SỔ TAY Nâng cao nhận thức về hoạt động bán hàng đa cấp

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Sở Công Thương Sổ tay Nâng cao nhận thức hoạt động bán hàng đa cấp NHĨM BIÊN SOẠN Chủ trì biên soạn TS Lê Hồng Thăng Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội Nhóm biên soạn Ths Nguyễn Thanh Hải Phó Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội Nguyễn Tú Oanh Phó Trưởng phịng QLTM Trần Thị Ngoan Lê Thị Thu Hiền Nguyễn Thị Hương MỤC LỤC 01 | Bán hàng đa cấp gì? 02 | Các văn pháp luật quy định hoạt động bán hàng đa cấp? 03 | Điều kiện để doanh nghiệp phép hoạt động bán hàng đa cấp? 04 | Một doanh nghiệp cấp GCN đăng ký hoạt động BHĐC có phải doanh nghiệp BHĐC chân hay khơng? 05 | Dấu hiệu nhận biết doanh nghiệp bán hàng đa cấp không đáng tin cậy? 10 06 | Việc tham gia bán hàng đa cấp có chắn giúp bạn thành cơng có thu nhập cao khơng? 13 07 | Doanh nghiệp BHĐC bị cấm thực hành vi nào? 14 08 | Để thực hoạt động bán hàng đa cấp, người tham gia BHĐC phải đáp ứng điều kiện gì? 18 09 | Hiện tượng huy động tài chính, trả lãi theo hình thức đa cấp? 20 10 | Hiện tượng bán hàng đa cấp khơng có hàng hóa? 22 11 | Hiện tượng bán hàng đa cấp dịch vụ? 23 12 | Hiện tượng kinh doanh tiền ảo dựa phương thức bán hàng đa cấp? 24 13 | Hiện tượng doanh nghiệp, người tham gia BHĐC tư vấn để người tham gia BHĐC mua số lượng hàng hóa vượt khả tiêu thụ? 26 14 | Hiện tượng thổi phồng công dụng sản phẩm, hàng hóa bán hàng đa cấp? 27 15 | Hiện tượng doanh nghiệp cho phép người tham gia trì nhiều mã số kinh doanh đa cấp? 29 16 | Người dân cần làm trước tham gia hoạt động bán hàng đa cấp? 30 17 | Người dân cần làm tham gia hoạt động bán hàng đa cấp? 33 18 | Những hành vi bị cấm người tham gia bán hàng đa cấp? 37 19 | Để bảo đảm quyền lợi trường hợp doanh nghiệp BHĐC bị thu hồi Giấy chứng nhận, chấm dứt hoạt động người tham gia BHĐC nên làm gì? 38 20 | Trước trình tham gia hoạt động bán hàng đa cấp, có thắc mắc phát sinh tranh chấp nào, người tham gia liên hệ với ai? 40 21 | Để cập nhật có thêm thông tin bán hàng đa cấp, người tham gia làm nào? 42 CÂU HỎI 01 Bán hàng đa cấp gì? Theo định nghĩa khoản 11 Điều Luật Cạnh tranh, bán hàng đa cấp (BHĐC) phương thức tiếp thị để bán lẻ hàng hóa đáp ứng điều kiện sau đây: YY Việc tiếp thị để bán lẻ hàng hóa thực thông qua mạng lưới người tham gia bán hàng đa cấp gồm nhiều cấp, nhiều nhánh khác nhau; YY Hàng hóa người tham gia bán hàng đa cấp tiếp thị trực tiếp cho người tiêu dùng nơi ở, nơi làm việc người tiêu dùng địa điểm khác địa điểm bán lẻ thường xuyên doanh nghiệp người tham gia; YY Người tham gia bán hàng đa cấp hưởng tiền hoa hồng, tiền thưởng lợi ích kinh tế khác từ kết tiếp thị bán hàng người tham gia bán hàng đa cấp cấp mạng lưới tổ chức mạng lưới doanh nghiệp bán hàng đa cấp chấp thuận CÂU HỎI 02 Các văn pháp luật quy định hoạt động bán hàng đa cấp? YY Luật Cạnh tranh ngày 03 tháng 12 năm 2004 YY Nghị định số 42/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2014 Chính Phủ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp YY Thông tư 