Tái chính công chương 2 hàng hóa công

Chương HÀNG HĨA CƠNG PGS.TS SỬ ĐÌNH THÀNH DẪN NHẬP  Một vài thị trường hoạt động khơng có hiệu số đặc tính hàng hóa cơng  Ví dụ, Dhaka, Bangladesh, nỗ lực tư nhân hóa dịch vụ thu rác cơng khơng mang lại kết mong muốn phủ  Vấn đề khó khăn thu rác khu vực tư tượng “hưởng thụ không trả tiền” - the free rider problem  Đơn giản người lút/bỏ rác vào người hàng xóm bên cạnh để không trả tiền rác hàng tháng ? DẪN NHẬP  Mọi người khơng sẵn lòng tự nguyện trả tiền thu gom rác  Thực tế, cơng dân có động “free ride.”  Theo điều tra, có 50 số 1,100 tự nguyện trả tiền DẪN NHẬP  Bài học cho thấy vai trò phủ việc cung cấp hàng hóa cơng cho thấy khu vực tư có khuynh hướng cung cấp mức tiềm họ  Từ nẩy sinh khái niệm “chèn lấn” “crowdout” nghĩa đâu có cung cấp cơng dẫn đến thay cung cấp tư nhân DẪN NHẬP  Vai trò hàng hóa quan trọng kinh tế Bài học sau nẩy sinh vấn đề có liên quan Phân tích chi phí lợi ích (Cost-benefit analysis)  Kinh tế trị - lựa chọn cơng (Political economy)  Chính quyền địa phương trung ương  Giáo dục  CUNG CẤP TỐI ƯU HÀNG HĨA CƠNG  Hàng hóa cơng túy có hai đặc điểm : Khơng có cạnh tranh tiêu dùng: chi phí biên người thêm vào tiêu dùng hàng hóa zero, không gây ảnh hưởng hội anh đến tiêu dùng hàng hóa  Khơng loại trừ (non-excludable): Khơng có cách để từ chối người khác có hội để tiêu dùng hàng hóa   Bảng Bảng Định nghĩa hàng hóa cơng túy khơng túy Tính cạnh tranh Tính loại trừ Có Khơng Có Ice cream Truyền hình cáp Kg Đường Quốc phòng CUNG CẤP TỐI ƯU HÀNG HĨA CƠNG  Rất hữu ích hàng hóa cơng hàng hóa có ngoại tác tích cực phạm vi rộng lớn Cung cấp tối ưu hàng hóa tư  Hãy xem xét hàng hóa tư túy: cookies ice cream  Hình cho thấy thị trường ice cream  Để đơn giản giả sử, giá hàng hóa cookies $1 (còn gọi - numeraire good) Price of ice cream S=SMC $3 $2 DJERRY Hình QJERRY QBEN QTOTAL Cầu hàng hóa tư DBEN SMB =DBEN+JERRY Quantity of ice cream g n ụ d g n Ứ Các Quận cải thiện môi trường kinh doanh  On the other hand, Massachusetts law allows businesses to “opt-out” of a BID within 30 days of the BID approval by the local government  This deters formation of BIDs in the first place, because there are fixed costs of doing so  As a consequence, only BIDs have been formed in Massachusetts Khu vực tư khắc phục vấn đề người hưởng thụ tự ?  Hãy xem xét tình :  Mức độ sở thích cao  Lòng nhân ái/nhiệt thành  Mức độ thỏa dụng cá nhân đóng góp hàng hóa cơng Một vài cá nhân quan tâm đến người khác  Một cá nhân có nhu cầu cao hàng hóa cơng, cung cấp tư nẩy sinh (nhưng khơng thiết cung cấp có hiệu )  Quyết định cung cấp hàng hóa cơng hàm số thụ hưởng mà cá nhân nhận từ tổng số lượng hàng hóa cơng  Nếu người nhận nhiều hưởng thụ có nhiều tiền, chọn lựa mua nhiều hàng hóa cơng chi mang lại lợi ích cho người khác Một vài cá nhân quan tâm đến người khác  Olson Zeckhauser (1966) nghiên cứu tài trợ cho khối NATO, tổ chức tự nguyện  Mặc dù quốc gia có động hưởng thụ tư sở đóng góp quốc gia khác, đặc biệt quốc gia lớn  Thu nhập cao sở thích lớn thu hẹp vấn đề hưởng thụ tự chừng mực định, khơng thể giải hồn tồn Vì vậy, cung cấp khơng đầy đủ xảy Lòng vị tha  Một lý khác minh chứng nhiều cá nhân có lòng vị tha, quan tâm đến kết người khác thân Cung cấp tư hàng hóa cơng: Khi cung cấp tư khắc phục vấn đề free rider?  