PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH PHÚC TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN ĐOÀN QUANG THẮNG PHáT TRIểN NHÂN LựC NGàNH CÔNG NGHIệP TỉNH VĩNH PHúC Chuyên ngành : Kinh tế phát triển Mã số : 62 31 01 05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 Cơng trình hồn thành Viện Chiến lược phát triển Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Quang Thọ Phản biện 1: GS.TSKH Nguyễn Quang Thái Viện Kinh tế Việt Nam Phản biện 2: PGS.TS Lê Xuân Bá Phản biện 3: PGS.TSKH Nguyễn Viết Vượng Trường Đại học Cơng đồn Luận án bảo vệ Hội đồng đánh giá luận án tiến sĩ cấp Viện, họp Viện Chiến lược phát triển Vào hồi , ngày tháng năm 2018 Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Quốc gia Thư viện Viện Chiến lược phát triển MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát triển cơng nghiệp (PTCN) nhân tố cốt lõi định thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong PTCN phát triển nhân lực (PTNL) coi nhân tố định, vốn đối ứng PTCN chất lượng nhân lực (CLNL) Việc phát huy tri thức khoa học - công nghệ thông tin vào sản xuất công nghiệp (SXCN) phụ thuộc phần lớn vào việc phát triển sử dụng có hiệu tài nguyên người Vì PTNL, đặc biệt nhân lực chất lượng cao yêu cầu cốt lõi PTCN Tỉnh Vĩnh Phúc nằm cửa ngõ phía Bắc Thủ Hà Nội, có vai trị, vị trí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế quốc gia khu vực Tốc độ tăng trưởng tỉnh đạt mức cao, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực phát triển bền vững theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Tỷ trọng ngành công nghiệp (NCN) GDP tỉnh Vĩnh Phúc năm 2005 đạt 49,32%; năm 2010 đạt 56,59% đến 2015 đạt 61,3% Tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 2006 - 2010 31,4%/năm Tuy nhiên, NCN tỉnh Vĩnh Phúc bộc lộ số yếu kém: Giá trị sản xuất cơng nghiệp chủ yếu thuộc loại hình doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, phân bố theo lãnh thổ khơng đồng đều, cấu NCN cịn bất hợp lý, Đặc biệt, CLNL ngành không đáp ứng yêu cầu phát triển tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2005 đạt 25%, 2010 đạt 51,2%, ước tính đến hết năm 2015 đạt 56,4%; suất lao động thấp; ý thức tác phong công nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu đặt Đây "nút thắt" PTCN tỉnh Nhận thức vai trò quan trọng PTNL nói chung, nhân lực NCN nói riêng Vĩnh Phúc ban hành thực nhiều sách Tuy nhiên, Vĩnh Phúc thiếu trầm trọng lao động bao gồm lao động phổ thông lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật (CMKT) Với lao động phổ thông, năm doanh nghiệp cơng nghiệp (DNCN) Vĩnh Phúc có nhu cầu tuyển dụng thay khoảng 20.000 lao động Nhưng năm thị trường lao động tỉnh cung ứng khoảng 7.000 lao động 9.000 lao động có nhu cầu dịch chuyển khỏi lĩnh vực nơng nghiệp Trong số cung nhân lực này, 40% có nhu cầu làm việc tỉnh Vĩnh Phúc, 60% xuất lao động tham gia thị trường lao động địa phương khác, nhiều Hà Nội Thái Nguyên Tỉnh Vĩnh Phúc thiếu nghiêm trọng đội ngũ công nhân kỹ thuật, công nhân lành nghề, lao động qua đào tạo, nhân lực NCN sử dụng cơng nghệ cao Trong đó, cấu đào tạo sở đào tạo (CSĐT) địa bàn tỉnh bất cập số lượng, chất lượng, cấu ngành nghề trình độ đào tạo Chất lượng đào tạo chưa cao, đào tạo chưa gắn với nhu cầu sử dụng DNCN chưa đáp ứng nhu cầu nhân lực kỹ thuật chất lượng cao cho PTCN Hơn nữa, hoạt động sử dụng nhân lực DNCN nhiều bất ổn lương thu nhập thấp, điều kiện làm việc không đảm bảo, thiếu hạ tầng xã hội cho công nhân, lao động, làm cho người lao động khơng gắn bó với doanh nghiệp Điều đặt vấn đề lớn PTNL NCN tỉnh Vì "Phát triển nhân lực ngành cơng nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc" tác giả lựa chọn làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu a Mục tiêu tổng quát Kế thừa luận khoa học cơng trình nghiên cứu trước để hình thành khung lý thuyết PTNL NCN phạm vi cấp tỉnh Thu thập số liệu, khảo sát thực tiễn, phân tích, đánh giá tồn diện, sâu sắc thực trạng PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc để đề xuất giải pháp PTNL NCN cho tỉnh b Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu tổng quan cơng trình khoa học tác giả nước quốc tế PTNL NCN; - Xây dựng đề xuất sở lý thuyết thực tiễn cho việc nghiên cứu PTNL NCN phạm vi cấp tỉnh; - Nghiên cứu tổng thể; phân tích, đánh giá thực trạng PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc; - Chỉ rõ hạn chế PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc; phân tích nguyên nhân hạn chế đó; - Đề xuất giải pháp khuyến nghị nhằm PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án PTNL NCN tỉnh b Phạm vi nghiên cứu * Về không gian: Luận án nghiên cứu PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc Đó nhân lực làm việc DNCN địa bàn tỉnh * Về thời gian: Luận án nghiên cứu thực trạng PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2005 đến 2015 Các giải pháp đề xuất nhằm PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 * Về nội dung nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu ba vấn đề lớn PTNL NCN phạm vi cấp tỉnh, bao gồm: (1) Phát triển quy mô nhân lực NCN tỉnh; (2) Phát triển CLNL NCN tỉnh CLNL biểu ở: thể lực, trí lực, tâm lực chuẩn bị kỹ nghề nghiệp cho tương lai người lao động (3) Đảm bảo hợp lý cấu nhân lực NCN tỉnh Phương pháp nghiên cứu a Phương pháp luận Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Nghiên