TÍNH THIỆT hại KINH tế DO tác ĐỘNG của môi TRƯỜNG ở KHU CÔNG NGHIỆP lê MINH XUÂN, HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ hồ CHÍ MINH

Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA SAU ĐẠI HỌC ĐỀ TÀI: “TÍNH THIỆT HẠI KINH TẾ DO TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG Ở KHU CÔNG NGHIỆP LÊ MINH XUÂN, HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH” GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng HVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa Lớp: Cao học Kinh tế phát triển K19 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2011 SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng Phần 1: Giới thiệu Đặt vấn đề: Trong bối cảnh tồn cầu nói chung mơi trường bị ô nhiễm trầm trọng đặc biệt nước phát triển Việt Nam nằm tình trạng Trong trình xây dựng phát triển kinh tế, vấn đề ô nhiễm môi trường ngày trở nên nghiêm trọng Việt Nam Các định kinh tế người, nhà sản xuất phủ gây ảnh hưởng có hại đến mơi trường tự nhiên Hằng ngày, phương tiện thông tin đại chúng, dễ dàng bắt gặp hình ảnh, thông tin việc môi trường bị ô nhiễm, nhiễm khu cơng nghiệp vấn đề thu hút quan tâm nhà kinh tế, nhà môi trường dân chúng Điều 30, chương Luật bảo vệ môi trường Quốc hội thông qua ngày 27/12/1993 “Tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh hoạt động khác làm suy thối mơi trường, nhiễm mơi trường, gây cố mơi trường,… phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật” Tuy nhiên bồi thường thiệt hại mức bồi thường cho phù hợp, điều địi hỏi phải có sở khoa học để xem xét tính tốn, đồng thời phải bên gây thiệt hại bên bị thiệt hại chấp thuận Với mong muốn đề tài giúp cho chủ doanh nghiệp hay nhà hoạch định sách có biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm khu công nghiệp hay áp dụng vào hồn cảnh cụ thể mình, người viết chọn nghiên cứu đề tài “Tính thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường khu công nghiệp Lê Minh Xn, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh” sở khoa học phương pháp luận xác định thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường gây SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng KCN Lê Minh Xuân khơng xa lạ với người dân Sài Gịn, mệnh danh "vùng đất chết" cá, kiến, ong không sống nổi, người dân phản ánh bệnh viêm mũi, viêm họng, bệnh phổi, trẻ bị bệnh ghẻ ngứa liên tục gia tăng Hiện KCN có khoảng 280 doanh nghiệp hoạt động sản xuất Kể từ khu công nghiệp vào hoạt động, vấn nạn ô nhiễm mơi trường ln đặt tình trạng báo động, nước thải xả thẳng kênh B, kênh C hệ thống rạch bao quanh Vi phạm nghiêm trọng môi trường từ nhiều năm việc xử lý dừng mức "nhắc nhở", "kiểm tra", "phạt cho có" để mặc sống hàng nghìn người dân huyện Bình Chánh bị đe dọa Các loại ô nhiễm khu vực xung quanh KCN Lê Minh Xn gồm có nhiễm nguồn nước, nhiễm khơng khí, tiếng ồn,… Tại xã Tân Nhựt huyện Bình Chánh, nhiều lùm dừa nước dọc kênh B bị khô từ gốc đến Cây cối thưa thớt, nhiều đổi màu, trắng toát, nhiều khu vực bị vàng khô Nhiều cối chặt hạ ngổn ngang sát mép nước Có vừa chặt xuống, tươi, trắng vàng Những đọt dừa nước nhú lên thấy nhiều đốm trắng Phía cuối dịng kênh, lượng có trắng có phần giảm Xung quanh khu vực cầu CK: C18, hầu hết cây, cỏ trắng toát Hàng loạt bụi tre người dân gần bạc phơ Mục tiêu đề tài: Xuất phát từ vấn đề cấp bách môi trường bị ô nhiễm KCN Lê Minh Xuân để tính tổng thiệt hại kinh tế nhiễm mơi trường KCN này, viết đề mục tiêu chính: v Xem xét, lựa chọn phương pháp nghiên cứu kinh tế môi trường để đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xn gây v Xây dựng mơ hình cụ thể để đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân gây SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng v Tiến hành thu thập số liệu, điều tra, khảo sát địa bàn KCN Lê Minh Xuân tiến hành đánh giá chi phí kinh tế ô nhiễm KCN Lê Minh Xuân v Từ kết tính tốn mức thiệt hại kinh tế KCN Lê Minh Xuân, đề xuất số kiến nghị Câu hỏi nghiên cứu: Để tập trung giải mục tiêu viết đề ra, câu hỏi sau cần trả lời: v Cần sử dụng phương pháp để xác định mức thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân gây ra? v Làm để xây dựng mơ hình cụ thể nhằm đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân? v Qua số liệu thu thập được, đánh giá chi phí kinh tế nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân nào? v Có đề xuất kiến nghị thơng qua kết tính tốn? Hoạt động kinh tế KCN Lê Minh Xuân tác động trực tiếp tới thành phần mơi trường: nguồn nước, khơng khí, đất, trồng, vật nuôi gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người dân, đến vật nuôi, trồng, đồng thời làm giảm giá trị quyền sử dụng đất người dân khu vực Ngoài người dân khu vực cịn phải tốn khoản chi phí để phịng ngừa khắc phục ô nhiễm Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp luận: Nghiên cứu tập trung xác định mức thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân Bài viết sử dụng số phương pháp: SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng v Sử dụng phần mềm Eview Excel để xử lý phiếu điều tra v Thống kê mơ tả, phân tích định lượng hồi quy v Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM) dùng để tính mức độ sẵn lịng chấp nhận trung bình hộ dân khu vực nghiên cứu số tiền mà hộ kỳ vọng nhận từ KCN Lê Minh Xuân năm đền bù thiệt hại ô nhiễm môi trường gây Cách thức chọn mẫu: Trong nghiên cứu mẫu nghiên cứu toàn hộ dân xã Tân Nhựt, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Đây khu vực người dân tiếp cận với ô nhiễm nhiều Chọn mẫu theo phương pháp ngẫu nhiên theo hướng khoảng cách tới KCN Lê Minh Xuân Số liệu thu thập: v Số liệu thu thập số liệu sơ cấp lấy từ việc khảo sát ý kiến người dân xã Tân Nhựt, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh thơng qua bảng câu hỏi vấn Sau người viết dùng phương pháp thống kê, hồi quy,…để đưa mơ hình cụ thể v Dự kiến số lượng mẫu 200 mẫu Phần 2: Cơ sở lý thuyết: Sơ đồ phương pháp đánh giá theo phân loại Tuener Pearce & Bateman (1994) SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng Trong nghiên cứu người viết sử dụng phương pháp: v Thứ phương pháp không dùng đường cầu, phương pháp đánh giá trực tiếp thiệt hại kinh tế ô nhiễm mơi trường bao gồm: Phương pháp chi phí bệnh tật, phương pháp chi phí thay đổi suất phương pháp chi phí hội gồm có phương pháp chi phí thay phương pháp chi tiêu bảo vệ - Phương pháp chi phí bệnh tật đánh giá tác động môi trường lên sức khỏe người