IFRS – Mô hình chuyển đổi và các cơ hội, thách thức khi áp dụng tại Việt Nam

Bài viết sẽ tập trung phân tích các cơ hội và thách thức cũng như các ưu nhược điểm khi áp dụng mô hình Convergence Approach tức chuyển đổi theo hình thức xây dựng và hình thành bộ chuẩn mực BCTC Việt Nam (VFRS) bám sát nhất với các yêu cầu của IFRS. Cơ hội Duy trì sự tăng trưởng của nguồn vốn đầu tư nước ngoài bằng việc xây dựng thành công lộ trình chuyển đổi cụ thể từng VAS sang VFRS. Mời các bạn cùng tham khảo!

n trị - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng ë ViƯt Nam IFRS – MƠ HÌNH CHUYỂN ĐỔI VÀ CÁC CƠ HỘI, THÁCH THỨC KHI ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM #Bùi Văn Trịnh Deloitte Việt Nam Theo thống kê ngày 30/8/2016 Ủy ban IAS (IASB), 137 tổng số 147 quốc gia vùng lãnh thổ công bố cam kết việc hỗ trợ CMKT quốc tế (IAS) ngoại trừ Albania, Belize, Bermuda, Cayman Islands, Egypt, Macao, Paraguay, Suriname, Switzerland Việt Nam chưa cụ thể hóa cam kết Trong số 137 quốc gia vùng lãnh thổ cam kết này, có 122 quốc gia vùng lãnh thổ u cầu (require) tồn hay phần lớn cơng ty niêm yết thị trường sử dụng IFRS 15 quốc gia vùng lãnh thổ cho phép (permit) u cầu số cơng ty niêm yết sử dụng Thuật ngữ “yêu cầu” “cho phép” hiểu khác tùy thuộc vào cách thức chuyển đổi mà quốc gia áp dụng Cho phép bối cảnh này, hiểu là, công ty miễn trừ nghĩa vụ lập trình bày Báo cáo Tài (BCTC) theo Chuẩn mực Kế tốn (CMKT) quốc gia lập trình bày BCTC theo IAS Mặc dù, đưa tuyên bố trao đổi gần với bên liên quan, Việt Nam 10 nước chưa đưa cam kết cụ thể/lộ trình cụ thể việc áp dụng IFRS Nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn đến mà Bộ Tài với vai trò quan chủ quản với Vụ Chế độ Kế toán Kiểm toán phải thực là, lựa chọn mơ hình áp dụng IFRS phù hợp với Việt Nam đưa cam kết cụ thể để đưa Việt Nam vào danh sách quốc gia vùng lãnh thổ áp dụng IFRS Trong tài liệu hướng dẫn (IFRS Foundation – Adoption Guide) ban hành tháng 11/2003, có cách thức áp dụng IFRS phổ biến biết đến Big Bang Approach Convergence Approach Big Bang Approach hiểu quốc gia yêu cầu doanh nghiệp (DN) bắt đầu áp dụng IFRS vào thời điểm cụ thể số thời điểm khác cho số DN khác qui mơ Trong đó, Convergence Approach hiểu quốc gia chuyển tải nội dung IFRS vào nội dung CMKT quốc gia (ví dụ: Singapore FRSs, Hong Kong FRSs,…) Việc chuyển đổi thực theo lộ trình (road map) xác định trước đến hồn thành DN áp dụng CMKT quốc gia đó, cơng bố tính tn thủ so với IFRS BCTC mình, xác nhận IASB Như phân tích trên, hội thách thức khác tùy thuộc vào mô hình áp dụng mà quốc gia sử dụng Cụ thể là, “cho phép” hay “yêu cầu” DN áp dụng IFRS Chúng ta áp dụng mơ hình Big Bang hay áp dụng mơ hình Covergence Approach việc áp dụng IFRS Việt Nam 25 n trÞ - Kinh nghiƯm qc tế thực trạng Việt Nam i vi mụ hình chuyển đổi theo hình thức Big Bang Approach, khơng phải mơ hình chuyển đổi nhiều quốc gia lựa chọn áp dụng nên nhiều trường hợp để xem xét học hỏi kinh nghiệm Việc yêu cầu số DN niêm yết sử dụng IFRS vào thời gian cụ thể sức ép lớn DN yêu cầu tạo rủi ro lớn việc tuân thủ toàn yêu cầu IFRS thời gian định Chưa kể việc áp dụng mơ hình dẫn đến khác biệt so sánh DN thị trường, qui định pháp lý hành thuế cụ thể có CMKT (VAS IFRS) tồn Thay vào đó, mơ hình áp dụng IFRS theo hình thức Convergence Approach nhiều quốc gia lựa chọn ưu điểm mà mang lại có vấn đề thách thức riêng Bài viết tập trung phân tích hội thách