Nước ta đang bước vào thời kỳ hội nhập, đặc biệt là Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên của tổ chức thương mại thế giới WTO. Đó vừa là thời cơ, vừa là thách thức đối với mỗi người dân Việt Nam, đặc biệt là trách nhiệm của các nhà giáo dục với thế hệ trẻ Chủ nhân tương lai của đất nước. Sinh thời Bác Hồ từng nói: “Muốn có chủ nghĩa xã hội, phải có những con người mới xã hội chủ nghĩa”. Làm theo lời Bác, Đảng ta đã xác định “Giáo dục là quốc sách hàng đầu”. Đúng vậy Chỉ có giáo dục và thông qua giáo dục mới có “Những con người mới” 5, tr.190. Giáo dục và đào tạo được Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm, coi đó là chìa khóa để thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nghị quyết 29NQTW Ban Chấp hành Trung ương khoá XI về Đổi mới căn bản, toàn diện Giáo dục và đào tạo đã nhấn mạnh: Chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực của cơ chế thị trường, bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển Giáo dục và đào tạo. Trong những năm qua, sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Đảng, Nhà nước, sự quan tâm của cả xã hội, nỗ lực của đội ngũ nhà giáo, nhà quản lí, nhà khoa học, sự nghiệp Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng về quy mô, chất lượng giáo dục các cấp; công tác quản lý; đội ngũ nhà giáo; công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ; tiềm lực khoa học và công nghệ; thị trường và các dịch vụ khoa học công nghệ; hợp tác quốc tế…
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN Chủ đề: Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., - 2021 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phú Mỹ 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 Hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục Thị xã Phú Mỹ Thực trạng quản lý pháp luật hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phũ Mỹ Ưu điểm Hạn chế Nguyên nhân hạn chế 3 7 Giải pháp kiến nghị nâng cao hiệu quản lý pháp luật hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phú Mỹ 3.1 Giải pháp Kiến nghị 3.2 PHẦN KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 9 13 14 15 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nước ta bước vào thời kỳ hội nhập, đặc biệt Việt Nam thức trở thành thành viên tổ chức thương mại giới WTO Đó vừa thời cơ, vừa thách thức người dân Việt Nam, đặc biệt trách nhiệm nhà giáo dục với hệ trẻ - Chủ nhân tương lai đất nước Sinh thời Bác Hồ nói: “Muốn có chủ nghĩa xã hội, phải có người xã hội chủ nghĩa” Làm theo lời Bác, Đảng ta xác định “Giáo dục quốc sách hàng đầu” Đúng vậy! Chỉ có giáo dục thơng qua giáo dục có “Những người mới” [5, tr.190] Giáo dục đào tạo Đảng Nhà nước ta quan tâm, coi chìa khóa để thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nghị 29/NQ-TW Ban Chấp hành Trung ương khố XI Đổi bản, tồn diện Giáo dục đào tạo nhấn mạnh: Chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển Giáo dục đào tạo Trong năm qua, lãnh đạo, đạo sát Đảng, Nhà nước, quan tâm xã hội, nỗ lực đội ngũ nhà giáo, nhà quản lí, nhà khoa học, nghiệp Giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ nước ta đạt thành tựu quan trọng quy mô, chất lượng giáo dục cấp; công tác quản lý; đội ngũ nhà giáo; công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ; tiềm lực khoa học công nghệ; thị trường dịch vụ khoa học công nghệ; hợp tác quốc tế… Tuy nhiên, bên cạnh chất lượng giáo dục đào tạo cịn bộc lộ hạn chế, thiếu sót yếu chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa; cơng