dự án, sách Ưu điểm: + Phương pháp áp dụng tốt trường hợp bệnh ngắn ngày, khơng có hậu tương lai SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường + GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng Có thể dùng hàm liều lượng - đáp ứng xây dựng sẵn để chuyển đổi giá trị Nhược điểm: - + Khó xác định hàm liều lượng - đáp ứng + Khơng tính đến hành vi tự bảo vệ cá nhân (có phát sinh chi phí) + Khơng xác định đầy đủ chi phí bệnh tật trung bình Phương pháp thay đổi suất: thay đổi mơi trường có tác động thay đổi suất xuất lượng Ưu điểm: + Thay đổi suất trực tiếp rõ ràng, dựa vào giá quan sát thị trường Nhược điểm: + - Khó xác định hàm liều lượng đáp ứng Phương pháp chi phí hội: nhập lượng mơi trường nhập lượng khác thay cho (ΔE ΔX) Ưu điểm: + Được sử dụng rộng rãi nước phát triển đơn giản rõ ràng Nhược điểm: + Khó xác định xác tỷ lệ thay thế, tỷ lệ thay thay đổi tính giá trị sử dụng tài nguyên v Thứ hai phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM) SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng Phần 3: Các phương pháp đánh giá: Các phương pháp đánh giá tổng thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân: v Thứ phương pháp không dùng đường cầu: - Phương pháp chi phí bệnh tật (C1) tính chi phí trung bình thiệt hại cho ca bệnh dạng tiền chữa bệnh loại bệnh - Chi phí thay đổi suất (C2) tính thiệt hại kinh tế giảm suất trồng vật ni - Phương pháp chi phí hội phương pháp chi phí thay (C3) tính khoản thu nhập người dân bị phải nghỉ làm điều trị bệnh hay sức khỏe giảm sút ô nhiễm gây nên; phương pháp chi tiêu bảo vệ (C4) tính số tiền mà hàng năm người dân khu vực phải bỏ để chữa bệnh để khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường Như tổng thiệt hại kinh tế thiệt hại ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân (C) tính: C = C1 + C2 + C3 + C4 Thiệt hại trung bình hộ tính cách lấy tổng thiệt hại (C) chia cho số dân khu vực v Thứ hai phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM) ước lượng giá trị hàng hóa hay dịch vụ mơi trường cách hỏi trực tiếp giá sẵn lòng trả (WTP) hay giá sẵn lòng chấp nhận (WTA) cho hàng hóa mơi trường Trong trường hợp người viết lựa chọn hỏi người dân giá sẵn lòng chấp nhận (WTA) trung bình mà người dân kỳ vọng đền bù thiệt hại ô nhiễm môi trường gây Mức giá sẵn SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế mơi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng lịng chấp nhận (WTA) mức đánh giá mức độ nhiễm mà KCN Lê Minh Xuân gây cho hộ gia đình Như bảng câu hỏi vấn hộ gia đình, người viết tiến hành chọn bảng câu trả lời hợp lệ Sau người viết tính số tiền trung bình hộ dân sẵn lòng chấp nhận năm tổng số tiền WTA tổng thể Kết tính tốn thể bảng sau: Đvt: đồng Số hộ điều tra mẫu WTA Nhỏ Lớn Trung bình ? ? ? ? Độ lệch chuẩn ? Đây phương pháp hồn tồn xác mặt lý thuyết Tuy nhiên mô nên kết sai lệch tiến hành khơng phương pháp hay yêu cầu kỹ thuật Trong trường hợp vấn khảo sát nghiên cứu sai lệch thơng tin: người vấn chưa hiểu rõ hết vấn đề tầm hiểu biết người vấn không nhau, người vấn phải giải thích thật rõ ràng Mặt khác câu hỏi đóng khơng buộc người trả lời phải suy nghĩ câu hỏi mở, họ trả lời tùy tiện Người vấn người trả lời không