Nghiên cứu năng lực tham gia thị trường của người dân xã hạnh lâm thanh chương nghệ an

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Vinh, ngày 18 tháng 05 năm 2010 Sinh viên Võ Văn Lĩnh ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập tốt nghiệp vừa qua, để hoàn thành luận văn tốt nghiệp, nỗ lực thân nhận nhiều quan tâm giúp đỡ tập thể, cá nhân ngồi trường Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến tất thầy, cô giáo thuộc khoa Nông-Lâm-Ngư trường Đại Học Vinh, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giáo Nguyễn Thị Tiếng tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình làm luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn UBND xã Hạnh Lâm, HTX nông nghiệp tổ chức đồn thể, hộ nơng dân xã Hạnh Lâm tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn tới gia đình bạn bè động viên giúp đỡ tơi suốt q trình học tập trường thời gian thực để tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Vinh, ngày 18 tháng 05 năm 2010 Sinh viên Võ Văn Lĩnh iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lí luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm thị trường 1.1.1.2 Các loại thị trường chủ yếu hoạt động kinh tế hộ nông dân 1.1.1.3 Khái niệm lực tham gia thị trường 1.1.2 Đặc điểm tham gia thị trường hộ nông dân 1.1.2.1 Thị trường yếu tố đầu vào 1.1.2.2 Thị trường tiêu thụ sản phẩm 10 1.1.2.3 Thị trường quyền sử dụng đất 10 1.1.3 Những yếu tố ảnh hưởng chủ yếu đến việc tham gia thị trường hộ nông dân 11 1.1.3.1 Thị trường yếu tố đầu vào 11 1.1.3.2 Thị trường tiêu thụ sản phẩm 14 1.1.3.3 Thị trường quyến sử dụng đất 15 1.2 Cơ sở thực tiễn 15 1.2.1 Thực tiễn kinh nghiệm tham gia thị trường người dân số nước giới 15 1.2.1.1 In-đô-nê-xi-a 16 1.2.1.2 Thị trường QSDĐ nông nghiệp Trung Quốc 19 1.2.2 Thực tiễn tham gia thị trường hộ nông dân Việt Nam 20 1.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan 22 1.3.1 Dự án liên quan đến thị trường cho người nông dân Việt Nam 22 1.3.2 Các nghiên cứu liên quan đến thị trường cho người nông dân 23 CHƢƠNG 2: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 25 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 2.2 Nội dung nghiên cứu 25 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 25 2.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu 25 2.3.2 Phương pháp xử lý thông tin 26 2.3.3 Phương pháp phân tích 26 2.3.3.1 Phương pháp phân tích thống kê 26 iv 2.3.3.2 Phương pháp so sánh 26 2.3.3.3 Phương pháp cho điểm 27 2.3.3.4 Phương pháp chia nhóm 27 2.3.3.5 Phương pháp phân tích SWOT 28 2.3.4 Hệ thống tiêu 28 CHƢƠNG 3: ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 30 3.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.1 Vị trí địa lý, địa hình 30 3.1.2 Khí hậu thời tiết 30 3.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 31 3.2.1 Tình hình sử dụng đất đai xã 31 3.2.2 Tình hình dân số lao động 33 3.2.3 Hệ thống sở hạ tầng 35 3.1.2.4 Kết sản xuất kinh doanh xã 37 CHƢƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 4.1 Thực trạng lực tham gia thị trƣờng hộ nông dân 41 4.1.1 Thị trường yếu tố đầu vào 41 4.1.1.1 Thị trường vật tư nông nghiệp 41 4.1.1.2 Thị trường vốn 50 4.1.1.3 Thị trường lao động 56 4.1.1.4 Thị trường dịch vụ 62 4.1.2 Thị trường tiêu thụ sản phẩm 67 4.1.2.1 Tình hình chung thị trường tiêu thụ sản phẩm địa bàn xã Hạnh Lâm huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An 67 4.1.2.2 Phân tích thị trường tiêu thụ sản phẩm hộ điều tra 68 4.1.3 Thị trường quyền sử dụng đất 74 4.1.3.1 Tình hình chung thị trường quyền sử dụng đất địa bàn xã 75 4.1.3.2 Các giao dịch quyến sử dụng đất hộ điều tra 75 4.2 Giải pháp nhằm nâng cao lực tham gia thị trƣờng hộ nông dân 82 4.2.1 Căn đề giải pháp 82 4.2.