Thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào miền Trung - Tây Nguyên

Bài viết Thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào miền Trung - Tây Nguyên tập trung phân tích đánh giá tình hình thu hút đầu tư nước ngoài - chủ yếu là đầu tư trực tiệp vào các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên, bằng phân tích thống kê, so sánh, tổng hợp và khái quát hóa các số liệu thống kê thứ cấp từ Tổng cục Thống kê và Cục Thống kê các tỉnh thuộc khu vực này.

THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN PGS.TS Bùi Quang Bình Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Tóm tắt Nghiên cứu tập trung phân tích đánh giá tình hình thu hút đầu tư nước - chủ yếu đầu tư trực tiệp vào tỉnh miền Trung Tây Nguyên, phân tích thống kê, so sánh, tổng hợp khái quát hóa số liệu thống kê thứ cấp từ Tổng cục Thống kê Cục Thống kê tỉnh thuộc khu vực Từ kết phân tích, báo rút thành cơng, vấn đề hàm ý giải pháp nâng cao chất lượng thu hút đầu tư nước vào khu vực Từ khóa: Vốn đầu tư, vốn đầu tư nước ngoài, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, miền Trung - Tây Nguyên CƠ SỞ LÝ THUYẾT THU HÚT VỐN FDI VỚI CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN Vốn FDI nói riêng vốn đầu tư nói chung có vai trò lớn tới tăng trưởng phát triển kinh tế khẳng định lý thuyết tăng trưởng kinh tế như: Lý thuyết Cổ điển, Tân Cổ điển Hiện đại Vốn đầu tư tạo sở tích lũy tư hay vốn sản xuất kinh tế theo quy mô chất lượng - trình độ cơng nghệ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Các nước phát triển có trình độ phát triển kinh tế thấp, quy mơ kinh tế nhỏ, khả tích lũy vốn thấp, nhu cầu vốn lớn Sự thiếu hụt vốn đầu tư bù đắp nguồn bên - vốn đầu tư nước ngồi Một số cơng trình nghiên cứu thực nghiệm giới cách thức bù đắp nguồn thiếu hụt cách thu hút đầu tư nước vào kinh tế theo cánh khác để phát huy ảnh hưởng tích cực chung tới tăng trưởng Những kết chủ yếu từ nghiên cứu Aschauer (1989a), Ramirez, (1994), Erenburg Wohar, (1995) rằng, đầu tư công vào sở hạ tầng đường giao thơng, đường cao tốc, giáo dục, hệ thống nước hệ thống nước, nhà máy điện thường mang lại kết việc giảm chi phí khu vực tư nhân nói chung đầu tư nước ngồi nói riêng thúc đẩy thu hút đầu tư nước Omran Bolbol (2003) thực nghiên cứu mối quan hệ FDI với phát triển tài TTKT nước Ả Rập Kết nghiên cứu mặt FDI thúc đẩy tăng trưởng GDP, phát triển hệ thống tài nước tạo mơi trường đầu tư có tính cạnh trang cao để thu hút thêm vốn đầu tư nước Nghiên cứu Wei K., (2008) 61 FDI TTKT vùng Trung Quốc cho thấy điều kiện thể chế, hạ tầng địa phương có ảnh hưởng tới thu hút mức độ tác động nguồn vốn Nghiên cứu Agrawal đồng (2011) khẳng định khả thu hút đầu tư nước tốt có quy mơ thị trường, khả tiếp cận thị trường xuất khẩu, sách khuyến khích Chính phủ, sở hạ tầng phát triển môi trường kinh