cứu thực khách quan trình vận động, phát triển; thời gian, điều kiện lịch sử cụ thể b Phương pháp nghiên cứu cụ thể Phương pháp thống kê, mô tả: Nguồn số liệu cung cấp Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Thống kê, Sở Giáo dục - Đào tạo (GD-ĐT), Ban quản lý khu công nghiệp khu chế xuất tỉnh Vĩnh Phúc Luận án sử dụng số tài liệu, báo cáo nghiên cứu trước có liên quan đến PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc sách báo, tạp chí chuyên ngành, mạng internet báo cáo hội thảo nhằm bổ sung thông tin, số liệu Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, bình luận: Các số liệu, tài liệu tổng hợp, xử lý q trình phân tích; so sánh, bình luận để làm rõ thực trạng PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nguyên nhân ảnh hưởng đến PTNL NCN tỉnh Phương pháp phân tích hệ thống: luận án có sử dụng phương pháp phân tích hệ thống nhằm tổng hợp vấn đề nghiên cứu hình thành tư logic trình trả lời câu hỏi nghiên cứu c Phương pháp thu thập thông tin * Thông tin thứ cấp: Hồi cứu từ cơng trình khoa học cơng bố, luận án, ấn phẩm sách báo, tạp chí, kỷ yếu khoa học, số liệu thống kê quan quản lý Đặc biệt hồi cứu liệu thống kê Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, Cục Thống kê, Sở GD-ĐT, Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc * Thông tin sơ cấp: Thu thập thông qua khảo sát, vấn quan sát thực tế Đối tượng khảo sát bao gồm: Thứ nhất: Các DNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Đối tượng trả lời bảng hỏi người phụ trách nhân đơn vị: chủ doanh nghiệp/ Giám đốc cơng ty, Phó Giám đốc cơng ty, Trưởng phòng nhân kiêm nhiệm, chuyên trách Thứ hai: Người lao động làm việc DNCN tỉnh Thứ ba: Cán quản lý nhà nước cán khu công nghiệp, cán Sở Lao động, Thương binh Xã hội, cán sở GD-ĐT, đội ngũ cán quản lý giáo viên CSĐT dạy nghề d Phương pháp xử lý thông tin Thơng tin thứ cấp tập hợp, phân tích, chắt lọc để hình thành luận khoa học nhằm trả lời câu hỏi nghiên cứu Thông tin sơ cấp thu thập qua bảng hỏi nhập, xử lý, phân tích phần mềm chuyên dụng SPSS Các thông tin vấn sâu tổng hợp, phân tích theo chủ đề nghiên cứu Đóng góp khoa học luận án a Về lý luận Làm sáng tỏ vấn đề lý luận PTNL NCN tỉnh Các vấn đề lý luận xây dựng cách hệ thống, có tính logic dựa tảng lý thuyết nhiều ngành khoa học, làm sở cho việc nghiên cứu PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc b Về thực tiễn Nghiên cứu kinh nghiệm PTNL NCN tỉnh số quốc gia, số địa phương nước có đặc điểm kinh tế - xã hội (KT-XH) tương đồng với tỉnh Vĩnh Phúc, từ rút học cho PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc Phân tích, đánh giá thực trạng PTNL NCN nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Khảo sát ý kiến DNCN, người lao động, làm việc DNCN, cán quản lý để đánh giá thực trạng PTNL NCN nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc Chỉ rõ bất cập, nguyên nhân vấn đề đặt với PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc bối cảnh mới: (i) Sự phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật, đặc biệt phát triển mạnh mẽ cách mạng công nghiệp 4.0; (ii) Tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế (iii) Đẩy mạnh phát triển NCN có giá trị gia tăng cao nhằm thúc đẩy phát triển KT-XH Vĩnh Phúc thời gian tới Đề xuất giải pháp PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 Các giải pháp đề xuất dựa quan điểm cho PTNL NCN giải pháp cốt lõi nhằm PTCN tỉnh - ngành kinh tế cho quan trọng chiếm tỷ trọng lớn GDP tỉnh Từ nghiên cứu lý luận thực tiễn trên, luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu nhà nghiên cứu nhà hoạch định sách PTNL NCN địa phương Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Về mặt lý luận: Luận án hoàn thiện, củng cố khung lý thuyết PTNL NCN cấp tỉnh Về mặt thực tiễn: Luận án nghiên cứu, khảo sát tổng thể thực trạng PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc xây dựng giải pháp PTNL NCN cho tỉnh Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án gồm chương, 15 tiết NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬN ÁN Chương TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH CÔNG NGHIỆP 1.1 Các nghiên cứu tác giả giới Liên quan đến vấn đề PTNL NCN có nhiều cơng trình nghiên cứu tác giả giới Các nghiên cứu chia thành nhóm: (i) Các nghiên cứu nhân lực PTNL; (ii) Các nghiên cứu PTNL NCN Các nghiên cứu nhân lực khái quát theo ba chủ đề lớn: (1) nhân lực với tư cách nguồn lực phát triển KT-XH; (2) nhân lực vốn người; (3) nhân lực lực làm việc người Trong đó, nghiên cứu PTNL lại tổng quan theo nội dung PTNL vai trò PTNL Các nghiên cứu trực tiếp PTNL NCN hạn chế, chủ yếu có nghiên cứu PTNL số NCN đặc thù; tập trung phân tích thực trạng PTNL NCN đặc thù với nhân tố chủ yếu tác động đến PTNL ngành Từ đó, nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm PTNL cho NCN 1.2 Các nghiên cứu tác giả nước Nghiên cứu sinh phân tích, đánh giá tác phẩm, sách, báo, đề tài NCKH, luận án tác giả nước theo chủ đề lớn là: (1) Các nghiên cứu nhân lực PTNL; (2) Các nghiên cứu PTNL NCN Các nghiên cứu tác giả nước tập trung làm sáng tỏ chất, vai trò, nội dung PTNL; vai trò GD-ĐT với PTNL; vai trò mối quan hệ PTNL với phát triển KT-XH Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu độc lập PTNL phạm vi cấp tỉnh Các nội dung PTNL NCN phạm vi cấp tỉnh như: Các khái niệm, nội dung, tiêu chí đánh