tác quản lý nhà nước giáo dục nhiều lỗ hổng… Từ lý nghiên cứu vấn đề “Nội dung pháp luật hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phú Mỹ” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Mục đích Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng, đề xuất biện pháp nâng cao hiệu thực pháp luật hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phũ Mỹ thời gian tới Ý nghĩa đề tài Những kết nghiên cứu tiểu luận góp phần làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận thực tiễn quản lý hoạt động giáo dục địa bàn thị xã Phú Mỹ, cung cấp thêm sở khoa học giúp cấp ủy, ban giám hiệu sở giáo dục địa bàn nghiên cứu, vận dụng vào trình lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng giáo dục thời kỳ PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phú Mỹ 1.1 Hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục Hoạt động giáo dục Hoạt động giáo dục tác động chủ đạo thầy giáo, người học chủ động thực hoạt động nhằm lĩnh hội tri thức khoa học, rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo, phát triển trí tuệ, hình thành giới quan khoa học phẩm chất, nhân cách Luật Giáo dục năm 2019 ghi: “Hoạt động giáo dục phải thực theo nguyên lý học đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội” [4, tr.24] Nguyên lý giáo dục nguyên tắc chung, phương pháp tổng quát hoạt động giáo dục Cán quản lý giáo dục tất cấp phải vận hành hệ thống giáo dục theo ngun lý Các chương trình mơn, kế hoạch dạy - học phải xây dựng theo nguyên tắc chung Quản lý xuất từ lâu xã hội loài người hoạt động ngày phát triển xã hội đại Quản lý dạng lao động xã hội đặc biệt, điều khiển hoạt động lao động, có tính khoa học nghệ thuật cao, đồng thời sản phẩm có tính lịch sử - xã hội Khi đề cập đến sở khoa học quản lí, Các Mác viết: “Bất lao động có tính xã hội, cộng đồng thực qui mô định cần chừng mực định quản lí, giống người chơi vĩ cầm tự điều khiển cịn dàn nhạc phải có nhạc trưởng” [3, tr.182] Quản lý trình tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý đến khách thể quản lý (đối tượng quản lý) thông qua việc thực chức quản lý, nhằm đạt mục đích quản lý Quản lý có chức bản, là: kế hoạch hoá; tổ chức; đạo; kiểm tra Bốn chức có mối quan hệ mật thiết gắn bó hữu với trình quản lý Theo Từ điển Tiếng Việt “Quản lý giáo dục q trình thực có định hướng hợp quy luật chức kế hoạch hoá, tổ chức, đạo kiểm tra nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục đề ra” “Quản lý giáo dục trình đạt đến mục tiêu giáo dục hệ thống giáo dục sở thực có ý thức hợp quy luật chức kế hoạch hóa, tổ chức, đạo kiểm tra” [6, tr.390] Ở cấp độ vĩ mô, quản lý giáo dục hiểu hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý vào hệ thống giáo dục quốc dân nhằm huy động tổ chức thực có hiệu nguồn lực phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Cấp độ vi mô, quản lý giáo dục hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý vào hệ thống tổ chức giáo dục nhà trường nhằm điều khiển thành tố hệ thống phối hợp hoạt động theo chức năng, kế hoạch, đảm bảo cho q trình giáo dục đạt mục đích, tục tiêu xác định với hiệu cao Nhà trường tổ chức sở hệ thống giáo dục quốc dân Việt nam, nơi trực tiếp thực công tác đào tạo giáo dục hệ trẻ Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí: “Quản lý nhà trường quản lý hoạt động dạy học nhằm đưa nhà trường từ trạng thái sang trạng thái khác dần đạt tới mục tiêu giáo dục xác định” [2, tr.120] Còn tác giả Đặng Văn Bảo cho rằng: “Quản lý nhà trường hoạt động quan quản lý nhằm