24/2014/TT-BCT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Công Thương Quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 42/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2014 Chính phủ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp YY Nghị định số 71/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính Phủ quy định chi tiết Luật Cạnh tranh xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh YY Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng CÂU HỎI 03 Điều kiện để doanh nghiệp phép hoạt động bán hàng đa cấp? YY Là doanh nghiệp (DN) thành lập Việt Nam theo quy định pháp luật, có đăng ký kinh doanh ngành bán lẻ theo phương thức đa cấp YY Có vốn pháp định 10 tỷ đồng YY Hàng hóa kinh doanh theo phương thức đa cấp phù hợp với nội dung ghi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đầu tư YY Có đủ điều kiện kinh doanh cấp Giấy chứng nhận (GCN) đủ điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật trường hợp kinh doanh hàng hóa kinh doanh có điều kiện YY Ký quỹ khoản tiền tương đương với 5% vốn điều lệ không thấp tỷ đồng ngân hàng thương mại hoạt động Việt Nam CÂU HỎI 03 Điều kiện để doanh nghiệp phép hoạt động bán hàng đa cấp? (Tiếp) YY Có Quy tắc hoạt động, chương trình trả thưởng, Chương trình đào tạo không trái quy định pháp luật YY Thành viên hợp danh công ty hợp danh, chủ sở hữu doanh nghiệp tư nhân, thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn, cổ đông sáng lập công ty cổ phần, người đại diện theo pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần phải cá nhân chưa giữ chức vụ nêu doanh nghiệp bán hàng đa cấp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định Điểm b, Điểm c Khoản Điều 14 Nghị định số 42/2014/NĐ-CP quản lý hoạt động bán hàng đa cấp CÂU HỎI 04 Một doanh nghiệp cấp GCN đăng ký hoạt động BHĐC có phải doanh nghiệp BHĐC chân hay khơng? Việc doanh nghiệp cấp GCN đăng ký hoạt động BHĐC thể doanh nghiệp đáp ứng điều kiện pháp lý để hoạt động lĩnh vực bán hàng đa cấp, nghĩa doanh nghiệp hoạt động nội dung đăng ký, quy định pháp luật Điều tương tự với việc có người cấp lái xe tham gia giao thơng người vi phạm pháp luật an tồn giao thơng CÂU HỎI 05 Dấu hiệu nhận biết doanh nghiệp bán hàng đa cấp không đáng tin cậy? YY Chủ yếu tập trung tuyển dụng: Khi bạn giới thiệu doanh nghiệp bán hàng đa cấp, bạn cần quan sát hoạt động thường xuyên doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp trọng tổ chức hoạt động nhằm mục đích tuyển dụng người tham gia BHĐC mà không tổ chức đào tạo bán hàng cho người tham gia BHĐC bạn cần cẩn trọng Đối với doanh nghiệp bán hàng đa cấp chân chính, việc tuyển dụng khơng có ý nghĩa gì, khơng mang lại lợi ích người tuyển dụng khơng bán hàng Bởi có bán hàng giúp hàng hóa tiêu thụ, mang doanh thu cho doanh nghiệp, từ người tham gia trả hoa hồng dựa kết bán hàng theo quy định Chương trình trả thưởng doanh nghiệp YY Khi tuyển dụng, doanh nghiệp cách khác khiến người tham gia mua hàng đóng tiền: Khi bạn mời tham gia doanh nghiệp bán hàng đa cấp, bạn cần lưu ý bạn phải bỏ khoản tiền để mua hàng để đặt cọc Bạn tham gia để có hội