giá cịn mờ nhạt thiếu hệ thống Đây khoảng trống mặt lý luận để tác giả tiếp tục nghiên cứu Hơn nữa, chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc gắn liền với mục tiêu tỉnh, lợi tiềm phát triển tỉnh 1.3 Hướng nghiên cứu luận án Thứ nhất, lý thuyết PTNL có nhiều cơng trình nghiên cứu dường nghiên cứu không xem xét cách thỏa đáng PTNL NCN tỉnh Khoảng trống lý thuyết cần khẳng định là: làm rõ khái niệm nhân lực PTNL NCN tỉnh; nội dung, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến PTNL NCN tỉnh Thứ hai, tác giả trước tập trung nhiều vào nội dung như: số lượng nhân lực, CLNL (trí lực, thể lực, tâm lực), cấu nhân lực chưa đề cập chưa nghiên cứu chi tiết yếu tổ ảnh hưởng đến PTNL NCN tỉnh sẵn sàng thích ứng nhân lực với yêu cầu thay đổi kinh tế tương lai Thứ ba, nhà khoa học khẳng định PTNL phát triển quy mô, cấu phát triển CLNL chuẩn bị nhân lực cho tương lai, sử dụng hiệu nhân lực mờ nhạt, thiếu tiêu chí đánh giá PTNL Hầu hết tác giả phân tích sâu yếu tố trí lực, thể lực, tâm lực hay phẩm chất đạo đức, tác phong làm việc, chưa phân tích, dự báo chuẩn bị kỹ chuyên môn nghề nghiệp cho yêu cầu thay đổi tương lai Thứ tư, thực tiễn đến chưa có nghiên cứu nghiên cứu PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc để luận giải đánh giá thực trạng PTNL NCN tỉnh, đề giải pháp có tính khả thi để PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc Do tác giả hi vọng đề tài nghiên cứu "Phát triển nhân lực ngành cơng nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc" góp phần vào việc làm rõ sở lý thuyết, đúc kết học kinh nghiệm, đánh giá thực trạng trình PTNL NCN đề xuất giải pháp PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH CÔNG NGHỆP Ở PHẠM VI CẤP TỈNH 2.1 Các khái niệm 2.1.1 Phát triển nhân lực Nhân lực xem xét hai góc độ, nhân lực nguồn lực cá nhân nhân lực nguồn lực tập hợp người liên kết với theo cấu định Tuy nhiên, cách hiểu nhân lực với tư cách tập hợp người thường sử dụng rộng dãi nhiều cơng trình nghiên cứu Đó cách tiếp cận mà tác giả sử dụng luận án Vì vậy, theo quan điểm luận án, nhân lực tổng thể nguồn lực người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể lực, trí lực, tâm lực sử dụng trình lao động Có nhiều khái niệm khác PTNL, phạm vi luận án, PTNL tiếp cận theo hướng hoạt động phát triển người ngành kinh tế - NCN; bao gồm sở sản xuất kinh doanh (SXKD) công nghiệp (chủ yếu DNCN) Về phạm vi, PTNL tỉnh với chủ thể quyền tỉnh Vì thế, PTNL gia tăng quy mô, nâng cao chất lượng biến đổi tích cực cấu nhân lực nhằm đảm bảo phát triển nghề nghiệp cho người lao động đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi công việc tương lai theo định hướng phát triển Nội hàm khái niệm PTNL là: (i) q trình gia tăng quy mơ, nâng cao chất lượng biến đổi tích cực cấu nhân lực NCN nhằm đáp ứng yêu cầu PTCN tương lai; (ii) PTNL hướng đến mục tiêu phát triển nghề nghiệp cho người lao động đáp ứng u cầu, địi hỏi cơng việc tương lai PTNL bao gồm chức là: (i) phát triển số lượng nhân lực công nghiệp; (ii) phát triển CLNL công nghiệp; (iii) đảm bảo cấu NLcông nghiệp; (iv) đảm bảo PTNL cho PTCN tương lai; (v) phát triển nghề nghiệp cá nhân người lao động 2.1.2 Phát triển nhân lực ngành công nghiệp 2.1.2.1 Ngành công nghiệp Ngành công nghiệp tập hợp sở có hoạt động SXKD chủ yếu NCN Doanh thu từ hoạt động kinh doanh NCN doanh nghiệp chiếm 50% tổng doanh thu từ tất hoạt động kinh doanh Các sở SXKD bao gồm hộ kinh doanh cá thể, sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp 2.1.2.2 Phát triển nhân lực ngành công nghiệp Phát triển nhân lực NCN PTNL đáp ứng yêu cầu DNCN PTNL NCN hiểu gia tăng quy mô, nâng cao chất lượng biến đổi tích cực cấu nhân lực nhằm đảm bảo phát triển nghề nghiệp cho người lao động đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi cơng việc tương lai tình, tâm lý thái độ lao động Khác với thể lực trí lực, tâm lực yếu tố thuộc tâm lý nên thường xuyên vận động, thay đổi phụ thuộc nhiều vào sách, phong cách quản trị nhà quản trị Nếu nỗ lực quản lý nhằm nâng cao thể lực hay trí lực có tác dụng bền vững, biện pháp thay đổi tâm lý có tác dụng ngắn Việc tạo tâm lý lao động tích cực tốn thời gian tạo niềm tin cho người khó Kiểm sốt tâm lý vơ khó khăn với người lao động tính phức tạp quy luật tâm lý Trong nhiều trường hợp, tâm lực hình thành từ giá trị đạo đức, tập quán truyền thống, văn hóa hay tôn giáo nhân lực mà yếu tố ăn sâu vào tiềm thức, khó thay đổi 2.2.3 Đảm bảo hợp lý cấu nhân lực ngành công nghiệp Cơ cấu nhân lực phạm trù KT-XH, phản ánh hình thức cấu tạo bên tổng thể nhân lực, tương quan phận mối quan hệ phận tổng nhân lực Đặc trưng cấu nhân lực mối quan hệ tỷ lệ mặt số lượng lao động theo tiêu chí định: Theo tuổi, giới tính, trình độ đào tạo, theo ngành/nhóm ngành kinh tế, phân bố theo khu vực địa lý,… Sự bất hợp lý cấu nhân lực gây lên lãng phí lớn chi phí sử dụng nhân lực nên việc trì cấu nhân lực hợp lý có ý nghĩa lớn tổ chức, ngành hay quốc gia khu vực lãnh thổ Theo quan điểm tác giả, khơng có cấu nhân lực cho hợp lý tất doanh nghiệp, ngành hay quốc gia mà cấu hợp lý phải gắn với tổ chức, ngành, quốc gia, khu vực định Cơ cấu nhân lực cho phù hợp phù hợp với mục tiêu chủ thể kinh tế 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nhân lực ngành công nghiệp phạm vi cấp tỉnh Các yếu tố ảnh chủ quan gồm: sách PTNL cơng nghiệp tỉnh; quy mô chất lượng