Áp dụng Chuẩn mực lập báo cáo tài chính quốc tế (IFRS) được coi như một cuộc cách mạng về kế toán trên toàn thế giới mà nó chính thức có hiệu lực từ 1/1/12005. Lợi ích của việc áp dụng IFRS cũng rất nhiều, nhưng áp dụng nó thực sự cũng là một thách thức cho các doanh nghiệp (DN). Việt Nam cần đưa ra lộ trình phù hợp, để từng bước tiến tới áp dụng hoàn toàn IFRS. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết dưới đây!
n trị - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng ë ViÖt Nam ĐỊNH HƯỚNG ÁP DỤNG CHUẨN MỰC BÁO CÁO TÀI CHÍNH QUỐC TẾ TẠI VIỆT NAM # Ths.Đào Thị Loan Khoa Kinh tế - Đại học Vinh Áp dụng Chuẩn mực lập báo cáo tài quốc tế (IFRS) coi cách mạng kế tốn tồn giới mà thức có hiệu lực từ 1/1/12005 Lợi ích việc áp dụng IFRS nhiều, áp dụng thực thách thức cho doanh nghiệp (DN) Việt Nam cần đưa lộ trình phù hợp, để bước tiến tới áp dụng hoàn toàn IFRS Bên cạnh đó, cần có tư vấn, hỗ trợ IASB chuyên gia tổ chức nghề nghiệp quốc tế Đặt vấn đề Trong xu hướng toàn cầu hóa kinh tế tham gia hiệp định TPP AEC IFRS ví “Ngơn ngữ tài tồn cầu” giúp đảm bảo tính so sánh, thống minh bạch, đồng thời tăng hội tiếp cận nguồn vốn quốc tế Do vậy, việc lập báo cáo tài (BCTC) theo IFRS ngày trở nên thiết kế tốn tài để kinh tế Việt Nam hịa nhập vào dịng chảy kinh tế giới, có dịng chảy quan trọng nguồn vốn Trên toàn giới, IFRS áp dụng toàn gần toàn 100 quốc gia, có nhiều nước thuộc khu vực Đông Nam Á Tại Việt Nam, IFRS đề tài nóng, thu hút quan tâm từ nhà hoạch định sách, chuyên gia nước cộng đồng DN, đặc biệt DN niêm yết thị trường chứng khoán Đây DN yêu cầu tiên phong áp dụng IFRS theo khung lộ trình áp dụng IFRS Bộ Tài đến năm 2020 Tuy nhiên việc triển khai áp dụng IFRS Việt Nam gặp nhiều khó khăn, cản trở Nội dung IFRS Hội đồng Chuẩn mực kế tốn (CMKT) quốc tế (IASB) Hội đồng giải thích lập BCTC quốc tế (IFRIC) biên soạn theo định hướng thị trường vốn hệ thống lập BCTC Phương thức lập BCTC mô tả tập trung vào mối quan hệ DN với nhà đầu tư tập trung vào luồng thông tin đến thị trường vốn Cơ quan Nhà nước sử dụng BCTC hoạt động kinh tế, nhiên BCTC lập cho mục đích nhà đầu tư IFRS áp dụng tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư Cụ thể, BCTC cung cấp thơng tin tồn diện, đắn, kịp thời đó, nhà đầu tư có nhiều thông tin thị trường vốn giảm rủi ro, việc đưa định kinh tế IFRS thức thơng báo áp dụng năm 2002, u cầu tất công ty niêm yết thị trường chứng khoán phải lập BCTC hợp theo CMKT quốc tế, nhằm loại bỏ rào cản thương mại xuyên quốc gia thông qua BCTC tin cậy hơn, minh bạch dễ so sánh Áp dụng IFRS làm tăng tính hiệu thị trường, giảm chi phí huy động vốn tăng tính cạnh tranh trì tăng trưởng Mặc dù, chi phí cho việc áp dụng IFRS khơng nhỏ đối tượng liên quan phải có đầu tư lớn hiểu