Tác động của thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất

Trờng đại học ngoại thơng Khoa kinh tế ngoại thơng Khoá luận tốt nghiệp Đề tài: Tác động của thuế xuất,nhập khẩu;GTGT; tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp việt nam. Giáo viên hớng dẫn:ThS Nguyễn Xuân Nữ Sinh viên thực hiện :Nguyễn Thu Trang Lớp :Nga-K37C Hµ néi-2002 Môc lôc 2 Lời nói đầu Chơng I:Những vấn đề cơ bản về thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt. I-Những vấn đề cơ bản về thuế xuất,nhập khẩu: 1-Khái niệm về thuế xuất,nhập khẩu. 2-Nội dung cơ bản của thuế xuất,nhập khẩu. 2.1-Nội dung cơ bản của thuế xuất khẩu. 2.2-Nội dung cơ bản của thuế nhập khẩu. II-Những vấn đề cơ bản của thuế giá trị gia tăng: 1-Khái niệm về thuế giá trị gia tăng. 2-Nội dung cơ bản của thuế giá trị gia tăng. III-Những vấn đề cơ bản về thuế tiêu thụ đặc biệt: 1-Khái niệm về thuế tiêu thụ đặc biệt. 2-Nội dung cơ bản của thuế tiêu thụ đặc biệt. Chơng II:Tác động của thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam. I-Tác động đến hoạt động xuất khẩu: 1-Chính sách xuất khẩu của Nhà nớc. 2-Tác động của thuế xuất,nhập khẩu đến hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam. 2.1-Tác động của thuế xuất khẩu. Trang 5 8 8 8 10 10 11 17 17 19 31 31 31 36 36 36 39 3 2.2-Tác động của thuế nhập khẩu đến hoạt động sản xuất hàng xuất khẩu. 3-Tác động của thuế giá trị gia tăng đến hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam. 4-Tác động của thuế tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam. II-Tác động đến hoạt động nhập khẩu: 1-Chính sách nhập khẩu của Nhà nớc. 2-Tác động của thuế nhập khẩu đến hoạt động nhập khẩu. 3-Tác động của thuế giá trị gia tăng đến hoạt động nhập khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam. 4-Tác động của thuế tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động nhập khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam. Chơng III:Phơng hớng cải cách thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt trong thời gian tới (Đến năm 2010). I-Mục tiêu,phơng hớng xuất nhập khẩu của Việt Nam trong những năm tới (Đến năm 2010). II-Phơng hớng cải cách thuế: 1-Phơng hớng cải cách thuế xuất,nhập khẩu: 1.1-Mục tiêu cải cách thuế xuất,nhập khẩu đến năm 2010. 1.2-Những nguyên tắc cần quán triệt khi xây dựng chính sách thuế xuất,nhập khẩu của Việt Nam đến năm 2010. 1.3-Nội dung cơ bản của việc điều chỉnh chính sách thuế xuất,nhập khẩu. 1.4-Những tác động tích cực và những thách thức của việc đổi mới 39 40 41 44 45 45 47 49 52 54 54 56 57 58 58 59 4 chính sách thuế xuất,nhập khẩu. 2-Phơng hớng cải cách thuế giá trị gia tăng: 2.1-Nguyên tắc để hoàn thiện thuế giá trị gia tăng. 2.2-Hớng hoàn thiện Luật thuế giá trị gia tăng đến năm 2005. 2.3-Hớng hoàn thiện thuế giá trị gia tăng trong giai đoạn 2005-2010. 2.4-Những khó khăn khi áp dụng thuế giá trị gia tăng một mức thuế suất. 3-Phơng hớng cải cách thuế tiêu thụ đặc biệt: 3.1-Hớng hoàn thiện Luật thuế tiêu thụ đặc biệt đến năm 2005. 3.2-Hớng hoàn thiện Luật thuế TTĐB trong giai đoạn 2005-2010. III-Những điều kiện cần thiết để thực hiện thành công sự cải cách trong chính sách thuế của Việt Nam. Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo 67 69 69 72 74 75 79 79 80 81 85 87 Lời nói đầu 1_Sự cần thiết của đề tài: 5 Thuế là công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế,là nguồn thu chủ yếu của Ngân sách Nhà nớc.Chính sách thuế gắn liền với chính sách phát triển của mọi quốc gia.Đối với những quốc gia đang thực hiện nền kinh tế chuyển đổi,tiến sâu vào hội nhập quốc tế thì chính sách thuế năng động,phù hợp càng trở nên cực kỳ quan trọng. Thực hiện đờng lối đổi mới,chính sách kinh tế_tài chính nói chung,chính sách thuế nói riêng có nhiều nội dung đi sát cuộc sống hơn và ngày càng trở thành công cụ đắc lực phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế_xã hội.