Bài thu hoạch thực thực trạng, giải pháp nâng cao chất lượng viên chức Trung tâm Y tế Tủa Chùa

A MỞ ĐẦU Lý chọn chủ đề Cán đóng vai trị đặc biệt quan trọng định đến thành công hay thất bại nghiệp cách mạng Cán người hoạch định đường lối, chiến lược phát triển, lãnh đạo việc thực hiện, quản lý việc thi hành, đồng thời cán người lắng nghe tâm tư, nguyện vọng Nhân dân để phản ánh lên cấp quyền cấp trên, từ cấp đề đường lối lãnh đạo, định quản lý điều chỉnh đường lối sách thực cho phù hợp Từ đời đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm đến công tác cán Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi trọng cơng tác cán Người thường nói: “Cán gốc công việc"; cán vốn quý cách mạng, có vốn làm lãi, sách, cơng tác có cán tốt thành cơng tức có lãi, khơng có cán tốt hỏng việc tức lỗ vốn Vì vậy, cơng tác cán phải xem công việc gốc Đảng, phải biết cách lựa chọn, sử dụng không ngừng bồi dưỡng cán để vốn quý ngày to lớn lên theo yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Công tác cán gồm nhiều khâu như: đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán Mỗi khâu có vị trí định khâu có quan hệ mật thiết với nhau, đánh giá khâu tiền đề đầu tiên, có ý nghĩa quan trọng sở khâu khác Bên cạnh đó, việc sử dụng cán hợp lý hay không hợp lý định đến phát triển đất nước thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá nước nhà Cụ thể là, đánh giá sử dụng có sở cho lựa chọn, quy hoạch, bố trí cán đúng; ngược lại, đánh giá sử dụng sai lựa chọn, quy hoạch, bố trí sai cán hậu thật khơn lường Giới thiệu, giới hạn chủ đề Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa nhiều năm qua đạt nhiều thành tích cơng tác khám, chữa bệnh, phịng bệnh, Những kết có nhờ quan tâm lãnh đạo Sở Y tế, huyện ủy, đạo ủy ban nhân dân huyện Tủa Chùa, điều hành Đảng ủy- Ban giám đốc Trung tâm Y tế lĩnh vực, có cơng tác đánh giá, sử dụng chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác đánh giá, sử dụng, nâng cao chất lượng cán Trung tâm Y tế bộc lộ số bất cập chưa thật hợp lý trình độ, lực chun mơn cịn hạn chế Điều địi hỏi cần có giải pháp đồng nhằm nâng cao chất lượng công tác đánh giá sử dụng cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế năm tới Nhận thức tầm quan trọng chất lượng cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa nghiệp đổi phát triển chọn chủ đề ''Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên'' B NỘI DUNG Chương ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN TỦA CHÙA, TỈNH ĐIỆN BIÊN 1.1 Đặc điểm tình hình huyện Tủa Chùa- Trung tâm Y tế Tủa Chùa Tủa Chùa huyện vùng cao thuộc tỉnh Điện Biên, phía bắc đơng bắc giáp tỉnh Lai Châu, phía tây giáp huyện Mường Chà, phía nam giáp huyện Tuần Giáo phía đơng tỉnh Sơn La Huyện gồm thị trấn 11 xã, diện tích 679,41 km2, dân số tính đến tháng năm 2019 56.911 người, mật độ dân số 84 người/km2 Dân tộc chủ yếu H’mông chiến 70%, dân tộc Thái chiến 10% lại dân tộc Kinh dân tộc khác Nghề nghiệp chủ yếu làm ruộng, trồng ngô, chè Cây ăn Chăn ni: bị, trâu, ong mật, dê Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa, thành lập từ năm 1990, gồm bệnh viện đa khoa hạng III với 120 giường bệnh, 15 khoa, phòng chức năng, sở Betadon, phòng khám đa khoa khu vực 12 Trạm Y tế xã, thị trấn Trung tâm Y tế vừa tham gia công tác khám, chữa bệnh dự phịng tính đến tháng 9/2021 tổng số cán bộ, viên chức 211 người 1.