x BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH BÀI TẬP MƠN: LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH LỚP: HC44A3 Nhóm 2: Huỳnh Nguyễn Kim Ngân Vương Phạm Kim Ngân Nguyễn Thị Bảo Ngọc Mạc Tú Nguyên Nguyễn Thái Trung Nguyên 6.Nguyễn Trần Ngọc Nhi Dương Quang Phú Dương Gia Phúc Nguyễn Minh Quân 1953801014128 1953801014133 1953801014136 1953801014140 1953801014142 1953801014152 1953801014169 1953801014170 1953801014184 BÀI THẢO LUẬN SỐ CHƯƠNG Nhận định: Nhận định 1: Người thực việc khởi kiện VAHC phải người có quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải Tòa án theo thủ tục TTHC Nhận định sai Với cá nhân người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi người đại hợp pháp họ thể tự nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án theo khoản Điều 117 Luật TTHC Nhận định 2: Chỉ có cá nhân quyền khởi kiện VAHC Nhận định sai Ngồi cá nhân có quyền khởi kiện VAHC quan, tổ chức có quyền khởi kiện VAHC theo khoản Điều 115 Luật TTHC Nhận định 3: Trong trường hợp cá nhân khiếu nại QĐKLBTV theo qui định pháp luật đến người có thẩm quyền giải khiếu nại trước khởi kiện, thời điểm cá nhân nhận biết QĐKLBTV khơng để xác định thời hiệu khởi kiện Nhận định Khi QĐKLTBTV khiếu nại theo qui định pháp luật đến quan nhà nước người có thẩm quyền giải khiếu nại thời hiệu khởi kiện tính năm kể từ nhận biết giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai Vì hết năm người khiếu nại nhận định biết khiếu nại nên khơng xác định thời hiệu khởi kiện theo khoản Điều 116 Luật TTHC Nhận định 4: Nếu tổ chức, cá nhân khởi kiện QĐGQKN QĐXLVVCT, thời hiệu khởi kiện 30 ngày kể từ ngày nhận QĐGQKN Nhận định sai Với trường hợp kiện bất khả kháng trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện thời hạn qui định với 30 ngày kể từ ngày nhận QĐGQKN QĐXLVVCT thời gian có kiện bất khả kháng trở ngại khách quan khơng tính vào thời hiệu khởi kiện theo khoản Điều 116 Luật TTHC Nhận định 5: Nếu kiện bất khả kháng trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện thời hạn theo qui định pháp luật thời gian có kiện bất khả kháng trở ngại khách quan khác khơng tính vào thời hiệu khởi kiện Nhận định sai Với kiện kiện bất khả kháng trở ngại khách quan khơng tính vào thời hiệu khởi kiện qui định điểm a b khoản Điều 116 Luật TTHC với danh sách cử tri khơng qui định kiện bất khả kháng trở ngại khách quan theo khoản Điều 116 Luật TTHC Nhận định 6: Sau khiếu nại đến người có thẩm quyền giải khiếu nại, cá nhân có quyền khởi kiện VAHC QĐKLBTV trường hợp khiếu nại giải mà khơng đồng ý với việc giải Nhận định sai Không phải QĐKLTBTV mà với trường hợp không đồng ý với định, hành vi khiếu nại với người có thẩm quyền giải hết thời hạn mà khiếu nại không giải giải mà không đồng ý với khiếu nại định, hành vi có quyền khởi kiện vụ án theo khoản Điều 115 Luật TTHC, k3 điều 116 Nhận định 7: Trong trường hợp cá nhân, tổ chức khiếu nại QĐKLTBTV hết thời hạn giải khiếu nại theo qui định pháp luật mà khiếu nại không giải có quyền khởi kiện VAHC Nhận định sai Trường hợp cá nhân có quyền khởi kiện vụ án danh sách cử tri trường hợp khiếu nại với quan có thầm quyền giải quyết, hết thời hạn giải quyết, giải khơng đồng ý giải khiếu nại không hẳn khiếu nại QĐKLBTV theo Điều 115 Luật TTHC Nhận định 8:Nếu quan, tố chức, nhân khiếu nại QĐHC theo quy định pháp luật khiếu nại sau 30 ngày kể từ ngày khiếu nại thụ lý, quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện VAHC Nhận định sai Nếu quan, tố chức, nhân khiếu nại QĐHC theo quy định pháp luật khiếu nại khiếu nại thụ lý quan, tổ chức, cá nhân có thời khởi kiện VAHC theo quy định khoản Điều 116 Luật TTHC năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 sau: - 01 năm kể từ ngày nhận biết định giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai; - 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định pháp luật mà quan nhà nước, người có thẩm quyền khơng giải khơng có văn trả lời cho người khiếu nại CSPL: Khoản Điều 116 Luật TTHC năm 2015 -Sai Khoản 1.115 khoản 3.116 , kiện không đồng ý định giải khiếu nại hết thời hạn giải khiếu nại k dc giải Nhận định 9:Người khởi kiện VAHC khởi kiện hình thức trực tiếp trình bày nội dung khởi kiện Tịa án có thẩm quyền Nhận định Theo khoản Điều 117 Luật TTHC năm 2015 “Khi khởi kiện vụ án hành quan, tổ chức, cá nhân phải làm đơn khởi kiện theo quy định Điều 118 Luật này” Vì vậy, người khởi kiện khởi kiện cách làm đơn khởi kiện lên Tòa án cs thẩm quyền theo Điều 118 Luật TTHC năm 2015 CSPL: khoản Điều 117 Luật TTHC Năm 2015 Nhận định 10:Người ký tên vào đơn khởi kiện khơng phải người khởi kiện vụ án Nhận định Người ký tên vào đơn khởi kiện khơng phải người khởi kiện VAHC trường hợp người khởi kiện cá nhân chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi có định tuyên bố NLHVDS Tịa án người đại diện hợp pháp họ người làm đơn ký tên đơn khởi kiện CSPL: khoản Điều 117 Luật TTHC năm 2015, khoản điều 117 Nhận định 11: Cá nhân, tổ chức ủy quyền khởi kiện VAHC Nhận định sai Cá nhân, tổ chức ủy quyền khởi kiện VAHC khởi kiện hành vi phải “tự mình” thực đương (cá nhân, tổ chức) yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Trừ trường hợp cá nhân người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi người đại diện hợp pháp họ tự nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án (khoản Đ117) Khơng có quy định việc ủy quyền khởi kiện, có uỷ quyền tham gia VAHC Cá nhân, tổ chức ủy quyền cho người khác giiaays ủy quyền tham gia hoạt động tố tụng hành CSPL: Đ54 Đ117 Luật TTHC năm 2015 Nhận định 12: Kèm theo đơn khởi kiện phải có tài liệu, chứng cứ, chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp người khởi kiện bị xâm phạm, người khởi kiện không nộp đầy đủ tài liệu, chứng này, Tòa án trả lại đơn khởi kiện Nhận định sai Căn theo khoản Điều 123 Luật TTHC năm 2015 Tịa án trả lại đơn trường hợp sau: - Người khởi kiện khơng có quyền khởi kiện; - Người khởi kiện khơng có lực hành vi tố tụng hành đầy đủ; - Trường hợp pháp luật có quy định điều kiện khởi kiện người khởi kiện khởi kiện đến Tòa án thiếu điều kiện đó; - Sự việc giải án định Tòa án có hiệu lực pháp luật; - Sự việc khơng thuộc thẩm quyền giải Tòa án; - Người khởi kiện lựa chọn giải vụ việc theo thủ tục giải khiếu nại trường hợp quy định Điều 33 Luật này; - Đơn khởi kiện đủ nội dung quy định khoản Điều 118 Luật mà không người khởi kiện sửa đổi, bổ sung theo quy định Điều 122 Luật này; - Hết thời hạn thông báo quy định khoản Điều 125 Luật mà người khởi kiện khơng xuất trình biên lai nộp tiền tạm ứng án phí cho Tịa án, trừ trường hợp người khởi kiện miễn nộp tiền tạm ứng án phí, khơng phải nộp tiền tạm ứng án phí có lý đáng Trường hợp, đơn khởi kiện nộp lên Tòa án thiếu tài liệu, chứng cứ, chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp người khởi kiện bị xâm phạm Tịa án khơng trả lại đơn khởi kiện mà yêu cầu người khởi kiện bổ sung theo yêu cầu người khởi kiện tự bổ sung tài liệu kèm theo CSPL: khoản Điều 123 Luật TTHC năm 2015 Nhận định 13: Khi khởi kiện phương pháp trực tuyến qua cổng thơng tin điện tử tịa án, người khởi kiện cần có địa thư điện tử có chữ ký điện tử chứng thực bằng chứng thư điện tử hiệu lực quan tổ chức có thẩm quyền cấp, cơng nhận Nhận định sai CSPL: Điều 5, điều 12 Nghị định 04/2016/NQ-HĐTP Khi khởi