tế vĩ mô tốt so sánh điều Trung Quốc tốt Ấn Độ Nghiên cứu Naveed Iqbal Chaudhry; Asidf Mehmood Mian Saqib Mehmood (2013) cho thấy cần phải thực sâu cải cách tài sách phù hợp để làm tăng tính hiệu khu vực tài nước trì trạng thái an ninh tốt chất lượng sở hạ tầng điều kiện tiên để thu hút phát huy tác động lan tỏa tích cực đầu tư nước Như vậy, thu hút vốn đầu tư nước cách thức huy động nguồn lực thiếu hụt vốn để tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật công nghệ để phát triển kinh tế nước phát triển Thu hút vốn đầu tư nước cần phải tạo điều kiện môi trường kinh tế vĩ mô kinh doanh thuận lợi, sở hạ tầng có chất lượng, hệ thống tài hiệu quả, sách rõ ràng minh bạch dễ đốn định TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN Vùng miền Trung bao gồm tỉnh, từ Thừa Thiên Huế tới Khánh Hòa, tương tự Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Vùng có diện tích khoảng gần 3814.1nghìn (11.5% lãnh thổ Việt Nam) trải dài theo ven biển miền Trung (khoảng 35% chiều dài bờ biển Việt Nam), đây, bình quân km2 đất liền có km bờ biển, tiêu chí Việt Nam 100 km2 có km bờ biển Tồn vùng có gần triệu dân có gần 5.35 triệu người độ tuổi lao động (2017) Với vị trí địa lý, tỷ trọng dân số, diện tích khu vực nên tăng trưởng kinh tế không bảo đảm cho phát triển kinh tế mà cịn đóng góp lớn vào tăng trưởng chung kinh tế Việt Nam Tây Nguyên gồm tỉnh Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông, Lâm Đồng, đề cập tới tỉnh trừ Lâm Đồng Các tỉnh Tây Ngun có diện tích khoảng gần 5000 ngàn ha, dân số gần 4,5 triệu người (năm 2015) Vùng trải dài dọc theo dãy Trường Sơn dọc theo phía tây tỉnh Duyên hải Miền Trung Việt Nam nằm vùng đất đỏ bazan nhiều tiềm khoáng sản, rừng, thuỷ điện đặc biệt phát triển công nghiệp dài ngày du lịch sinh thái Quy mô kinh tế miền Trung tăng trưởng giai đoạn 2000 - 2017 Theo giá 2010, năm 2000 quy mô GDP 61.4 nghìn tỷ, năm 2016 gần 346 nghìn tỷ đồng Sau 18 năm quy mô kinh tế tăng gấp lần Quy mô GDP miền Trung chiếm khoảng 12.5 % Việt Nam năm 2017 Xu tăng lên quy mô kinh tế hỗ trợ tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh Trong khoảng thời gian này, tỷ lệ tăng trưởng thấp 7.6% năm 2000 cao 13.9% năm 2005, trung 62 bình 11.4% Mức tăng trưởng cao trung bình Việt Nam Nếu theo giai đoạn giai đoạn 2000 - 2003 tốc độ tăng trưởng khoảng 8.5%, từ 2004 tới 2016 kinh tế ln có tốc độ tăng gần 11% Kinh tế Tây Nguyên có tăng trưởng nhanh thời gian Quy mô GDP theo giá 2010 20 ngàn tỷ đồng năm 2001,34.5 nghìn tỷ đồng năm 2005, 70 nghìn tỷ đồng năm 2010 100 nghìn tỷ đồng năm 2015 Tăng trưởng GDP trung bình khoảng 11,3% Tuy nhiên nhịp độ kinh tế giảm dần Thu nhập bình quân đầu người - GDP/người hai vùng tăng nhanh có chênh lệch đáng kể Năm 2000, GDP/ng Tây Nguyên 5,7 triệu đồng miền Trung 19,2 triệu đồng Năm 2017, GDP/người hai vùng 27 47,8 triệu