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa 1.2.1 Số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa * Về Chuyên môn: - Sau đại học:19 chiến 9% - Đại học: 61 chiến 29% - Cao đảng: 54 chiến 25,5% - Trung cấp: 69 chiến 32,7 % - Sơ cấp: chiến 3,8% * Về trình độ trị - Cao cấp: khơng - Trung cấp: 17/211 chiến 8% * trình độ quản lý nhà nước chuyên viên - Có chứng 27 chiến 12% * Về trình độ ngoại ngữ - Có chứng 150 chiến 71% * Về trình độ tin học - Có chứng 203 chiến 96% * Tỷ lệ cán viên chức đảng viên: 104 chiến 49% * Cơ cấu độ tuổi - Dưới 30 tuổi: 19 chiến 9% - Từ 30 đến 50 tuổi: 152 chiến 72% - Trên 50 tuổi: 20 chiến 19% * Cơ cấu giới tính - Cán viên chức nữ 91 chiến 43% - Cán viên chức nam 120 chiến 57% * Cơ cấu thành phần dân tộc: - Cán công chức người dân tộc thiểu số: 157 chiến 74% Qua số liệu thực trạng đội ngũ cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế Tủa Chùa cho thấy: - Vế số lượng cán bộ, viên chức: số cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế huyện bố trí biên chế đủ theo vị trí việc làm chức danh theo quy định 211/212 (212 tiểu biên chế toàn đơn vị theo định phân cấp quản lý nhân lực Y tế) - Về trình độ chun mơn cán bộ, viên chức: Cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế đáp ứng trình độ chuẩn theo vị trí việc làm theo Y tế; có trình độ sau đại học, đại học, cao đẳng chiến 63,5% đạt trình độ chuẩn theo chức danh nghề nghiệp thuận lợi cho phát triển công tác khám chữa bệnh, phát triển dịch vụ kỹ thuật cao đáp ứng nhu cầu ngày cao người dân cịn trình độ trung cấp, sơ cấp chiến 36,5% chưa đạt chuẩn theo quy định Y tế đòi hỏi Trung tâm Y tế phải tiếp tục có sách đặc biệt quan tâm tới đào tạo, bồi dưỡng cán viên chức năm tới - Về trình độ lý luận trị- hành chính: năm gân Trung tâm Y tế quan tâm đến nâng cao trình độ lý luận trị, hành cho cán viên chức Trung tâm Y tế số lượng người học trung cấp tăng lên chiến 8% Tuy nhiên tỷ lệ trị mức thấp so với chức danh lãnh đạo đào tạo 17/75 chiến 23% Vậy Trung tâm Y tế cầm phải quan tâm, đạo, xây dựng kế hoạch, quy hoạch, đào tạo tránh thiếu cán có trình độ chun mơn tốt mà lại khơng có trình độ lý luận trị- hành để sử dụng, bố chí, quy hoạch vào vị trí chủ chốt - Về quản lý nhà nước: Tỷ lệ cán viên chức đào tạo thấp Trung tâm Y tế cần phải quan tâm bồi dưỡng, đào tạo để nâng cao trình độ quản lý nhà nước đặc biệt viên chức giữ chức vụ lãnh đạo - Về trình độ ngoại ngữ, tin học: Thời kỳ cơng nghệ 4.0, cơng nghiệp hóa, đại hóa đât nước, ngoại ngữ, tin học luân Trung tâm Y tế quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu triển khai phần mềm chương trình phủ điện tử, quản lý khám chữa bệnh, dược điện tử… tiến tới quản lý sức khỏe toàn dân nước phần mềm điện tử - Về tỷ lệ Đảng viên: Trong năm gần Trung tâm Y tế quan tâm đặc biệt đến công tác phát triển Đảng viên, năm kết nạp khoảng 5-8 đồng chí, đáp ứng yêu cầu tỷ lệ Đảng viên cán viên chức, để nâng cao lực, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Trung tâm cần tiếp tục quan tâm việc bồi dưỡng, phát triển đảng viên để bổ sung tăng cường lực lượng cho Đảng viên cán