Đặc biệt,từ sau cải cách bớc 2 (năm 1999),chính sách thuế có sự thay đổi lớn,đã có những kết quả không thể phủ nhận đợc.Các Luật thuế mới góp phần tích cực nhằm bảo hộ sản xuất trong nớc,thúc đẩy đầu t,khuyến khích xuất khẩu và quản lý nhập khẩu.Có thể nói 3 năm thực hiện,các Luật thuế mới,với sự cải cách sửa đổi bổ sung kịp thời,hợp lý đã đảm bảo công bằng và bình đẳng về nghĩa vụ thuế.Về cơ bản phù hợp với thực tiễn sản xuất,kinh doanh,góp phần làm cho sản xuất kinh doanh ổn định,phát triển,tác động sâu sắc đến quá trình chuyển đổi nền kinh tế,góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế,ổn định xã hội.Ba năm qua nhiệm vụ thu Ngân sách Nhà nớc đề ra đều hoàn thành vợt mức. Ngoài những kết quả trên,việc thực hiện chính sách thuế mới còn thúc đẩy các tổ chức,cá nhân tăng cờng công tác quản lý hạch toán kinh doanh,thực hiện tốt hơn chế độ hoá đơn chứng từ,thúc đẩy cơ quan thuế từng bớc đổi mới nâng cao công tác quản lý thu phù hợp với việc thay đổi chính sách thuế, .Xây dựng một chính sách thuế tích cực,hợp lý kích thích sự năng động của hoạt động giao thơng trong quá trình hội nhập là bớc đột phá kích hoạt tăng trởng nền kinh tế. Trong hoạt động thơng mại,cán cân xuất nhập khẩu là mối quan tâm lớn.Nhất là những nớc đang phát triển nh Việt Nam nhằm công nghiệp hoá_hiện đại hoá đất nớc thì phải đẩy mạnh xuất nhập khẩu.Ơ lĩnh vực này,thuế là một giải pháp quan trọng.Trong các chính sách thuế thì chính sách thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt có tầm quan trọng hơn cả. 6 Chính vì vậy,em đã chọn đề tài:Những tác động của thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam làm đề tài khoá luận tốt nghiệp. 2_Mục đích nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu của khoá luận nhằm khẳng định tác động lớn của thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam,đồng thời nêu lên phơng hớng cải cách 3 loại thuế này nhằm nâng cao hiệu quả xuất nhập khẩu trong thời gian tới. 3_Đối tợng nghiên cứu: Khoá luận tốt nghiệp tập trung nghiên cứu về tác động của thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam. 4_Phơng pháp nghiên cứu: Khoá luận tốt nghiệp sử dụng các phơng pháp nghiên cứu:phân tích,so sánh,tổng hợp và phơng pháp logic. 5_Nội dung nghiên cứu: Ngoài phần mở đầu và kết luận,khoá luận tốt nghiệp đợc chia làm 3 chơng: Chơng I: Những vấn đề cơ bản về thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt. Chơng II:Những tác động của thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam. Chơng III:Phơng hớng cải cách thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt trong thời gian tới (Đến năm 2010). Vì thời gian có hạn,việc su tầm tài liệu để có thể đa ra đánh giá tác động của thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động ngoại thơng là rất khó khăn,không những thế kinh nghiệm và khả năng bản thân còn hạn chế,bài 7 viết của em không tránh khỏi những thiếu sót.Vì vậy,em rất mong nhận đợc sự góp ý của các thày cô và các bạn để khoá luận tốt nghiệp của em mang tính thiết thực và có chiều sâu hơn. Em xin chân thành cảm ơn các thày cô giáo trờng Đại học Ngoại thơng đã dạy dỗ,giúp đỡ nên em có đợc ngày hôm nay.Em cũng xin cảm ơn các thày cô giáo trong Khoa Kinh tế Ngoại thơng,Tổng cục thuế,Tổng cục Hải quan,Bộ tài chính, .