Việc nghiên cứu thị trường lao động bắt đầu và kêt thúc bằng sự phân tích cung cầu lao động và mối quan hệ giữa chúng. Những kết quả của hoạt động thị trường lao động liên quan chặt chẽ đến điều kiện lao động (suất lương, tổng mức lương, điều kiện làm việc) và mức độ làm việc. Bất cứ kết quả hoạt động nào của thị trường lao động cũng là kết quả hoạt động, tương tác của hai lực lượng cung và cầu lao động. (Giáo trình thị trường lao động, 2008, tr 141) Cung cầu lao động có quan hệ ràng buộc với nhau, dựa vào nhau để tồn tại. Sự tác động lẫn nhau của hai chủ thề này quyết định tính cạnh tranh của thị trường: khi bên cung sức lao động lớn hơn nhu cầu về loại hàng hoa này, thì bên mua ở vào địa vị có lợi hơn trên thị trường lao động (thị trường của bên mua). Ngược lại, nếu cầu về sức lao động trên thị trường lớn hơn cung thì người bán sẽ có lợi hơn, có nhiều cơ hội hơn để lựa chọn công việc, giá cả sức lao động vì thế có thể được nâng cao (thị trường của bên bán). Bên cạnh đó, cũng như bất kỳ mọi dạng thị trường khác, thị trường lao động còn chịu tác động của nhiều yếu tố khác, trực tiếp hoặc gián tiếp tác động tới động thái phát triển của thị trường này.
Đề tài: Phân tích tương quan cung cầu thị trường lao động Việt Nam Các biện pháp cẩn thiết để giải cân bằng? Khái quát cung-cầu lao động 1.1 Thị trường lao động Thị trường phạm trù thuộc kinh tế học, đời phát triển gắn liền với phát triển sản xuất hàng hóa, chưa có sản xuất hàng hóa chưa có loại thị trường Kinh tế hàng hóa hình thái tổ chức kinh tế, diễn q trình sản xuất trao đổi hàng hóa Trong q trình trao đổi đó, theo nghĩa thơng thường “thị trường nơi mua bán hàng hóa, nơi gặp gỡ để tiến hành mua bán người bán người mua” (Giáo trình thị trường lao động, 2008, tr 9) Trong hệ thống thị trường (thị trường hàng hóa, thị trường lao động, thị trường vốn, thị trường đất đai ) thị trường lao động bật nhất, vì: Lao động nhu cầu người; nguồn gốc tạo phần lớn cải vật chất xã hội; nhân tố định tới hoạt động phát triển loại thị trường Theo Adam Smith “Thị trường lao động nơi diễn trao đổi hàng hóa sức lao động (hoặc dịch vụ lao động) bên sử dụng lao động bên người lao động ” Theo tiến sỹ Leo Maglen “Thị trường lao động hệ thống trao đổi người có việc làm người tìm việc làm với người sử dụng lao động tìm kiếm lao động để sử dụng (cầu lao động)” Theo tổ chức lao động quốc tế (ILO) “Thị trường lao động thị trường dịch vụ lao động mua bán thông qua trình thỏa thuận để xác định mức độ có việc làm lao động, mức độ tiền cộng” Từ nêu lên định nghĩa khái quát thị trường lao động sau: “Thị trường lao động nơi ngưới có nhu cầu tìm việc làm người có nhu cầu sử dụng lao động trao đổi với nhau, mua bán dịch vụ lao động thơng qua hình thức giá (tiền công, tiền lương) điều kiện thỏa thuận khác (thời gian làm việc, điều kiện lao động, bảo hiểm xã hội…) sở hợp đồng lao động văn miệng, thông qua dạng hợp đồng hay thỏa thuận khác”.