kiện phương pháp trực tuyến qua cổng thơng tin điện tử tịa án, người khởi kiện cần có địa thư điện tử để gửi nhận thông điệp liệu điện tử đến từ cổng thơng tin điện tử Tịa án; Có chữ ký điện tử chứng thực chứng thư điện tử hiệu lực quan, tổ chức có thẩm quyền cấp, cơng nhận; đăng ký giao dịch thành công theo hướng dẫn Điều 12 Nghị 04/2016/NQ-HĐTP; Đáp ứng điều kiện khác theo quy định pháp luật giao dịch điện tử hướng dẫn Nghị 04/2016/NQ-HĐTP Nhận định 14: Ngày, tháng, năm đơn khởi kiện không cứ để xác định ngày khởi kiện vụ án hành Nhận định CSPL: Điều 120 luật TTHC năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 201 Theo luật định ngày khởi kiện ngày mà người khởi kiện nộp trực tiếp, đơn trực tuyến ngày gửi đơn, cịn qua dịch vụ bưu ngày có dấu dịch vụ bưu nơi gửi ngày gửi đơn qua dịch vụ bưu trường hợp khơng tìm ngày, tháng, năm theo dấu bưu Nhận định 15: Trường hợp người khởi kiện người đơn lên tòa án qua dịch vụ bưu chính, ngày có dấu tổ chức dịch bưu nơi đến đến xác định ngày khởi kiện Nhận định sai CSPL: Khoản điều 120 luật TTHC năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2019 Trường hợp người khởi kiện người đơn lên tịa án qua dịch vụ bưu chính, ngày có dấu tổ chức dịch bưu nơi gửi nơi đến, kể trường hợp khơng tìm ngày, tháng, năm dấu bưu nơi gửi ngày khởi kiện ngày mà đương gửi đơn dịch vụ bưu Nhận định 16: Khi xét đơn khởi kiện phát thời hiệu khởi kiện hết, Thẩm phán phân công xem xét đơn phải trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện Nhận định sai CSPL: Điểm h khoản điều 123 luật TTHC năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2019 Khi xét đơn khởi kiện phát thời hiệu khởi kiện hết, Thẩm phán phân công xem xét đơn phải trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện trường hợp khơng xuất trình biên lai nộp tiền tạm ứng án phí cho tịa án miễn(khơng) nộp tiền tạm ứng án phí có lý đáng Nhận định 17: Trong trình xem xét đơn khởi kiện, thấy vụ việc không thuộc thẩm quyền giải tịa án mình, Thẩm phán phân cơng xem xét đơn khởi kiện phải trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện Nhận định sai CSPL: Điểm c khoản điều 121 luật TTHC năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2019 Trong trình xem xét đơn khởi kiện, thấy vụ việc không thuộc thẩm quyền giải tịa án mình, Thẩm phán phân công xem xét đơn khởi kiện chuyển đơn khởi kiện cho tịa án có thẩm quyền thông báo cho người khởi kiện trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện Nhận định 18: Chánh án TANDTC khơng có quyền giải khiếu nại văn trả lại đơn khởi kiện Nhận định Vì chánh án TANDTC phải phân cơng thẩm phán xem xét, giải khiếu nại, kiến nghị Chánh án TANDTC có quyền định sau: 1) Giữ nguyên việc trả lại đơn khởi kiện; 2) Yêu cầu Tòa án cấp sơ thẩm nhận lại đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo để tiến hành việc thụ lý vụ án CSPL: Khoản Điều 124 Luật TTHC 2015 Nhận định 19: Trong trường hợp người khởi kiện phải nộp tiền tạm ứng án phí, Tịa án thụ lý vụ án vào thời điểm người khởi kiện nộp tiền tạm ứng án phí Nhận định sai Vì thẩm phán thụ lý vụ án vào ngày người khởi kiện nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí CSPL: Khoản Điều 125 Luật TTHC Nhận định 20: Trong trường hợp người khởi kiện từ đủ 60 tuổi trở lên, Tòa án phải thụ lý VAHC sau nhận đơn khởi kiện Nhận định sai Người từ đủ 60 trở lên thuộc trường hợpmiễn nộp tiền tạm ứng án phí, án phí, nên ngày thụ lý vụ án ngày Thẩm phán thông báo cho người khởi kiện biết việc thụ lý CSPL: Điểm đ khoản Điểu 12 Nghị số: 326/2016/UBTVQH14; Khoản Điều 125 LTTHC 2015 Bài tập: Bài 1: a) Xác định đối tượng khởi kiện vụ án Đối tượng