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cường lực tham gia thị trường hộ nông dân 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 87 Kết luận 87 Khuyến nghị 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 v DANH MỤC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 3.1: Tình hình phân bố sử dụng đất đai xã Hạnh Lâm qua 32 năm 2007 – 2009 Bảng 3.2: Tình hình biến động dân số lao động xã qua năm 34 2007 - 2009 Bảng 3.3: Cơ sở hạ tầng xã Hạnh Lâm qua năm 2007 – 2009 36 Bảng 3.4: Kết sản xuất kinh doanh xã qua năm 2007 - 2009 39 Bảng 4.1: Nguồn cung cấp vật tư nông nghiệp hộ điều tra 44 Bảng 4.2: Các lý hộ chọn nơi mua vật tư 47 Bảng 4.3: Hình thức tốn trả nơng hộ mua vật tư 48 Bảng 4.4: Tỷ lệ hộ vay vốn tổ chức tín dụng thống năm 52 2009 Bảng 4.5: Mức độ vay vốn hộ nguồn tín dụng 54 địa bàn xã Hạnh Lâm năm 2009 Bảng 4.6: Ma trận SWOT, phân tích thị trường lao động 57 Bảng 4.7: Công việc thuê chủ yếu hộ 59 Bảng 4.8: Công việc đ i làm thuê chủ yếu hộ 60 Bảng 4.9: Tiền công công việc người lao động tham gia thị 61 trường lao động Bảng 4.10: Mức độ tham gia tập huấn khuyến nông áp dụng thực tế 63 hộ nông dân Bảng 4.11: Nguồn thông tin sản xuất chủ yếu hộ 66 Bảng 4.12: Tỷ lệ hộ điều tra bán sản phẩm nông nghiệp 69 Bảng 4.13: Tỷ lệ lựa chọn người mua sản phẩm nông nghiệp hộ điều 71 tra Bảng 4.14: Chênh lệch giá bán nhóm hộ 73 Bảng 4.15 Tình hình đổi đất hộ điều tra 76 vi Bảng 4.16: Tình hình thuê QSDĐ hộ điều tra 77 Bảng 4.17: Tình hình mượn QSDĐ hộ điều tra 78 Bảng 4.18: Tình hình cho thuê, cho mượn QSDĐ hộ điều tra 80 vii DANH MỤC ĐỒ THỊ Tên đồ thị Trang Đồ thị 4.1: Mức độ vay vốn hộ nguồn tín dụng 55 địa bàn xã Hạnh Lâm năm 2009 Đồ thị 4.2 Mức độ tham gia tập huấn khuyến nông áp dụng thực tế hộ nông dân 64 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 2.1: Các kênh tiêu thụ sản phẩm hàng hóa Sơ đồ 4.1: Kênh cung cấp vật tư nông nghiệp hộ điều tra 42 Sơ đồ 4.2 : Cơ hội tiếp cận hộ nông dân với thị trường tín dụng 51 xã Hạnh Lâm Sơ đồ 4.3: Kênh tiêu thụ sản phẩm hộ nông dân 70 Sơ đồ 4.4: Ảnh hưởng thị trường QSDĐ đến thu nhập hộ nông 81 dân ix DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BB Bán buôn BCH Ban chấp hành BL Bán lẻ BVTV Bảo vệ thực vật CB Chế biến CC Cơ cấu CNH- HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CSXH Chính sách xã hội DT Diện tích ĐVT Đơn vị tính GTSX Giá trị sản xuất GTSXtt Giá trị sản xuất trồng trọt HNN Hộ nông nghiệp HTX Hợp tác xã KNN Khẩu nông nghiệp LĐNN Lao động nông nghiệp NĐ Năng động NN Nông nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản QSDĐ Quyền sử dụng đất SL Số lượng SXKD Sản xuất kinh doanh SXNN Sản xuất nơng nghiệp TĂGS Thức ăn gia súc TB Trung bình TDND Tín dụng nhân dân TG Thu gom x TMDV Thương mại dịch vụ Tr.đ Triệu đồng tiền Việt Nam TTCN&XDCB Tiểu thủ công nghiệp xây dựng UBND Ủy ban nhân dân VTNN Vật tư nông nghiệp 77 Bảng 4.16: Tình hình thuê QSDĐ hộ điều tra Tổng số hộ điều tra: 75 (Hộ NĐ: 32; Hộ TB: 32; Hộ NĐ: 25) Tổng số SL (hộ) % tổng số hộ điều tra 29 38,67 Hộ NĐ Hộ TB Chỉ tiêu Tổng hộ % đăng ký so với tổng hộ thuê QSDĐ Diện tích thuê (sào) Giá cả, hình Quan hệ thức bên tốn tham gia Bằng Bằng Anh Ngƣời thóc tiền em (hộ) (hộ) (hộ) (hộ) < 15 > 15 14 24 19 10 15,63 36,00 15 83,33 13 10 số thuê QSDĐ Hộ NĐ (Nguồn:Tổng hợp từ số liệu điều tra) Qua tổng hợp số liệu điều tra, cho thấy có 29 hộ, chiếm 38,67% tổng số hộ điều tra thuê QSDĐ Trong đó, hộ động có 15 hộ, chiếm 83,67% số hộ động điều tra, hộ có diện tích giao ít, có lao động Hộ động th QSDĐ hộ có lao