(Giáo trình thị trường lao động, 2008, tr 14) 1.2 Cung lao động Cung lao động số lượng lao động tham gia sẵn sàng tham gia vào thị trường lao động thời điểm định Cung lao động phụ thuộc vào tốc độ tăng nguồn lao động, biến động cầu lao động, trình độ đào tạo hướng nghiệp –dạy nghề tiền lương (tiền công) thị trường lao động (Giáo trình thị trường lao động, 2008, tr 53) Có thể hiểu rõ cung lao động tổng nguồn sức lao động người lao động tự nguyện đem tham dự vào trình tái sản xuất xã hội Tức tổng số nhân độ tuổi lao động, có lực lao động số nhân lực không nằm độ tuổi lao động, thức tham gia vào trình tái sản xuất xã hội Xét mặt số lượng, nói đến cung thị trường lao động, người ta thường phân biệt rõ thành hai phạm trù: cung thực tế cung tiềm Cung tiềm lao động bao gồm người đủ 15 tuổi trở lên làm việc, người thất nghiệp, người độ tuổi lao động có khả lao động học, làm công việc nội trợ khơng có nhu cầu làm việc Cung thực tế lao động bao gồm tất người đủ 15 tuổi trở lên làm việc người thất nghiệp, thiếu việc làm Bên cạnh đó, cung lao động cịn xem xét từ giác độ chất lượng lao động, tức phẩm chất cá nhân người lao động Trong đó, trình độ học vấn, trình độ đào tạo, kỹ chuyên môn, kỷ luật lao động…là yếu tố chính, định chất lượng loại hàng hóa đặc biệt Từ thấy nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến cung lao động là: quy mô tốc độ tăng dân số; quy định pháp lý độ tuổi lao động; tỷ trọng cư dân độ tuổi lao động tỷ lệ tham gia vào lực lượng lao động; tỷ lệ tham gia lực lượng lao động vào thị trường lao động; tình trạng tự nhiên người lao động; phẩm chất cá nhân học vấn, trình độ tay nghề, trình độ chun mơn, nghiệp vụ người lao động, số số khác 1.3 Cầu lao động Cầu lao động số lượng lao động thuê mướn thị trường lao động Hay nói cách khác, cầu lao động tồn cầu sức lao động kinh tế(hoặc ngành, địa phương, doanh nghiệp…) thời kỳ đinh, bao gồm mặt số lượng, chất lượng, cấu thường xác định thông qua tiêu việc làm (Giáo trình thị trường lao động, 2008, tr 76) Nhu cầu cầu lao động thể qua khả thuê mướn lao động thị trường lao động Xét từ giác độ số lượng, điều kiện suất lao động không biến đổi, cầu lao động xã hội tỷ lệ thuận với quy mô tốc độ sản xuất Nếu quy mô sản xuất không đổi, cầu lao động tỷ lệ nghịch với xuất lao động Còn xét từ giác độ chất lượng, việc nâng cao suất lao động, mở rộng quy mô, tiền vốn, tri thức…của doanh nghiệp ngày đòi hỏi nâng cao cầu chất lượng lao động Trong đó, số quan trọng thể chất lượng lao động là: trình độ tinh thơng nghề nghiệp, mức độ phù hợp nghề nghiệp đào tạo với công việc giao, kỷ luật lao động… Tương quan cung cầu thị trường lao động Việt Nam 2.1 Quan hệ cung – cầu lao động Việc nghiên cứu thị trường lao động bắt đầu kêt thúc phân tích cung cầu lao động mối quan hệ chúng Những kết hoạt động thị trường lao động liên quan chặt chẽ đến điều kiện lao động (suất lương, tổng mức lương, điều kiện làm việc) mức độ làm việc Bất kết hoạt động thị trường lao động kết hoạt động, tương tác hai lực lượng cung cầu lao động (Giáo trình thị trường lao động, 2008, tr 141) Cung cầu lao động có quan hệ ràng buộc với nhau, dựa vào để tồn Sự tác động lẫn hai chủ thề định tính cạnh tranh thị trường: bên cung sức lao động lớn nhu cầu loại hàng hoa này, bên mua vào địa vị có lợi thị trường lao động (thị trường bên