yêu 103 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam cu Tuy nhiên, thực tế áp dụng IFRS từ năm 2005 đến cho thấy, hiệu mang lại cao nhiều so với chi phí phải bỏ Việc áp dụng IFRS tác động nhiều đến hoạt động kinh tế bao gồm nhà hoạch định sách người hành nghề Theo báo cáo Ủy ban Châu Âu (2008), áp dụng IFRS cải thiện tính so sánh chất lượng lập BCTC, tăng tính minh bạch, dễ hiểu cho thơng tin kế tốn tài dù số khoản mục, tiêu BCTC khơng dễ dàng hiểu áp dụng vào thực tế cơng cụ tài chính, hợp kinh doanh; Thanh toán dựa cổ phiếu, giảm giá trị tài sản (hay tổn thất tài sản) Việc áp dụng IFRS, đồng thời làm thay đổi kế toán nước việc áp dụng kế tốn dựa ngun tắc thách thức, kế toán quốc gia quen thuộc với kế toán dựa quy định bắt buộc IFRS thức áp dụng toàn giới từ 1/1/2015 đến nay, có 130 quốc gia vùng lãnh thổ áp dụng Cũng nhiều vấn đề tranh luận gay gắt, chí cịn nhiều bất đồng liên quan đến số nội dung cụ thể Ví dụ như, quy định cơng cụ tài chính, tổn thất tài sản, trình bày kế tốn,… khơng thể phủ nhận lợi ích to lớn mà IFRS mang lại Trong bối cảnh Việt Nam, góc nhìn người quan tâm việc áp dụng IFRS cần thiết gần phải áp dụng Các quan ban hành sách Hiệp hội nghề nghiệp phải ban hành khung pháp lý đầy đủ kế tốn cho phù hợp với thơng lệ quốc tế áp dụng IFRS toàn IFRS có sửa đổi cho phù hợp với điều kiện Việt Nam Mới nhất, ngày 22/12/2014 Bộ Tài ban hành Thông tư số 200 Thông tư số 202 Chế độ kế toán DN lập BCTC hợp nhất, để đưa chế độ kế toán lập BCTC Việt Nam tiến lại gần với tiêu chuẩn quốc tế IAS IFRS Tuy rằng, CMKT Việt Nam xây dựng dựa IAS/IFRS có nhiều điểm khác biệt so với IAS/IFRS như: - VAS khơng có số Chuẩn mực tương đương với IAS/IFRS: Thuyết minh cơng cụ tài chính; Quy định yêu cầu ghi nhận dừng ghi nhận, phân loại đo lường tài sản tài khoản nợ phải trả tài chính, suy giảm giá trị kế tốn phịng ngừa rủi ro chung (có hiệu lực từ ngày 01/01/2018), khoản hỗn lại theo luật định; Các chuẩn mực ngành nghề hoạt động đặc thù bao gồm kế toán báo cáo quỹ hưu trí, ngành nơng nghiệp, thăm dị đánh giá tài nguyên khoáng sản; Các chuẩn mực kiện giao dịch cụ thể điều kiện siêu lạm phát, tổn thất tài sản, toán sở cổ phiếu, hay tài sản nắm giữ để bán hoạt động không liên tục; Các chuẩn mực đo lường giá trị hợp lý; Thuyết minh lợi ích từ đơn vị khác để đánh giá chất rủi ro liên quan đến phần lợi ích đơn vị đơn vị khác ảnh hưởng lợi ích lên tình hình tài chính, kết hoạt động lưu chuyển tiền tệ đơn vị; Chưa có quy định báo cáo thay đổi vốn chủ sở hữu - VAS ghi nhận doanh thu chi phí tài tính vào lãi/lỗ hoạt động kinh doanh báo cáo kết hoạt động kinh doanh trái với IFRS khơng phải khoản thu nhập/chi phí khơng thường xuyên; LTTM phân bổ dần không 10 năm trái với IFRS phải đánh giá LTTM tổn thất