TÌM HIỂU về HIỆP ĐỊNH CHUNG về THUẾ QUAN và THƯƠNG mại (GATT 1994)

TÌM HIỂU VỀ HIỆP ĐỊNH CHUNG VỀ THUẾ QUAN VÀ THƯƠNG MẠI (GATT 1994) THỰC HIỆN : NHÓM GIẢNG VIÊN : TRẦN NGỌC DIỆP LỚP HỌC PHẦN : 2117PLAW3111 MỤC LỤC CÁC ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH TRONG HIỆP ĐỊNH HỒN CẢNH RA ĐỜI NỘI DUNG CHÍNH CỦA HIỆP ĐỊNH NHỮNG NGOẠI LỆ VÀ THỎA THUẬN CĨ LIÊN QUAN CỦA CÁC THÀNH VIÊN VAI TRỊ CỦA VIỆT NAM TRONG HIỆP ĐỊNH I Các đối tượng điều chỉnh hiệp định LOGO Tổng thể quan hệ thương mại hàng hóa quốc tế, quy định nguyên tắc CÁC ĐIỀU thương mại hàng hóa quốc tế: Đãi ngộ tối huệ quốc, Đãi ngộ quốc gia KHOẢN ĐIỀU Hàng rào thuế quan hàng rào phi thuế quan (NTBs) thương mại hàng CHỈNH hóa quốc tế: cắt, giảm thuế, hạn chế số lượng nhập khẩu,… II HOÀN CẢNH RA ĐỜI GATT GATT GATT 1994 GATT đời sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II, mà trào lưu hình thành hàng loạt chế đa biên điều tiết hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế diễn sôi Hầu hết Hiệp định khuôn khổ WTO kết Vòng đàm phán Uruguay 1986-1994, ký kết Hội nghị Bộ trưởng Marakesh tháng năm 1994 GATT hiệp định tảng WTO LOGO III NỘI DUNG CHÍNH CỦA HIỆP ĐỊNH GATT 1944 3.1 CẤU TRÚC 3.2 NỘI DUNG CHÍNH CỦA GATT 1994 3.3 VIỆC GHI NHẬN CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỚI NHỮNG QUY ĐỊNH TRONG HIỆP ĐỊNH GATT 1994 3.1 Cấu trúc GATT 1994 Hiệp định GATT 1994 gồm phần: - Điều I Nguyên tắc đối xử Tối huệ quốc - Điều II, quy định nghĩa vụ áp dụng cho Biểu nhượng bộ  - Điều XXIV chủ yếu liên quan đến liên minh thuế quan khu vực thương mại tự - Từ điều XXV đến XXXV liên quan đến hành động tập thể, chấp nhận, hiệu lực đăng ký - Điều XXVIII đề cập đến việc đàm phán thương lượng lại nhượng thuế quan.  Phần I: điều I-II Phần II: điều III XXIII Phần III: điều XXIVXXXV Phần IV: điều XXXVI XXXVIII - Điều III thiết lập Nguyên tắc đối xử quốc gia - Điều IV đến XIX chủ yếu bao gồm biện pháp phi thuế quan - Điều XX XXI đề cập đến ngoại lệ có GATT 1994, cụ thể ngoại lệ chung ngoại lệ lý an ninh Phần IV GATT 1994 có tên “Thương mại Phát triển” nhằm mục đích tăng cường hội thương mại cho Thành viên nước phát triển theo nhiều cách khác nhau.  3.2 Năm nội dung GATT 1994 a Khơng phân biệt đối xử Nguyên tắc đối xử Tối huệ quốc (MFN) Điều I Quy định chung Đối xử tối huệ quốc (MFN) Điều phác thảo khái niệm đối xử Tối huệ quốc (MFN) nêu rõ nhượng thương mại dành cho Thành viên áp dụng không kèm theo điều kiện tất thành viên khác Ngoại lệ:  2019Điều XXIV Áp dụng theo lãnh thổ - Hàng hóa biên mậu: Liên Minh quan thuế Khu vực mậu dịch tự Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT) Điều III Đối xử quốc gia thuế quy tắc nước Các Thành viên không sử dụng biện pháp nội để phân biệt đối xử hàng hóa sản xuất nước hàng hóa nhập từ Thành viên 3.2 Năm nội dung GATT 1994 b Cắt, giảm, ràng buộc