tập hợp tổ chức hoạt động giáo viên, học sinh lực lượng giáo dục khác, huy động tối đa nguồn lực giáo dục để nâng cao giáo dục đào tạo nhà trường” Hoặc “Quản lý trường học cơng việc nhà trường mà người cán quản lý trường học thực chức quản lý để thực nhiệm vụ cơng tác Đó hoạt động có ý thức, có kế hoạch hướng đích chủ thể quản lý tác động tới hoạt động nhà trường nhằm thực chức năng, nhiệm vụ mà tiêu điểm trình dạy học” [1, tr.120] Bản chất trình quản lý giáo dục tác động qua lại chủ thể quản lý đối tượng quản lý nhằm trao đổi thơng tin, kiểm sốt điều khiển hoạt động cá nhân phận, bảo đảm cho máy tổ chức vận hành thông suốt, hoạt động giáo dục đạt tới mục đích đề Do đó, để hoạt động giáo dục đạt kết quả, thiết sở giáo dục phải quan tâm quản lý hoạt động giáo dục Đặc điểm quản lý giáo dục Quản lý giáo dục gắn liền với việc điều hành trình giáo dục đào tạo người, đặc biệt lao động sư phạm nhà giáo Quản lý giáo dục gắn liền với quyền lực nhà nước việc điều hành, điều chỉnh hoạt động giáo dục, thông qua việc xây dựng, ban hành chấp hành văn luật, điều lệ qui định, qui chế chuyên mơn sư phạm Sản phẩm giáo dục có tính đặc thù hình thành phát triển nhân cách cho người học, nên quản lý giáo dục phải ý phịng ngừa, ngăn chặn sai sót cơng việc tạo sản phẩm, không phép tạo “phế phẩm” giáo dục Quản lý giáo dục gắn liền với phát triển quan điểm quần chúng, xã hội Quản lý giáo dục hoạt động mang tính nhân văn sâu sắc Vai trị quản lý giáo dục Quản lý giáo dục hoạt động cần thiết mang tới nhiều vai trò quan trọng xã hội Cụ thể: Quản lý giáo dục giúp tạo thống ý chí hành động giáo viên, học sinh tổ chức giáo dục Khi có thống cao tổ chức giáo dục hoạt động đạt hiệu tốt Giúp định hướng cho phát triển tổ chức giáo dục dựa vào sở xác định mục tiêu chung hướng nỗ lực giáo viên, học sinh tổ chức tham gia thực mục tiêu chung Phối hợp cách nhịp nhàng giáo viên, học sinh toàn nguồn lực tổ chức (vật chất, tài chính, thơng tin,…) để đạt mục tiêu tổ chức đề với hiệu cao Giúp cho tổ chức giáo dục thích nghi với biến đổi môi trường Đồng thời nắm bắt tận dụng cách tốt hội thách thức, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực xảy từ mơi trường Trên sở lý luận chung thấy hoạt động quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng việc điều phối hoạt động giáo viên hoạt động học sinh để đạt hiệu cao việc hình thành nhân cách tốt cho học sinh Nội dung quản lí nhà nước giáo dục đào tạo Trong quản lý nhà nước quản lý hành Nhà nước giáo dục khách thể quản lý giáo dục quốc gia, cụ thể hóa thơng qua hệ thống giáo dục quốc dân Đối tượng quản lý yếu tố cấu thành nên hệ thống giáo dục quốc dân, gồm: nhà trường, nhà giáo, người học, chương trình giáo dục, tài giáo dục, nhân giáo dục, môi trường giáo dục… Mục tiêu quản lý có khác biệt đáng kể từ nước sang nước khác, giai đoạn sang giai đoạn khác, nhằm bảo đảm trật tự, kỉ cương tổ chức, hoạt động phát triển giáo dục đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nội dung quản lý nhà nước giáo dục Việt Nam quy định cụ thể Chương VII, Mục 1, Điều 99 Luật Giáo dục (sửa đổi bổ sung năm 2019) Hiện nay, hệ thống giáo dục khác trước nhiều, phức hợp với tham gia nhiều chủ thể, làm để quản lý nhà nước giáo dục đạt kết mong muốn quy mô, chất lượng, hiệu công xã hội phát triển giáo dục câu hỏi mở Bản thân quản lý giáo dục trở thành hệ thống lớn, gồm hệ thống quản lý nhà nước phân hệ hệ thống giáo dục quốc dân như: quản lý nhà nước giáo dục mầm non, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên… 