viên chức nhằm phát huy giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng hoạt động Trung tâm Y tế -Về giới: Tỷ lệ nữ thấp so với nam 14% cần phải có sách bình đảng giới, quan tâm, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ, viên chức lãnh đạo nữ giới - Về độ tuổi, thành phần dân tộc: Theo số liệu Trung tâm Y tế chủ yếu từ 30 tuổi đến 50 tuổi người dân tộc thiểu số nguồn nhân lực trẻ cống hiến lâu dài, nguồn nhân lực địa phương cần phải có sách đào tạo, sử dụng cán cho đạt hiệu cao năm tới 1.2.2 Những ưu điểm hạn chế chấp lượng cán Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên 1.2.2.1 Ưu điểm Với đội ngũ cán bố chí xen kẽ cán viên chức có thân niêm công tác với cán phát huy vai trò cán viên chức Số cán tiếp thu kinh nghiệm, học công tác thực tế giúp cho Trung tâm Y tế ngày phát triển tạo niền tin nhân dân Nhìm chung chấp lượng cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa so với mặt chung tồn tỉnh tỷ lệ bác sỹ đạt 9/1 vạn dân tương đối cao so với huyện khác Bác sỹ phủ xã 100% hoạt động, có quan tâm đặc biệt ủy ban nhân dân tỉnh, sở y tế đặc biệt Trung tâm Y tế Tủa Chùa công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng cán viên chức y tế huyện 1.2.2.2 Hạn chế Bên cạnh kết đạt được, chất lượng cán tồn số hạn chế, bất cập + Một số trường hợp cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đắn mục đích yêu cầu việc luân chuyển, có đồng chí thun chuyển cịn suy tính cá nhân, ngại khó, thiếu tính tự giác việc tiếp nhận nhiệm vụ + Việc bố trí, sử dụng cán sau đào tạo chưa phù hợp chuyên môn đào tạo với lĩnh vực phụ trách Một số cán làm việc chủ yếu theo kinh nghiệm, lối mịn, khơng chịu tìm tịi, nghiên cứu dẫn đến chất lượng hiệu công tác không cao + Chấp lượng cán cịn chậm so với mục tiêu chuẩn hố đội ngũ cán sở + Chưa kiên công tác đánh giá sử dụng cán Đối với cán bộ, viên chức làm việc trì trệ, cầm chừng biết hưởng lợi, khơng hồn thành nhiệm vụ Đảng ủy cần phải kiên xử lí, khơng khoan nhượng, kịp thời loại bỏ phần tử xấu khỏi đội ngũ Đảng, tạo niềm tin với quần chúng nhân dân Nhìn chung tinh thần tự phê bình phê bình chủ yếu nhắc nhở, động viên thiếu biện pháp xử lý khắc phục Chưa gắn quy hoạch cán với khâu khác công tác cán bộ; quy hoạch cịn mang tính hình thức, chưa có tầm nhìn xa, thiếu tính khả thi, bó hẹp chuyên ngành; chất lượng quy hoạch cán chưa cao, cấu cán quy hoạch chưa cân đối, số cán trẻ, cán nữ cịn Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán chưa thật gắn chặt với quy hoạch cán bộ; nội dung, chương trình có đổi cịn chậm; phối hợp sở đào tạo cấp ủy cử cán học quan quản lý cán việc theo dõi, quản lý học tập bố trí cơng tác cán cịn nhiều hạn chế… 1.3 Nguyên nhân thực trạng chất lượng cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế 1.3.1 Nguyên nhân ưu điểm Tính linh động, sáng tạo, cụ thể hóa văn cấp Đảng ủy Trung tâm Y tế Thực quy trình đánh giá chất lượng cán vận dụng tốt nguyên tắc, nội dung đánh giá cán bộ, viên chức Tinh thần đoàn kết, phối kết hợp chặt chẽ tổ chức, đồn thể Đảng ủy, đồng tình ủng hộ viên chức Trung tâm Y tế 1.3.2 Nguyên nhân khuyết điểm - Khách quan: Sức ép việc chuẩn hoá đội ngũ cán viên chức Trung tâm Y tế gây áp lực lớn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; Chính