TÀI CHÍNH CÔNG: HÀNG HÓA CÔNG

HÀNG HÓA CÔNG PGS.TS SỬ ĐÌNH THÀNH 12/31/13 1Hàng hóa công - Tài chính công D N NH P Ẫ Ậ  Một vài thị trường hoạt động không có hiệu quả bởi vì một số đặc tính của hàng hóa công .  Ví dụ, ở Dhaka, Bangladesh, những nỗ lực tư nhân hóa dịch vụ thu rác công không mang lại kết quả như mong muốn của chính phủ .  Vấn đề khó khăn thu rác của khu vực tư là hiện tượng “hưởng thụ không trả tiền” - the free rider problem.  Đơn giản là mọi người lén lút/bỏ rác vào người hàng xóm bên cạnh để không trả tiền rác hàng tháng ? 12/31/13 2Hàng hóa công - Tài chính công D N NH P Ẫ Ậ  Mọi người không sẵn lòng tự nguyện trả tiền thu gom rác .  Thực tế, hầu như mọi công dân đều có động cơ “free ride.”  Theo điều tra, chỉ có 50 trong số 1,100 tự nguyện trả tiền. 12/31/13 3Hàng hóa công - Tài chính công D N NH P Ẫ Ậ  Bài học này cho thấy vai trò của chính phủ trong việc cung cấp hàng hóa công và cho thấy khu vực tư có khuynh hướng cung cấp dưới mức tiềm năng của họ .  Từ đây nẩy sinh khái niệm “chèn lấn” “crowd- out” nghĩa là ở đâu có sự cung cấp công thì sẽ dẫn đến thay thế cung cấp tư nhân. 12/31/13 4Hàng hóa công - Tài chính công  Vai trò hàng hóa là rất quan trọng trong nền kinh tế. Bài học sau đó nẩy sinh ra vấn đề có liên quan .  Phân tích chi phí và lợi ích (Cost-benefit analysis);  Kinh tế chính trị - lựa chọn công (Political economy);  Chính quyền địa phương và trung ương;  Giáo dục. DẪN NHẬP 12/31/13 5Hàng hóa công - Tài chính công CUNG C P T I U Ấ Ố Ư HÀNG HÓA CÔNG  Hàng hóa công thuần túy có hai đặc điểm :  Không có cạnh tranh trong tiêu dùng: chi phí biên của một người thêm vào tiêu dùng hàng hóa đó là zero, và không gây ảnh hưởng cơ hội của anh đến tiêu dùng hàng hóa đó .  Không loại trừ (non-excludable): Không có cách nào để từ chối một người khác có cơ hội để tiêu dùng hàng hóa đó .  Bảng 1 Bảng 1 12/31/13 6Hàng hóa công - Tài chính công Bảng 1 Định nghĩa hàng hóa công thuần túy và không thuần túy Tính cạnh tranh Có Không Tính loại trừ Có Ice cream Truyền hình cáp Kg Đường đi bộ Quốc phòng 12/31/13 7Hàng hóa công - Tài chính công  Rất hữu ích để cho rằng hàng hóa công như là hàng hóa có ngoại tác tích cực và phạm vi rộng lớn . CUNG CẤP TỐI ƯU HÀNG HÓA CÔNG 12/31/13 8Hàng hóa công - Tài chính công Cung cấp tối ưu hàng hóa tư  Hãy xem xét hàng hóa tư thuần túy: cookies và ice cream.  Hình 1 Hình 1 cho thấy thị trường ice cream.  Để đơn giản có thể giả sử, giá cả hàng hóa cookies là $1 (còn gọi là - numeraire good) 12/31/13 9Hàng hóa công - Tài chính công Quantity of ice cream Price of ice cream 0 Q BEN SMB =D BEN+JERRY Q TOTAL $2 S=SMC $3 D BEN D JERRY Q JERRY Hình 1 Cầu hàng hóa tư 12/31/13 10Hàng hóa công - Tài chính công