Bài viết tập trung tìm hiểu thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011-2019. Qua các số liệu thống kê thu thập được, tác giả nhận thấy, mặc dù đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Quảng Bình những năm qua đã có sự tăng trưởng nhất định, tuy nhiên so với cả nước, tỷ trọng vẫn còn nhỏ, hiệu quả đầu tư chưa cao, quá trình triển khai thu hút FDI vẫn gặp một số khó khăn, vướng mắc. Mời các bạn cùng tham khảo!
THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH QUẢNG BÌNH - THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ThS Nguyễn Thị Diệu Thanh Trường Đại học Quảng Bình TĨM TẮT Bài viết tập trung tìm hiểu thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011-2019 Qua số liệu thống kê thu thập được, tác giả nhận thấy, đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Quảng Bình năm qua có tăng trưởng định, nhiên so với nước, tỷ trọng nhỏ, hiệu đầu tư chưa cao, trình triển khai thu hút FDI gặp số khó khăn, vướng mắc Từ đó, viết đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Quảng Bình thời gian tới Từ khóa: Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), thực trạng, giải pháp, tỉnh Quảng Bình ABSTRACT The paper researches the the current situation of attracting foreign direct investment into Quang Binh province in the period of 2011-2019 Through the collected statistics, the author noticed, although foreign direct investment in Quang Binh in recent years had a certain growth, but compared to the whole country, the proportion was still small, investment efficiency is not high, the process of attracting FDI is still facing some difficulties and problems Hence, the paper proposes some solutions to improve the attraction of foreign direct investment in Quang Binh province in the future Keywords: Foreign Direct Investment (FDI), current status, solutions, Quang Bình province ĐẶT VẤN ĐỀ Đầu tư trực tiếp nước (FDI) nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, có tác dụng thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - đại hóa, tạo điều kiện khai thác lợi so sánh, mở nhiều ngành nghề, sản phẩm mới, nâng cao lực quản lý trình độ cơng nghệ, mở rộng thị trường xuất khẩu, tạo thêm nhiều việc làm chủ động tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Thực tế cho thấy, thời gian vừa qua vốn FDI kênh bổ sung vốn quan trọng cho kinh tế, đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển tăng trưởng kinh tế Những thành tựu đạt việc thu hút nguồn vốn FDI thời gian qua tạo cho đất nước nhiều ngành công nghiệp tăng cường lực cho ngành cơng nghiệp dầu khí, hóa chất, lắp ráp ô tô, công nghệ thông tin… Bên cạnh đó, nguồn vốn FDI góp phần hình thành phát triển hệ thống khu công nghiệp, khu chế xuất đặc biệt gần khu công nghệ cao Quảng Bình vị trí trung tâm khu vực Bắc Trung Bộ tỉnh nghèo, kinh tế chậm phát triển Việc thu hút vốn đầu tư nước ngồi để thúc đẩy kinh tế phát triển cịn thấp, chưa thực tạo động lực cho doanh nghiệp nói riêng cơng nghiệp tỉnh phát triển Trong đó, với mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế giai đoạn mới, tỉnh Quảng Bình cần phải huy động lượng vốn lớn từ nước Mặc dù ban hành thực nhiều sách, 833 biện pháp để thu hút vốn FDI tỉnh Quảng Bình cịn nhiều hạn chế cần quan tâm giải Bài viết phân tích thực trạng thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn FDI Quảng