đặc biệt là cô Nguyễn Xuân Nữ-thạc sĩ-giảng viên Khoa Kinh tế Ngoại thơng,ĐHNT đã tận tình hớng dẫn em thực hiện đề tài. Sinh viên thực hiện. 8 Chơng I:Những vấn đề cơ bản Về thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt. Có thể nói,ở tất cả các nớc,đặc biệt là các nớc phơng tây,tài chính nói chung và luật thuế nói riêng đóng vai trò hết sức quan trọng.Nhà nớc có quản lý tốt nền kinh tế quốc dân hay không chính là ở chỗ bản thân Nhà nớc và các cơ quan chức năng của nó có thu đủ thuế,thu đúng và kịp thời hay không. Vậy thuế là gì? Thuế là khoản đóng góp mang tính bắt buộc đợc Nhà nớc qui định thành luật để mọi ngời dân và các tổ chức kinh tế phải thực hiện nộp vào Ngân sách Nhà nớc theo từng thời kỳ nhất định,nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của bộ máy Nhà nớc. Hay nói cách khác,thuế là hình thức động viên phân phối,phân phối lại sản phẩm xã hội,thu nhập quốc dân do các tổ chức kinh tế và ngời dân tạo ra để hình thành quỹ tiền tệ tập trung nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của Nhà nớc. Ơ Việt Nam hiện nay,thuế vừa là chính sách tài chính huy động nguồn thu,h- ớng dẫn,điều tiết sản xuất kinh doanh,vừa là bộ phận cấu thành của chính sách tài khoá của một quốc gia.Có nhiều chính sách thuế tác động đến hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp,trực tiếp nhất là thuế xuất,nhập khẩu;GTGT;thuế tiêu thụ đặc biệt, . I_Những vấn đề cơ bản về thuế xuất khẩu,thuế nhập khẩu: Luật thuế xuất,nhập khẩu đợc Quốc hội nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá VIII kỳ họp thứ X thông qua ngày 26/11/1991,đến nay đã sửa đổi,bổ sung hai lần (lần 1 vào ngày 5/7/1993 và lần 2 vào ngày 20/5/1998). 1_Khái niệm về thuế xuất khẩu,thuế nhập khẩu: Thuế xuất khẩu,nhập khẩu là thuế gián thu đánh vào hàng hoá mậu dịch,phi mậu dịch đợc phép xuất khẩu,nhập khẩu qua biên giới của một quốc gia.Thuế 8 xuất khẩu,nhập khẩu đợc tính,thu,nộp tại cửa khẩu hải quan nên còn gọi là thuế quan. Ngời tiêu dùng là ngời chịu thuế.Ngời nộp thuế là các tổ chức,cá nhân có hàng hoá xuất,nhập khẩu. Chính sách thuế xuất khẩu,nhập khẩu là một bộ phận quan trọng cấu thành chính sách kinh tế nói chung,chính sách kinh tế đối ngoại nói riêng của một quốc gia.Nhiệm vụ cơ bản của nó là điều tiết xuất,nhập khẩu.Từ đó điều tiết thị trờng.Đồng thời là biện pháp quan trọng nhất để quản lý hoạt động ngoại th- ơng,góp phần thực hiện chính sách kinh tế đối ngoại,bảo đảm an toàn về kinh tế và công nghệ của đất nớc,giải quyết các mục tiêu kinh tế,tài chính và thơng mại. Việc đánh thuế xuất khẩu,nhập khẩu không những tác động lên chính hàng hoá xuất khẩu,nhập khẩu đó mà còn tác động đến giá cả hàng hoá có liên quan,đến cung cầu hàng hoá trên thị trờng.Bằng công cụ thuế này thông qua việc thay đổi thuế suất trong Biểu thuế xuất khẩu,nhập khẩu,Nhà nớc sẽ khuyến khích hay hạn chế xuất,nhập khẩu hàng hoá cho phù hợp với tình hình kinh tế và thị trờng trong nớc. Hàng hoá đi qua biên giới của một quốc gia là đối tợng của thuế xuất khẩu,nhập khẩu.Do vậy,tất cả các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động ngoại thơng đều quan tâm đến chính sách thuế xuất khẩu,nhập khẩu,đặc biệt là biểu thuế và thuế suất. Thuế xuất khẩu,nhập khẩu góp phần vào việc phát triển và bảo vệ sản xuất trong nớc,hớng dẫn tiêu dùng,đảm bảo công bằng xã hội,tạo nguồn thu cho Ngân sách Nhà nớc.Song một sắc thuế không thể cùng một lúc đáp ứng đợc tất cả các mục tiêu trên.Thực tế cho thấy,nếu phải đáp ứng quá nhiều mục tiêu,đôi khi chính sách thuế trở nên phản tác dụng.Việc mở rộng và tăng cờng hiệu quả của quan hệ thơng mại đòi hỏi phải hạn chế sự bảo hộ trong nớc.Mặt khác,mục tiêu hớng dẫn tiêu dùng trong nớc và bảo hộ sản xuất trong nớc sẽ dẫn tới việc 9 . về thuế xuất, nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt. Chơng II:Những tác động của thuế xuất, nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất nhập khẩu của. đặc biệt. 2-Nội dung cơ bản của thuế tiêu thụ đặc biệt. Chơng II :Tác động của thuế xuất, nhập khẩu;GTGT;tiêu thụ đặc biệt đến hoạt động xuất nhập khẩu của