sử dụng sản phẩm phù hợp với thân trở thành người 10 CÂU HỎI 16 Người dân cần làm trước tham gia hoạt động bán hàng đa cấp? Người dân cần thu thập kiểm tra thông tin đây: Thông tin doanh nghiệp bán hàng đa cấp mà định tham gia YY Doanh nghiệp có cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp hay không? Danh sách doanh nghiệp cấp giấy chứng nhận đăng tải website Cục Quản lý cạnh tranh – Bộ Công Thương địa chỉ: http://vca.gov.vn YY Doanh nghiệp có tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện bị quan có thẩm quyền xử lý trình kinh doanh bán hàng đa cấp trước hay chưa? YY Kiểm tra thơng tin mạng Internet, qua quan quản lý nhà nước (Cục Quản lý cạnh tranh Sở Công Thương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) để tìm hiểu lịch sử hoạt động doanh nghiệp 30 Thông tin hàng hóa kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp doanh nghiệp YY Mọi loại hình dịch vụ hình thức kinh doanh khác hợp tác đầu tư, huy động vốn không tiến hành kinh doanh theo phương thức đa cấp trừ trường hợp pháp luật có quy định khác YY Chất lượng, cơng dụng hàng hóa: Người tham gia có quyền yêu cầu doanh nghiệp cung cấp tài liệu, chứng từ chứng minh nguồn gốc, tiêu chất lượng hàng hóa 31 CÂU HỎI 16 Người dân cần làm trước tham gia hoạt động bán hàng đa cấp? (Tiếp) Thơng tin chương trình trả thưởng lợi ích kinh tế tham gia hoạt động BHĐC YY Tìm hiểu kỹ chương trình trả thưởng, hoa hồng doanh nghiệp Lưu ý: hoa hồng, lợi ích người tham gia có bán hàng hóa từ việc lôi kéo dụ dỗ người khác tham gia vào mạng lưới đa cấp YY Theo quy định pháp luật, tổng trị giá hoa hồng, tiền thưởng lợi ích kinh tế khác trả cho người tham gia bán hàng đa cấp năm quy đổi thành tiền không vượt 40% doanh thu bán hàng đa cấp năm doanh nghiệp bán hàng đa cấp 32 CÂU HỎI 17 Người dân cần làm tham gia hoạt động bán hàng đa cấp? 1.Nghiên cứu văn pháp luật có liên quan đến hoạt động BHĐC Trước ký kết hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp người dân cần tìm hiểu kỹ thơng tin sau đây: Một văn pháp luật hành quy định quản lý hoạt động bán hàng đa cấp qua người tham gia nắm rõ quy định pháp luật quy định lĩnh vực Hai đề nghị doanh nghiệp người tham gia bán hàng đa cấp cung cấp tài liệu như: Mẫu hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp, Chương trình trả thưởng, Chương trình đào tạo, Quy tắc hoạt động có xác nhận Cục Quản lý cạnh tranh - Bộ Công Thương; đối chiếu nội dung tư vấn doanh nghiệp, người tham gia BHĐC với tài liệu Cơng ty Qua tìm hiểu văn pháp luật tài liệu doanh nghiệp cung cấp 33 CÂU HỎI 17 Người dân cần làm tham gia hoạt động bán hàng đa cấp? (Tiếp) người dân biết tính xác thực nội dung tư vấn Từ có định đắn tham gia hoạt động bán hàng đa cấp Nghiên cứu kỹ điều khoản hợp đồng trước ký Người tham gia có quyền yêu cầu doanh nghiệp cung cấp giải thích điều khoản hợp đồng, đó, cần lưu ý quy định chương trình trả thưởng; sách trả lại hàng hoàn trả tiền; quy định việc chấm dứt hợp đồng; giải tranh chấp… Nghiên cứu kỹ nội dung tài liệu trước ký kết, không ký khống tài liệu, giấy tờ chưa điền đầy đủ nội dung Lưu