Bình, từ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI thời gian tới, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế tỉnh Quảng Bình PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Nguồn số liệu Bài viết chủ yếu sử dụng nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ niên giám thống kê năm tỉnh Quảng Bình Việt Nam, nghiên cứu nước khởi nghiệp Số liệu phân tích đánh giá theo chuỗi thời gian giai đoạn từ 2011-2019 2.2 Ph ng pháp nghiên cứu Bài viết sử dụng phương pháp thống kê mô tả kết hợp với bảng biểu đồ thị minh họa, sử dụng phần mềm Excel để xử lý số liệu phân tích Phương pháp tổng hợp phân tích sử dụng để phân tích tổng hợp số liệu điều tra thu thập đơn vị thống kê theo tiêu thức lựa chọn nhằm phản ánh thực trạng vấn đề đặt thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Quảng Bình Từ thơng tin thu thập qua nghiên cứu trước đó, tác giả phân tích, dựa thực tiễn địa phương để đưa giải pháp phù hợp Bằng phương pháp tư biện chứng, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Quảng Bình thời gian tới THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH QUẢNG B NH GIAI ĐOẠN 2011-2019 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến thu hút FDI tỉnh Quảng Bình 3.1.2 Đặc điểm tự nhiên Quảng Bình có vị trí địa kinh tế địa trị quan trọng nằm hành lang kinh tế Đông Tây, điểm gần từ Việt Nam tới Lào, vùng Đơng Bắc Thái Lan Myanmar Bên cạnh đó, Quảng Bình cịn có lợi tự nhiên với hang Sơn Đòong coi hang động tự nhiên lớn hành tinh, Động Phong Nha - Kẻ Bàng lần UNESCO công nhận di sản nhiên nhiên giới, với đó, Quảng Bình cịn sở hữu bãi tắm đẹp tiếng dạy suốt dải bờ biển dài 116km Có thể thấy, nơi Việt Nam lại đẹp bất tận, vẻ đẹp kỳ quan cạnh kỳ quan Quảng Bình Bên cạnh đó, Quảng Bình có hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hoàn thiện: Đường bộ, đường sắt, có sân bay quốc tế Đồng Hới, cảng biển Hịn La, tạo cho Quảng Bình nhiều thuận lợi phát triển kinh tế hàng hóa, mở rộng quan hệ kinh tế nước quốc tế, hình thành trung tâm kinh tế khu vực miền Trung Tài nguyên đất, tài nguyên nước thủy năng, tài nguyên biển ven biển, tài nguyên rừng phong phú Đặc biệt, nguồn tài ngun khống sản khơng đa dạng, phong phú chủng loại trữ lượng tương đối lớn, có ý nghĩa quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn thực CNH-HĐH 3.1.3 Đặc điểm kinh tế, xã hội Trong năm qua, kinh tế tỉnh Quảng Bình ln tăng trưởng nhanh, bền vững, GRDP ln nằm khoảng - 7% 834 8,6 7,1 6,8 6,8 6,7 6,62 7,03 7,4 4,5 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 GRDP (%) Hình 1: Tốc độ tăng tr ởng kinh t (GRDP) tỉnh Quảng B nh giai đoạn 2011-2019 Ngu n: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Bình Tuy nhiên, năm 2016 tỉnh Quảng Bình đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Sự cố môi trường biển Công ty Gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh gây ra, nắng nóng kéo dài trận lũ, lụt xảy liên tiếp làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất, đời sống Do tác động bất lợi khách quan nên năm 2016 nhiều tiêu kinh tế không đạt kế hoạch đề thấp so với năm trước, như: tốc độ tăng trưởng kinh tế, giá trị sản xuất thuỷ sản, kim ngạch xuất khẩu, số lượt khách du lịch; số dự án lớn triển khai chậm gặp nhiều vướng mắc Bước sang năm 2017, 2018, tỉnh Quảng Bình triển khai nhiều hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch; tiếp tục kêu gọi, thu hút