dân số tỉnh; lực đào tạo, cung ứng CSĐT dạy nghề tỉnh; tốc độ phát triển KT-XH tỉnh; phát triển hệ thống y tế chăm sóc sức khỏe tỉnh; sử dụng nhân lực DNCN; Các yếu tố khách quan gồm: hội nhập quốc tế; cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển khoa học, kỹ thuật công nghệ; chuyển dịch cấu NCN Việt Nam khả tham gia công nghiệp Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu; thị trường lao động NCN 11 2.4 Tiêu chí đánh giá phát triển nhân lực ngành cơng nghiệp tỉnh * Tiêu chí đánh giá phát triển quy mô nhân lực NCN, bao gồm: Số lượng nhân lực công nghiệp tỉnh; tỷ lệ nhân lực công nghiệp so với quy mô dân số, dân số độ tuổi lao động; tỷ lệ nhân lực làm việc thường xuyên không thường xuyên NCN Trong luận án này, tác giả sử dụng tiêu chí số lượng, tỷ lệ nhân lực cơng nghiệp so với quy mô dân số dân số độ tuổi lao động để đánh giá quy mô nhân lực NCN * Tiêu chí đánh giá phát triển chất lượng nhân lực NCN, gồm: tiêu chí đánh giá thể lực NLCN; tiêu chí đánh giá trí lực NLCN; tiêu chí đánh giá tâm lực NLCN * Tiêu chí đánh giá hợp lý cấu nhân lực NCN, loại cấu nhân lực sử dụng phân tích luận án gồm: Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi; cấu nhân lực theo giới tính; cấu nhân lực theo loại hình doanh nghiệp; cấu nhân lực theo địa giới hành chính; cấu nhân lực theo loại hình doanh nghiệp; cấu nhân lực theo ngành nghề sản xuất kinh doanh Tính hợp lý loại cấu lao động phụ thuộc vào đặc điểm doanh nghiệp ngành nghề hoạt động DNCN 2.5 Kinh nghiệm phát triển nhân lực ngành công nghiệp Tác giả luận án nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia như: Singapore, Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan, Ấn Độ, Nhật Bản Đồng thời, nghiên cứu kinh nghiệm số địa phương có đặc điểm vị trí, KT-XH tương đồng với tỉnh Vĩnh Phúc Đồng Nai, Bình Dương Từ đó, rút số học kinh nghiệm Vĩnh Phúc nói chung DNCN địa bàn Vĩnh Phúc nói riêng việc PTNL DNCN sau: Một là, cần tập trung cho công tác GD-ĐT nhằm PTNL DNCN địa bàn Vĩnh Phúc Vĩnh Phúc cần xây dựng chiến lược giáo dục phù hợp với yêu cầu phát triển tỉnh xu hướng phát triển nước quốc tế Trong chiến lược cần tập trung đầu tư nguồn lực cho GD-ĐT Vĩnh Phúc nhằm nâng cao CLNL tỉnh Hai là, cần tập trung nâng cao chất lượng nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ doanh nghiệp sở PTNL khoa học, công nghệ PTNL NCN Các doanh nghiệp cần tăng cường liên kết với CSĐT, trường đại học, viện nghiên cứu nước nhằm đẩy mạnh 12 nghiên cứu, hợp tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào thực tế Đồng thời thông qua nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ để PTNL DNCN địa bàn Vĩnh Phúc Ba là, cần có sách thu hút, sử dụng nhân lực chất lượng cao làm việc DNVĩnh Phúc Cần tiếp nhận sinh viên ưu tú từ trường đại học, học viện nước, thu hút nhân lực chất lượng cao từ tỉnh, địa phương khác nước Vĩnh Phúc làm việc Muốn Vĩnh Phúc doanh nghiệp cần tạo điều kiện sống hội làm việc tốt cho lao động chất lượng cao thông qua sách lương, bổng, điều kiện làm việc, bố trí nhà phúc lợi cao cho nhân lực chất lượng cao Bốn là, cần phát huy vai trò, trách nhiệm doanh nghiệp việc PTNL NCN Đẩy mạnh tuyên truyền để doanh nghiệp nhận thức vai trò quan trọng PTNL phát triển doanh nghiệp, đẩy mạnh phát triển sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm Các doanh nghiệp cần nhận thức PTNL nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để phát triển SXKD doanh nghiệp Năm là, cần quan tâm hỗ trợ tài khuyến khích người lao động khơng ngừng học tập, nâng cao trình độ Đồng thời, cung cấp hội phát triển tương ứng cho nhân lực DNCN doanh nghiệp nên cam kết với nhân lực hội nghề nghiệp sau đào tạo, đảm bảo việc làm ổn định cho lao động, khuyến khích vật chất tinh thần, trọng đề bạt người có lực phẩm chất tốt,… Có người lao động hăng say làm việc, cải tiến phương pháp làm việc, đem lại lợi ích cho doanh nghiệp Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH PHÚC 3.1 Một số đặc điểm chung phát triển kinh tế - xã hội phát triển công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 3.1.1 Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Trong nội dung này, tác giả luận án phân tích đặc điểm KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc, từ tiềm khó khăn, thách thức PTCN tỉnh 13 3.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp công nghiệp địa bàn tỉnh Năm 2005, tỉnh Vĩnh Phúc có 697 DNCN; năm 2015 số lượng DNCN tỉnh Vĩnh Phúc tăng gần lần Các DNCN tỉnh có số đặc điểm là: (1) Số lượng DNCN ngày lớn; (2) Doanh nghiệp nhà nước chiếm tỷ trọng cao cấu DNCN tỉnh; (3) Vĩnh Yên, Bình Xuyên Phúc Yên trung tâm công nghiệp lớn tỉnh; (4) Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tỷ trọng lớn cấu công nghiệp; (5) Phần lớn DNCN tỉnh có quy mơ nhỏ 3.1.3 Đặc điểm sản xuất kinh doanh sở công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc Ở nội dung này, tác giả phân tích làm rõ đặc điểm là: Đặc điểm thu hút đầu tư DNCN tỉnh; đặc điểm giá trị SXCN DNCN; đặc điểm lợi nhuận DNCN 3.2 Phân tích thực trạng phát triển nhân lực ngành cơng nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 3.2.1 Sự phát triển quy mơ nhân lực ngành cơng nghiệp tỉnh Tồn NCN tỉnh Vĩnh Phúc có phát triển nhanh quy mô nhân lực Năm 2005 nhân lực DNCN tỉnh 24.326 người; đến năm 2015 tăng lên 72.699 người với tốc độ tăng bình quân 11,8%/năm