sách, trang thiết bị Y tế chưa đủ, thiếu trang thiết bị máy móc dại để phát triển dịch vụ kỹ thuật cao, thiếu cán chuyên môn sau, thiếu cán có trình độ trị, quản lý nhà nước, cán sở chưa thật phát huy hết tài năng, sáng tạo đội ngũ cán - Chủ quan: Nguồn cán cho cơng tác qui hoạch, đào tạo q đó, chất lượng cán thấp; Một phận cán Trung tâm Y tế thiếu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống nên ý thức học tập sở đào tạo kém, uy tín quần chúng khơng cao chí gây lịng tin nhân dân; Ý thức tự phê bình phê bình số cán bộ, viên chức chưa thể vai trò, ý thức trách nhiệm người đảng viên; Vẫn số cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy đủ sâu sắc vị trí, vai trị cán bộ, cơng tác cán việc xây dựng đội ngũ cán bộ; Tinh thần đấu tranh xây dựng Đảng, quyền đồn thể chưa mạnh, thiếu kiên quyết, nể nang, bao biện nha Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ TỦA CHÙA 2.1 Xây dựng khung tiêu chuẩn chức danh cán bộ, viên chức cho vị trí cơng tác Một là, trị tư tưởng: Trung thành với lợi ích Đảng, quốc gia, dân tộc nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội đường lối đổi Đảng Có lập trường, quan điểm, lĩnh trị vững vàng, khơng dao động tình nào, kiên đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối Đảng, Hiến pháp pháp luật Nhà nước Có tinh thần yêu nước nồng nàn, đặt lợi ích Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân, tập thể lên lợi ích cá nhân; sẵn sàng hy sinh nghiệp Đảng, độc lập, tự Tổ quốc, hạnh phúc nhân dân n tâm cơng tác, chấp hành nghiêm phân của tổ chức hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Hai là, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật: Có phẩm chất đạo đức sáng; lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư Tâm huyết có trách nhiệm với cơng việc; khơng tham vọng quyền lực, khơng háo danh; có tinh thần đồn kết, xây dựng, gương mẫu, thương yêu đồng chí, đồng nghiệp Bản thân không tham nhũng, quan liêu, hội, vụ lợi tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; kiên đấu tranh chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống hội, thực dụng, bè phái, lợi ích nhóm, nói khơng đơi với làm; cơng bằng, trực, trọng dụng người tài, khơng để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi Tuân thủ thực nghiêm nguyên tắc tổ chức, kỷ luật Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình Ba là, trình độ: Có trình độ chun mơn hợp lý, lý luận trị, quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao theo quy định Đảng, Nhà nước; trình độ tin học, ngoại ngữ cần thiết phù hợp Bốn là, lực uy tín: Có tư đổi mới, có tầm nhìn, phương pháp làm việc khoa học; có lực tổng hợp, phân tích dự báo Có khả phát mâu thuẫn, thách thức, thời cơ, thuận lợi, vấn đề mới, khó hạn chế, bất cập thực tiễn; mạnh dạn đề xuất nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu để phát huy, thúc đẩy tháo gỡ Có lực thực tiễn, nắm hiểu biết tình hình thực tế để cụ thể hóa tổ chức thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực, địa bàn cơng tác phân cơng; cần cù, chịu khó, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm nhân dân phục vụ Có khả lãnh đạo, đạo; gương mẫu, quy tụ phát huy sức mạnh tổng hợp tập thể, cá