đầu tư, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; đẩy nhanh triển khai dự án trọng điểm; đẩy mạnh xuất khẩu, kích cầu đầu tư tiêu dùng… Với việc thực đồng giải pháp đề ra, đến tình hình kinh tế - xã hội tỉnh đạt nhiều kết đáng ghi nhận Tăng trưởng kinh tế vượt kế hoạch đề ra; nơng nghiệp mùa tồn diện, sản lượng lương thực đạt cao từ trước đến nay; sản xuất lâm nghiệp phát triển theo hướng đẩy mạnh khai thác gỗ rừng trồng; khai thác thuỷ sản ổn định, sản lượng thuỷ sản khai thác tăng cao; hoạt động du lịch có phục hồi mạnh mẽ; giá tiêu dùng kiểm soát tốt, thu ngân sách đạt tiêu đề Cụ thể, năm 2019, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 7,4% (Nghị HĐND 7,2%); khu vực nơng, lâm nghiệp thuỷ sản tăng 3,79%, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 10,94% (trong đó: cơng nghiệp tăng 8,21%, xây dựng tăng 13,37%), khu vực dịch vụ tăng 7,21% Năm 2019 năm du lịch Quảng Bình đạt nhiều kết tích cực Doanh thu hoạt động lữ hành đạt 288,2 tỷ đồng, tăng 7,2% so với năm 2018 Số lượt khách du lịch lữ hành đạt 852.499 lượt khách, tăng 5,6% so kỳ Số lượt khách quốc tế lữ hành đạt 170.651 lượt khách quốc tế, tăng 8,9% so kỳ Trong năm qua, kinh tế tỉnh Quảng Bình ln tăng trưởng nhanh, bền vững, GDP liên tục tăng cao: Giai đoạn 2011 - 2015 tăng bình quân 7,2 %, giai đoạn 2016-2019 đạt 6,4% (do ảnh hưởng cố môi trường biển Formosa) Những năm vừa qua, cấu kinh tế Quảng Bình chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp - xây dựng dịch vụ; bật sản xuất cơng nghiệp hình thành bốn mũi nhọn chủ lực gồm: chế biến nông - lâm - thủy sản, sản xuất vật liệu xây 835 dựng, khai khoáng sản xuất hàng tiêu dùng Những chuyển biến thể qua biểu đồ 2: Cơ cấu kinh tế tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011-2019 120% 100% 80% 41,2% 42,0% 43,1% 53,8% 50,6% 55,3% 55,2% 54,5% 52,0% 22,6% 24,8% 21,8% 26,3% 26,8% 28,3% 20,5% 23,6% 24,6% 22,9% 18,4% 18,8% 19,7% 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 60% 40% 37,7% 36,4% 36,4% 20% 21,1% 21,6% 0% 2011 2012 Nông, lâm, ngư nghiệp Công nghiệp, xây dựng Dịch vụ H nh 2: C cấu kinh t tỉnh Quảng B nh giai đoạn 2011-2019 Ngu n: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Bình Bên cạnh đó, lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế, giải việc làm tiếp tục đạt nhiều kết quan trọng Các tiêu xã hội, môi trường đạt kế hoạch đề Công tác an sinh xã hội trọng, đời sống nhân dân nâng lên Tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội ổn định, ngăn chặn, xử lý có hiệu tệ nạn xã hội tạo niềm tin nhân dân; quốc phòng - an ninh tăng cường, giữ vững 3.2 K t thu hút vốn đầu t FDI tỉnh Quảng B nh giai đoạn 2011 - 2019 Cách 10 năm, năm 2009, tỉnh Quảng Bình thu hút dự án có vốn đầu tư nước ngồi với vỏn vẹn gần triệu USD vốn đăng ký Đó thời điểm mà vốn đầu tư nước ngồi đăng ký vào Việt Nam bắt đầu bùng nổ với lượng vốn đăng ký lên tới 21 tỷ USD, nhiều tỉnh thành nước thu hút hàng tỷ USD vốn đầu tư nước Trong giai đoạn 2010-2019, tỉnh triển khai hoạt động đối ngoại, xúc tiến đầu tư theo kế hoạch đề ra; tích cực tham gia vào chương trình, hội nghị quốc tế xúc tiến đầu tư PEC, Gặp gỡ Hoa Kỳ, Gặp gỡ châu u, Gặp gỡ Nhật Bản - Khu vực Bắc Trung Bộ, Hội nghị phát triển kinh tế miền Trung, Diễn đàn kinh tế Bắc Trung Bộ hội nghị lớn Bộ, ngành Trung ương tổ chức nhằm quảng bá, giới thiệu tiềm năng, lợi hội đầu tư vào tỉnh Thông qua