Giai đoạn 2005 2015 số lượng nhân lực DNCN tăng bình qn 49.112 người/năm Mặc dù quy mơ NLCN tỉnh tăng DNCN Vĩnh Phúc thiếu lao động NCN Vĩnh Phúc đóng góp 60% GDP sử dụng 12% lực lượng lao động cho thấy ngành kinh tế hiệu tỉnh Xét theo chủ sở hữu, quy mô NLCN khối doanh nghiệp nhà nước giảm tỷ trọng doanh nghiệp nhà nước giảm Ngành công nghiệp chế tạo, chế biến có số doanh nghiệp chiếm tỷ trọng cao nên tỷ trọng nhân lực ngành chiếm cao Hiện NCN Vĩnh Phúc thiếu trầm trọng lao động tất ngành cấp trình độ đào tạo Trong đó, rõ nguy thiếu hụt lao động có chất lượng cao, lao động lành nghề 3.2.2 Sự phát triển chất lượng nhân lực ngành công nghiệp tỉnh 3.2.2.1 Sự phát triển thể lực nhân lực công nghiệp Theo khảo sát NCS, đại phận nhân lực DNCN tỉnh Vĩnh Phúc độ tuổi từ 25 đến 44 tuổi, có sức khỏe, thể lực tốt, đáp ứng 14 yêu cầu cơng việc Tỷ lệ lao động có độ tuổi từ 15 đến 34 chiếm 66,9% tổng số lao động (năm 2015) Chiều cao trung bình lao động nam lao động nữ cao chiều cao trung bình người Việt Nam Năm 2015, cân nặng trung bình lao động nam đạt 57,6 kg cân nặng nữ đạt 48,5kg Với mức cân nặng số BMI lao động nam 20,72 nữ 19,8 Các số đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Điểm đáng ghi nhận sức khỏe, thể lực NLCN tỉnh Vĩnh Phúc số ngày nghỉ ốm bình quân theo năm NLCN thấp Năm 2015, số ngày nghỉ ốm bình quân 2,47 ngày/người/năm số năm 2010 2,9 ngày/người/năm Điều chứng tỏ, sức khỏe, thể lực nhân lực có xu hướng lên người lao động hạn chế nghỉ việc lý sức khỏe Cũng khẳng định doanh nghiệp quan tâm tới công tác chăm sóc sức khỏe nhân lực, thực tốt công tác khám sức khỏe định kỳ, cải thiện điều kiện làm việc nên sức khỏe công nhân, lao động tốt 3.2.2.2 Sự phát triển trí lực nhân lực cơng nghiệp * Trình độ giáo dục phổ thông nhân lực NCN Theo kết điều tra, 73,8% người lao động DNCN tốt nghiệp trung học phổ thông; 25% tốt nghiệp trung học sở có 1,2% tốt nghiệp tiểu học Trong số tốt nghiệp trung học phổ thơng, nam cơng nhân có tỷ lệ thấp nữ cơng nhân * Trình độ CMKT nhân lực NCN Về trình độ CMKT NLCN tỉnh Vĩnh Phúc, lao động có trình độ sơ cấp chiếm 21,2%; trung cấp nghề, trung học chuyên nghiệp chiếm 16,3%; cao đẳng chiếm 10,1% (bao gồm cao đẳng nghề), đại học chiếm 17,2%; đại học (thạc sĩ tiến sĩ) chiếm 1,3% lại lao động chưa qua đào tạo đào tạo khơng có chứng chỉ, văn Như vậy, nhận thấy trình độ CMKT nhân lực NCN Vĩnh Phúc thấp, cân đối nghiêm trọng cấp trình độ CMKT, chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Sự chuyển biến CLNL theo trình độ đào tạo tương đối chậm tập trung chuyển đổi nhóm chưa đào tạo sang đào tạo sơ cấp, trung cấp nghề, cao đẳng nghề cao đẳng chuyên nghiệp Tỷ trọng nhân lực nhóm đại học đại học, cao đẳng chun nghiệp gần khơng có thay đổi qua năm 15 * Kỹ kinh nghiệm nhân lực NCN Mặc dù, kỹ nghề nghiệp thành phần cốt lõi tạo suất lao động hiệu thực công việc, kỹ nghề nghiệp lao động Vĩnh Phúc lại yếu tất tiêu chí phản ánh CLNL Các kỹ kỹ thuật NLCN đánh giá cao hơn, nhiên doanh nghiệp phải đào tạo lại Mặt khác, lao động DNCN Vĩnh Phúc hạn chế kinh nghiệm làm việc Nguyên nhân tỷ lệ lao động tham gia vào TTLĐ NCN lớn, nên chưa đủ thời gian tích lũy kinh nghiệm Hơn nữa, kinh nghiệm làm việc vị trí cơng việc khác khác mà số lao động nghỉ việc, nhảy việc tỉnh cao, nên khả tích lũy kinh nghiệm hạn chế Đây tạo rào cản việc nâng cao CLNL cho doanh nghiệp hai khía cạnh là, nâng cao trình độ CMKT, kỹ nghề nghiệp ý thức, thái độ, tác phong kỷ luật người lao động 3.2.2.3 Tâm lực nhân lực công nghiệp Phần lớn nhân lực xuất thân từ nông nghiệp nông thôn, mang nặng tác phong tiểu nông, chưa đào tạo, rèn luyện kỷ luật lao động công nghiệp nên ý thức tổ chức kỷ luật lao động, tác phong cơng nghiệp cịn hạn chế Mặc dù nhân lực Vĩnh Phúc có phẩm chất đáng quý cần cù, chịu khó, yêu lao động… chuyển đổi từ sản xuất nông nghiệp sang SXCN, nhiều lao động khó thích ghi với quy định chặt chẽ SXCN Hơn nữa, phận không nhỏ NLCN tỉnh có xuất thân từ khu vực trung du, miền núi với giáo dục hạn chế nên ý thức tác phong, kỷ luật lao động không cao Mặt khác, kỹ sống làm việc môi trường công nghiệp cộng với nhận thức quan hệ lao động chưa đầy đủ Mặc dù, tổ chức trị xã hội tỉnh Vĩnh Phúc tích cực việc tuyên truyền, phổ biến ý thức, thái độ, tác phong, kỷ luật cho người lao động chuyển biến cịn thiếu tích cực Đối với doanh nghiệp FDI nhân lực thiếu hiểu biết văn hóa, phong tục tập quán người nước ngồi mà làm việc, nên đơi dẫn đến mâu thuẫn bất hịa cơng việc, hiểu nhầm quan hệ chủ doanh nghiệp nhân lực * Sự chuẩn bị kỹ năng, chuyên môn nghề nghiệp cho tương lai Đối với nhân lực NCN tỉnh Vĩnh Phúc, việc chuẩn bị kỹ năng, chuyên môn nghề nghiệp cho tương lai người lao động quan trọng lý do: (i) trình 16 độ CMKT nhân lực NCN cịn thấp nên chuẩn bị kỹ năng, chuyên môn nghề nghiệp cho tương lai điều kiện tất yếu để PTNL NCN tỉnh; (ii) bối cảnh thị trường lao động tỉnh Vĩnh Phúc nay, phát triển kỹ năng, chuyên môn nghề nghiệp cho tương lai vừa giúp người lao động gắn bó với Vĩnh Phúc nhiều hơn, vừa giúp doanh nghiệp chuẩn bị trước nhân lực để đối phó với thiếu hụt lao động có chất lượng thị trường Tuy nhiên, theo khảo sát tác giả, việc thực DNCN địa bàn tỉnh nhiều điểm yếu, cụ thể là: Thứ nhất, doanh nghiệp né tránh việc đào tạo nâng cao, huấn luyện, rèn luyện để có lực lượng lao động chất lượng cao cho doanh nghiệp Thứ hai, khâu hoạch định chiến lược nhân lực DNCN cịn nhiều doanh nghiệp khơng nhận thức xác nhu cầu nhân lực tương lai quy mô, chất lượng cấu nhân lực, nên biện pháp chuẩn bị kỹ năng, chun mơn nghề nghiệp cho tương lai Thứ ba, doanh nghiệp nhà nước chiếm số lớn cấu DNCN tỉnh, số nhỏ quy mô, hiệu hoạt động chưa cao nên đầu tư cho GD-ĐT, PTNL hạn chế Thứ tư, lao động DNCN nhận thức vai trò cần thiết phải học tập, nâng cao trình độ Thứ năm, nhận thức chủ doanh nghiệp, nhà quản trị cấp cao thay đổi môi trường kinh doanh dài hạn hạn chế Sự yếu việc chuẩn bị kỹ năng, chuyên môn nghề nghiệp cho tương lai người lao động không điểm yếu PTNL DNCN Vĩnh Phúc, mà cịn tất DNCN Việt Nam nói chung Ở phạm vi vĩ mô, PTNL NCN chưa thực tốt nên xảy tượng thiếu hụt lao động, đào tạo không đáp ứng nhu cầu, chất lượng nhân lực thấp Ở phạm vi doanh nghiệp, khơng có chuẩn bị kỹ năng, chun mơn nghề nghiệp cho tương lai nên doanh nghiệp không chủ động nhân lực theo nhu cầu doanh nghiệp Rất doanh nghiệp Việt Nam có khả đối phó với biến động lớn thị trường lao động 3.2.3 Cơ cấu nhân lực ngành công nghiệp tỉnh Luận án phân tích làm rõ bất cập cấu nhân lực NCN tỉnh Vĩnh Phúc, bao gồm: cấu lực nhân lực theo độ tuổi, cấu nhân lực theo giới, cấu nhân lực theo loại hình doanh nghiệp, cấu nhân lực theo ngành SXKD; phân bố nhân lực theo địa giới hành 17 3.3 Thực trạng yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến phát triển nhân lực ngành công nghiệp tỉnh Trong luận án, tác giả tập trung phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc, bao gồm: - Chính sách PTNL NCN tỉnh - Quy mơ chất lượng dân số tỉnh - Năng lực cung ứng CSĐT dạy nghề tỉnh - Tốc độ phát triển KT-XH tỉnh - Sự phát triển hệ thống y tế chăm sóc sức khỏe tỉnh - Thực trạng sử dụng nhân lực DNCN: Tiền lương, thu nhập người lao động; việc cải thiện điều kiện môi trường làm việc doanh nghiệp 3.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển nhân lực ngành công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc Nội dung tổng kết lại ưu điểm hạn chế PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc với ưu điểm hạn chế Để có sở đề xuất giải pháp PTNL NCN tỉnh, luận án phân tích nguyên nhân ưu điểm, hạn chế trên, bao gồm nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan Chương GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH PHÚC 4.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội định hướng phát triển nhân lực ngành công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 4.1.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội Trong phần này, luận án phân tích bối cảnh kinh tế quốc tế, bối cảnh KT-XH Việt Nam yêu cầu đặt PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc 4.1.2 Định hướng phát triển công nghiệp Tỉnh Vĩnh Phúc xác định bước sang giai đoạn 2016-2020 phải có đủ yếu tố tỉnh công nghiệp Các NCN ưu tiên phát triển tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn dự báo sau: công nghiệp điện tử, tin học ngành ưu tiên hàng đầu, đến ngành khí chế tạo, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông lâm thủy sản, thực phẩm, dệt may, da giày Trên 18 sở đó, tỉnh Vĩnh Phúc cần xây dựng giải pháp, sách PTNL NCN cho phù hợp nhằm PTCN tỉnh phát triển KT-XH tỉnh 4.1.3 Định hướng phát triển nhân lực ngành công nghiệp tỉnh 4.1.3.1 Mục tiêu phát triển Mục tiêu tổng qt là: PTNL có cấu trình độ, cấu ngành nghề phù hợp với yêu cầu phát triển DNCN môi trường cạnh tranh có tính quốc tế u cầu phục vụ, quản lý xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng điều kiện cơng nghệ hóa, quốc tế hóa, tình hình quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp Phát triển nhân lực có trình độ chun mơn mơn cao, có phẩm chất đạo đức, nhân cách tốt, có tác phong chuyên nghiệp, có lực nghề nghiệp cao, thành thạo kỹ năng, động, sáng tạo nhằm thực tốt vai trò tỉnh Vĩnh Phúc trung tâm công nghiệp lớn nước Mục tiêu cụ thể: Đảm bảo đủ số lượng, đảm bảo cấu chất lượng đáp ứng yêu cầu PTCN tỉnh Vĩnh Phúc Trong trọng tăng nhanh tỷ lệ nhân lực qua đào tạo đạt 55% vào năm 2020 70-75% vào năm 2030, tăng cường bồi dưỡng ý thức tác phong công nghiệp * Dự báo nhu cầu nhân lực công nghiệp Theo quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, dự báo nhu cầu lao động cân đối nguồn lao động cho ngành, lĩnh vực tỉnh đến năm 2015 2020 sau Bảng 4.1: Dự báo nguồn lao động sử dụng lao động toàn tỉnh đến năm 2020 TT 3.1 3.2 3.3 Ngành Nguồn lao động (1000 người) Dân số độ tuổi (1000 người) Cơ cấu sử dụng lao động (%) Nông, lâm, ngư nghiệp (%) Công nghiệp xây dựng (%) Dịch vụ (%) 2005 675 650 100,0 59,2 16,4 24,4 2010 737 718 100,0 46,4 25,5 28,1 2015 850 822 100,0 30 36 34 2020 967 943 100,0 19 43 38 Nguồn: Quyết định số 1588/2013/QĐ-UBND ngày 24/6/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Về chất lượng NLCN: Tỷ lệ nhân lực qua đào tạo khu vực công nghiệp xây dựng tăng từ 69% năm 2010 lên 73% năm 2015 80% năm 2020 Trong lĩnh vực công nghiệp tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 80% năm 19 2010 lên 86% năm 2015 94% năm 2020, đó: bậc sơ cấp nghề năm 2015 59,94% năm 2020 56,25%; bậc trung cấp nghề năm 2015 22,86% năm 2020 29,94%; bậc trung cấp chuyên nghiệp năm 2015 7,39% năm 2020 5,72%; bậc cao đẳng nghề năm 2015 1,24% năm 2020 3,05%; bậc cao đẳng chuyên nghiệp năm 2015 2,41% năm 2020 1,79%; bậc đại học đại học năm 2015 7,17% năm 2020 