nhân; cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân tin tưởng, tín nhiệm Năm là, sức khỏe, độ tuổi kinh nghiệm: Đủ sức khỏe để thực nhiệm vụ; bảo đảm tuổi bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử theo quy định; có kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý Tại Trung tâm y tế sở y tế xây dung khung tiêu chuẩn cho chức danh Giám đốc, phó giảm đơc chưa xây dựng khung tiêu chuẩn chức danh cán bộ, viên chức cho vị trí, phận cơng tác phịng chức năng, khoa phận năm tới Trung tâm cầm xây dựng kết hoạch cho chức danh vị trí 2.2 Xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức - Cơng tác xây dựng quy hoạch Khi có Nghị Trung ương (khóa VIII), thực Nghị số 42-NQ/TW ngày 30-11-2004 Bộ Chính trị công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất 10 nước, cơng tác quy hoạch cán Trung tâm Y tế Tủa Chùa có bước chuyển biến rõ nét Công tác quy hoạch cán xác định nội dung trọng yếu, bảo đảm cho công tác cán nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mặt lâu dài Ban thường vụ đảng ủy đơn vị chủ động xây dựng quy hoạch cán cấp năm lần, đồng thời hướng dẫn, đôn đốc cấp xây dựng quy hoạch cán theo phân cấp quản lý, đảm bảo quán triệt đầy đủ mục đích, yêu cầu, nguyên tắc, phương châm, nội dung, quy trình xây dựng quy hoạch cán Trong cấu quy hoạch ý đảm bảo tính kế thừa phát triển; phấn đấu giảm tuổi bình quân, đạt tỷ lệ cấu cán nữ, cán trẻ đề Nghị số 42-NQ/TW ngày 30-11-2004 Bộ Chính trị, Nghị số 24-NQ/TU ngày 3-11-2005 Đề án quy hoạch cán lãnh đạo quản lý trẻ Tỉnh ủy Công tác quy hoạch cán gắn với khâu khác công tác cán Cán quy hoạch quan tâm đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị chun mơn, nghiệp vụ; bước thực việc bổ nhiệm giới thiệu nhân theo quy hoạch - Công tác đạo tạo, bồi dưỡng Đảng ủy coi trọng việc gắn quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trung tâm Y tế trọng số lượng chất lượng; kết hợp nâng cao trình độ lý luận, bồi dưỡng, cấp nhật kiến thức cho cán lãnh đạo, quản lý đương chức, dự nguồn với đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, hồn chỉnh tiêu chuẩn ngạch bậc cho cán bộ, viên chức nói chung Kết đào tạo cao cấp lý luận trị cho đồng chí; trung cấp lý luận trị cho đồng chí; đào tạo chun mơn sau đại học cho đồng chí, đào tạo đại học 36 đồng chí 11 Nhìn chung, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trung tâm Y tế triển khai thực nghiêm túc đơn vị Hầu hết cán lãnh đạo, quản lý qua đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị nâng cao nhận thức trị, phẩm chất đạo đức lối sống, lực công tác, lực quản lý đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ đơn vị 2.3 Đánh giá cán bộ, viên chức Có thể nói, Trung tâm Y tế thực đầy đủ bước công tác đánh giá cán Kết đánh giá cán phù hợp với thực chất hiệu thực nhiệm vụ trị đơn vị Đây sở để Tung tâm Y tế lựa chọn, bố trí sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm thực tốt sách cán Nhờ thực tốt công tác đánh giá cán bộ, Trung tâm Y tế phát huy tiềm cán đội ngũ cán bộ, góp phần xây dựng đội ngũ cán phát triển vững mạnh toàn diện, ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực đội ngũ cán bộ, ngăn chặn phần tử hội, giữ gìn an ninh trị nội Trong nhiều năm liền tỷ lệ tổ chức sở đảng