hoạt động, tỉnh xem xét, định chủ trương đầu tư cho nhiều dự án lớn ký kết nhiều biên ghi nhớ, hợp tác đầu tư với tổ chức, nhà đầu tư nước lẫn quốc tế Quảng Bình phối hợp với ban, ngành Trung ương tổ chức 04 xúc tiến đầu tư nước gồm Thái Lan, Philippine, Singapore, Phần Lan Đức; tiếp đón nhiều nhà đầu tư từ nước Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, CHLB Đức Những sách đưa lại nhiều kết tích cực Nhiều tập đồn lớn đến khảo sát, cam kết đầu tư vào Quảng Bình như: Tập đồn Dohwa (Hàn Quốc) đầu tư Dự án Nhà máy điện mặt trời 49,5MWp huyện Lệ Thủy, Dự án Nhà máy sản xuất viên nén lượng; Tập đoàn Giáo dục KinderWorld khảo sát đầu tư Dự án Trường Cao đẳng Quốc tế Pegasus dự án khu phức hợp du lịch sinh thái; Tập đoàn Năng lượng tái tạo yala ( C Energy) nghiên cứu, đầu tư dự án lượng tái tạo địa bàn tỉnh; Tập đoàn Southeast sia Capital (Mỹ) xem xét, đề 836 xuất đầu tư Cụm Cảng tổng hợp Hòn La; Tập đoạn SOWITEC (Đức) đầu tư Nhà máy điện gió Quảng Bình với cơng suất 252 MW có tổng vốn đầu tư dự kiến 315 triệu USD; Tập đồn Fortis Home Cơng ty Xuất nhập BHG (Đức) nghiên cứu đầu tư dự án Trung tâm Thương mại thông minh thành phố Đồng Hới Giai đoạn 2016-2019 đánh dấu phát triển mạnh mẽ thu hút vốn FDI Quảng Bình Cụ thể, năm 2016 kinh tế tiếp tục gặp khó khăn có dự án có vốn đầu tư nước ngồi (FDI), đăng ký đầu tư địa bàn, với số vốn 22 triệu USD Cụ thể gồm: Dự án Nhà máy sản xuất viên nén lượng Quảng Bình Tập đồn Dohwa Hàn Quốc, số vốn đăng ký 11 triệu USD (240 tỷ đồng); Dự án trại chăn nuôi lợn siêu nạc ông Somthad Bun ta phan(Thái Lan) ông Nguyễn Phúc Thông thực với số vốn 9,1 triệu USD (200 tỷ đồng); Dự án vật liệu xi măng SCG Việt Nam Tập đoàn SCG Cement-Building materials (Thái Lan) đầu tư nguồn vốn 1,4 triệu USD (35 tỷ đồng) Đến cuối năm 2016, dự ước số vốn dự án FDI giải ngân 70 triệu USD, đạt 51% tổng nguồn vốn đăng ký; riêng năm 2016 giải ngân 5,7 triệu USD Năm 2017, Quảng Bình triển khai thực giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút nhà đầu tư, nhà đầu tư nước đến với tỉnh Trong năm, dự án FDI giải ngân 396 triệu USD, nhiều dự án hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả, giải việc làm cho hàng ngàn lao động đóng góp lớn vào ngân sách Nhà nước Năm 2018, vốn đầu tư trực tiếp nước thực đạt 317,9 tỷ đồng, tăng 9,7% so với năm 2017 Năm 2019, dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tiếp tục đầu tư triển khai hoạt động theo tiến độ (hiện Quảng Bình có 24 dự án FDI cấp Giấy Chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký đầu tư 782,2 triệu USD), lũy kế giải ngân ước tính 565 triệu USD Mặc dù kết nói nỗ lực cố gắng suốt 10 năm toàn tỉnh, không thừa nhận thực tế so với nước, thu hút vốn FDI vào tỉnh Quảng Bình thời kỳ chiếm tỷ trọng cịn nhỏ Tính lũy cuối năm 2019, nước có 30.827 dự án cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 362,58 tỷ USD Vốn thực lũy kế dự án đầu tư trực tiếp nước ước đạt 211,78 tỷ USD, 58,4% tổng vốn đăng ký cịn hiệu lực Như vậy, số dự án có vốn FDI Quảng Bình chiếm 0,08% so với nước, vốn đăng ký chiếm 0,22%, vốn thực lũy kế chiếm 0,27% Bảng Vốn đầu t trực ti p từ n ớc ngồi Quảng Bình phân theo quốc gia TỔ G SỐ Số dự án ƣợc c p phép (Dự án) Tổng vốn ăng ký (Triệu USD) 24 783,72 CH Séc 36,69 Thái Lan 10 459,90 Đức 63,32 Úc 5,00 Đ i Loan 3,50 CHDCND Lào 1,00 Pháp 0,23 H n Quốc 66,63 147,30 0,44 ỹ Ka-d c-xtan Ngu n: Sở