1.2 Thị xã Phú Mỹ Thị xã Phú Mỹ có 10 đơn vị hành chính, gồm 05 phường 05 xã, với diện tích 33.383ha, dân số tính đến năm 2017 có 158.314 người Phú Mỹ trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa, thương mại, dịch vụ quan trọng tỉnh; có vị trí đặc biệt quan trọng trung tâm công nghiệp, dịch vụ cảng, đầu mối giao thông giao lưu tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tồn vùng phía Tây tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Chương trình phát triển thị thị xã Phú Mỹ giai đoạn 2019 - 2025, định hướng đến năm 2030 sở để xây dựng kế hoạch, lộ trình phát triển tập trung nhằm phát huy tối đa hiệu đầu tư phát triển kinh tế - xã hội lĩnh vực phát triển đô thị theo hướng quy hoạch phê duyệt hướng tới tiêu chuẩn đô thị loại III vào năm 2020, hồn thiện dần tiêu chí hướng tới thị loại II tương lai Mục tiêu chung phấn đấu đến năm 2025, đạt tiêu chí, chuẩn thị loại II đạt u cầu để nâng cấp hành thị từ thị xã Phú Mỹ lên thành phố Phú Mỹ; giai đoạn đến năm 2030, tiếp tục hồn chỉnh thị loại II đạt tiêu chí, chức năng, vai trị trung tâm công nghiệp, cảng biển quốc tế, dịch vụ, du lịch đầu mối giao thông cảng quan trọng vùng quốc gia Theo định hướng điều chỉnh quy hoạch chung Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đến năm 2030, thị xã Phú Mỹ bao gồm khu chức như: Khu công nghiệp cảng, bố trí dọc theo sơng Thị Vải, phát triển theo hướng Trung ương; khu dân dụng hình thành khu đô thị với tổng quy mô 6.644ha gồm: Khu thị Phú Mỹ có diện tích 1.382ha, khu thị Mỹ Xn có diện tích 1.625ha, khu thị Phước Hịa có diện tích 1.081ha, khu thị Hắc Dịch có diện tích 1.172ha, khu thị Tóc Tiên có diện tích 378ha, khu thị Tân Hải có diện tích 1.006ha Thực trạng quản lý pháp luật hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phú Mỹ 2.1 Ưu điểm Hệ thống chế, sách lĩnh vực giáo dục đào tạo thị xã Phú Mỹ hoàn thiện Thị xã Phú Mỹ rà soát, ban hành ban hành theo thẩm quyền chế, sách khắc phục hạn chế, bất cập tồn từ nhiều năm trước giáo dục đào tạo Thị xã Phú Mỹ phổ biến, áp dụng triệt để Luật Giáo dục (sửa đổi, ban hành mới) năm 2019, giải “nút thắt” tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo Công tác tổ chức thi, kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục Thị xã Phú Mỹ ngày thực chất, hiệu Đổi thi, kiểm tra đánh giá chất lượng giáo dục tiểu học, trung học sở trung học phổ thông triển khai theo hướng đánh giá lực, kết hợp kết trình với kết cuối năm học Việc kiểm tra, đánh giá trình độ cán quản lý, giáo viên thực chặt chẽ Các sở giáo dục quan tâm cấp lãnh đạo thị xã Phú Mỹ đặc biệt đạo sâu sát, tận tình lãnh đạo Phịng giáo dục đào tạo hoạt động giáo dục Đội ngũ cán quản lý giáo dục, giáo viên thị xã Phú Mỹ trẻ, khỏe, nhiệt tình, tận tụy, tâm huyết với nghề, có tinh thần trách nhiệm cơng việc, hồn thành nhiệm vụ giao Tích cực tham gia học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ lực sư phạm cho thân Quản lý tốt sở vật chất trang thiết bị, phương tiện đại đầu tư (CSI) đáp ứng yêu cầu giáo dục Thị xã Phú Mỹ giai đoạn 10 Quản lý sử dụng tốt sở vật chất có sở giáo dục Tiết kiệm, cân đối hợp lý nguồn ngân sách giao hàng năm để mua sắm thêm sở vật chất, tài liệu cho hoạt động, đồng thời tranh thủ hỗ trợ hội phụ huynh học sinh, tổ chức xã hội, doanh nghiệp đóng địa bàn, hỗ trợ cho hoạt động 2.2 Hạn chế Ðội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục nhiều bất cập, cấu khơng hợp lý, trình độ khơng đồng đều, chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng hiệu giáo dục thị xã Chưa hoàn thành việc quy hoạch mạng lưới trường mầm non, tiểu học, trung học; chế độ ưu đãi giáo viên, giảng viên, nhà giáo làm công tác quản lý giáo dục cịn chậm Thực phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, xây dựng trường chuẩn quốc gia xây dựng xã hội học tập địa bàn thị xã nhiều bất cập Tỷ lệ mù chữ địa bàn thị xã Thực việc sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng thực sách đội ngũ công chức, viên chức người lao động sở giáo dục có nội dung chưa khách quan Chưa bảo đảm đủ điều kiện tài chính, tài sản, sở vật chất quỹ đất theo quy định cho sở giáo dục; thực sách xã hội hóa giáo dục, huy động nguồn lực để phát triển giáo dục đạt kết chưa cao 2.3 Nguyên nhân hạn chế Chính quyền nhiều địa phương chưa quan tâm mà giao hẳn nhiệm vụ giáo dục công tác liên quan cho sở giáo dục, nhà trường Đội ngũ cán quản lý giáo dục thiếu số lượng, hạn chế chất lượng cấu 11 Công tác quản lý giáo dục đào tạo chưa thực đổi Việc tổ chức quản lý công tác nghiên cứu khoa học ngành chưa trọng Công tác tra, kiểm tra, đặc biệt tra, kiểm tra chuyên đề chưa có phối hợp chặt chẽ phịng Thanh tra phòng Giáo dục đào tạo thị xã… Giải pháp kiến nghị nâng cao hiệu quản lý pháp luật hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phú Mỹ 3.1 Giải pháp 3.1.1 Đổi mới, hoàn thiện chế, thể chế quản lý nhà nước giáo dục địa bàn thị xã Đổi mới, hoàn thiện chế, thể chế quản lý nhà nước giáo dục Phát huy vai trò Đảng bộ, quyền địa phương định hướng, điều hành, phối hợp hoạt động giáo dục Theo đó, Ủy bạn nhân dân Thị xã đơn vị liên quan cần xây dựng chế phối hợp công tác điều hành hoạt động giáo dục, hoạt động tập thể nhà trường đóng địa bàn, xác định rõ vai trị Đảng bộ, quyền địa phương nơi trường đặt trụ sở Giao quyền tự chủ tài chính; tự chủ xây dựng quản lý chương trình giáo dục cho nhà trường Tăng cường kiểm sốt chất lượng cơng tác quản lý, tổ chức hoạt động giáo dục sở giáo dục Phòng Giáo dục đòa tạo chịu trách nhiệm ban hành văn hướng dẫn, tổ chức tập huấn cho hiệu trưởng (chủ tài khoản), kế toán cơng tác tài chính; tập huấn, hướng dẫn kiểm soát việc tự chủ xây dựng tổ chức thực chương trình giáo dục trường Xây dựng tiêu chí đánh giá đơn vị, đánh giá hoạt động sở giáo dục dựa sở kết hoạt động giáo dục trường, kết đánh giá đầu học sinh, kết tham gia hoạt động chung ngành, địa phương, kết tra, kiểm tra cấp quản lý… 12 Vì vậy, vấn đề cần quan tâm quản lý nhà nước giáo dục là: - Làm rõ quan điểm, sách nguyên tắc, xây dựng khung pháp lí thể chế đồng bộ, tạo mơi trường pháp lí tâm lí xã hội thuận lợi để vận dụng chế thị trường giáo dục đại học hiệu nhất, phù hợp với định hướng xã hội chủ nghĩa - Trên sở phân biệt rõ quản lý nhà nước giáo dục quản lý sở giáo dục, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm quan quản lý nhà nước giáo dục trường, thực mạnh mẽ phân cấp quản lý giáo dục, phát huy tính chủ động, tự chịu trách nhiệm trường - Xây dựng đồng kịp thời ban hành văn pháp lí giáo dục điều kiện phát triển kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, quản lý chặt chẽ loại hình đào tạo, chấn chỉnh tình trạng thu chi khơng minh bạch biểu tiêu cực, vụ lợi, cạnh tranh không lành mạnh, chạy theo lợi nhuận, xu hướng “thương mại hóa” giáo dục 3.1.2 Phát huy sức mạnh hệ thống trị, người dân vào cơng tác quản lý giáo dục Phát huy sức mạnh hệ thống trị, huy động tham gia đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân dân lựa chọn mơ hình trường học, định hướng đổi nội dung, phương