đạt vững mạnh trở lên mức cao, khơng có tổ chức sở đảng yếu, kém, khơng có tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo công tác cán Cũng nhờ thực tốt công tác đánh giá cán mà tốc độ phát triển dịch vụ kỹ thuật, trang thiết bị đại, triển khai nhiều dịch vụ khoa học, kỹ thuật Trung tâm Y tế, đưa Trung tâm y tế trở thành đơn vị Trung tâm Y tế huyện dẫn đầu toàn tỉnh thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 2.4 Sử dụng cán bộ, viên chức - Cơng tác bổ nhiệm cán bộ: Quy trình, thủ tục bổ nhiệm cán Trung tâm Y tế thực theo quy định công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, công chức, quy định văn bản: Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, 12 luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo; Quyết định số 747/QĐ/TW Ban thường vụ Tỉnh ủy, ngày 02/7/2012 ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tái cử, chức, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển chức danh trưởng phịng, phó trưởng phịng tương đương, thủ trưởng, phó thủ trưởng đơn vị, đơn vị nghiệp trực thuộc quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp xã; Quyết định số 510-QĐ/TW ngày 20/1/2012 Ban thường vụ Tỉnh ủy ban hành quy chế đánh giá, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tái cử, giữ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý; Quyết định số 2518-QĐ/TW ngày 24/4/2015 việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại… ban hành kèm theo Quyết định số 747-QĐ/TW ngày 02/7/2012 Ban thường vụ Tỉnh ủy Trong nhiệm kỳ từ 2015 đến 2020 bầu, bổ nhiệm chức vụ sau: bổ nhiệm Giám đốc Trung tâm Y tế 2015, bổ nhiệm phó giám đốc Trung tâm Y tế năm 2016, 2018, bổ nhiệm bí thư Đảng uỷ Trung tâm Y tế 2015 bổ nhiệm bổ nhiệm lại trưởng khoa - Công tác điều động, luân chuyển cán bộ: Luôn quán triệt nội dung Nghị quyết, kế hoạch Đảng ủy Trung tâm Y tế Trung tâm Y tế giúp cho cán nắm vững chủ trương Đảng, nhận thức rõ mục đích, yêu cầu, phương châm, nguyên tắc luân chuyển cán Sau đó, lãnh đạo tiến hành rà soát lại chức danh quy hoạch cán để điều chỉnh, bổ sung xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể cho chức danh làm sở cho công tác luân chuyển cán Với phương châm tích cực, thận trọng, Trung tâm Y tế chọn số cán có lực, triển vọng, chuẩn bị đội ngũ cán kế cận chức danh chủ chốt đề Sở Y tế tỉnh Điện Biên xem xét Quy trình thực cán kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng tổ chức, coi trọng công tác tư tưởng có yêu cầu luân chuyển Cán luân chuyển trao đổi thông suốt chủ trương, 13 thống tư tưởng để tự giác chấp hành, thực định điều động luân chuyển tổ chức Việc thực luân chuyển cán góp phần tạo điều kiện rèn luyện, bồi dưỡng thử thách cán bộ, cán trẻ, có triển vọng; đồng thời giúp cán trưởng thành nhanh tồn diện, vững vàng trị, đáp ứng u cầu đào tạo xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành vừa có kiến thức vừa có lực thực tiễn Mặt khác, luân chuyển cán góp phần chống tư tưởng chủ quan, khơng phát huy tính động sáng tạo cán Quá trình thực luân chuyển cán tạo chuyển biến mạnh mẽ tư tưởng, nhận thức cán bộ, đảng viên, đưa việc luân chuyển cán vào nề nếp, thường xuyên cơng tác cán bộ, khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín quan, đơn vị