mua) Ngược lại, cầu sức lao động thị trường lớn cung người bán có lợi hơn, có nhiều hội để lựa chọn công việc, giá sức lao động nâng cao (thị trường bên bán) Bên cạnh đó, dạng thị trường khác, thị trường lao động chịu tác động nhiều yếu tố khác, trực tiếp gián tiếp tác động tới động thái phát triển thị trường 2.2 Tương quan cung cầu giá hàng hoá sức lao động • Khi cung cầu lđ đạt mức cân giá có xu hướng dừng lại mức Wo (mức tiền lương cân bằng) • Nếu giá hàng hoá SLĐ mức W1 cao Wo mức cung lđ tăng đến S1 • Lúc cầu lđ giảm cịn mức L1 • Khoảng D1S1 khoảng chênh lệch cung cầu thị trường lao động : Cung lớn cầu • Nếu giá SLĐ mức thấp W2, cầu lđ tăng lên mức L2 • Cung lđ mức S2 • Khoảng cách D2S2 chênh lệch cung cầu lao động: Cầu lớn cung • Theo qui luật giá slđ ln có xu hướng trở W0 2.3 Dịch chuyển điểm cân cung cầu lao động giá hàng hoá sức lao động 2.3.1 Dịch chuyển điểm cân bằng: Dịch phải: Đường cung dịch chuyển sang phải nghĩa cung lao động tăng lên Mức lương W0 khơng cịn mức lương cân cung cầu Nếu mức lương W0 tồn cung lớn cầu, người chủ có xu hướng giảm mức lương Cuối mức lương người lao động tiến tới W1 < W0 Cung cầu đều dịch chuyển • Nếu dịch chuyển sang trái cung kèm với dịch chuyển sang phải cầu, tiền lương thị trường tăng lên cách kịch phát • Nếu dịch chuyển sang trái cầu kèm với dịch chuyển sang trái cung Đồ thị (a) tiền lương thị trường W 2-2 giảm so với mức ban đầu W1-1 nó, Đồ thị (b) tiền lương thị trường W 2-2 tăng so với mức ban đầu W1-1 2.4 Thực trạng thị trường lao động Việt Nam năm gần 2.4.1 Nhu cầu tuyển dụng trực tuyến tăng cao Do dịch bệnh Covid diễn biến phức tạp vài năm trở lại đây, nên việc tuyển dụng hầu hết thực trực tuyến qua mạng để đảm bảo an toàn trật tự xã hội Dựa phân tích cơng việc đăng tuyển hồ sơ ứng tuyển www.vietnamworks.com, báo cáo cho biết, nhu cầu tuyển dụng trực tuyến toàn quốc năm 2018 tăng 11% so với năm 2017 Tuy nhiên, nguồn cung lao động trực tuyến năm tăng 5% so với năm 2017 Như vậy, tốc độ tăng trưởng nguồn cung gần nửa nguồn cầu Số liệu báo cáo cho thấy, công việc dành cho người có kinh nghiệm thống trị thị trường tuyển dụng năm 2018, chiếm 72% nhu cầu tuyển dụng Tiếp theo công việc cho cấp quản lý (trưởng phòng) chiếm 17%, sinh viên trường chiếm 8% giám đốc chiếm 3% Về nguồn cung lao động, ứng viên có kinh nghiệm chiếm 73%, cấp trưởng phòng chiếm 18%, sinh viên trường chiếm 6% giám đốc chiếm 3% Trong danh sách top 10 địa điểm có nhu cầu tuyển dụng nhiều nhất, TP.Hồ Chí Minh trì vị trí đứng đầu nhu cầu tuyển dụng nhiều nhu cầu tuyển dụng tăng trưởng mạnh dựa số công việc đăng tuyển với 15% Đáng ý, Hà nội đứng thứ nhu cầu tuyển dụng nhiều năm 2018, đứng thứ với 3% tăng trưởng Các khu cơng nghiệp lớn đứng vị trí tiếp theo: Bình Dương Hải Phịng tăng 12%; Hải Dương tăng 9%; Hưng Yên tăng 5% 2.4.2 Nhiều ngành đứng trước nguy thừa nhân lực, cung lớn cầu Bên cạnh số ngành có dự báo có nhu cầu tuyển dụng cao, qua khảo sát thống kê Vietnamworks cho thấy nhiều ngành nghề đứng trước nguy dư thừa nguồn nhân lực tương lai gần, bao gồm: bán sỉ/bán lẻ, hoạch định/dự án, thu mua/vật tư/cung vận quảng cáo/khuyến