động, có vốn sản xuất, họ thuê đất để sản xuất tăng thu nhập, số hộ thuê QSDĐ chiếm 15,63% số hộ động điều tra Các hộ thuê QSDĐ nhằm tận dụng phát huy tối đa nguồn lực gia đình, nhằm tăng thu nhập cho gia đình Khơng có hộ giao dịch có đăng ký với quyền địa phương Việc tốn chi phí th dựa vào thỏa thuận bên, thóc tiền, tùy theo điều kiện hộ Mức thu cịn phụ thuộc vào ruộng tốt hay xấu, mối quan hệ người thuê cho thuê Theo số liệu điều tra mức thu thóc lấy giá 30 - 50kg/sào/vụ/năm, mức thu tiền trung bình 150.000 - 200.000đ/sào/năm Nhìn chung người thuê QSDĐ có mối quan hệ họ hàng với người cho thuê nên mức thuê rẻ 78 so với thực tế Qua điều tra thực tế, cho thấy diện tích th khơng vượt qua sào, thời gian thuê đất thường khoảng từ – năm, nhiên muốn kéo dài thời gian th đất người th thỏa thuận với người cho thuê hộ cho thuê hộ không coi nông nghiệp nguồn thu gia đình khơng đủ lao động để tham gia sản xuất nơng nghiệp có mối quan hệ họ hàng, quen biết với người thuê - Tình hình mượn QSDĐ hộ điều tra Trong số 75 hộ điều tra có 11 hộ tham gia mượn QSDĐ, chiếm 14,67% tổng số hộ điều tra, gồm hộ động, hộ trung bình hộ động Các hộ hộ đơng khẩu, có lao động có vốn, có điều kiện sản xuất nên họ mượn thêm ruộng đất để tăng quy mô sản xuất đồng thời tăng thu nhập gia đình Bảng 4.17: Tình hình mượn QSDĐ hộ điều tra Tổng số hộ điều tra: 75 (Hộ NĐ: 32; Hộ TB: 32; Hộ NĐ: 25) Tổng số Chỉ tiêu % SL tổng số (hộ) hộ điều tra % đăng ký so với tổng hộ mƣợn QSDĐ Diện tích thuê (sào) < 1 -5 > Quan hệ bên tham gia Giá cả, hình thức Anh Ngƣời tốn em (hộ) (hộ) Tổng số hộ mượn 11 14,67 11 QSDĐ Chi trả phần Hộ NĐ 9,38 0 3 phí, lệ Hộ TB 16,00 phí phải 22,22 0 Hộ NĐ nộp NN (Nguồn:Tổng hợp từ số liệu điều tra) Trong 11 hộ mượn QSDĐ có hộ động mượn, với diện tích từ –3 sào Có hộ trung bình mượn, có hộ mượn với diện tích nhỏ 79 sào, hộ mượn với diện tích từ – sào Có hộ động tham gia mượn QSDĐ, với diện tích nhỏ sào Xét theo mối quan hệ, tất hộ mượn mượn họ hàng Nhìn chung, diện tích đất mà hộ mượn nằm điều kiện canh tác không thuận lợi, xa, họ trả khoản tiền cho người chủ mảnh đất mà phải trả phần phí phải trả cho Nhà nước mượn đến người cho mượn cần đến trả bán Trong hoạt động mượn ruộng QSDĐ để sản xuất có mặt tích cực ruộng đất sử dụng đầy đủ, hợp lý, thuận lợi cho sản xuất, nâng cao hiệu sử dụng đất, mối quan hệ họ hàng, hàng xóm cải thiện, họ giúp đỡ nhau, tạo điều kiện để hộ mượn đất có thêm đất để sản xuất, tăng thu nhập cho gia đình Tuy nhiên, thời gian mượn ruộng đất không xác định nên hộ mượn khơng dám đầu tư thêm mảnh đất họ mượn, làm vụ biết vụ đó, độ phì kinh tế đất khơng phát huy - Tình hình cho th, cho mượn QSDĐ hộ điều tra Để có đất đai phục vụ cho phát triển sản xuất nông nghiệp, đồng thời tránh tình trạng đất đại bị bỏ hóa khơng sử dụng cần phải có chuyển dịch đất đai từ hộ làm ngành nghề dịch vụ, làm nghề khác hộ khơng có lao động, khơng sử dụng đất đai vào sản xuất để tập trung vào hộ sản xuất nơng nghiệp giỏi, có lao động, có hướng làm giàu từ nơng nghiệp Các nguồn đất huy động để tham gia hoạt động liên quan đến quyền sử dụng đất nông nghiệp bao gồm đất cho thuê, đất cho mượn Kết thể bảng 4.18 Hoạt động cho thuê QSDĐ thường diễn hộ thiếu lao động, thời gian để sản xuất nơng nghiệp Trong 75 hộ điều tra có 21 hộ cho thuê QSDĐ, chiếm 28% tổng số hộ điều tra, có 12 hộ động, chiếm 37,5% tổng số hộ động điều tra, hộ có điều kiện phát triển, cho thuê đất giúp hộ có thêm vốn thời gian đầu tư vào mặt hàng lợi Hộ động có hộ chiếm 16,67% tổng số hộ động điều tra, thiếu lao động Giá cho thuê phụ thuộc vào thỏa thuận hai bên mối quan hệ hộ, 80 đa số hộ cho thuê có quan hệ họ hàng