thức ưu nhược điểm áp dụng mơ hình Convergence Approach tức chuyển đổi theo hình thức xây dựng hình thành chuẩn mực BCTC Việt Nam (VFRS) bám sát với yêu cầu IFRS Cơ hội Duy trì tăng trưởng nguồn vốn đầu tư nước Bằng việc xây dựng thành cơng lộ trình chuyển đổi cụ thể VAS sang VFRS Việt Nam tiến thêm bước quan trọng nữa, việc thể khẳng định cam kết với bên liên quan, việc hướng đến ngơn ngữ kế tốn quốc tế (IFRS) Lộ trình chuyển đổi cụ thể địn bẩy giúp Việt Nam tiếp tục thu hút vốn đầu tư nước ngồi, nâng cao lịng tin nhà đầu tư qua góp phần vào việc trì tốc độ tăng trưởng ổn định đất nước tảng cho phát triển tương lai Cho phép lựa chọn áp dụng nguyên tắc kế toán Mục tiêu lớn lộ trình chuyển đổi VAS thành VFRS làm cho VFRS sát với IFRS Điều khơng có nghĩa hồn tồn trùng khớp nguyên tắc IFRS chuẩn mực tập hợp ngun tắc kế tốn điều chỉnh cho tồn hoạt động giao dịch kinh tế quốc gia, khơng thể tránh khỏi vấn đề khác biệt phát sinh nội quốc gia Ví dụ như: Singapore, Hàn Quốc coi chuẩn mực họ gần giống với quốc tế khơng phải hồn tồn Các quốc gia trì khác biệt định ví dụ bỏ qua vài lựa chọn IFRS, thay đổi thời gian áp dụng quốc gia Ngay với cộng đồng chung Châu Âu, họ có khác biệt định so với IFRS (ví dụ họ khơng áp dụng sách “fair value hedge accounting for portfolio hedge” liên quan đến rủi ro lãi suất IAS39) lý họ gọi “Bộ chuẩn mực IFRS áp dụng EU”, nhiên họ xem khu vực áp dụng IFRS Việc thực xây dựng VFRS, cho phép trì tính đặc thù kinh tế Việt Nam lồng ghép nguyên tắc chấp nhận chung quốc tế kéo giãn thời gian áp dụng số chuẩn mực thị trường nội đia cho phép DN nắm vững nguyên tắc chuẩn mực trước áp dụng Một hội khác việc áp dụng mơ hình chuyển đổi VFRS là, kế 26 n trÞ - Kinh nghiƯm qc tế thực trạng Việt Nam tha v phỏt huy ngun tắc kế tốn hình thành xây dựng suốt chiều dài lịch sử ngành nghề Tăng cường hỗ trợ IASB Bằng việc xây dựng thành cơng lộ trình chuyển đổi này, nhận hỗ trợ tích cực IASB việc trao đổi thông tin, cập nhật dự án thực tác động dự án thực đến với DN Việt Nam Chúng ta góp tiếng nói đề xuất sửa đổi chuẩn mực IASB sở xem xét tác động sửa đổi bổ sung đến với cộng đồng DN Việt Nam Chúng ta có đủ thời gian, việc nghiên cứu dự án sửa đổi bổ sung xây dựng hướng dẫn cụ thể giúp DN áp dụng cách đồng sau sửa đổi bổ sung có hiệu lực áp dụng Cộng đồng DN tham gia vào q trình soạn thảo góp ý vào sửa đổi bổ sung cách tích cực IASB thực giám sát quy trình chuyển đổi đến hoàn thành, DN áp dụng VFRS khẳng định việc tuân thủ IFRS BCTC (statement of compliance) lúc hệ thống BCTC VFRS gần không khác biệt so với IFRS Xây dựng đào tạo nguồn lực Quá trình chuyển đổi từ VAS sang VFRS cho phép tranh thủ thời gian để xây dựng đào tạo nguồn lực, nhằm chuẩn bị tốt cho việc tiếp nhận xử lý vấn đề khó khăn q trình áp dụng chuẩn mực hồn thành Chúng ta có nguồn nhân lực có lực tốt nắm bắt vấn đề thực tiễn đề xuất hướng dẫn mang tính thực tiễn cao Nguồn lực tập trung vào phát triển hồn thiện VFRS, thay để hướng dẫn giải vấn đề khác biệt VAS IFRS áp dụng mơ hình Big Bang Approach Thời gian chuyển đổi Một lộ trình triển khai áp dụng chuẩn mực BCTC quốc tế lộ trình dài hạn với khoảng thời gian thơng thường từ 5-7 năm Thời gian hội tuyệt vời cho cộng đồng DN nói riêng Việt Nam nói chung, đủ để hiểu vận dụng tốt nguyên tắc chuẩn mực thay phải áp dụng tồn chuẩn mực thời điểm mơ hình chuyển đổi Big Bang Approach Đồng thời, có thời gian cho việc nghiên cứu phát triển