Sau thời gian luân chuyển đa số cán trưởng thành, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đề bạt bổ nhiệm chức vụ cao phù hợp với khả năng, trình độ cán Trong năm Trung tâm Y tế điều động, chuyển từ huyện Trạm Y tế cán bộ, từ Trạm Y tế huyện cán Về góc độ phịng, chống tham nhũng tình trạng đơn, thư khiếu kiện , đoàn kết nội bộ; vi phạm nguyên tắc tập trung, dân chủ; yếu quản lý, điều hành, số khoa, phòng sau có cán ln chuyển, đồng chí tập thể cấp ủy sở xây dựng lại quy chế làm việc, quản lý, điều hành bảo đảm dân chủ, khách quan, không lấn sân, bao biện làm thay từ xây dựng bầu khơng khí dân chủ, cởi mở, phát huy sức mạnh tổng hợp tồn bộ, góp phần ổn định tình hình khoa, phòng, Trạm thuộc Trung tâm Y tế 2.5 Bổ nhiệm miễn nhiệm cán bộ, viên chức Quy định quy trình bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý với nhiều bước kiểm soát chặt chẽ, với nhiều chủ thể tham gia góp phần tăng cường kiểm sốt quyền lực cơng tác cán bộ; góp phần chống chạy chức chạy quyền Tuy nhiên, quy định pháp luật quy trình bổ nhiệm cán 14 lãnh đạo, quản lý cịn thiếu cơng cụ đánh giá lực công tác, kinh nghiệm người bổ nhiệm Cầm miễm nhiệm chấm dứt chức vụ cán vi phạm kỷ luật, vi phạm đạo đức, lực yếu kém, khơng hồn thành nhiệm vụ, uy tín Trong năm 2020 tiếp tục bổ nhiệm bổ nhiệm lại theo theo định 1140/ QĐ- SYT tỉnh Điện Biên kiện tồn hệ thống lãnh đạo quản lý phịng, khoa đơn vị trực thuộc Trung tâm Y tế 03/12/2019: bổ nhiệm 10 Trưởng phó khoa mới, Miễn nhiệm phó trưởng khoa khơng cịn đủ tiêu chuẩn, cán học dài hạn 2.6 Tổ chức kiểm tra giám sát cán bộ, viên chức Đảng ủy Trung tâm Y tế, xây dựng hồn thiện quy định, quy chế, quy trình nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Cải tiến, đổi phương pháp, kỹ năng, quy trình công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, bảo đảm khách quan, dân chủ, đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ, khả thi" Thiếu quy định dễ dẫn đến áp dụng tùy tiện không bảo đảm phương châm công tác kiểm tra "công minh, xác, kịp thời Đảng ủy, ban giám đốc Trung tâm, trưởng phòng chức thường xuyên định kỳ hàng tuần, tháng, quý, năm thực kiểm tra giám sát công tác chuyên môn, công tác đảng, cơng tác địan nhiên chưa phát trường hợp có dấu hiệu vi phạm đến mức phải kỷ luật 15 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác đánh giá cán sử dụng cán bộ, viên chức vấn đề then chốt định phát triển Trung tâm Y tế nói riêng, huyện đất nước nói chung Đánh giá cán khâu hệ trọng, nhạy cảm, tế nhị, phức tạp công tác cán Đối với đơn vị, công tác đánh giá sử dụng cán quan trọng Đánh giá cán bộ, sử dụng sở trường, lực người khó khăn Đánh giá sử dụng sai cán mặt kìm hãm nhân tài, mặt khác tạo hội cho phần tử xấu phát triển, làm ảnh hưởng đến phát triển đơn vị Muốn đánh giá xác cán bộ, cơng chức cần phải đặt họ hoàn cảnh cụ thể, phải có mơi trường thử thách, tơ luyện, đặc biệt điều kiện khó khăn, phức tạp; cần vào hành vi, thái độ cán bộ, cơng chức mà xem xét, đánh giá xu hướng trị, lập trường giai cấp, giới quan cán bộ, Viên chức mối quan hệ thừa nhận hay phủ nhận, bảo vệ hay chống lại, kiên định hay khơng kiên định, có lửa hay thiếu lửa…; cần thực tốt cơng tác dân vận, thăm dị tìm hiểu trước đưa định cuối cơng tác