đồng Như chênh lệch từ 4,5 triệu đồng năm 2000 tăng lên 20,8 triệu đồng Bảng 1: Cơ cấu GDP lao động hai vùng (Đơn vị tính: %) Cơ cấu GDP 2000 Cơ cấu lao động 2017 2000 2017 Tây Vùng Tây Vùng Tây Vùng Tây Vùng Nguyên KTDMTT Nguyên KTTDMT Nguyên KTTDMT Nguyên KTTDMT Nông lâm thủy sản 67,3 32,3 37,9 14,9 72,9 67,0 56,2 42,5 CN-XD 12,5 27,3 30,4 38,6 4,9 10,7 11,6 22,9 Dịch vụ 20,2 40,4 31,6 46,5 22,2 22,3 32,2 34,6 Nguồn: Tổng hợp từ Niên giám thống kê tỉnh Vùng Tây Nguyên miền Trung Sau 18 năm, kinh tế Tây Nguyên có dấu ấn lớn từ Nơng lâm thủy sản, chiếm gần 38%, miền Trung khu vực có chiếm 14% ngành phi nông nghiệp chiếm tới 84% Nếu xét cấu lao động cho thấy khác biệt định Tây Nguyên 56% lao động làm việc nông nghiệp, miền Trung 42% Nhưng điểm đáng lưu ý mức thay đổi tỷ lệ lao động nông nghiệp Tây Nguyên chậm nhiều so với miền Trung Cấu trúc theo ngành kinh tế cho thấy khó để Tây Nguyên bắt kịp miền Trung Trong tăng trưởng kinh tế, yếu tố vốn đầu tư có vai trị lớn tăng trưởng kinh tế tỉnh miền Trung - Tây Nguyên Trong khoảng thời gian 18 năm qua, vốn đóng góp gần 55% tăng trưởng miền Trung 47% tăng trưởng kinh tế Tây Ngun, cơng nghệ đóng góp 25% Tây Nguyên 33% miền Trung 63 Ở hai vùng, vốn yếu tố đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế lao động cơng nghệ cịn nhiều tiềm để khai thác Thông tin Bảng cho thấy trình độ phát triển cơng nghiệp miền Trung bắt đầu chuyển sang giai đoạn phát triển theo mơ hình phát triển công nghiệp theo giai đoạn Trong công nghiệp Tây Nguyên giai đoạn đầu phát triển Nếu xem xét cấu trúc hàng xuất Bảng thể rõ mô hình tăng trưởng hai vùng Ở Tây Ngun, mơ hình tăng trưởng chủ yếu dựa chiến lược xuất sản phẩm thô Với chiến lược này, sản phẩm sơ chế nên giá trị gia tăng thấp, thâm dụng tài nguyên Trong miền Trung, hàng xuất có sản phẩm chế biến sâu giá trị gia tăng cao Bảng 2: Cấu trúc hàng công nghiệp chủ lực xuất chủ yếu Tây Ngun Miền Trung Hàng cơng nghiệp Nhóm sản phẩm giai đoạn đầu - chế biến nông sản: Gạo ngô xay xát; đường loại; bia; bánh kẹo; chè chế biến; cà phê chế biến; hạt điều chế biến; rượu trắng, rượu mùi loại; rau sấy khô… Nhóm sản phẩm cơng nghiệp giai đoạn cuối: cơng nghiệp khí, hóa chất Nhóm giai đoạn giữa: cơng nghiệp dệt may; vật liệu xây dựng; công nghiệp khai thác Nhóm sản cơng nghiệp giai đoạn giữa: đồ Nhóm sản phẩm giai đoạn đầu: công gỗ, cao su, tinh bột sắn, khoảng sản thô… nghiệp chế biến nông lâm thủy sản Hàng xuất Chủ yếu hàng thô: nông sản, khống Hàng cơng nghiệp chế biến sâu: khí, sản dạng thơ phần mền, hóa chất… Hàng chế biến thô: nông sản, hải sản, dệt may Nguồn: Tổng hợp từ Niên giám thống kê tỉnh Vùng Tây Nguyên miền Trung Nếu nhìn góc độ chất lượng nguồn lực chế lao động có khác biệt đáng kể Nếu xét theo lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2016, phần lớn tỉnh miền Trung có điểm, có