Một vài minh chứng thực tế cho thấy “altruism”  Brunner (1998) phát số người nghe radio nộp phí gia tăng tổng số Lòng nhiệt thành  Lý cuối mà cá nhân quan tâm đến cung cấp cơng lòng nhiệt thành  Mơ hình “warm glow” mơ hình cung cấp cơng cá nhân quan tâm số lượng đóng góp cụ thể họ  Ví dụ, họ nhận lợi ích tinh thần từ việc làm từ thiện – hành động đáng giá  Trong trường hợp cung cấp cơng xảy Tuy nhiên khơng giải vấn đề: cung cấp đầy đủ hàng hóa cơng cho xã hội CUNG CẤP CƠNG HÀNG HĨA CƠNG  Về ngun tắc, phủ giải vấn đề cung cấp hàng hóa cơng hình thức cung cấp trực tiếp ủy quyền cho khu vực tư  Thực tế, có vấn đề phát sinh:  Chèn lấn  Đo lường lợi ích chi phí  Xác định sở thích Vấn đề chèn lấn  Có vài thị trường, khu vực tư cung cấp hàng hóa tư khơng đạt hiệu xã hội  Tuy nhiên, tham gia cung cấp cơng gây chèn lấn cung cấp tư  Khi phủ cung cấp nhiều hàng hóa cơng khu vực tư cung cấp Vấn đề chèn lấn  Lấy ví dụ cung cấp pháo hoa cho Ben and Jerry, đặt giả thiết:    Ben Jerry quan tâm tổng số pháo hoa cung cấp Cung cấp phủ cung cấp đánh thuế với số lượng người Và phủ khơng cung cấp nhiều pháo hoa khu vực tư cung cấp trước  Như vậy, la cung cấp công chèn lấn đô la cung cấp tư Vấn đề chèn lấn  Chèn lấn hoàn toàn xảy hiếm, phổ biến chèn lấn phần, vì:  Những người khơng thụ hưởng hàng hóa cơng bị đánh thuế để tài trợ cho cung cấp công  Các cá nhân khơng đóng thuế hưởng thu lợi ích từ đóng góp người khác tổng hàng hóa cơng cung cấp Vấn đề chèn lấn  Nếu người không nộp thuế (non contributors) bị bắt buộc phải đóng nộp thuế hưởng thụ hàng hóa cơng, gây tác động thu nhập người đóng nộp thuế (contributors)  Kết ảnh hưởng thu nhập này: người đóng nộp thuế mua nhiều hàng hóa cơng để bù lại chèn lấn chừng mực định Vấn đề chèn lấn  Hơn , phân tích trước đó: khơng có chèn lấn hồn toàn cá nhân quan đến đến đóng góp họ (như mơ hình lòng nhiệt thành/lòng nhân )  Trong trường hợp này, gia tăng đóng góp cho phủ khơng tạo chèn lấn Cung cấp cơng hàng hóa cơng: Đo lường chi phí lợi ích hàng hóa cơng  Một vấn đề đặt cung cấp phủ làm đo lường chi phí lợi ích hàng hóa Điều đưa đến lĩnh vực phân tích lợi ích chi phí (được nghiên cứu học sau) Cung cấp công hàng hóa cơng: Đo lường chi phí lợi ích hàng hóa cơng  Cuối cùng, mơ hình tối ưu cung cấp hàng hóa cơng giả thiết phủ biết sở thích người nhu cầu hàng hóa  Trong thực tế, điều liên quan đến tiết lộ sở thích, biết sở thích, tổng hợp sở thích  Những vấn đề nghiên cứu chương lựa chọn công ... hàng hóa cơng (như tên lửa) hàng hóa tư cookies  Hình 2: thị trường tên lửa  Giả sử giá hàng hóa cookies $1 Price of missiles $6 S=SMC DJERRY $4 $3 $2 $2 SMB=DBEN+JERRY DBEN $1 Hình Cầu hàng hóa. .. chỉnh, người thay đổi số lượng hàng hóa tiêu thụ  Đối với hàng hóa tư, người tiêu dùng có nhu cầu số lượng hàng hóa khác mức giá thị trường Cung cấp tối ưu hàng hóa tư  Chúng ta biểu thị mối... CUNG CẤP TỐI ƯU HÀNG HĨA CƠNG  Rất hữu ích hàng hóa cơng hàng hóa có ngoại tác tích cực phạm vi rộng lớn Cung cấp tối ưu hàng hóa tư  Hãy xem xét hàng hóa tư túy: cookies ice cream  Hình cho