Kế hoạch Đầu tư Quảng Bình 837 Tính đến nay, Quảng Bình thu hút vốn FDI từ 10 quốc gia giới, có 04 nước đến từ châu Á Các nước châu Á chiếm 62,5% số dự án, 67,76% vốn đăng ký 06 nước đến từ châu Âu, với 06 dự án chiếm 25% số dự án, 12,85% vốn đăng ký Hai dự án đầu tư từ Hoa Kỳ chiếm 18,79% vốn đăng ký Việc nước châu Âu Hoa Kỳ chiếm số lượng tương đối thấp thu hút vốn FDI bất lợi cho tỉnh Quảng Bình không tận dụng công nghệ tiên tiến, giảm khả tiếp thu công nghệ tiên tiến đại, trình độ quản lý từ nước phương Tây, đối tác quan trọng bậc nước ta Xét lĩnh vực đầu tư, địa bàn tỉnh có 03 dự án/26,95 triệu USD đầu tư vào lĩnh vực nông, lâm, thủy sản; 06 dự án/584,75 triệu USD đầu tư vào lĩnh vực khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng; 06 dự án/156,07 triệu USD đầu tư vào lĩnh vực lượng tái tạo xử lý môi trường; 02 dự án/5,09 triệu USD đầu tư vào lĩnh vực khí, chế tạo; 06 dự án/10,66 triệu USD đầu tư vào lĩnh vực thương mại dịch vụ vận tải Theo địa bàn quản lý, tồn tỉnh có 05 dự án/22,77 triệu USD khu kinh tế, khu công nghiệp, 18 dự án/760,742 triệu USD đầu tư khu kinh tế khu công nghiệp Tuy nhiên xét mặt tổng thể, dự án FDI địa bàn Quảng Bình có quy mơ tương đối nhỏ, mang lại hiệu đầu tư chưa cao Các dự án chủ yếu đầu tư vào lĩnh vực thương mại, dịch vụ sản xuất công nghiệp vật liệu xây dựng, khí, chưa có dự án lớn đầu tư vào lĩnh vực đặc biệt ưu tiên mạnh tỉnh du lịch - dịch vụ; công nghiệp chế biến, chế tạo; nông nghiệp công nghệ cao nên hiệu kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh yêu cầu đặt theo chủ trương thu hút đầu tư tỉnh Mặt khác, trình triển khai thu hút FDI, Quảng Bình gặp số khó khăn, vướng mắc, là: Mặc dù quan tâm, đầu tư lớn thời gian qua, nhiên hệ thống hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh nhiều bất cập thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu cho đầu tư, phát triển Nguồn nhân lực có trình độ kỹ thuật, tay nghề cao cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu lao động cho nhà đầu tư Chính sách đào tạo thu hút lao động có tay nghề cao chậm đổi nên chưa phù hợp với tình hình thực tế, khơng đủ sức hấp dẫn để đào tạo thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao bổ sung cho số ngành, lĩnh vực ưu tiên khuyến khích Cùng với đó, sách thu hút đầu tư chưa thật hấp dẫn, khác biệt địa phương chủ yếu áp dụng khung sách mà Trung ương ban hành nên khó thu hút nhà đầu tư; thiếu quỹ đất để thu hút đầu tư, đặc biệt khu công nghiệp, khu kinh tế; cơng tác đền bù, giải phóng mặt giao đất, cho thuê đất số dự án kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án đầu tư Ngồi ra, cơng táccải cách thủ tục hành quan tâm, tập trung đạo thực hiệu chưa cao, thủ tục nhiều, thời gian giải chậm, chưa đáp ứng yêu cầu thực tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc triển khai thực dự án Công tác đạo, giải vướng mắc cho nhà đầu tư chậm, ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án môi trường đầu tư Chỉ số lực canh tranh cấp tỉnh tỉnh thấp, chậm cải thiện, số mà nhà đầu tư nước quan tâm: Chi phí khơng thức, tiếp cận đất đai, tính minh bạch, thiết chế pháp lý, thể môi trường đầu tư chưa hấp dẫn cải cách hành chưa hiệu MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN FDI VÀO TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2020 - 2030 Trong thời gian tới, tỉnh Quảng Bình cần thực tốt chế, sách nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước ngồi Trong rà sốt, xây dựng danh mục dự án thu hút 838 đầu tư nước ngoài; lựa chọn, ưu tiêu thu hút đầu tư dự án mà tỉnh có tiềm năng, mạnh, phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương địa bàn tỉnh Đồng thời, triển khai thực có hiệu chế, sách ưu đãi đầu tư hành Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút nguồn lực cho đầu tư phát triển, thu hút dự án lớn, nhà đầu tư tiềm Cùng với nâng cao lực thực quản lý, giám sát đầu tư Đổi mới, nâng cao hiệu cơng tác xúc tiến đầu tư Cụ thể: - Hồn thiện hệ thống thơng tin có tính lịch sử giá giao dịch loại thiết bị mà nhà đầu tư nước đưa vào, liệu người nộp thuế, tiến hành thu nhập thông tin, chứng thông qua phương tiện thông tin đại chúng, qua nhân dân qua người làm cho nhà đầu tư nước ngoài, qua bạn hàng cung cấp nguyên vật liệu đầu vào… sở tiến hành rà soát lại, lập biểu so sánh loại giá thành doanh nghiệp với để phát điểm chênh lệch giá - Trên sở báo cáo nhà đầu tư nước ngoài, tiến hành nghiên cứu tiêu tài doanh nghiệp nộp thuế nào, mức độ lãi lỗ qua năm, sách ưu đãi hưởng, quy mơ lớn… đặc biệt, tiến hành rà sốt doanh nghiệp báo cáo thua lỗ nhiều năm, phân tích hiệu kinh doanh so sánh với doanh nghiệp nước với điều kiện tương tự - Tiến hành làm rõ loại chi phí đầu vào nhà đầu tư nước ngoài: + Cần tham khảo giá giao dịch loại thiết bị máy móc thị trường như: đơn vị phép thẩm định, thời gian thẩm định, tiêu chuẩn quốc tế nước thẩm định giá máy móc thiết bị… đồng thời có chế giải có khơng thống thẩm định giá máy móc thiết bị + Đối với nguyên vật liệu đầu vào nhập cần xác định rõ giá nhập nguyên vật liệu có phải giá trị thông thường (về cấu thành phận chi phí sản xuất nước xuất khẩu, chi phí bán hàng quản lý doanh nghiệp nước xuất khẩu, mức lợi nhuận hợp lý nước xuất khẩu) hàng hóa bán nước xuất khẩu, đồng thời tiến hành điều tra khảo sát doanh nghiệp xuất nguyên vật liệu doanh nghiệp sản xuất sản phẩm tương tự làm sở dẫn chứng xác định giá nhập nguyên vật liệu cách xác - Cần tiến hành điều tra, kiểm soát kỹ lưỡng giá bán với sản phẩm xuất với đối tác có mối quan hệ lợi ích với nhà đầu tư nước ngồi có vốn góp cổ phần, nơi có ưu đãi thuế Trong thời gian tới, tỉnh Quảng Bình cần rà sốt kiện tồn đội ngũ cán làm công tác xúc tiến đầu tư theo hướng tinh gọn, đảm bảo chuyên môn nghiệp vụ giỏi ngoại ngữ Kết hợp xúc tiến đầu tư với xúc tiến thương mại du lịch cách linh hoạt, phù hợp với yêu cầu đặc thù tỉnh Chủ động xúc tiến đầu tư có mục tiêu, trọng tâm, trọng điểm, gắn với tiêu chí hợp tác đầu tư Chính quyền Quảng Bình cần tăng cường chế đối thoại, đổi mới, mở rộng phương thức tiếp nhận kiến nghị, phản ánh nhà đầu tư Xử lý dứt điểm, kịp thời khó khăn, vướng mắc liên quan đến dự án đầu tư thực Đi kèm với thực công tác quản lý, triển khai dự án đầu tư, đảm bảo hiệu kinh tế xã hội môi trường, phù hợp quy hoạch, theo tiêu chí lựa chọn, sàng lọc dự án…; Thực quy định đảm bảo chặt chẽ thủ tục cấp, điều chỉnh, thu hồi, chấm dứt hoạt động dự án đầu tư nước ngồi Rà sốt, xử lý dứt điểm 839 dự án gây ô nhiễm môi trường, sử dụng đất không hiệu quả, kinh doanh thua lỗ nhiều năm, dự án không thực cam kết Đặc biệt phịng ngừa, giải sớm, có hiệu tranh chấp liên quan đến đầu tư nước Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, trao đổi qua đấu tranh sở lý luận, thực tế để nhà đầu tư nước hiểu chấp hành sách