giữ tài liệu gốc có liên quan (hợp đồng, hóa đơn, phiếu xuất/nhập kho, phiếu thu tiền, tài liệu liên quan đến chương trình bán hàng/chương trình trả thưởng/chất lượng hàng hóa…) để làm chứng có tranh chấp xảy 34 3.Kiểm tra hàng hóa YY Trước lấy hàng hóa phải kiểm tra lại lần thông tin liên quan: nguồn gốc, hướng dẫn sử dụng, đặc tính hàng hóa, hạn sử dụng YY Khi lấy hàng hóa, phải yêu cầu cung cấp lưu giữ hóa đơn bán hàng, phiếu xuất hàng, đó, ghi rõ thời gian, tên hàng, giá trị thành tiền thông tin liên quan đến việc xuất hàng Không chấp nhận phiếu thu/phiếu xuất kho hay giấy tờ giao dịch khác có thơng tin việc hàng mua khơng trả lại, kể hàng hóa mua theo chương trình khuyến mại YY Không nên mua lúc nhiều hàng hóa, mua bán lại hàng vừa với mức tiêu dùng cá nhân YY Các hóa đơn bán hàng, phiếu xuất hàng, phiếu thu giấy tờ khác liên quan phải có đóng dấu (con dấu) doanh nghiệp Trả lại hàng hóa YY Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận hàng, người tham gia thấy không bán hàng khơng có nhu cầu sử dụng yêu cầu doanh nghiệp mua lại hàng 35 CÂU HỎI 17 Người dân cần làm tham gia hoạt động bán hàng đa cấp? (Tiếp) hóa bán, bao gồm hàng hóa bán theo chương trình khuyến mại YY Việc trả lại hàng hóa khơng có nghĩa phải chấm dứt hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp Chấm dứt hoạt động YY Người tham gia bán hàng đa cấp có quyền chấm dứt hợp đồng tham gia BHĐC việc gửi thông báo văn cho doanh nghiệp bán hàng đa cấp trước chấm dứt hợp đồng tối thiểu 10 ngày làm việc YY Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày chấm dứt hợp đồng, doanh nghiệp bán hàng đa cấp có trách nhiệm tốn cho người tham gia bán hàng đa cấp tiền hoa hồng, tiền thưởng lợi ích kinh tế khác mà người tham gia bán hàng đa cấp có quyền nhận trình tham gia vào mạng lưới bán hàng đa cấp 36 CÂU HỎI 18 Những hành vi bị cấm người tham gia bán hàng đa cấp? YY Yêu cầu trả khoản tiền định, nộp tiền đặt cọc phải mua lượng hàng hóa định hình thức để quyền tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp; YY Cung cấp thông tin sai lệch gây nhầm lẫn lợi ích việc tham gia bán hàng đa cấp, tính chất, cơng dụng hàng hóa, hoạt động doanh nghiệp bán hàng đa cấp để dụ dỗ người khác tham gia bán hàng đa cấp; YY Tổ chức buổi hội thảo, hội nghị khách hàng, hội thảo giới thiệu sản phẩm, đào tạo mà không doanh nghiệp bán hàng đa cấp ủy quyền văn bản; YY Lôi kéo, dụ dỗ, mua chuộc người tham gia bán hàng đa cấp doanh nghiệp khác tham gia vào mạng lưới doanh nghiệp mà tham gia; YY Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, địa vị xã hội để yêu cầu người khác tham gia vào mạng lưới bán hàng đa cấp mua hàng hóa kinh doanh theo phương thức đa cấp 37 CÂU HỎI 19 Để bảo đảm quyền lợi trường hợp doanh nghiệp BHĐC bị thu hồi Giấy chứng nhận, chấm dứt hoạt động người tham gia BHĐC nên làm gì? Bước 1: Nhanh chóng liên hệ với doanh nghiệp theo địa ghi hợp đồng ký kết với doanh nghiệp để yêu cầu giải quyền lợi Người tham gia có quyền yêu cầu doanh nghiệp mua lại hàng hóa, bao gồm hàng hóa bán theo chương trình khuyến mại, đáp ứng điều kiện