PCI mức tốt, tốt khá, xếp hạng từ - 21 tỉnh Tây Nguyên có tỉnh xếp hạng tỉnh trung bình tỉnh cuối bảng Rõ ràng, trình độ thể chế Tây Nguyên so với miền Trung Điều ảnh hưởng tiêu cực tới phát triển kinh tế vùng Tình hình phát triển kinh tế miền Trung - Tây Nguyên cho thấy vốn đầu tư có vai trị lớn, nguồn lực đóng góp lớn vào thành tựu phát triển kinh tế Đồng 64 thời cho thấy nhu cầu vốn đầu tư cần nhiều cho trình tái cấu trúc thay đổi cách thức tăng trưởng THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ TRONG THU HÚT FDI VÀO MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN 3.1 Tình hình thu hút vốn FDI vào miền Trung - Tây Nguyên 3.1.1 Kết thu hút đầu tư nước Do vốn đầu tư trục tiếp nước FDI nguồn chủ yếu đầu tư nước ngồi hạn chế số liệu có nên tập trung nhiều vào nguồn Bảng 3: Số vốn FDI thu hút vào miền Trung Tây Nguyên Tính đến 12/2006 Số dự án Tính tới tháng 12/2017 Số dự án Số vốn ĐK (tr USD) 801.7 1102.0 24017.7 12616.2 2176.3 762.5 1054.0 23556.3 12367.1 59.2 39.2 48.0 461.4 249.2 Số vốn ĐK (tr USD) Số vốn TH (tr USD) 320 2235.4 Vùng MT 305 Tây Nguyên Tổng MT-TN 15 Số vốn TH (tr USD) Số dự án lượng FDI tăng nhanh giai đoạn 2006 - 2017 so với giai đoạn 1988 - 2006 Lượng đầu tư nước miền Trung lớn tăng nhanh so với Tây Nguyên Quy mô dự án miền Trung cao nhiều so với Tây Nguyên Tỷ lệ vốn thực hiện/vốn đăng ký có tăng cịn thấp so với nước Nguồn: Tổng hợp từ Niên giám thống kê Việt Nam 2017, Số liệu Cục Quản lý đầu tư nước Niên giám thống kê tỉnh miền Trung - Tây Nguyên năm 2017 Từ năm 2006 tới 2017, số dự án đầu tư trực tiếp nước vào miền Trung Tây Nguyên tăng từ 320 dự án lên 1.102 dự án, tăng 782 dự án Số vốn đăng ký đến 2006 2.235 triệu USD năm 2017 24.017.7 triệu USD, tăng 21.782.3 triệu USD Số vốn thực tăng 11.814.5 triệu USD từ mức 762 triệu USD năm 2006 Trong thời gian số dự án, số vốn đăng ký số vốn thực miền Trung tăng 749 dự án, 21.380 triệu USD 11.604.6 triệu USD Ở Tây Nguyên 33 dự án, 402.2 triệu USD 210 triệu USD Nhìn tổng thể quy mơ vốn FDI vào miền Trung Tây Nguyên tăng đáng kể số dự án số vốn 10 năm qua Tuy nhiên, tới tháng 12/2017 so với nước số dự án miền Trung - Tây Nguyên chiếm 5.6% số vốn đăng ký chiếm 7.6 % nước 65 Vốn FDI tập trung chủ yếu miền Trung, tỷ lệ dự án từ 95.3% năm 2006 tăng lên 96.2% năm 2016 Tỷ lệ lượng vốn đăng kỳ từ 97.3% năm 2006 lên 98.5% năm 2016 lượng vốn thực từ 95.1% lên 98.4% Quy mô vốn đăng kỳ dự án theo miền Trung - Tây Nguyên năm 2006 6.98 triệu USD/DA năm 2017 21.7 triệu USD/ DA, tăng khoảng gần 15 triệu USD/DA Theo số vốn thực 2.5 triệu USD/DA, 11.4 triệu USD/DA, 8.9 triệu USD/DA Ở miền Trung, nhà đầu tư nước ngồi có số vốn đăng ký thực dự án lớn so với Tây Nguyên, chênh lệch ngày lớn Tỷ lệ vốn thực hiện/vốn đăng ký tính chung 35.8% năm 2006 52.5 % năm 2017 Ở miền Trung 35.04% 52.5% Tây Nguyên 66% 