huyết thống với người thuê Thời gian cho thuê không hạn chế, cần Nhà nước địi hộ th phải trả lại đất thuê Bảng 4.18: Tình hình cho thuê, cho mượn QSDĐ hộ điều tra Tổng số hộ điều tra: 75 (Hộ NĐ: 32; Hộ TB: 32; Hộ NĐ: 25) Chỉ tiêu Hộ cho thuê % đăng Hộ cho mƣợn % đăng QSDĐ ký so với QSDĐ ký so với SL (hộ) % tổng số hộ tổng số hộ cho thuê điều tra QSDĐ SL (hộ) % tổng số hộ tổng số hộ cho mƣợn điều tra QSDĐ Tổng số hộ 21 28,00 12 16,00 Hộ NĐ 12 37,50 18,75 Hộ trung bình 24,00 20,00 Hộ NĐ 16,67 5,56 (Nguồn:Tổng hợp từ số liệu điều tra) Trong hộ điều tra, tình hình cho mượn QSDĐ diễn với mức độ thấp Qua điều tra có 12 hộ cho mượn, chiếm 16% tổng số hộ điều tra, theo tỷ lệ nhóm hộ cho mượn QSDĐ có hộ động, hộ trung bình hộ động Họ cho mượn QSDĐ chủ yếu mảnh đất xấu, điều kiện tưới tiêu không thuận lợi, chủ hộ có quan hệ họ hàng với gia đình khơng có lao động để sản xuất Qua điều tra cho thấy có diện tích mà hộ cho mượn chủ yếu khoảng – sào Mối quan hệ người cho mượn người mượn mối quan hệ họ hàng, hàng xóm nên thời gian mượn thường không xác định, người cho mượn cần địi lại người mượn sẵn sàng trả lúc Các hộ cho mượn không bắt người mượn phải trả khoản nào, họ tính khâu chi phí theo yêu cầu Nhà nước khoản góp khác cho tập thể diện tích Cả người cho thuê người cho mượn QSDĐ không đăng ký với quyền địa phương tham gia giao dịch Thực tế điều tra cho thấy, hộ điều tra khơng có hoạt động chuyển 81 nhượng, cho th lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất, quyền bồi thường Nhà nước thu hồi đất sản xuất nông nghiệp Theo luật đất đai, hộ có người chết, người lập gia đình nơi khác hay trẻ em sinh không bị cắt giảm chia thêm ruộng đất Quan điều tra vấn cho thấy, tư tưởng người dân vấn đề ruộng đất cịn mang nặng tính phong kiến bảo thủ, họ cho bán ruộng đất kế sinh nhai, mảnh đất có xấu khó canh tác đến đâu gia đình, họ cố giữ để lại Một số hộ ngành nghề khơng trực tiếp sản xuất, khơng có lao động giữ lấy phần đất Họ sử dụng ruộng đất giao cách cho thuê, cho anh em mượn để sản xuất Do khơng có hoạt động chuyển nhượng QSDĐ nơng nghiệp hộ điều tra Đất đai tư liệu sản xuất người nơng dân, hộ nơng dân sở hữu đất đai khơng thể mở rộng sản xuất, chuyển đổi cấu trồng, khiến cho hộ nông dân phải chấp nhận mức thu nhập thấp Điều thể qua sơ đồ 4.4 Sở hữu đất đai, có điều kiện đầu tư Hộ nông dân Thu nhập thấp Không phát triển sản xuất Thị trường phát triển Thiếu đất sản xuất Không thể mở rộng sản xuất Sơ đồ 4.4: Ảnh hưởng thị trường QSDĐ đến thu nhập hộ nông dân Như vậy, thị trường QSDĐ nông nghiệp xã chưa thực phát triển, có hoạt động đổi đất, thuê, mượn, cho thuê cho mượn QSDĐ nông nghiệp Cả cán địa người tham gia giao dịch khơng muốn quan tâm đến việc đăng ký thức Điều dẫn đến tranh chấp đất đai tham gia hạn chế người nông dân vào thị trường hạn chế nhiều 82 đến sản xuất nơng nghiệp người nơng dân Thực tế địi hỏi cần phải giải tranh chấp đất đai hạn chế giao dịch khơng thức thị trường 4.2 Giải pháp nhằm nâng cao lực tham gia thị trƣờng hộ nông dân 4.2.1 Căn đề giải pháp Điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng xã ngày hoàn thiện, nâng cấp hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, trường học, trạm xá điều kiện phát triển cho phát triển sản xuất, bước nâng cao lực tham gia vào thị trường cho hộ nông dân Sự phát triển xã hội, người nông dân cần cung cấp kiến thức, thông tin để đưa định cho sản xuất, họ cần kỹ tiêu thụ… Những người nơng dân cần có vốn, giống tốt, máy móc, vật tư, kiến thức để phát triển sản xuất, tăng thu nhập, cải thiện đời sống gia đình Căn vào thực trạng tham gia thị trường hộ nông dân vấn đề phát sinh hộ nông dân tham gia vào thị trường Cơ chế sách Nhà nước ngày hoàn thiện tạo điều kiện thuận lợi cho người nông dân tham gia thị trường 4.2.