5,84% * Quan điểm PTNL NCN Thứ nhất, PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc phải đáp ứng đủ kịp thời nhu cầu số lượng, cấu ngành nghề, CLNL DNCN địa bàn tỉnh Thứ hai, PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc phải có tầm nhìn dài hạn, có chiến lược phát triển cần có bước thích hợp theo yêu cầu phát triển DNCN Đây sở để Vĩnh Phúc phát triển NCN tương lai, đưa Vĩnh Phúc trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại Thứ ba, PTNL DNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc phải tập trung vào phát triển, hình thành đội ngũ nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững; đáp ứng đòi hỏi phát triển kinh tế tri thức, phát triển khoa học, công nghệ Thứ tư, PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc phải gắn với yêu cầu hội nhập quốc tế nâng cao lực cạnh tranh DNCN Các DNCN Vĩnh Phúc phận chuỗi giá trị SXCN Việt Nam chuỗi giá trị SXCN toàn cầu Thứ năm, PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trách nhiệm hệ thống trị, toàn xã hội, doanh nghiệp thân người lao động Vĩnh Phúc 4.2 Giải pháp phát triển nhân lực ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 4.2.1 Đẩy mạnh hoạt động đào tạo Thứ nhất, hồn thiện sách đào tạo nghề cho nhân lực DNCN Vĩnh Phúc nhằm mở rộng quy mơ, cấu ngành nghề, cấu trình độ nâng cao chất lượng dạy nghề Chính sách đào tạo Vĩnh Phúc cần 20 tiếp tục đổi hồn thiện theo hướng xã hội hóa giáo dục CSĐT công lập đổi GD-ĐT Thứ hai, đào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp, gắn liền hoạt động đào tạo CSĐT với nhu cầu nhân lực doanh nghiệp TTLĐ nhằm đáp ứng yêu cầu số lượng, chất lượng (kiến thức, kỹ năng, văn hóa nghề nghiệp ) cấu nhân lực doanh nghiệp Thứ ba, khuyến khích doanh nghiệp đào tạo nhân lực Các DNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cần tích cực đào tạo nhân lực doanh nghiệp phù hợp với chiến lược PTNL, phát triển bền vững doanh nghiệp Trước hết DNCN cần làm tốt công tác hoạch định nhu cầu nhân lực với mục tiêu rõ ràng đến năm 2020 tầm nhìn xa làm sở để xác định nhu cầu đào tạo, từ triển khai chương trình đào tạo 4.2.2 Phát triển thị trường lao động tỉnh Vĩnh Phúc Phát triển thị trường lao động tỉnh Vĩnh Phúc nhằm giải bất cập thị trường lao động tỉnh: thiếu hụt cung nhân lực DNCN, bao gồm số lượng chất lượng nhân lực; cân đối cung cầu nhân lực; bất cập tiền lương, thu nhập điều kiện làm việc người lao động; hoạt động hiệu trung gian thị trường Đồng thời, cân cung - cầu nhân lực nhằm nâng cao tiền lương, thu nhập người lao động; xây dựng hạ tầng xã hội hàng rào khu cơng nghiệp từ nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho công nhân lao động, hạn chế di chuyển lao động Để phát triển thị trường lao động tỉnh Vĩnh Phúc cần: Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện thể chế thị trường lao động tỉnh Vĩnh Phúc Thứ hai, tập trung phát triển thị trường lao động trình độ cao tỉnh Vĩnh Phúc Thứ ba, xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng sở TTLĐ Vĩnh Phúc 4.2.3 Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho công nhân, lao động doanh nghiệp công nghiệp Vĩnh Phúc Thực giải pháp nhằm mục đích: (i) Nâng cao tiền lương, thu nhập cho công nhân lao động DNCN; (ii) Nâng cao mức sống, điều kiện chăm sóc sức khỏe, y tế, giáo dục đời sống tinh thần cho cơng nhân lao động ngồi DNCN; (iii) Cải thiện điều kiện làm việc DNCN nhằm đảm bảo sức khỏe, thể lực cho công nhân, lao động hướng tới phát triển bền vững nhân lực NCN; (iv) Tạo động lực khuyến 21 khích người lao động tích cực làm việc, học tập, sáng tạo mục tiêu doanh nghiệp mục tiêu người lao động; (v) Hạn chế chảy máu chất xám, thu hút lực lược lao động có chất lượng làm việc tỉnh Vĩnh Phúc Để đạt mục tiêu cần: (1) Nâng cao thu nhập; (2) Đảm bảo phúc lợi xã hội cho nhân lực NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; (3) Cải thiện điều kiện làm việc doanh nghiệp; (4) Xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến DNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 4.2.4 Tuyên truyền, giáo dục đạo đức nghề nghiệp, tác phong làm việc cho nhân lực ngành công nghiệp Vĩnh Phúc Thứ nhất, xây dựng thực chương trình truyền thơng Thứ hai, gắn hoạt động tuyên truyền, giáo dục với chương trình đào tạo doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Thứ ba, xây dựng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong làm việc gắn với xây dựng văn hóa doanh nghiệp 4.2.5 Phát triển nhân lực chất lượng cao ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Thứ nhất, thu hút nhân tài, nhân lực chất lượng cao cho DNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Thứ hai, xây dựng cấu nhân lực chất lượng cao hợp lý cho NCN Vĩnh Phúc Thứ ba, xây dựng tiêu chí đánh giá nhân lực chất lượng cao NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc làm chuẩn mực cho việc đào tạo, tuyển dụng đánh giá nhân lực chất lượng cao 4.2.6 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ doanh nghiệp người lao động phát triển nhân lực ngành công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc Thứ nhất, nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ doanh nghiệp, bao gồm: - Xây dựng thực chiến lược PTNL doanh nghiệp giai đoạn đến năm 2020 tầm nhìn xa hơn; xây dựng kế hoạch năm hàng năm PTNL doanh nghiệp tổng thể kế hoạch sản xuất, kinh doanh DNCN - Xây dựng thực liên kết