cán Có vậy, góp góp phần xây dựng hành sạch, vững mạnh, xây dựng Trung tâm Y tế phát triển cung cấp dịch vụ kỹ thuật cao phục vụ Nhân dân Thông qua việc đánh giá chất lượng viên chức Trung tâm Y tế thân cầm thực chủ trương đường lối sách đảng, pháp luật Nhà nước, thân xác định việc học tập chuyên môn nghiệp vụ, lý luận làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt q trình cơng tác, lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, nên năm tới, Cầm tập chung, phát huy mặt tích cực làm được, khắc phục mặt hạn chế tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, đạo đức thân cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế 16 Kiến nghị - Đối với Đảng Nhà nước: + Tiếp tục quan tâm đến công tác cán bộ, đặc biệt công tác đánh giá sử dụng cán bộ, thường xuyên đổi công tác sử dụng cán thông qua hệ thống văn bản, quy định, hướng dẫn… + Có sách thu hút trọng dụng nhân tài công tác sở - Đối vớiUỷ ban nhân dân tỉnh: + có văn giải chế độ tiền lương, ưu đãi, có cán thực tốt cơng tác mà Đảng giao phó - Đối với Sở Y tế: + cần tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, viên chức - Đối với trường trị tỉnh: + Cần tiếp tục xem xét bố trí thời gian phù hợp cho loại hình bồi dưỡng, chun mơn, nghiệp vụ, kỹ cán bộ, viên chức Trung tâm khó bố trí thời gian theo học chương trình dài nhiệm vụ đảm nhiệm quan, đơn vị - Đối với ủy ban nhân dân huyên: + tiếp tục quan tâm bồi dưỡng trị, quản lý nhà nước cho cán bộ, viên chức Y tế - Đối với Trung tâm Y tế: + Công tác luân chuyển quy hoạch với đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ; luân chuyển cán từ Trung tâm Y tế phòng khám đa khoa, trạm Y tế thời gian nên bố trí tối đa khơng q năm tránh tình trạng cán điều động tăng cường cho sở xã giữ lại q lâu nên khơng phát huy tính động sáng tạo cán Đánh giá cán trước ln chuyển phải đảm bảo tính tồn diện khách quan để bố trí cơng việc phù hợp gắn với chức danh 17 quy hoạch nhằm tạo tâm trạng an tâm thoải mái cán Ban hành quy chế chế độ trách nhiệm cấp ủy người đứng đầu nơi tiếp nhận cán luân chuyển đến nhằm khắc phục tư tưởng cục bộ, thái độ bất hợp tác cô lập người luân chuyển từ nơi khác đến + Thực tốt công tác tham mưu với Đảng ủy cấp trên, tranh thủ điều kiện nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ công tác đảng cán bộ, viên chức + Xây dựng cụ thể quy chế, quy định, nội dung quy hoạch dài hạn, bổ nhiệm để đào tạo, tạo nguồn phát triển cán bộ, viên chức chỗ có trình độ chun mơn đáp ứng theo vị trí việc làm Tủa Chùa, ngày tháng 10 năm 2021 NGƯỜI VIẾT BÁO CÁO Giàng A Màng 18 ... Trung tâm Y tế năm tới Nhận thức tầm quan trọng chất lượng cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa nghiệp đổi phát triển chọn chủ đề ' 'Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng. .. Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa 1.2.1 Số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Trung tâm Y tế huyện Tủa Chùa * Về Chuyên môn: - Sau đại học:19 chiến 9% - Đại học: 61 chiến 29% - Cao đảng: 54... cho cán bộ, viên chức Y tế - Đối với Trung tâm Y tế: + Công tác luân chuyển quy hoạch với đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ; luân chuyển cán từ Trung tâm Y tế phòng khám đa khoa, trạm Y tế thời gian