muốn kéo dài lâu mà muốn kết thúc sớm Sai lệch phần thiết kế bảng câu hỏi có tình giả định khơng có thực Ngồi sai lệch người trả lời có động không phù hợp Tổng thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường gây thực tế lớn nhiều so với kết tính tốn phương pháp tính trực tiếp chi phí thấy được, cịn chi phí vơ hình chưa lượng hóa Đó khuyết điểm phương SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng pháp thứ Mặt khác người dân có tâm lý muốn nhận tiền đền bù nhiều chi phí mà họ bỏ Phần 4: Đề xuất kiến nghị: Ngày nay, ô nhiễm mơi trường xí nghiệp sản xuất khu công nghiệp ngày trở thành vấn đề nghiêm trọng, cần quan tâm Vì nghiên cứu điều cần thiết Kết điều tra nghiên cứu cho thấy tính thiết thực nghiên cứu Để đánh giá thiệt hại kinh tế tác động mơi trường để từ tiến tới việc quản lý môi trường cho hoạt động sản xuất phát triển bền vững cần tiếp tục thực nghiên cứu quy mô nhằm nghiên cứu kiểm định kết để đảm bảo độ xác SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hịa CH KTPT K19 10 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật bảo vệ môi trường Quốc hội thơng qua ngày 27/12/1993 có hiệu lực từ ngày 10/01/1994 - Nguyễn Hữu Dũng (2010) “Kinh tế môi trường” Bài giảng cho học viên cao học, khoa Kinh tế phát triển, Đại học Kinh tế TP.HCM - Phạm Khánh Nam, Trương Đăng Thụy, Phùng Thanh Bình, Võ Đức Hoàng Vũ, Phan Thị Giác Tâm, Bùi Dũng Thể (2005) Kinh tế môi trường Tài nguyên thiên nhiên, TP.HCM - Trương Đăng Thụy “Bảng câu hỏi vấn người dân số nước Đơng Nam Á chương trình bảo tồn loài động vật bị đe dọa”, Trường Đại học Kinh tế TP.HCM - Việt Báo (2008) “Điều tra nguyên nhân làm KCN Lê Minh Xuân ô nhiễm nặng”, http://pda.vietbao.vn/Xa-hoi/Dieu-tra-nguyen-nhan-lam-KCN-Le-Minh-Xuan-onhiem-nang/11080334/157/, truy cập ngày 20/02/2011 - Xa lộ tin tức (2009) “Khu công nghiệp Lê Minh Xuân: Cây tiếp tục trắng”, http://tintuc.xalo.vn/001438838531/khu_cong_nghiep_le_minh_xuan_cay_la_van_tiep_tuc_trang.html?i d=14a42ab&o=0, truy cập ngày 20/02/2011 SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 11 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI Xin chào Ông/Bà! Chúng Học viên Cao học Trường đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Chúng tơi thực chương trình nghiên cứu Xác định thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường gây Gia đình Ơng/Bà lựa chọn đối tượng khảo sát Ông/Bà hỏi số câu hỏi giá sẵn lòng chấp nhận cho việc môi trường bị ô nhiễm KCN Lê Minh Xuân, gần nơi Ông/Bà sinh sống Rất mong Ơng/Bà dành cho chúng tơi thời gian để trả lời số câu hỏi sau Tất thơng tin hồi đáp Ơng/Bà quan trọng đề tài nghiên cứu Do vậy, mong nhận cộng tác Ơng/Bà Nếu có câu hỏi khơng rõ, xin vui lịng cho biết thắc mắc Ơng/Bà Chúng tơi cố gắng trả lời câu hỏi Ơng/Bà Khơng có câu trả lời sai hay cho câu hỏi Chúng muốn biết ý kiến thực Ơng/Bà Ơng/Bà tham khảo ý kiến thành viên khác gia đình trả lời, xin Ông/Bà đừng thảo luận với người hàng xóm người ngồi gia đình trước đưa câu trả lời Ông/Bà sống năm rồi? - năm Ông\Bà tuổi? tuổi Giới tính? SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hịa CH KTPT K19 12 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng □ Nữ □ Nam Tình trạng nhân? □ Độc thân □ Đã có gia đình Nghề nghiệp › Cán cơng nhân viên nhà nước › Chun gia (ngồi nhà nước) › Lao động có tay nghề cao › Lao động phổ thông (ngoại trừ nông dân, ngư dân) › Khác, xin cho biết Nếu tính Ơng/Bà gia đình Ơng/Bà có người? › Trẻ em › Người lớn Xin vui lòng cho biết thu nhập trung bình hàng tháng gia đình (bao gồm thu nhập tiền tất thành viên có việc làm, kể Ơng/Bà) Đánh dấu vào thích hợp › Dưới triệu đồng › Từ triệu đến triệu đồng › Từ triệu đến triệu đồng › Từ triệu đến 10 triệu đồng SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 13 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng › Từ triệu đến triệu đồng › Từ 10 triệu đến 11 triệu đồng › Từ triệu đến triệu đồng › Từ 11 triệu đến 12 triệu đồng › Từ triệu đến triệu đồng › Từ 12 triệu đến 13 triệu đồng › Từ triệu đến triệu đồng › Từ 13 triệu đến 14 triệu đồng › Từ triệu đến triệu đồng › Từ 14 triệu đến 15 triệu đồng › Từ triệu đến triệu đồng › Trên 15 triệu đồng Xin Ông/Bà vui lòng cho biết giá thị trường nhà mà gia đình Ơng/Bà sống? đồng Ơng/Bà có cho vấn đề môi trường tài nguyên thiên nhiên Việt Nam quan tâm mức? □ Có □ Khơng 10 Xin Ơng/Bà vui lịng vấn đề quan trọng liên quan đến tác động tự nhiên người đến môi trường tự nhiên? Chọn vấn đề, xếp hạng từ đến 3, quan trọng Các vấn đề môi trường tài Xếp hạng ngun Ơ nhiễm khơng khí Ơ nhiễm nguồn nước Quản lý rác thải SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 14 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng Bảo tồn loài động vật quý Phá rừng Ơ nhiễm tiếng ồn giao thơng Lũ lụt xói mịn đất Hiệu ứng nhà kính ngày mạnh Sự hủy hoại tầng ozon Phục hồi rạn san hô Vấn đề khác, ghi rõ: 11 Hằng năm Ông/Ba phải tốn trung bình tiền để chữa bệnh? - đồng 12 Số tiền trung bình năm Ơng/Bà bỏ để khắc phục nhiễm hay cố môi trường bao nhiêu? - đồng 13 Trung bình năm Ơng/Bà phải nghỉ làm ngày để chữa bệnh ô nhiễm môi trường? ngày 14 Ơng/Bà có sẵn lòng chấp nhận số tiền đền bù thiệt hại ô nhiễm KCN Lê Minh Xuân gây hay khơng? □ Có Chuyển đến câu 15 □ Không Chuyển đến câu 16 SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 15 Đề cương nghiên cứu khoa học-Kinh tế môi trường GVHD: TS Nguyễn Hữu Dũng 15 Nếu có, Ơng/Bà vui lịng cho biết số tiền bao nhiêu? đồng 16 Nếu không, Ông/Bà cho biết lý do? □ Không quan tâm tới vấn đề ô nhiễm □ Người gây ô nhiễm phải tự khắc phục ô nhiễm □ Không cần nhận tiền đền bù, tự khắc phục □ Khác …………………………………………………………………………… XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! SVTH: Nguyễn Thị Khánh Hòa CH KTPT K19 16 ... thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường khu cơng nghiệp Lê Minh Xn, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh? ?? sở khoa học phương pháp luận xác định thiệt hại kinh tế ô nhiễm mơi trường gây SVTH: Nguyễn... nhiễm môi trường Như tổng thiệt hại kinh tế thiệt hại ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân (C) tính: C = C1 + C2 + C3 + C4 Thiệt hại trung bình hộ tính cách lấy tổng thiệt hại (C) chia cho số dân khu. .. tế môi trường để đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân gây v Xây dựng mơ hình cụ thể để đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường KCN Lê Minh Xuân gây SVTH: Nguyễn