54% Nếu xét theo tỉnh thành phố miền Trung - Tây Nguyên, động thái thay đổi đầu tư nước số dự án, lượng vốn đăng ký thực tăng địa phương Chẳng hạn với thành phố Đà Nẵng, tính đến năm 2006 có 85 dự án với số vốn đăng ký 625 triệu USD vốn thực 170 triệu USD Đến năm 2017, có 518 dự án có gần 5000 triệu USD đăng ký 2735 triệu USD vốn thực Với tỉnh Quảng Nam, tới năm 2006 có 68 dự án với 427 triệu USD vốn đăng ký 57 triệu USD vốn thực năm 2017 có 172 dự án với 5903.8 triệu USD vốn đăng ký 2886.1 triệu USD giải ngân Hay tỉnh Khánh Hịa tới năm 2006 có 63 dự án với số vốn đăng ký 462.4 triệu USD giải ngân 305.1 triệu USD, tới năm 2016 số 98 dự án, 3592 triệu USD 1734 triệu USD Số dự án lượng vốn tập trung vào số địa phương rõ nét Bốn tỉnh Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Khánh Hịa có sức hấp dẫn thu hút đầu tư nước mạnh Ở chiếm 78% dự án năm 2006 71% dự án năm 2016 Tỷ trọng lượng vốn đăng ký địa phương chiếm tới 84.3% năm 2006 66.2% năm 2017 Tương tự, tỷ trọng vốn thực 84,1% gần 71% thời gian Thu hút đầu tư nước vào miền Trung - Tây Nguyên đạt thành lượng chất Đầu tư nước ngồi dễ thu hút có xu hướng hội tụ vào vùng địa phương có điều kiện kinh tế xã hội phát triển tốt Khả hấp thụ điều kiện thực đầu tư kinh tế chưa tốt kéo theo tỷ lệ giải ngân cịn thấp khơng phát huy vai trị đầu tư nước ngồi 3.1.2 Xuất xứ đầu tư nước Thu hút đầu tư nước theo nước xuất xứ cho thấy thị trường đầu vào đầu tư nước vào miền Trung - Tây Nguyên Bảng cho thấy nguồn đầu tư chủ yếu châu Á nói chung ASEAN nói riêng Tỷ đầu tư từ châu Á 57.5% với số dự án 61.5% số vốn đăng kỳ tính đến tháng 12/2006 cao chút so với số 66 liệu chung Việt Nam Trong đó, từ ASEAN chiếm 37% dự án 38.2% số vốn đăng ký Vốn từ Nhật Bản chiếm 4% dự án 6.5 số vốn đăng ký, Hàn Quốc 8.2% số dự án gần 10% số vốn đăng ký Đầu tư từ EU chiếm 15.4% số dự án 16.7% số vốn đăng ký Từ Bắc Mỹ 10% số dự án 11.7% số vốn đăng ký Khác đơi chút với tình hình chung Việt Nam tỷ lệ đầu tư nước từ Bắc Mỹ châu Âu chiếm khoảng 47% Đầu tư từ Úc chiếm 5.8 % số dự án có 0.3% số vốn đăng ký Bảng 4: Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi theo xuất xứ tính đến tháng 12/2017 Tỷ trọng theo số dự án Tỷ trọng theo vốn đăng ký (%) (%) Châu Á ASEAN 20,5 23,3 ASEAN 37,0 38,2 EU 15,4 16,7 Bắc Mỹ 10,3 11,7 Úc 5,8 0,3 Khác 11,0 9,8 Nguồn: Tổng hợp từ Niên giám thống tỉnh miền Trung - Tây Ngun năm 2017 Nhìn mơ đầu tư cho dự án theo nguồn gốc xuất xứ tương đương không sai biệt lớn Nguồn đầu tư tư nước có trình độ phát triển kinh tế cao, trình độ cơng nghệ quản lý phát triển chiếm tương đối cao dự án số vốn đăng ký 3.1.3 Thu hút đầu tư nước theo ngành kinh tế Bảng 5: Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành tính đến tháng 12/2017 Tỷ trọng theo số dự án (%) Tỷ trọng theo Vốn đăng ký (%) Nông nghiệp 0,72 0,9 Công nghiệp - xây dựng 