pháp giảng dạy cấp học phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương, đáp ứng yêu cầu, định hướng phát triển giáo dục tỉnh Theo đó, Ủy ban nhân dân thị xã cần thực tốt nhiệm vụ sau: (1) Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển giáo dục địa phương giai đoạn (2) Phân tích sở khoa học, nghiên cứu kinh nghiệm triển khai mơ hình trường học tiên tiến (3) Nghiên cứu triển khai thử nghiệm quy mô nhỏ, phân tích đánh giá q trình tiếp nhận, hiệu mơ hình trường học 13 (4) Trên sở kết phân tích thực trạng giáo dục đào tạo địa phương, đánh giá kết thử nghiệm, kết lấy ý kiến Thị ủy, quan, ban, ngành, đoàn thể liên quan đội ngũ cán quản lý, giáo viên trường, Ủy ban nhân dân Thị xã quan quản lý chuyên môn Sở Giáo dục đào tạo chuyên gia giáo dục đánh giá lại tổng thể điều kiện triển khai mơ hình trường học 3.1.3 Tăng cường xây dựng hệ thống thông tin quản lý giáo dục Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thơng tin, đại hóa quản lý nhà nước giáo dục Thiết lập ngân hàng liệu, thông tin ngành Giáo dục đào tạo thị xã, có thơng tin quản lý nhà nước giáo dục, đáp ứng nhu cầu liệu thông tin cho công tác đạo quản lý Phối hợp với đơn vị cung cấp phần mềm, chuyển giao công nghệ thiết kế module, phần mềm cần thiết phục vụ công tác quản lý thông tin, hỗ trợ công tác quản lý tổ chức hoạt động giáo dục cho trường địa bàn thị xã Thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ, giáo viên ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, giảng dạy 3.1.4 Đổi công tác quy hoạch, tuyển chọn, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng thực tốt chế độ sách đội ngũ cán quản lý, giáo viên Xây dựng quy trình quy hoạch, tuyển chọn dân chủ, cơng khai khách quan, từ chọn lựa người thật có lực, khả năng, đáp ứng tốt yêu cầu công tác quản lý sở giáo dục địa bàn thị xã Thường xun rà sốt trình độ đội ngũ cán quản lý, giáo viên; xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nhiệm kỳ để có kế hoạch bồi dưỡng dài hạn năm cho đội ngũ 14 Xây dựng chế, sách đãi ngộ hợp lý, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ cán quản lý sở giáo dục yên tâm công tác, cống hiến 3.1.5 Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra việc chấp hành sách, pháp luật giáo dục đào tạo sở giáo dục Việc đổi mới, nâng cao chất lượng công tác nhằm giúp Ủy ban nhân dân thị xã, quan quản lý giáo dục kịp thời phát mặt hạn chế công tác quản lý tổ chức hoạt động giáo dục sở giáo dục Đồng thời, tiền đề quan trọng giúp nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên góp phần đánh giá công tác quản lý, tổ chức hoạt động giáo dục trường học Hoạt động tra, kiểm tra cần tiến hành theo chương trình, kế hoạch tra đột xuất phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật Khi tra, kiểm tra phải bảo đảm đánh giá tồn diện cơng tác quản lý, tổ chức hoạt động giáo dục trường học Việc tra, kiểm tra, đánh giá phải triển khai cách cơng khai, độc lập, tránh hình thức Xử lý nghiêm trường hợp cán quản lý, giáo viên có biểu vi phạm quy định hoạt động chuyên môn, pháp luật 3.1.6 Xây dựng phát triển hệ thống trường học đạt chuẩn quốc gia, trường chất lượng cao theo định hướng phát triển lực học sinh hội nhập quốc tế Theo đó, Ủy ban nhân dân thị xã cần xây dựng đề án phát triển hệ thống trường trường đạt chuẩn quốc gia, trường chất lượng cao cho toàn thị xã theo giai đoạn Thường xuyên tổ chức đoàn kiểm tra đánh giá tiêu chí trường để làm tốt cơng tác trì phát triển trường đạt chuẩn Đối với trường chưa đạt chuẩn quốc