chuẩn mực mà cần nhiều thời gian để áp dụng ví dụ IFRS 13 - Giá trị hợp lý, IFRS – Cơng cụ tài chính,… Thời gian giúp DN điều chỉnh mơ hình kinh doanh mình, phù hợp với thơng lệ quốc tế tiếp tục khẳng định lợi cạnh tranh vốn có Thách thức Xây dựng đồng thuận thành phần kinh tế Thách thức là, việc xây dựng lộ trình (road map) việc chuyển đổi chuẩn mực VAS thành VFRS cho sát với IFRS Việc xây dựng lộ trình địi hỏi phải có tham gia đóng góp ý kiến từ nhiều thành phần kinh tế khác nhau, nhằm mục đính phân tích đánh giá ảnh hưởng lộ trình đến với thành phần 27 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam kinh tế cụ thể Việc đạt thống cao từ thành phần kinh tế, cần có vai trị lãnh đạo Bộ Tài việc thực thu thập thơng tin phân tích ảnh hưởng trước xác lập cơng bố lộ trình chuyển đổi VFRS với cộng đồng DN công chúng Vụ Chế độ Kế tốn Kiểm tốn đóng vai trị việc xây dựng lộ trình chuyển đổi VFRS với trợ giúp từ Hội nghề nghiệp VAA, VACPA hội nghề nghiệp quốc tế có mặt Việt Nam DN kế toán kiểm toán, thành viên hội nghề nghiệp lực lượng chuyên gia có lực hỗ trợ Vụ Chế độ Kế toán Kiểm toán Chi phí thực dự án bao gồm quyền sử dụng IFRS Việc chuyển đổi theo hình thức Convergence Approach địi hỏi thời gian, cơng sức chi phí tương tự việc xây dựng chuẩn mực riêng có trước (VAS) chí nhiều Bản quyền chuẩn mực IFRS thuộc IFRS Foundation, việc xây dựng lộ trình chuyển đổi VFRS phải cân nhắc đến việc đàm phán ký kết quyền với IFRS Foundation khoản chi phí cần xem xét thực dự án Tính khơng thể so sánh đến hồn thành lộ trình chuyển đổi Việc bổ sung năm vài chuẩn mực chuẩn mực VFRS suốt lộ trình chuyển đổi, dẫn đến khó khăn việc thực tính so sánh BCTC Tuy nhiên, DN hồn tồn nắm bắt đánh giá tính ảnh hưởng việc áp dụng chuẩn mực BCTC hàng năm, nhằm tăng tính so sánh thơng tin cách dễ dàng Bên cạnh đó, việc sửa đổi bổ sung thường xuyên IFRS, sửa đổi bổ sung nhỏ, thách thức không nhỏ việc thường xuyên cập nhật VFRS Với cam kết chuyển đổi mình, Việt Nam định nhận ủng hộ lớn từ IASB trình cập nhật thường xuyên sửa đổi để sẵn sàng hướng dẫn DN áp dụng Nguồn lực chun mơn Áp dụng IFRS theo mơ hình Convergence Approach kế hoạch địi hỏi cao trình độ chun mơn nguồn lực Đây thách thức lớn quốc gia có kinh tế phát triển Việt Nam Tuy nhiên, với đông đảo thành viên VAA, VACPA, giảng viên trường đại học, hội viên tổ chức nghề nghiệp quốc tế có mặt Việt Nam (ACCA, CPA Úc, ICAEW,…) lực lượng nịng cốt giúp q trình chuyển đổi áp dụng IFRS diễn cách thành công Việt Nam Ngay sau lựa chọn mơ hình áp dụng phù hợp (Big Bang Approach hay Convergence Approach), tiến hành việc lập kế hoạch triển khai thực cơng việc Trong q trình triển khai áp dụng này, bên cạnh hội thách thức phân tích phải xem xét học hỏi thêm từ quốc gia áp dụng chuyển đổi thành cơng trước đề kế hoạch cụ thể cho Việt Nam 28 ... phân tích hội thách thức ưu nhược điểm áp dụng mơ hình Convergence Approach tức chuyển đổi theo hình thức xây dựng hình thành chuẩn mực BCTC Việt Nam (VFRS) bám sát với yêu cầu IFRS Cơ hội Duy trì... định pháp lý hành thuế cụ thể có CMKT (VAS IFRS) tồn Thay vào đó, mơ hình áp dụng IFRS theo hình thức Convergence Approach nhiều quốc gia lựa chọn ưu điểm mà mang lại có vấn đề thách thức riêng... Kinh nghiệm quốc tế thực trạng ë ViƯt Nam Đối với mơ hình chuyển đổi theo hình thức Big Bang Approach, khơng phải mơ hình chuyển đổi nhiều quốc gia lựa chọn áp dụng nên khơng có nhiều trường hợp