35,83 55,9 Dịch vụ 63,45 43,2 Nguồn: Tổng hợp từ Niên giám thống tỉnh miền Trung - Tây Nguyên năm 2017 Miền Trung - Tây Nguyên năm 2017 thu hút FDI vào hầu hết ngành kinh tế Trong đó, lĩnh vực cơng nghiệp dịch vụ coi địa bàn hấp dẫn thu hút 67 nhiều nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI vào ngành cơng nghiệp - xây dựng chiếm 35.8% dự án 55.9% số vốn đăng ký, tương đương với 11.4 tỷ USD Trong riêng ngành chế biến chế tạo chiếm khoảng 50% số vốn đăng ký hay khoảng 10.2 tỷ USD Ngành dịch vụ chiếm 63.45% dự án chiếm 43.2% số vốn đăng ký hay khoảng 8.8 tỷ USD Thu hút đầu tư nước ngồi vào nơng nghiệp khó khăn, chiếm 0.72% số dự án (7 dự án) 0.9% số vốn (183.7 triệu USD) Như vậy, qua phân tích cho thấy cấu thu hút đầu tư vào ngành kinh tế miền Trung - Tây Nguyên phù hợp với xu chung toàn cầu Thu hút đầu tư thuận lợi vào lĩnh vực có khả sinh lợi lớn công nghiệp dịch vụ 3.2 Những vấn đề không bền vững thu hút FDI vào miền Trung - Tây Nguyên Từ phân tích rút số vấn đề sau: Thứ nhất, chế thu hút đầu tư vùng: Các tỉnh có sách thu hút đầu tư nước riêng với mục tiêu ưu đãi khác Nhưng cấu kinh tế tỉnh có trùng lắp dẫn tới dự án ưu tiên nhiều trường hợp gần tương tự nên sách thu hút nhiều trường hợp thay cạnh tranh lẫn thay bổ sung Các tỉnh miền Trung thực liên kết thu hút đầu tư để giải vấn đề thực tế chưa thực làm dịu cạnh tranh thông qua phân công lao động Thứ hai, điều kiện cho thu hút ĐTNN vùng Sự phát triển kinh tế xã hội nói chung sở hạ tầng cứng mềm nói riêng phát triển phía Bắc phía Nam nên chưa thạo điều kiện thu hút ĐTNN Sự chênh lệch lớn Tây Nguyên miền Trung hay tỉnh miền Trung tồn chênh lệch trình độ khác lớn Thứ ba, lực hút ĐTNN vào miền Trung - Tây Nguyên yếu, hấp dẫn có khác biệt vùng Thu hút tăng mạnh năm gần đây, miền Trung Tây Nguyên vùng trũng khó thu hút đầu tư nước ĐTNN chủ yếu tập trung vào vùng có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển Thứ tư, ĐTNN vào vùng tỉnh đăng ký cao tỷ lệ thực cải thiện thấp Khả thực dự án qua giải ngân vốn nhà đầu tư phụ thuộc vào nhiều yếu tố chẳng hạn khả thành công dự án, thay đổi môi trường quốc tế… khả hấp thụ vốn đầu tư kinh tế Ngoài việc chọn lựa sàng lọc dự án đầu tư nước vào miền Trung - Tây Nguyên dường không thực kỹ Thứ năm, thu hút ĐTNN từ nhiều thị trường khác từ châu Á ASEAN chiếm tỷ phần cao nhìn chung dàn trải, trình độ cơng nghệ quản lý khác chưa cao 68 Thứ sáu, thu hút đầu tư chủ yếu giải khát vốn đầu tư vùng, thu hút vào lĩnh vực có khả sinh lời cao cho nhà đầu tư, tận dụng mạnh lao động tài nguyên mục tiêu lan tỏa chuyển giao công nghệ kỹ thuật MỘT SỐ HÀM Ý NÂNG CAO TÍNH BỀN VỮNG TRONG THU HÚT FDT MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN Từ điểm rút đây, trình bày số hàm ý sau: Thứ nhất, chế chung, tùy theo điều kiện vùng miền Trung Tây Ngun xây dựng mơ hình thể chế