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cường lực tham gia thị trường hộ nông dân a) Đối với thị trường yếu tố đầu vào * Thị trường vật tư nông nghiệp - Phải tạo thị trường yếu tố đầu vào phát triển lành mạnh, cần phải có quản lý, giám sát chặt chẽ, hạn chế tối thiểu tượng hàng giả, hàng chất lượng xuất thị trường Tạo điều kiện thuận lợi để nông dân mua đầu vào với giá hợp lý, nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm sản xuất ra, tiết kiệm chi phí tăng hiệu đồng vốn, cần thiết - Khuyến khích tạo điều kiện để cửa hàng tư nhân, đại lý thức cơng ty đặt địa phương nhiều hơn, nhằm giúp người dân có nhiều lựa chọn nơi mua vật tư nơng nghiệp 83 - Cần cung cấp đầy đủ kịp thời thông tin cho hộ đặc biệt thông tin giá để người sản xuất không bị thiệt thòi nhằm đảm bảo nâng cao thu nhập cho người nông dân - Tăng cường hoạt động HTX việc cung cấp vật tư nông nghiệp cho nông dân HTX cần mở nhiều dịch vụ cung cấp giống, thuốc BVTV Đặc biệt, HTX cần đứng tín chấp cho hộ nơng dân mua chịu phân bón cơng ty, xí nghiệp - Tăng cường hoạt động tổ chức tín dụng nhằm hỗ trợ vốn cho người nông dân, để họ có vốn đầu tư cho sản xuất * Thị trường vốn Các nhóm hộ nơng dân khác có nhu cầu vốn khác nhau, đó, giải pháp để nâng cao lực tham gia thị trường vốn tín dụng cho hộ nơng dân cần có giải pháp cụ thể nhóm hộ Đối với hộ giàu, hộ động cần cho vay vốn theo dự án sản xuất kinh doanh tăng cường vốn dài hạn, vay phải có tài sản chấp Đối với hộ trung bình, khuyến khích vay vốn phải kiểm soát chặt chẽ Hộ nghèo, hộ động tham gia thị trường cần đơn giản hoá thủ tục vay vốn, mở rộng số lượng vốn vay ngắn hạn, thường xuyên kiểm tra tính hiệu vốn vay tránh tình trạng thất vốn ` Nhìn chung, đổi chế tín dụng phải dựa nguyên tắc thuận lợi vay vốn, quản lý sử dụng hiệu vốn vay, tránh thất thoát vốn cần giảm lãi suất cho vay Do yêu cầu thường xuyên xác định là: Xác định đối tượng vay thời điểm cần vốn vay, mức vay, thời hạn cho vay lãi suất hợp lý Đặc biệt, cần mở rộng hình thức vay tín chấp cho hộ nơng dân có nhu cầu vay vốn lớn Đồng thời, ngân hàng cho hộ nông dân vay qua tổ chức đoàn thể cần cho vay với số lượng lớn Đặc biệt, cần có chế độ hỗ trợ kinh phí hoạt động với cán đồn thể cấp thơn để họ hoạt động nhiệt tình * Thị trường lao động 84 Các giải pháp phía Nhà nước để tăng cường lực tham gia thị trường hộ nông dân: - Phát triển nhà máy chế biến nông sản (nhà máy chế biến thu gom khoai tây, đỗ tương, lạc …), nhằm giải việc làm, thu hút lao động - Đầu tư, mở rộng phát triển trung tâm đào tạo nghề trực nhu cầu nhân dân có sách phù hợp để thu hút lao động nông nghiệp tham gia vào học tập nâng cao trình độ tay nghề (chính sách miễn, giảm, trả sau học phí…) - Hình thành trung tâm giới thiệu việc làm đến cấp xã nhằm cung cấp thông tin thị trường lao động việc làm đến gần với người dân Tư vấn, định hướng đào tạo việc làm cho người lao động, lao động trẻ, lao động nghèo - Đẩy mạnh sản xuất, đa dạng hố sản xuất nơng nghiệp, chuyển dịch cấu cây, theo hướng sản xuất hàng hố, tạo cơng ăn việc làm cho người lao động - Tổ chức liên kết nông dân – doanh nghiệp, quyền địa phương sở đào tạo, thu hút quan tâm, đầu tư doanh nghiệp việc đào tạo sử dụng lao động địa phương, giúp hộ dân khắc phục điểm yếu cố hữu để tiếp cận với việc làm có thu nhập cao - Về phía người nơng dân, chủ động hợp tác với tổ chức quyền địa phương phối hợp thực chiến lược đề vấn đề lao động, việc làm Chủ động, sáng tạo việc tiếp cận với thị trường lao động, tránh tình trạng ỷ lại, trơng