Như vậy, thấy, VAS cịn nhiều khác biệt khoảng cách định với IFRS Ở thời điểm thì, đa phần DN áp dụng CMKT Việt Nam lập BCTC theo luật định, có số DN có vốn đầu tư nước niêm yết thị trường quốc tế lập BCTC theo IFRS Nhưng để gia tăng thu hút đầu tư nước ngồi DN 104 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam cần có BCTC lập theo IFRS đầy đủ, minh bạch, xác có độ tin cậy cao Vì vậy, Việt Nam có bước quan trọng để chuẩn bị áp dụng IFRS Chiến lược phát triển Kế toán - Kiểm toán Việt Nam đến 2020, tầm nhìn 2030 khẳng định, Việt Nam tâm áp dụng IFRS Đồng thời, Luật Kế toán 2015, có hiệu lực từ 1/1/2017, bổ sung nguyên tắc giá trị hợp lý Đây bước chuẩn bị chủ động, cần thiết để tiến đến áp dụng IFRS Trong điều kiện kinh tế thị trường dần hồn thiện, thị trường tài giai đoạn phát triển nhanh, đầu tư nước mở rộng mạnh mẽ yêu cầu áp dụng IFRS cần thiết cấp bách, khách quan Tuy nhiên, triển khai IFRS khơng hồn tồn dễ dàng DN Nó yêu cầu tất DN phải chuẩn bị nhiều thứ từ nhân lực đến vật lực Một thách thức phải có đội ngũ nhân viên kế tốn tài có lực Điều vấn đề đơn giản, IFRS coi phức tạp nước phát triển Theo đó, phương pháp hạch toán giao dịch theo IFRS dựa chất giao dịch dựa nhiều xét đoán đánh giá phân tích nhà quản lý, người tư vấn cho kế toán viên lập BCTC Hơn nữa, để áp dụng IFRS đơn vị phải bỏ chi phí ban đầu lớn, xây dựng lại hệ thống thu thập, xử lý trình bày thơng tin tài chính, có nghĩa hệ thống kết nối thông tin nội phần mềm kế tốn DN cần phải đủ mạnh, để cập nhật thơng tin tài kịp thời đầy đủ Hơn nữa, cần hồn thiện chế, sách cho việc áp dụng IFRS Một số kỹ thuật đặc biệt IFRS chưa có pháp lý để thực việc ghi nhận tổn thất tài sản, việc kế tốn cơng cụ phái sinh cho mục đích phịng ngừa rủi ro, việc ghi nhận giá trị hợp lý số tài sản tài chính, bất động sản đầu tư tài sản sinh học,… chưa hướng dẫn Mặt khác, kỹ thuật để thực số đánh giá tương đối phức tạp việc xác định tổn thất LTTM, đánh giá giá trị thu hồi tài sản, giá trị nội tại, lãi suất hiệu lực,… cịn nhiều khó khăn Các sở đào tạo như: Các trường đại học, Hiệp hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA) đơn vị đào tạo nước) Việt Nam chưa có chương trình đào tạo IFRS cách hệ thống Hiện có số tổ chức nghề nghiệp quốc tế Hiệp hội Kế tốn Anh quốc (ACCA), Hiệp hội Kế tốn cơng chứng Australia (CPA Australia), Viện Kế tốn Cơng chứng Anh xứ Wales (ICAEW) có chương trình đào tạo IFRS cho số học viên Bản thân quan Thuế cán thuế chưa nắm rõ chuẩn mực IFRS nên làm theo IFRS chênh lệch thu nhập chịu thuế lợi nhuận kế toán ngày khác biệt Do vậy, xảy tranh luận quan thuế DN quan nhận BCTC theo IFRS từ phía DN Bởi việc áp dụng IFRS vấn đề khơng đơn giản quan trọng, nên Việt Nam cần có tư vấn, hỗ trợ IASB chuyên gia tổ chức nghề nghiệp