mãi/đối ngoại Mặc dù ngành không nằm danh sách top 10 ngành tăng trưởng nhu cầu tuyển dụng, lại danh sách top 10 ngành nghề có nguồn lao động tăng trưởng mạnh Thống kê ngành nghề có tỷ lệ cạnh tranh cao nước cho thấy lĩnh vực thu mua/vật tư/cung vận đứng đầu với tỷ lệ 1/82 (có nghĩa người tìm việc lĩnh vực phải cạnh tranh với 81 người khác) Điều cho thấy ngành rơi vào tình trạng thừa nhân lực ngành vừa nằm top 10 ngành nghề có nguồn cung lao động tăng trưởng mạnh (đứng thứ 9), lại vừa đứng đầu danh sách ngành nghề có tỷ lệ cạnh tranh cao năm 2018 Với tỷ lệ 1/59 (cứ người tìm việc phải cạnh tranh với 58 người khác), Hưng Yên địa điểm có cạnh tranh cao lao động thị trường Hưng Yên liên tiếp nằm top 10 địa điểm có nhu cầu tuyển dụng cao (đứng thứ 8), top 10 địa điểm có nhu cầu tuyển dụng tăng trưởng mạnh (tăng 8%, đứng thứ 5), đồng thời địa điểm đứng thứ nước có nguồn cung lao động cao c) 33% doanh nghiệp tăng mạnh nhu cầu nhân Dựa việc phân tích cơng việc đăng tuyển hồ sơ ứng tuyển www.vietnamworks.com - trang tuyển dụng trực tuyến lớn Việt Nam dự báo, danh sách top 10 ngành nghề có nhu cầu tuyển dụng cao năm 2019 bao gồm: tài chính/đầu tư, bán hàng, hành chính/thư ký, kế tốn, IT/phần mềm, marketing, chăm sóc khách hàng, kiểm tốn, internet/online media xây dựng Hành chính/thư ký dự báo đứng đầu 10 ngành nghề có nguồn cung lao động nhiều năm tới Đây ngành nằm top dự báo có nhu cầu tuyển dụng cao năm 2019 10 Về nhu cầu nhân lực, theo VietnamWorks, 74% nhà tuyển dụng tham gia khảo sát cho biết nhu cầu nhân lực họ tăng lên năm 2019 Trong đó, 33% doanh nghiệp có kế hoạch tăng mạnh quy mơ nhân nhu cầu tuyển dụng cao 30% Trong số doanh nghiệp cịn lại, có 33% cho nhu cầu tăng 10 - 20% 26% cho nhu cầu tăng 20 - 30% Khi khảo sát người lao động lý khiến họ chuyển việc năm 2019, có lý lớn là: khơng có hội thăng tiến; khơng hài lịng với mức lương; đào tạo phát triển không cách Một số biện pháp giải cân cung-cầu thị trường lao động Việt Nam 3.1 Giải pháp cải thiện hệ thống thông tin thị trường lao động giúp cân cung-cầu thị trường lao động Việt nam Mặc dù hệ thống thông tin thị trường lao động hình thành chưa có độ bao phủ rộng khắp, thơng tin chưa đa dạng, chưa hấp dẫn người lao động, chưa tạo niềm tin cho chủ sử dụng Ngoài ra, vấn đề quản lý Nhà nước nguyên nhân Sự giám sát, kiểm soát thị trường lao động chưa chặt chẽ Số liệu khảo sát Bộ Lao động Thương binh Xã hội cho thấy, nhiều doanh nghiệp không đăng ký sổ lao động cho cơng nhân.Ví dụ, Tp HCM năm 2007, khu vực Nhà nước số lao 11 động cấp sổ chiếm 5,76%, số sở sản xuất kinh doanh cá thể hộ gia đình 1,03% Doanh nghiệp đăng ký sổ lao động thấp, dẫn đến việc quan quản lý không nắm lực lượng lao dộng, khơng có thơng tin đầy đủ khiến ngành, cấp không kịp điều tiết nguồn nhân lực ngành, vùng địa phương Để giải toán bất cập cung - cầu lao động nói trên, cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, cần rà soát, quy hoạch hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm, nâng cao tính chuyên nghiệp, phát triển mạng lưới giới thiệu việc làm xuống tận thơn bản, áp dụng theo cấp hành từ trung ương