sau: YY Hàng hóa cịn hạn sử dụng; YY Hàng hóa cịn ngun bao bì, tem, nhãn; YY Yêu cầu mua lại thực thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận hàng Doanh nghiệp có nghĩa vụ hồn lại khơng thấp 90% khoản tiền mà người tham gia BHĐC trả để nhận hàng hóa (có thể khấu trừ tiền hoa hồng, tiền thưởng lợi ích kinh tế khác trả cho người tham gia liên quan đến lượng hàng hóa trả lại đó) 38 Yêu cầu doanh nghiệp tốn tồn khoản hoa hồng, tiền thưởng lợi ích kinh tế khác phát sinh trình tham gia hoạt động BHĐC mà doanh nghiệp chưa chi trả Yêu cầu doanh nghiệp giao hàng hóa cho tốn tiền hàng chưa nhận hàng có nhu cầu lấy hàng Bước 2: Liên hệ với quan có thẩm quyền Trường hợp người tham gia BHĐC liên hệ thực Bước doanh nghiệp không giải giải không thỏa đáng: YY Người tham gia BHĐC nộp đơn đến quan tịa án có thẩm quyền để khởi kiện yêu cầu bồi thường theo quy định pháp luật sở hợp đồng ký kết bên YY Trong trường hợp người tham gia nhận thấy dấu hiệu doanh nghiệp lừa đảo chiếm đoạt tiền mình, người tham gia gửi đơn khiếu nại/tố cáo đến quan công an để giải theo quy định 39 CÂU HỎI 20 Trước trình tham gia hoạt động bán hàng đa cấp, có thắc mắc phát sinh tranh chấp nào, người tham gia liên hệ với ai? YY Trước tham gia hoạt động BHĐC trình tham gia hoạt động bán hàng đa cấp, có thắc mắc người tham gia liên hệ với: ●● Sở Công Thương 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ●● Cục Quản lý cạnh tranh, Bộ Cơng Thương: Tổng đài miễn phí 1800.6838 YY Trong trình tham gia hoạt động bán hàng đa cấp, có phát sinh tranh chấp người tham gia cần liên hệ trực tiếp với Doanh nghiệp để chủ động đề nghị giải quyền lợi người tham gia trình hoạt động BHĐC theo hợp đồng tham gia BHĐC ký Nếu tranh chấp không DN giải thỏa đáng quyền lợi người tham gia, người tham gia gửi đơn kiện đến quan tòa án để giải 40 YY Đồng thời phát doanh nghiệp có hành vi vi phạm quy định pháp luật BHĐC, người tham gia cần báo cho quan quản lý nhà nước như: Sở Cơng Thương quan có thẩm quyền khác (UBND quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn) địa phương, Cục Quản lý cạnh tranh- Bộ Công Thương YY Nếu người tham gia nhận thấy doanh nghiệp có dấu hiệu lừa đảo, người tham gia gửi đơn khiếu nại/tố cáo đến quan Công an để kịp thời xem xét, xử lý vi phạm, ngăn chặn tác hại xấu xảy 41 CÂU HỎI 21 Để cập nhật có thêm thơng tin bán hàng đa cấp, người tham gia làm nào? Để cập nhật có thêm thơng tin bán hàng đa cấp, người tham gia truy cập vào website: http://www.dacap.vca.gov.vn Cục quản lý cạnh tranh – Bộ Công Thương website Sở Công Thương địa phương Sở Công Thương Hà Nội: YY Website: http://congthuonghn.gov.vn (Hiện Bộ Cơng Thương trình Chính phủ ban hành Nghị định thay Nghị định 42/2014/NĐ-CP, đề nghị người dân quan tâm theo dõi, cập nhật thông tin Nghị định văn quy phạm pháp luật ban hành có hiệu lực) 42 THƠNG TIN LIÊN HỆ Cục Quản lý cạnh tranh - Bộ Công Thương Địa chỉ: Số 25 Ngơ Quyền, Hồn Kiếm, Hà Nội Điện thoại: 0422 205 002 Tổng đài miễn phí: 1800 6838 Fax: 0422 205 003 Sở Công Thương Hà Nội Địa chỉ: Số 331 Cầu Giấy, Hà Nội Điện thoại: 0462 691 251