quản trị vùng (hội đồng vùng) phù hợp với nhu cầu thực tiễn Đây việc cần thiết đa dạng điều kiện tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế, xã hội vùng miền, nhu cầu liên kết vùng, điều kiện hình thành kinh tế vùng khác Thực tế Việt Nam kinh nghiệm giới cho thấy, nghiên cứu thiết lập tổ chức quản trị vùng với thể chế hoạt động có tính pháp lý cao, có máy tổ chức rõ ràng, có nguồn tài độc lập, có quyền định quy hoạch điều phối phát triển vùng cao quyền lực tỉnh, thành phố vùng Ngoài thể chế thức trên, hình thành thể chế quản trị, điều phối thúc đẩy liên kết vùng sở hình thành hoạt động kinh tế liên vùng tác nhân kinh tế (thể chế phi nhà nước) hiệp hội ngành hàng, hiệp hội doanh nghiệp du lịch Đồng thời hoàn thiện nâng cao chất lượng công tác quy hoạch quản lý quy hoạch ngành phát triển vùng làm sở cho thu hút ĐTNN Để thực điều này, cần nâng cao chất lượng công tác dự báo, thẩm định quy hoạch quản lý trình thực quy hoạch, đặc biệt nâng cao tính pháp lý quy hoạch Thứ hai, xây dựng sách thu hút ĐTNN sở liên kết vùng vùng phát triển kinh tế - xã hội miền Trung - Tây Nguyên Các sách thu hút đầu tư tỉnh/thành cần có kết nối phân chia lĩnh vực thu hút đầu tư sở quy hoạch vùng, phối hợp phân công công tác xúc tiến đầu tư thị trường khác Các tỉnh thành miền Trung - Tây Nguyên cần đổi sách thu hút ĐTNN theo hướng trọng tâm, trọng điểm Đa dạng hóa kênh vận động, xúc tiến đầu tư thông qua quan, diễn đàn, tổ chức kinh tế có uy tín lớn ngồi nước, quan đại diện Việt Nam nước tổ chức XTĐT nước Việt Nam Tăng cường phối hợp quan nhà nước với nhà đầu tư hạ tầng KCN, CCN việc tiếp cận, vận động XTĐT Thực tốt công tác thu hút ĐTNN chỗ thông qua việc đồng hành doanh nghiệp, giải nhanh khó khăn, đề xuất doanh nghiệp nước đầu tư kinh doanh địa bàn tỉnh Nghiên cứu, đề xuất chế, sách hình thức để thúc đẩy, hỗ trợ thu hút dự án đầu tư có 69 chất lượng cao, đảm bảo phát triển ngành lĩnh vực ưu tiên Tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ có chế, sách ưu đãi riêng đủ hấp dẫn dự án lớn ngành nghề, lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư vùng Thứ ba, cải thiện điều kiện để thu hút ĐTNN vùng giảm khoảng cách chênh lệch tỉnh vùng Trước hết phải cải thiện giảm khoảng cách chất lượng sở hạ tầng kỹ thuật nói chung, giao thơng, hạ tầng khu cơng nghiệp, cung cấp điện nước, tài ngân hàng, thương mại… Tiếp cải thiện hạ tầng mềm cải cách hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ cơng cung ứng cho nhà đầu tư, tạo điều kiện cho nhà đầu tư tiếp cận đất đai, giảm chi phí nhập thị trường, chi phí thời gian hay chi phí khơng thức… Cuối cải thiện chất lượng lao động tỉnh vùng để sẵn sàng cung ứng cho nhà đầu tư nước ngoài… Thứ tư, mở rộng có chọn lọc tập trung vào thị trường trọng điểm thu hút ĐTNN; Ưu tiên thu hút đầu tư từ quốc gia thuộc kinh tế lớn, có tiềm