chờ vào giúp đỡ Nhà Nước quyền địa phương * Thị trường dịch vụ: Qua điều tra thực tế cho thấy, có tới 95% ý kiến hộ nông dân cần phổ biến kiến thức trồng gì, mảnh đất cho phù hợp Do đó, cần phải tiếp tục dành ngân sách cho hoạt động khuyến nông, cần mở nhiều lớp tập huấn xuất phát từ nhu cầu dân Đa dạng hóa nội dung khơng kỹ thuật mà phải giúp người dân có tư sản xuất, để người dân chủ động sản xuất, nâng cao thu nhập đời sống hộ, đóng góp vào 85 nghiệp CNH – HĐH nông nghiệp, nông thơn Đồng thời, cần củng cố trình độ nâng cao phụ cấp cho đội ngũ cán khuyến nông Cung cấp thông tin cho người dân không thông tin giống cây, mới, thông tin kỹ thuật sản xuất, phòng trừ sâu bệnh mà phải tăng cường thông tin cho người nông dân chất lượng, giá vật tư nông nghiệp, đặc biệt giá sản phẩm đầu hộ nông dân, đa dạng nguồn: loa truyền thanh, qua người thường xuyên tiếp xúc với người nơng dân (trưởng thơn, tổ chức đồn thể ) b) Đối với thị trường tiêu thụ sản phẩm Thị trường tiêu thụ sản phẩm thị trường quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập hộ nơng dân Do vậy, sách nhằm nâng cao khả tiếp cận hộ nông dân vào thị trường bao gồm tổng hợp nhiều khía cạnh Trước hết, tăng cường tham gia người nông dân vào khâu sản xuất Để làm điều cần phối hợp nhiều sách quản lý, điều hành chặt chẽ bao gồm: Chính sách tín dụng giúp cho việc chủ động vốn đầu tư, vốn dự trữ,… Chính sách đất đai giúp cho hộ chấp vay vốn, đẩy nhanh trình tích tụ ruộng đất, mỡ rộng quy mơ, phát triển sản xuất Chính sách khuyến nơng, phổ biến cách làm ăn, kỹ thuật sản xuất, nghệ thuật quản lý… giúp người nông dân mạnh dạn đầu tư, chấp nhận rủi ro, có hội thu nhập cao Cải cách sách giá, ban hành quản lý khung giá hợp lý giúp giảm rủi ro cho bên tham gia thị trường (người cung ứng, thu mua người nông dân) Song song phát triển trồng, vật nuôi có lợi xã với xây dựng sở chế biến, HTX nơng nghiệp cần phải tìm ký thêm nhiều hợp đồng liên quan đến sản phẩm người nông dân, nhằm phát triển sản xuất hàng hoá Cần mở rộng nâng cao hiệu hoạt động, hình thành tổ, nhóm hợp tác, hội mặt hàng xem giải pháp hiệu nâng cao lực tham gia thị trường tiêu thụ sản phẩm hộ nông dân Điều thuận lợi cho việc phổ biến kỹ thuật sản xuất, cung cấp thông tin thị trường chủ trương nhà 86 nước đến hộ nơng dân Hồn thiện sở hạ tầng (điện, nước, đường, thuỷ lợi ) phục vụ cho sản hàng hoá địa phương Nghiên cứu giải pháp phù hợp giúp đỡ người nông dân tiếp cận dễ dàng dịch vụ (miễn thuỷ lợi phí…) c) Thị trường QSDĐ Cần tuyên truyền hiểu biết sâu rộng luật đất đai Các giao dịch liên quan đến QSDĐ cần đơn giản nhanh gọn Nâng cao trình độ cán địa chính, đội ngũ cán địa cần tăng lên số lượng bồi dưỡng thêm kỹ năng, nghiệp vụ, khả đảm nhiệm giải cơng việc kịp thời Mặt khác, từ phía người nơng dân cần ý cần ý thức quyền nghĩa vụ việc thực quy định quyền sử dụng đất để đất đai đóng vai trị quan trọng nguồn lực cho phát triển kinh tế hộ nơng dân Khuyến khích việc tích tụ ruộng đất, phát triển kinh tế trang trại, sản xuất quy mơ lớn, thúc đẩy q trình sản xuất hàng hố, góp phần vào thành cơng chiến lược chuyển dịch nông nghiệp, nông thôn theo hướng CNH - HĐH Chính phủ Người nơng dân với lực hạn chế khó cạnh tranh được, thường gặp bất lợi lớn tham gia vào thị trường Chính vậy, giải pháp quan trọng để nâng cao sức mạnh cho người nông dân tham gia vào thị trường hiệu nhằm phục vụ cho phát triển sinh kế họ hình thành phát triển tổ hợp tác, hội ngành nghề, hội tương trợ…và phát triển vai trò HTX tổ chức sở như: Hội Nông dân, hội Phụ nữ, hội Cựu chiến binh, đoàn Thanh niên… tạo nên sức mạnh tập thể nhằm hạn chế điểm yếu mà tồn độc lập hộ gặp phải 87 