pháp luật thuế, hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp với thực tế khách quan trình hoạt động sản xuất kinh doanh Trao quyền cho quan thuế, quan hải quan thực chế tài ấn định thuế, xử lý truy thu thuế, xử phạt trường hợp chuyển giá bị phát Cần phải kiểm tra xử lý nghiêm số vụ chuyển giá mang tính tiêu biểu để răn đe nhà đầu tư nước ngồi khác có ý định thực hành vi chuyển giá Thời gian tới, tỉnh cần tiếp tục đề nghị Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương có khung ưu đãi sách chung cho phép địa phương chủ động sách ưu đãi phù hợp với nhu cầu mong muốn địa bàn; quan tâm hỗ trợ để tiếp tục thực đồng giải pháp, kêu gọi, định hướng cho nguồn vốn FDI đến với Quảng Bình nhằm hồn thiện kết cấu hạ tầng, nâng cao chất lượng phục vụ đáp ứng yêu cầu kinh tế, đẩy nhanh tiến độ cơng trình trọng điểm để thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; ưu tiên nguồn lực để lựa chọn đầu tư hạ tầng thiết yếu khu kinh tế, khu công nghiệp, tập trung theo hướng đầu tư phục vụ thu hút đầu tư, không đầu tư dàn trải, thiếu hiệu Cùng với đó, tỉnh phải sớm hoàn thành Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2020 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 làm sở xây dựng danh mục dự án vận động xúc tiến đầu tư, dự án có quy mơ lớn, trọng điểm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; hỗ trợ quảng bá hình ảnh tiềm hội đầu tư vào Quảng Bình, đặc biệt tiềm phát triển du lịch, dịch vụ kênh thông tin nước quốc tế; hồn thiện sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư tỉnh theo hướng tập trung nguồn lực cho số lĩnh vực ưu tiên, khuyến khích đầu tư; đồng thời sửa đổi quy định hướng dẫn thực sách hỗ trợ đầu tư theo hướng đơn giản hóa, cụ thể, dễ hiểu, dễ thực KẾT LUẬN Từ vấn đề lí luận thực tiễn cho thấy tầm quan trọng nguồn vốn FDI trình tăng trưởng phát triển kinh tế tỉnh Quảng Bình Nguồn vốn FDI có đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hố; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; làm tăng thu ngân sách cho tỉnh; góp phần làm tăng kim ngạch xuất khẩu; giải việc làm cho lao động địa phương Những năm gần đây, tỉnh thực nhiều chương trình, sách thu hút, ưu đãi… nhà đầu tư nước hiệu chưa cao Để thực trở thành “viên ngọc xanh” châu Á, Quảng Bình cần thực nhanh chóng đồng sách quảng bá, khuyến khích, hỗ trợ để nhà đầu tư biết nhiều vùng đất địa linh nhân kiệt ven biển Bắc Trung Bộ, tạo điều kiện đẻ Quảng Bình xa hơn, có sức cạnh tranh hội nhập tồn cầu TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê Việt Nam 2011 - 2019, NXB Thống kê Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình, Niên giám thống kê Quảng Bình 2011 - 2019 Trương Xuân Thiết (2014), Thu hút vốn đầu tư nước vào tỉnh Quảng Bình, ĐH Đà Nẵng 840 ... đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Quảng Bình thời gian tới THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH QUẢNG B NH GIAI ĐOẠN 201 1-2 019 3.1... chế pháp lý, thể môi trường đầu tư chưa hấp dẫn cải cách hành chưa hiệu MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN FDI VÀO TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2020 - 2030 Trong thời gian tới, tỉnh Quảng Bình. .. hút vốn đầu t FDI tỉnh Quảng B nh giai đoạn 2011 - 2019 Cách 10 năm, năm 2009, tỉnh Quảng Bình thu hút dự án có vốn đầu tư nước ngồi với vỏn vẹn gần triệu USD vốn đăng ký Đó thời điểm mà vốn đầu