đến phường, xã Bên cạnh đó, cần hồn thiện quy định pháp luật để doanh nghiệp, tập đồn, tổng cơng ty lớn đầu tư dự án lớn phải báo cáo, dự kiến nhu cầu nhân lực có kế hoạch chuẩn bị Thứ hai, Cùng với việc mở rộng, thu hút nhà đầu tư nước ngồi, Nhà nước cần có sách giảm dần quy mô doanh nghiệp siêu nhỏ (dưới tỷ đồng vốn 10 lao động) để nâng cao tính chuyên nghiệp, tăng dần mức đầu tư trang thiết bị kiến thức cho người lao động Thứ ba, Để điều tiết thị trường lao động, cải thiện cân đối cung cầu, vấn đề cần quan tâm, phải trọng đến cải cách tiền lương, tiền công theo định hướng thị trường, gắn với suất lao động, không đối xử, phân biệt cácloại hình doanh nghiệp 3.2 Giải pháp giáo dục hướng nghiệp tư vấn nghề nghiệp đào tạo nhân lực Tư vấn nghề nghiệp giáo dục hướng nghiệp công việc quan hệ thống giáo dục đào tạo Giáo dục hướng nghiệp cho học sinh, sinh viên việc làm vô quan trọng, giúp định hướng nghề nghiệp tương lai từ đầu trình hình thành phát triển nhân cách xây dựng lực chuyên môn, tạo động lực phấn đấu đường đường Tư vấn nghề nghiệp trình đào tạo giúp người học định hình lực thực sở sở thích, sở trường, sức khỏe lực 12 Giáo dục hướng nghiệp bước để học sinh, sinh viên hình dung hội việc làm sau này, đặc trưng nghề phù hợp cho em phải chuẩn bị để sau gắn bó với nghề Chính tầm quan trọng công tác giáo dục hướng nghiệp nên chương trình đạo tạ hướng nghiệp cần trọng thực trường THPT, cao đẳng, Đại học… Ngồi ra, cần có chung tay doanh nghiệp quyền địa phương cơng tác cung cấp thông tin tư vấn ngành nghề, để học sinh, sinh viên nắm bắt nhu cầu thị trường lao động, tìm ngành nghề phù hợp với điều kiện, lực, sở thích thân Từ đó, thúc đẩy việc việc cân cung- cầu lao động 3.3 Nhóm hỗ trợ giải pháp hồi phục hoạt động doanh nghiệp ổn định nguồn cung lao động đại dịch Trước tác động tiêu cực từ dịch COVID-19 đến toàn kinh tế nói chung thị trường lao động nói riêng, để kiểm sốt dịch bệnh, chuẩn bị cho phục hồi kinh tế, cần tập trung vào nhóm giải pháp: Trước hết cần thực nhóm giải pháp hỗ trợ khó khăn cho doanh nghiệp, người lao động thời gian phòng, chống dịch Cụ thể, cần đẩy nhanh tốc độ đàm phán để nhập tổ chức tiêm vaccine để đạt miễn dịch cộng đồng, đặc biệt ưu tiên cho lao động tuyến đầu, lao động khu công nghiệp, khu chế xuất, lao động hoạt động lĩnh vực du lịch, logistics, xuất nhập khẩu,… để trì sản xuất, ngăn chặn tình trạng đứt gãy chuỗi giá trị sản xuất tồn cầu Ưu tiên, tiêm vaccine cho người dân nơi có mật độ dân số cao trước Lao động ngoại tỉnh thành phố lớn cần ưu tiên tiêm phòng để tạo tâm lý tốt, giữ chân người lao động ổn định xã hội Rà soát sửa đổi kịp thời tích cực triển khai hiệu sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID-19 theo tinh thần Nghị 68/NQ-CP Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg Ưu tiên trọng thực tốt sách hỗ trợ cho người lao động tạm hỗn hợp đồng, nghỉ việc khơng lương, ngừng việc, chấm dứt hợp đồng hỗ trợ đào tạo trì việc làm cho người lao động 13 Ngồi ra, cần có thêm sách hỗ trợ trực tiếp doanh nghiệp, người lao động giảm lãi suất cho vay, cấu lại thời gian trả nợ, giảm phí, lệ phí… hỗ trợ người lao động trực tiếp giảm lãi suất vay ngân hàng, giảm giá điện, nước, xăng… Có sách hỗ trợ đảm bảo đời sống an sinh lao động ngoại tỉnh, lao động tự để người lao động vượt qua khó khăn đại dịch sẵn sàng chuẩn bị nhân lực để phục hồi sản xuất kinh doanh Các địa phương có người lao động làm việc tỉnh, thành phố phía Nam chủ động phối hợp với tỉnh phía Nam chăm lo có sách hỗ trợ cho người lao động địa phương yên tâm lại làm việc thay lên phương án đón người lao động quê dẫn đến đứt gãy nguồn nhân lực tỉnh khu vực phía Nam kiểm sốt tốt dịch bệnh Theo đó, cần có sách hỗ trợ tiền th nhà, giảm tiền điện, tiền nước, hỗ trợ mức tối thiểu sinh hoạt hàng ngày, ưu tiên tiêm vaccine cho lao động ngoại tỉnh để giữ chân họ lại chuẩn bị làm việc Kịp thời nắm bắt, có hỗ trợ để đảm bảo sống tối thiểu hàng ngày, hỗ trợ y tế cho người dân, người lang thang, nhỡ, người lao động, đặc biệt lao động nghèo, để giữ ổn định xã hội… Cùng với nhóm giải pháp trên, cần giải pháp để làm sở cho phục hồi sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế, ổn định xã hội Theo đó, cần có chương trình, sách khuyến khích niên lao động trẻ, đặc biệt người thất nghiệp, tham gia tích cực học tập đào tạo nâng cao trình độ để sẵn sàng chủ động gia nhập thị trường lao động với hành trang kỹ cần thiết đáp ứng yêu cầu kinh tế thời đại kỷ nguyên số 4.0, phục hồi sản xuất kinh doanh Tổ chức kiểm soát nguồn lao động để kịp thời có sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, hỗ trợ di chuyển, nhà ở… để đưa lao động tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh, phục hồi sản xuất Tiếp tục bổ sung nguồn vốn vay hộ sản xuất kinh doanh, người lao động gặp khó khăn dịch bệnh COVID-19 Nhanh chóng thiết lập hệ thống thơng tin thị trường lao động, kịp thời dự báo, cung cấp thông tin thị trường lao động đầy đủ, xác để kết nối cung - cầu lao động, hạn chế cân đối cung cầu lao động cục Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin giao dịch lao động, việc làm, nâng cao vai trò, hiệu 14 Trung tâm dịch vụ việc làm nước, tổ chức phiên giao dịch việc làm trực tuyến kết nối lao động doanh nghiệp nhiều địa phương với Nâng cao vai trò, hiệu hoạt động hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm nước nhằm tăng cường kết nối cung – cầu lao động, tạo niềm tin cho người lao động hội có việc làm rút ngắn thời gian tìm việc người lao động, thời gian tuyển dụng người lao động, tăng tỷ lệ tham gia lực lượng lao động, góp phần tăng trưởng giải việc làm cho người lao động 15 ... thị trường lao động Việt Nam 2.1 Quan hệ cung – cầu lao động Việc nghiên cứu thị trường lao động bắt đầu kêt thúc phân tích cung cầu lao động mối quan hệ chúng Những kết hoạt động thị trường lao. .. cân cung- cầu thị trường lao động Việt Nam 3.1 Giải pháp cải thiện hệ thống thông tin thị trường lao động giúp cân cung- cầu thị trường lao động Việt nam Mặc dù hệ thống thông tin thị trường lao động. .. khác”.(Giáo trình thị trường lao động, 2008, tr 14) 1.2 Cung lao động Cung lao động số lượng lao động tham gia sẵn sàng tham gia vào thị trường lao động thời điểm định Cung lao động phụ thuộc vào