quốc tế Tín hiệu đáng mừng cho Việt Nam Chủ tịch IASB Hans Hoogervorst, cam kết IASB hỗ trợ Việt Nam q trình áp dụng IFRS thơng qua nhiều hình thức như: Đào tạo, cung cấp tài liệu giảng dạy, hỗ trợ kỹ thuật,… Việt Nam nên nghiên cứu, xem xét triển khai IFRS sau thời điểm Luật Kế tốn 2015, có hiệu lực từ ngày 1/1/2017 Để việc triển khai IFRS đảm bảo tính khả thi, quan quản lý nên đưa hệ thống sách theo hướng ban đầu áp dụng DN quy mơ lớn thường xun có quan hệ sản xuất, kinh doanh với đối tác quốc tế, DN có vốn đầu tư nước ngồi Khi lợi ích việc triển khai IFRS kiểm chứng, đồng thời yếu tố thuận lợi cho triển khai rộng rãi IFRS chín muồi, tiến tới áp 105 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam dụng chuẩn mực cho tất DN kinh tế Kết luận Trải qua 10 năm áp dụng phát triển nhanh chóng, phổ biến tồn giới IFRS đóng góp giá trị to lớn tính bền vững kinh tế toàn cầu, IFRS tạo minh bạch, đồng thời, giúp nâng cao trách nhiệm giải trình cách giảm bớt lỗ hổng thông tin nội bên ngồi cơng ty Ngồi ra, IFRS giúp DN thị trường hoạt động hiệu nhờ có chuẩn mực có phạm vi tồn cầu đáng tin cậy, áp dụng cho kinh tế phát triển IFRS hỗ trợ giảm thiểu chi phí vốn chi phí báo cáo Việc thực theo IFRS thực thách thức mức độ phát triển thị trường, trình độ, lực kiểm toán viên, kế toán viên nhà đầu tư thị trường Đối với TTCK, việc lập trình bày BCTC theo IFRS hỗ trợ nâng cao tính cơng khai, minh bạch bền vững thị trường Vì việc áp dụng IFRS sàng lọc khắc nghiệt dấu hiệu tiêu cực DN bị bộc lộ bên ngồi Để nhanh chóng áp dụng IFRS lập BCTC Việt Nam, cần có lộ trình riêng phù hợp với điều kiện bối cảnh kinh tế ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ Tài liệu tham khảo Daske, H., Hail, L., Leuz, C & Verdi, S (2008) Mandatory IFRS Reporting Around the World: Early Evidence on the Economic Consequences Journal of Accounting Research, 46 (5): 1085-42 Trần Mạnh Dũng, Đào Mạnh Huy & Nguyễn Thị Thanh Diệp (2011) Kinh nghiệm lần áp dụng chuẩn mực lập BCTC quốc tế (IFRS) Tạp chí Kinh tế & Phát triển, tháng 3/2011 Nguyễn Thị Kim Chung (2016) Chuẩn mực BCTC quốc tế kinh nghiệm cho Việt Nam Tạp chí Tài kỳ tháng 3/2016 106 ... nghiệm lần áp dụng chuẩn mực lập BCTC quốc tế (IFRS) Tạp chí Kinh tế & Phát triển, tháng 3/2011 Nguyễn Thị Kim Chung (2016) Chuẩn mực BCTC quốc tế kinh nghiệm cho Việt Nam Tạp chí Tài kỳ tháng... hiểu áp dụng vào thực tế cơng cụ tài chính, hợp kinh doanh; Thanh tốn dựa cổ phiếu, giảm giá trị tài sản (hay tổn thất tài sản) Việc áp dụng IFRS, đồng thời làm thay đổi kế toán nước việc áp dụng. .. nghiệm quốc tế thùc tr¹ng ë ViƯt Nam dụng chuẩn mực cho tất DN kinh tế Kết luận Trải qua 10 năm áp dụng phát triển nhanh chóng, phổ biến tồn giới IFRS đóng góp giá trị to lớn tính bền vững kinh tế