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu lực tham gia thị trường hộ nông dân xã Hạnh Lâm huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An rút số kết luận sau: 1) Thị trường yếu tố đầu vào - Thị trường vật tư nông nghiệp xã xuất từ lâu, người nông dân chưa thực chủ động việc tiếp cận với thị trường Người dân chọn nơi mua vật tư phần lớn quen biết trước, cho mua chịu, thuận tiện gần nhà,ít quan tâm đến việc chất lượng tốt, tình trạng hàng giả, hàng chất lượng tồn thị trường này, ảnh hưởng đến sản xuất hộ - Thị trường lao động địa bàn có dấu hiệu cho phát triển thị trường Nguồn lao động xã dồi dào, phần lớn người ta có nhu cầu thuê lao động ngắn ngày, thông tin trao đổi miệng, mức độ cạnh tranh Khắc phục tình trạng xã dần tăng cường đầu tư mở rộng đa dạng hoá ngành nghề đào tạo Xây dựng số điểm hỏi đáp thông tin địa phương lao động Đẩy mạnh cơng tác khuyến nơng nhằm giúp đa dạng hố sản xuất nông nghiệp tạo công ăn việc làm cho người lao động xã - Thị trường vốn địa bàn xã bước đầu có phát triển đáng kể Người nơng dân có hội tiếp cận với nhiều nguồn vốn vay ngân hàng NN&PTNT, ngân hàng CSXH, TDND Tổng số vốn vay người dân năm 2009 11315,54 (tr.đ) Trong NHNN&PTNT 1090 (tr.đ), NHCSXH 980 (tr.đ), Quỹ TDND 925,54 (tr.đ) Tín dụng hoạt động có hiệu quả, đáp ứng kịp thời vốn vay cho người dân, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội xã - Thị trường dịch vụ bước đầu phát triển, có nhiều chương trình khuyến nơng tổ chức chủ yếu tập trung vào việc tuyên truyền, phổ cập, hướng dẫn kỹ thuật canh tác, phổ biến nhân rộng đưa giống trồng, vật nuôi vào thực tiễn sản xuất Đã có 84% hộ tổng 75 hộ điều tra tham gia tập huấn khuyến nơng Song có 20% tổng số 75 hộ điêu tra áp dụng kiến thức khuyến nông vào thực tế Nhưng bước đầu để giúp người dân trình phát triển kinh tế xã hội 88 2) Thị trường tiêu thụ sản phẩm Thị trường tiêu thụ sản phẩm địa bàn xã tương đối phát triển với nhiều hoạt động mua bán trao đổi Có 100% số hộ điều tra có gia súc, gia cầm, chè bán; 37,5% 32 hộ động điều tra bán thóc, 48% 25 hộ trung bình điều tra bán thóc, 50% 18 hộ động điều tra bán thóc, Ngồi địa bàn xã có nhiều loại sản phẩm khác sắn, ngô lạc đem thị trường trao đổi, mua bán, tỷ lệ cịn thấp Qua ta thấy người dân bước đầu có định hướng sản xuất khơng để sử dụng mà ngồi cịn đem sản phẩm thị trường bán 3) Thị trường QSDĐ Giao dịch thị trường QSDĐ cịn ít, có giao dịch đổi thuê QSDĐ (trong tổng số 75 hộ điều tra có 73.33% hộ đổi đất, 38.67% hộ thuê, 14.67% hộ mượn, 28% hộ cho thuê 16% hộ cho mượn QSDĐ) Khơng có hợp đồng giao dịch khơng đăng ký với quyền địa phương tham gia giao dịch Qua ta thấy thị trường QSDĐ người dân xã thấp việc khơng đăng ký với quyền q trình trao đổi đất đai nên thường dẫn đến tình trạng phá hợp đồng hai bên, tranh chấp đất đai Khuyến nghị Để nâng cao lực tham gia thị trường người dân xã Hạnh Lâm thời gian tới, tơi xin có khuyến nghị sau: + Địa phương cần xây dựng hoàn thịện tổ chức khuyến nông sở, phổ biến kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất, kinh nghiệm quản lý, phương thức làm ăn để hộ nơng dân có hướng đắn phát triển kinh tế + Hoàn thịện, nâng cao trình độ máy quản lý, thực quy định luật đất đai, tín dụng, giảm thủ tục phiền hà để hộ nơng dân dễ dàng việc tiếp cận với thị trường vốn, thị trường QSDĐ + Ban hành thực khung giá đầu vào đầu để bảo vệ lợi ích người nơng dân, tránh chèn ép tác nhân trung gian làm ảnh hưởng đến lực tiếp cận thị trường hộ nông dân 89 + Người dân cần tiếp tục phát triển đàn gia súc, gia cầm phát huy điều kiện sẵn có ỏ địa phương để mở rộng sản xuất đảm bảo có lãi + Đầu tư thâm canh, áp dụng giống