khởi kiện vụ án: định 1707/QĐ- CTUBND việc không công nhận quyền sử dụng đất nhà thuở đất mà ơng u cầu trước b) Xác định thời hiệu khởi kiện Thời hiệu khởi kiện vụ án năm ( Điểm a khoản Điều 116) mà vụ án ngày từ 10/8/2019 đến 10/8/2020 c) Ngày 05/8/2020, tỉnh QN có trận bão lớn làm cho Tòa án phải tạm dừng hoạt động 15 ngày để khắc phục hậu Ngày 20/8/2020 ông L khởi kiện VAHC đối vối Quyết định 1707/QĐ-CTUBND vụ việc có thụ lý hay khơng? Vì sao? Về việc đến ngày 20/8/2020 ơng L khởi kiện có sở để thụ lý Khoản điều 116 quy định thời hiệu khởi kiện có nêu rõ “4 Trường hợp kiện bất khả kháng trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện thời hạn quy định điểm a điểm b khoản Điều thời gian có kiện bất khả kháng trở ngại khách quan khác khơng tính vào thời hiệu khởi kiện” Vì kiện bão lũ trở ngại khách quan thiên nhiên, nên thời gian bị ảnh hưởng không tính vào thời hiệu khởi kiện Vậy nên đơn ơng L thụ lý cịn thời hiệu khởi kiện còn hay hết thời hiệu thụ lý, thuộc điểu 123 : ko thuộc th trả lại đơn khởi kiện d) Vì nhận thấy ơng L tuổi già, sức yếu nên ông T.T.M cháu ruột ông L làm đơn, ký tên đơn khởi kiện VAHC Quyết định số 1707/QĐ-CYUBND gửi đến TAND có thẩm quyền Việc khởi kiện tên có phù hợp theo quy định Luật TTHC năm 2015 hay khơng? Vì sao? Việc ơng T.T.M làm đơn kí tên vào đơn khiếu nại VAHC giúp ông ông T.T.L không phù hợp với luật TTHC Khoản Khoản Điều 117 Luật TTHC năm 2015 có quy định “2 Cá nhân có lực hành vi tố tụng hành đầy đủ tự nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án Tại mục tên, địa người khởi kiện đơn phải ghi họ, tên, địa cá nhân; phần cuối đơn cá nhân phải ký tên điểm chỉ.” “4 Cá nhân thuộc trường hợp quy định khoản khoản Điều người chữ, không nhìn được, khơng thể tự làm đơn khởi kiện, khơng thể tự ký tên điểm nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện phải có người có lực hành vi tố tụng hành đầy đủ làm chứng, ký xác nhận vào đơn khởi kiện.” Ko rơi vào TH hạn chế … nên chủ thể phải kí tên vào đơn kiện Bài 2: a) Ngày 22/4/2018 đơn khởi kiện xem xét Thẩm phán phân công xem xét đơn khởi kiện xử lý ông D nộp đơn khởi kiện (qua dịch vụ bưu đến TAND thành phố -K2.119 b) Tịa án có thẩm quyền giải Thông báo số 132/TB-TA trả lại đơn khởi kiện cho ông cho thời khởi kiện ông D hết Anh(chị) có nhận xét Thơng báo Tịa án Nếu khơng đồng ý, ơng D thực thủ tục để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Do ơng D có khiếu nại không chấp nhận nên thời hiệu tính sau: Ngày bắt đầu tính thời hiệu ngày 25/9 thêm 30 25/10 Mà theo Điều 116 Luật TTHC năm 2015 thời hiệu khởi kiện năm 25/10/2018 Mà ông D khởi kiện ngày 25/4/2018 nên cịn hiêu lực Vì vậy, theo em Tòa án định sai c) Ngày 12/5/2018 Tịa án có thẩm quyền Thơng báo số 140/TB-TA việc nộp tiền tạm ứng án phí đế ngày 24/5/2018 ông D không nộp biên lai nộp tiền tạm ứng án phí cho Tịa án nên Tịa án Thơng báo trả lại đơn khởi kiện, Giả sử vào ngày 30/5/2018 ông D xuất trình chứng chứng minh nộp tiền tạm ứng án phí vào ngày 15/5/2018 bị tai nạn nên khơng thể đến Tịa án nộp biên lai nộp tiền tạm ứng án phí Hãy nêu cách xử lý Tịa án - - D xuất trình chứng nộp án phí vào hơm 15/5 nghĩa D nộp tiền vào 15/5 sau khi có định 140 ngày Nên hạn (theo khoản1 điều 125) D có lý đáng (bị tai nạn) nên ngày khởi kiện ngày nộp đơn lần đầu 22/4 (theo điểm b khoản điều 125) Đối với trường hợp giả sử, D chưa đóng tiền ( theo k4 điều 125) , khơng có biên lai tạm ứng án phí liên quan đến việc Tịa án thơng báo cho D không thụ lý Bởi D không nộp tiền Hệ D có quyền khởi kiện lại thời hiệu hạn để kiện áp dụng điểm b.3.125 , tòa án yêu cầu nộp … Nếu chưa đóng tiền tạm ứng án phí k4.125