nội dung liên quan đến việc thực dân chủ hoạt động nhà trường giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Chương II THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG NỘI BỘ CỦA NHÀ TRƯỜNG Mục TRÁCH NHIỆM CỦA HIỆU TRƯỞNG Quản lý nhà trường, điều hành hoạt động nhà trường, chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên toàn hoạt động nhà trường Tổ chức đạo cán công nhân viên thực nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ nhà trường, chịu trách nhiệm trước pháp luật và quan quản lý trực tiếp Lắng nghe tiếp thu ý kiến tổ chức, cá nhân, đoàn thể nhà trường và có các biện pháp giải đúng theo chế độ chính sách hành nhà nước, theo dõi việc thực quy chế nhà trường theo Điều lệ trường mầm non - Thực đúng quyền hạn và trách nhiệm người Hiệu trưởng - Trong trường hợp vượt quá quyền hạn Hiệu trưởng thì phải thông báo cho cá nhân, tổ chức đoàn thể nhà trường biết báo cáo lên cấp trên Thực ký kết hợp đồng lao động, tổ chức các buổi họp trường Thực chế độ công khai tài chính theo quy định nhà nước, công khai các quyền lợi chế độ chính sách và việc đánh giá định kỳ giáo viên, cán công chức và học sinh Kiên đấu tranh chống tham nhũng, biểu tiêu cực không lành mạnh cửa quyền, sách nhiễu, thành kiến, trù dập, giấu diếm, bưng bít, làm sai thật, làm trái nguyên tắc và biểu không dân chủ khác (6) Thực nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý nhà nước, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức, đoàn thể cá nhân nhà trường, phát huy dân chủ tổ chức hoạt động nhà trường Hướng dẫn đôn đốc kiểm tra hoạt động cấp trực tiếp việc thực dân chủ và giải kịp thời kiến nghị cấp theo thẩm quyền giao Phối hợp với các tổ chức, công đoàn nhà trường tổ chức hội nghị cán viên chức năm lần theo quy định nhà nước Điều Những việc cần phải lấy ý kiến tham gia đóng góp xây dựng các cá nhân các tổ chức đoàn thể nhà trường định Chủ trương, giải pháp thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến công việc quan, đơn vị Kế hoạch công tác hàng năm quan, đơn vị Tổ chức phong trào thi đua quan, đơn vị Báo cáo sơ kết, tổng kết quan, đơn vị Các biện pháp cải tiến tổ chức, hoạt động và lề lối làm việc; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; bầu cử, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức Thực các chế độ, chính sách liên quan đến quyền và lợi ích cán bộ, công chức, viên chức Các nội quy, quy chế quan, đơn vị Khoản thu thỏa thuận - Phục vụ chăm sóc bán trú; - Đồ dùng trang thiết bị trẻ ăn bán trú Đồ dùng học phẩm Nước uống tinh khiết Những khoản đóng góp cha mẹ học sinh cho ban đại diện PHHS - Các khoản đóng góp hỗ trợ Công khai thông báo các khoản thu tới PHHS Mục TRÁCH NHIỆM CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC (7) Thực quy chế dân chủ Hiệu phó - Thực đúng chức trách nhiệm vụ giao; - Chịu trách nhiệm nhiệm vụ giao; - Đôn đốc giáo viên nhân viên thực quy chế trường mầm non; - Tôn trọng quyền làm chủ giáo viên, nhân viên; - Khi thu tài liệu, sổ sách giáo viên, nhân viên cần thông báo để giáo viên, nhân viên biết, không tự ý mang Nếu tài liệu cần thiết phải thu để cập nhật số liệu điều chỉnh, cần phải thông báo thời gian trả lại trả lại, không để ảnh hưởng đến công việc giáo viên nhân viên; - Không hách dịch, quan liêu cửa quyền; - Thực các nhiệm vụ và quyền hạn nhà giáo theo quy định luật giáo dục Quyền tham gia đóng góp ý kiến theo quy định Điều Mục Chương II Không lạm dụng quyền dân chủ Phản ánh trung thực, truyền đạt các nội dung đạo nhà trường tới đội ngũ giáo viên nhân viên chính xác, phát huy tinh thần làm chủ kiên đấu tranh chống biểu bè phái đoàn kết và hành động khác vi phạm dân chủ kỷ cương, nề nếp nhà trường Thực đúng quy định pháp lệnh cán công chức, viên chức, tôn trọng đồng nghiệp và học sinh, bảo vệ uy tín trường Điều Điều Mục Chương II Những việc CB – GV – NV biết, tham gia ý kiến, giám sát kiểm tra thông qua hình thức dân chủ trực tiếp thông qua các tổ chức đoàn thể nhà trường Những chủ trương chính sách, chế độ Đảng và nhà nước nhà giáo cán công chức Những quy định tài sản xây dựng sở vật chất nhà trường Những việc giải đơn thư khiếu lại tố cáo quy định luật khiếu lại tố cáo Công khai các khoản đóng góp người học, việc sử dụng kinh phí và chấp hành chế độ thu chi, toán theo quy định hành Thực các nội quy, quy chế quan, đơn vị Giải khiếu nại, tố cáo nội quan, đơn vị Mục (8) TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ TRƯỜNG Nhà trường có trách nhiệm chủ động phối hợp với gia đình và xã hội để thực mục tiêu giáo dục Điều Hiệu trưởng thực và phân công cấp việc sau đây Phổ biến kế hoạch năm học và nội dung liên quan đến công việc chăm sóc giáo dục trẻ, liên quan đến cán viên chức nhà trường Công khai quy định tuyển sinh, quy chế hội thi, tiêu chuẩn đánh giá xếp loại, khen thưởng kỷ luật Định kỳ năm học có lần tổ chức hội nghị các bậc cha mẹ học sinh để thông báo kế hoạch và nhiệm vụ năm học, phối hợp tốt gia đình và nhà trường để thực tốt nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ - Thông báo tình hình sức khỏe và kết học tập trẻ tới PHHS 4.Yêu cầu giáo viên chủ nhiệm lớp là người đại diện cho nhà trường tổ chức các hoạt động thực dân chủ lớp mình thường xuyên tiếp thu và tổng hợp ý kiến các bậc cha mẹ học sinh để phản ảnh cho hiệu trưởng Kịp thời thông báo chủ trương chính sách Đảng và nhà nước cha mẹ học sinh, cán viên chức nhà trường Giải đáp các ý kiến và các đơn thư khiếu lại nhà trường theo luật quy định Điều Trách nhiệm các tổ chức đoàn thể nhà trường Các đoàn thể tổ chức nhà trường tổ chức chuyên môn nuôi dạy, tổ chức hành chính, tổ chức công đoàn, phụ nữ là người đại diện cho đơn vị có trách nhiệm: Tham mưu, đề xuất biện pháp công tác với hiệu trưởng Kiểm tra giám sát, đôn đốc cán viên chức thực quy chế Chấp hành và tổ chức thực tốt quy định quy chế này Thực nguyên tắc, lề lối làm việc đơn vị, thực đầy đủ chức nhiệm vụ và quy định luật giáo dục, điều lệ trường mầm non Điều Trách nhiệm người đứng đầu và ban chấp hành các tổ chức đoàn thể nhà trường Người đứng đầu các đoàn thể, các tổ chức nhà trường là người đại diện cho đoàn thể, tổ chức có trách nhiệm: Phối hợp với nhà trường việc tổ chức quy chế dân chủ hoạt động nhà trường (9) Nâng cao chất lượng sinh hoạt các đoàn thể, các tổ chức, dân chủ bàn bạc các chủ trương, biện pháp thực các nhiệm vụ nhà trường Ban tra có trách nhiệm thực chức giám sát, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ, lắng nghe ý kiến quần chúng, phát vi phạm quy chế dân chủ nhà trường đề nghị lên ban lãnh đạo trường, hiệu trưởng giải vượt quá thẩm hiệu truởng có trách nhiệm báo lên cấp trên để xin ý kiến đạo giải Điều Trách nhiệm cha mẹ, người giám hộ và ban đại diện cha mẹ học sinh nhà trường 1.Ban đại diện cha mẹ học sinh có trách nhiệm thu nhập ý kiến đóng góp các bậc cha mẹ học sinh để cùng nhà trường giải việc sau đây: - Nội dung công việc có liên quan đến phối hợp nhà trường gia đình để giảis vấn đề có liên quan tới học sinh; - Vận động cha mẹ học sinh thực chủ trương chính sách mà học sinh hưởng và nghĩa vụ phải đóng góp theo quy định Chương III QUAN HỆ GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC GIỮA NHÀ TRƯỜNG VỚI CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Điều 10 Nhà trường với quan quản lý cấp trên Phục tùng đạo quan quản lý cấp trên, thực chế độ báo cáo định kỳ đúng quy định, kịp thời và nghiêm túc Kịp thời phản ánh vướng mắc khó khăn nhà trường thực nhiệm vụ, kiến nghị và đề xuất biện pháp khắc phục để cấp trên xem xét giải Phản ánh việc chưa rõ việc quản lý đạo cấp trên, góp ý kiến với quan quản lý cấp trên văn Trong ý kiến phản ánh lên cấp trên chưa giải nhà trường phải nghiêm túc chấp hành và thực đạo cấp trên Điều 11 Quan hệ nhà trường với chính quyền địa phương Hiệu trưởng nhà trường có trách nhiệm đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ với chính quyền địa phương để phối hợp giải công việc có liên quan đến công tác giáo dục nhà trường và chăm lo quyền lợi học tập học sinh Tham mưu đề xuất với các ban ngành, đoàn thể cụm dân cư, chính quyền xã đạo trường làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục, huy động nguồn lực xây dựng, mua sắm trang thiết bị phục vụ CSGD trẻ (10) Điều 12 Tổ chức thực Cán giáo viên, nhân viên nhà trường có trách nhiệm thực nghiêm túc quy chế này thực tốt xét khen thưởng tùy theo mức độ, vi phạm bị xử lý kỷ luật Quy chế này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Quy chế cán bộ, viên chức, giáo viên, nhân viên thảo luận trí thông qua cán bộ, giáo viên, nhân viên có trách nhiệm thực Trong quá trình thực cần sửa đổi, bổ sung thì hiệu trưởng dự thảo đưa hội nghị cán bộ, giáo viên, nhân viên thảo luận, sửa đổi, bổ xung cho phù hợp với tình hình thực tế nhà trường HIỆU TRƯỞNG Nguyễn Thị Thu (11)