lực vốn, cơng nghệ, trình độ quản lý; cơng ty đa quốc gia, tập đoàn kinh tế lớn giới Chú trọng thu hút đầu tư vào lĩnh vực, dự án có giá trị gia tăng cao, tạo nguồn thu tốt cho ngân sách Thứ năm, thu hút ĐTNN vào ngành; (i) Với công nghiệp, ưu tiên thu hút đầu tư vào sản xuất sản phẩm công nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, cơng nghệ sạch, tiết kiệm lượng; công nghệ thông tin, công nghiệp phụ trợ; sản phẩm khí, điện, điện tử như: sản xuất lắp ráp ô tô, kết cấu thép, thiết bị điện tử, điện lạnh, thiết bị thông tin viễn thông; vật liệu xây dựng mới, thuốc chữa bệnh cho người,…(ii) Với ngành dịch vụ, khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực: Logistics, du lịch, tài chính, viễn thông, bảo hiểm, tư vấn, khoa học công nghệ, giáo dục, đào tạo, y tế chất lượng cao; (iii) Với ngành nông nghiệp, ưu tiên thu hút đầu tư vào lĩnh vực sản xuất cây, giống; ứng dụng công nghệ sinh học, bảo quản chế biến nông sản Xây dựng vùng sản xuất hàng hoá tập trung, sản xuất nông nghiệp hữu cơ, công nghệ cao; gắn nông nghiệp với công nghiệp chế biến TÀI LIỆU THAM KHẢO Agrawal Gaurav and Aamir Khan, Mohd (2011), Impact of FDI on GDP: A Comparative Study of China and India International Journal of Business and Management, 6: 71 - 79 Omran, M and Bolbol, A (2003), Foreign direct investment, financial development and economic growth: evidence from the Arab countries, Review of Middle East Economics and Finance, Vol 3, pp 231 - 49 70 Wei K (2008), Foreign Direct Investment and Economic Growth in China's Regions, 1979-2003 PhD dissertation The Business School, Middlesex University, London, U.K Naveed Iqbal Chaudhry (2013), Empirical relationship between foreign direct investment and economic growth, An ARDL co-integration approach for China, China Finance Review International, Vol No 1, 2013, pp 26 - 41 Aschauer (1989a), Is public expenditure productive? Journal of monetary of economics, 23, 177 - 200 Erenburg Wohar, (1995), public and private invertment: Are there cassual linkages, Journal of macroeconomics, 17, - 30, Ramirez, (1994), Public and private invertment in Mexico, 1950 - 1990: an empirical analysis, Southern ecomomic journal, 61, - 17 71 ... TRONG THU HÚT FDI VÀO MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN 3.1 Tình hình thu hút vốn FDI vào miền Trung - Tây Nguyên 3.1.1 Kết thu hút đầu tư nước Do vốn đầu tư trục tiếp nước FDI nguồn chủ yếu đầu tư nước. .. huy vai trị đầu tư nước 3.1.2 Xuất xứ đầu tư nước Thu hút đầu tư nước theo nước xuất xứ cho thấy thị trường đầu vào đầu tư nước vào miền Trung - Tây Nguyên Bảng cho thấy nguồn đầu tư chủ yếu châu... án) 0.9% số vốn (183.7 triệu USD) Như vậy, qua phân tích cho thấy cấu thu hút đầu tư vào ngành kinh tế miền Trung - Tây Nguyên phù hợp với xu chung toàn cầu Thu hút đầu tư thu? ??n lợi vào lĩnh vực