thực chương trình đào tạo nhân lực doanh nghiệp, đào tạo nhân lực chất lượng cao - Có sách đầu tư PTNL doanh nghiệp sử dụng hiệu quả, đãi ngộ, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống, vật chất tinh thần, tạo điều kiện cho thành viên doanh nghiệp thăng tiến nghề nghiệp 22 Thứ hai, nâng cao nhận thức trách nhiệm người lao động, bao gồm: - Trên sở tư vấn, định hướng nghề nghiệp, người lao động tự lựa chọn nghề để học phù hợp với nhu cầu TTLĐ, doanh nghiệp để có hội việc làm NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc - Sẵn sàng tham gia với tư cách nguồn "cung nhân lực" TTLĐ tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu DNCN Họ tự lựa chọn, tìm việc làm, nơi làm việc - Trong trình làm việc người lao động cần có ý thức trách nhiệm làm việc có suất, sản xuất sản phẩm có chất lượng giá trị gia tăng cao; khơng ngừng học tập, bồi dưỡng, tích lũy kinh nghiệm để nâng cao kiến thức, phát triển kỹ nghề nghiệp rèn luyện đạo đức nghề nghiệp, tác phong làm việc phù hợp với công nghiệp đại suốt đời lao động, làm việc (học tập suốt đời) - Tham gia tích cực vào xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến DNCN, xây dựng văn hóa an tồn, văn hóa nghề nghiệp văn hóa doanh nghiệp, góp phần PTDN bền vững 4.3 Một số khuyến nghị Để thực hiệu giải pháp trên, tác giả luận án đề xuất số kiến nghị với Chính phủ, với Bộ, với tỉnh ủy Vĩnh Phúc, với Ủy ban nhân dân ban ngành chức tỉnh Vĩnh Phúc KẾT LUẬN Phát triển nhân lực NCN tỉnh Vĩnh Phúc khơng có ý nghĩa với thân doanh nghiệp mà cịn có ý nghĩa với tồn xã hội Ở phạm vi vĩ mơ, nhiệm vụ trọng tâm góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu đầu tư, phát triển KT-XH hồn thành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh, đưa Vĩnh Phúc trở thành tỉnh công nghiệp theo mục tiêu đề Xây dựng giải pháp PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc gợi mở ý tưởng, giải pháp áp dụng cho tỉnh khác Việt Nam khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Chính vậy, luận án tập trung giải vấn đề sau: 23 Hệ thống hóa lý luận PTNL NCN tỉnh Trên sở phân tích đặc điểm riêng có DNCN, chủ thể PTNL tỉnh tác giả đặc thù riêng PTNL NCN tỉnh từ xây dựng khung lý thuyết PTNL NCN tỉnh Tìm hiểu, phân tích kinh nghiệm PTNL NCN số tỉnh số quốc gia, địa phương, đặc biệt địa phương có điều kiện mục tiêu phát triển tương đồng với tỉnh Vĩnh Phúc nhằm tìm học cho tỉnh Vĩnh Phúc PTNL NCN tỉnh Giới thiệu tổng quan DNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, có đánh giá phát triển quy mô, cấu NNL doanh nghiệp mối tương quan với cấu đầu tư, hiệu đầu tư doanh nghiệp Sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác với nguồn tư liệu, số liệu phong phú để sâu phân tích thực trạng PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Thực trạng PTNL NCN tỉnh Vĩnh Phúc phân tích theo chủ đề: (i) Sự phát triển quy mô nhân lực NCN; (ii) Sự phát triển CLNL NCN; (iii) Cơ cấu nhân lực NCN Đồng thời, luận án phân tích, làm rõ thực trạng nhân tố chủ quan có ảnh hưởng đến PTNL NCN địa bàn tỉnh: Chính sách PTCN tỉnh; quy mơ chất lượng dân số; chất lượng hệ thống đào tạo nghề; hệ thống chăm sóc y tế chăm sóc sức khỏe sử dụng nhân lực DNCN tỉnh Phân tích, tìm hiểu phương hướng PTCN tỉnh Vĩnh Phúc để làm sở xây dựng giải pháp nâng cao PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Đề xuất nhóm giải pháp nhằm PTNL NCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc để giải hạn chế, tồn quy mô, cấu, CLNL DNCN địa bàn tỉnh Như vậy, luận án đạt mục đích nghiên cứu đề Tác giả hy vọng, giá trị khoa học luận án tài liệu tham khảo quan trọng cho doanh nghiệp thực tiễn đào tạo, thu hút sử dụng lao động; trường đại học, viện nghiên cứu phục vụ cho công tác nghiên cứu tra cứu số liệu; đặc biệt quyền sở, ngành tỉnh Vĩnh Phúc công tác tham mưu, lập kế hoạch xây dựng chế sách tỉnh vấn đề lao động, việc làm PTCN địa bàn 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Đoàn Quang Thắng (2015), "Hoạch định nhân lực doanh nghiệp công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc - Hiện trạng số gợi ý", Tạp chí Khoa học dạy nghề, (21), tr 22-26 Đoàn Quang Thắng (2015), "Thúc đẩy hình thành doanh nghiệp cơng nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (7), tr 15-17 Đoàn Quang Thắng (2015), "Phát triển nhân lực ngành nghiệp cơng nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (8), tr 11-13 Đoàn Quang Thắng (2017), "Để phát triển công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc bền vững", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (17), tr 70-73 Đoàn Quang Thắng (2017), "Sức bật từ ngành kinh tế chủ lực Vĩnh Phúc", Tạp chí Con số & Sự kiện, (7), tr 29-31 ... 2.2 Nội dung phát triển nhân lực ngành công nghiệp tỉnh 2.2.1 Phát triển quy mô nhân lực ngành công nghiệp tỉnh Phát triển quy mô NLNCN thực chất cung cấp đủ số lượng nhân lực công nghiệp cho nhu... phát triển kinh tế - xã hội phát triển công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 3.1.1 Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Trong nội dung này, tác giả luận án phân tích đặc điểm KT-XH tỉnh Vĩnh. .. nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan Chương GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH PHÚC 4.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội định hướng phát triển nhân lực ngành công nghiệp tỉnh