gia, rà soát sở vật chất, xây dựng bổ sung phịng học…, hồn thành mục tiêu đến năm 2025 có 100% trường địa bàn thị xã đạt chuẩn quốc gia 15 Ưu tiên quỹ đất, kinh phí, nguồn nhân lực phục vụ xây dựng trường chất lượng cao Triển khai dịch vụ giáo dục chất lượng cao, xây dựng chế quản lý, tổ chức hoạt động giáo dục chất lượng cao địa bàn thị xã 3.2 Kiến nghị * Ủy Ban nhân dân thị xã Phú Mỹ Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức cho tổ hức, cá nhân địa bàn thị xã nhận thức rõ vai trò giáo dục, quan điểm Đảng “giáo dục quốc sách hàng đầu” Chỉ đạo sát tăng cường quản lý chất lượng giáo dục đào tạo sở giáo dục Thực cơng khai tài chính, cơng khai công tác tuyển sinh, công khai điều kiện đội ngũ giáo viên, sở vật chất sở giáo dục để người dân lựa chọn sở giáo dục phù hợp với điều kiện gia đình giám sát hoạt động nhà trường Quá trình quy hoạch đất phải dựa theo tiêu chuẩn Bộ giáo dục & đào tạo diện tích sử dụng cho sở giáo dục * Phòng giáo dục Phòng giáo dục thị xã Phú Mỹ nên thống kê số giáo viên công tác sở giáo dục để có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị trình độ chun mơn, nghiệp vụ Phịng cũng nên có số khảo sát thực tế với phụ huynh nhà trường để biết phụ huynh đánh giá chất lượng giáo dục nào, mong muốn họ gì, từ có giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục địa bàn thị xã Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị giáo dục, đầu tư kinh phí để sở giáo dục nâng cao chất lượng dạy học 16 Phối hợp với quyền địa phương thực cơng khai, minh bạch công tác xét, thi tuyển giáo viên 17 PHẦN KẾT LUẬN Quản lý giáo dục tạo động lực cho giáo dục phát triển nhanh, mạnh, phát triển liên tục, phù hợp hài hoà với phát triển địa phương Quản lý giáo dục coi trọng dân chủ, bình đẳng, cạnh tranh, xã hội hố với sách thơng thống giúp sở giáo dục chủ động, sáng tạo Hiệu mục tiêu quan trọng số quản lý giáo dục Cùng với việc triển khai nhiều biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo địa bàn thị xã, bên cạnh thuận lợi, giáo dục thị xã Phú Mỹ đứng trước khơng khó khăn, thách thức Nhiều vấn đề then chốt giáo dục đặt ra, như: lựa chọn mơ hình trường lớp phù hợp; đổi nội dung, phương pháp giảng dạy; đổi kiểm tra, đánh giá kết học tập rèn luyện học sinh; phát triển lực người học hội nhập quốc tế… Để thực vấn đề trên, thị xã Phú Mỹ cần có đường lối, sách hợp lí, kịp thời phù hợp để phát triển giáo dục thị xã, để giáo dục thực “quốc sách hàng đầu” động lực phát triển kinh tế - xã hội địa phương tương lai 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Văn Bảo (2018), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý giáo dục, Hà Nội Nguyễn Quốc Chí (2014), Quản lý sở giáo dục - đào tạo, Nxb Giáo dục, Hà Nội C.Mác Ph.ăng-ghen tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1976 Luật Giáo dục 2019 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Trung tâm ngôn ngữ học, Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1994 19 ... PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phú Mỹ 1.1 Hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục Hoạt động giáo dục Hoạt động giáo dục. .. ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phú Mỹ 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 Hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục Thị xã Phú Mỹ Thực... trạng quản lý pháp luật hoạt động giáo dục quản lý nhà nước hoạt động giáo dục thị xã Phú Mỹ 2.1 Ưu điểm Hệ thống chế, sách lĩnh vực giáo dục đào tạo thị xã Phú Mỹ hồn thiện Thị xã Phú Mỹ rà