phù hợp để nâng cao suất chất lượng nông sản phẩm, bước chuyển sang sản xuất hàng hoá + Chủ động tham gia vào thị trường, chủ động tìm tòi, học hỏi hộ sản xuất giỏi, tham gia tích cực đợt tập huấn kỹ thuật, khơng ngừng nâng cao hiểu biết để phục vụ cho sản xuất, kinh doanh gia đình + Thực tốt vấn đề vệ sinh mơi trường, phịng trừ dịch hại nhằm hạn chế rủi ro dịch bệnh gây ra, góp phần tăng hiệu sản xuất kinh doanh hộ 90 [1] TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Kim Chung (2000), “Thị trường đất đai nông nghiệp Việt Nam: thực trạng định hướng sách”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 260 [2] Trần Hữu Cường (2008), giáo trình thị trường giá nơng sản thực phẩm, trường đại học Nông nghiệp Hà Nội, Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội [3] Kim Thị Dung (1999), Thị trường vốn tín dụng nơng thơn sử dụng vốn tín dụng hộ nơng dân, Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội [4] T.Dũng (2006), “Nông dân tiếp cận thông tin thị trường giá nông sản qua Internet”, ngày 26/10/2006, Nguồn: http://www.nld.com.vn/ 168314P0C1039/ nơng-dân-tiếp-cận-thơng-tin-thị-trường-và-giá-nơng- sản-qua-internet.htm [5] Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung (1997), giáo trình kinh tế nơng nghiệp, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội [6] Phước Minh Hiệp (2005), “Thực trạng thị trường đầu vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Trà Vinh đề xuất”, Nguồn: http:// www.ueh.edu.vn/tcptkt/ptkt2005/thang06-05/phuocminhhiep.htm [7] Bùi Thị Tuyết Mai (2005), Thị trường quyền sử dụng đất Việt Nam, Nhà xuất Lao động - Xã hội Hà Nội [8] Nguyễn Thế Nhã tập thể tác giả (1995), Kinh tế nông nghiệp, Hội khoa học kinh tế nông – lâm nghiệp, Nhà xuất Nơng nghiệp Hà Nội [9] Hồng Xn Thắng, Nguyễn Viết Khoa (2003), dịch vụ khuyến nông cho người nghèo, Trung tâm tư liệu NGO [10] Nguyễn Cao Thịnh (2007), “Kinh tế trang trại phương pháp tiếp cận nghiên cứu phát triển kinh tế trang trại hộ dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La”, ngày 29/10/2007 Nguồn :http://cema.gov.vn/modules.php? mid=8802&name=Content&op=details, 91 [11] Đặng Kim Oanh (2008), “Chính sách phát triển nông nghiệp In-đônê-xi-a”, Bản tin Thế giới tạp chí cộng sản ngày 30/5/2008 Nguồn http://www.tapchicongsan.org.vn/print_preview.asp?Object=6&news_ID =30539188 [12] Ngân hàng phát triển Châu Á (2004), “Nâng cao hiệu Thị trường cho người nghèo (M4P)”, Nguồn :http://www.isgmard.org.vn/; What%20is%20ISG/Plenary2004%20Docs/ADB-DFID-Fulltext-v.pdf [13] Nghị 26 Tam nông “nông nghiệp, nông dân, nông thôn” BCH Trung ương Đảng ngày 09/097/2008 [14] Luật đất đai 2003, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia Hà Nội [15] Theo TTXVN (2008), Diễn đàn “Gắn kết nông dân sản xuất nhỏ với thị trường", ngày 08/06/2008, Nguồn : http://www.casrad.org.vn/news/57/82 [16] Theo trang web NHNN (2008), “ WB tài trợ dự án cạnh tranh nông nghiệp”, ngày 10/12/2008, Nguồn :http://www.thesaigontimes.vn/Home/ kinhdoanh/dautu/13054/ ... phẩm thị trường quyền sử dụng đất, với chủ thể hộ nông dân địa bàn xã Hạnh Lâm huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu * Về không gian Nghiên cứu tiến hành xã Hạnh Lâm huyện Thanh. .. hưởng đến lực tham gia thị trường hộ nông dân điều kiện hội nhập kinh tế - Đánh giá thực trạng lực tham gia thị trường hộ nông dân địa bàn xã Hạnh Lâm huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An - Bước đầu... lực tiếp cận, lực tham gia thị trường hộ nơng dân cịn yếu Những vấn đề đặt cần quan tâm giải - Thực trạng lực tham gia thị trường hộ nông dân Hạnh Lâm? - Những mong muốn người nông dân việc tham