thuế quan dỡ bỏ hàng rào thương mại phi thuế quan  Các thành viên có nghĩa vụ cắt giảm thuế quan hàng hóa nhập từ thành viên khác Đây nguyên tắc WTO, nhằm mục đích tự hóa thương mại - Điều XI Triệt tiêu chung hạn chế định lượng - Điều XIII Áp dụng hạn chế số lượng cách không phân biệt đối xử - Ngoại lệ: Điều XI, XX (Ngoại lệ chung), XXI (Ngoại lệ an ninh) 2019 3.2 Năm nội dung GATT 1994 b Cắt, giảm, ràng buộc thuế quan dỡ bỏ hàng rào thương mại phi thuế quan • Minh bạch Nguyên tắc cốt lõi thứ hai thành viên thực cam kết nêu rõ mức thuế nhập tối đa khoản phí hạn chế khác mà họ áp dụng nhập loại hàng hóa cụ thể - Điều II Biểu nhân nhượng - Điều XXVIII Điều chỉnh Biểu nhân nhượng - Đàm phán thuế quan 2019- Điều X Công bố quản lý quy tắc thương mại  3.2 Năm nội dung GATT 1994 b Áp c Cắt,dụng giảm, ràng biệnbuộc phápthuế phòng quan vệvà thương dỡ bỏmại hàng rào thương số trường mại phihợp thuếnhất quan định • Các rào cản phi thuế quan Nằm quy định Phần II (Điều III đến Điều XXIII): đề cập đến đối xử quốc gia liên quan đến thuế quy định nội bộ, hạn ngạch chiếu phim chiếu rạp, hạn chế áp đặt lý cân đối tốn hỗ trợ phủ để phát triển kinh tế,… • Quyền áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại quy định tại: Điều VI Thuế chống bán phá giá thuế đối kháng Điều VII Xác định trị giá tính thuế quan 2019Điều XIX Biện pháp khẩn cấp việc nhập sản phẩm định 3.2 Năm nội dung GATT 1994 d Giải tranh chấp GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP Khi có tranh chấp phát sinh thành viên 01 việc giải thích áp dụng quy định GATT, bên quyền sử dụng biện pháp quy định điều XXIII Điều XXIII Sự vơ hiệu hố hay vi phạm cam kết Bất kỳ Thành viên mà lợi ích theo Thỏa 02 thuận bị vô hiệu bị suy giảm Thành viên khác không thực nghĩa vụ họ đưa đại diện tìm kiếm điều chỉnh thỏa đáng 3.3 Việc ghi nhận pháp luật Việt Nam với quy định GATT 1994 Một số điển hình ghi nhận quy định GATT 1994 Pháp luật Việt Nam Đối xử tối huệ quốc (MFN) Trong pháp luật Việt Nam, quy chế đãi ngộ MFN 01 lĩnh vực thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ ghi nhận tập trung Pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội Quy chế MFN cịn Việt Nam cơng nhận 02 cam kết tôn trọng nhiều điều ước thương mại quốc tế mà Việt Nam tham gia trình hội nhập 3.3 Việc ghi nhận pháp luật Việt Nam với quy định GATT 1994 Một số điển hình ghi nhận quy định GATT 1994 Pháp luật Việt Nam Việt Nam cam kết ràng buộc thuế nhập phụ thu nhập 01 mức không Biểu nhân nhượng và cam kết hàng hoá Các ràng buộc thuế quan theo Điều II.1(b) GATT 1994 Việt Nam bảo lưu quyền áp dụng thuế tuyệt đối thuế hỗn hợp 02 số mặt hàng định tương lai để đối phó với tình trạng gian lận khai báo hải quan cung cấp danh mục sản Thách thức phẩm nhạy cảm dòng thuế quan có thể chuyển đổi để Ban Cơng tác rà sốt 3.3 Việc ghi nhận pháp luật Việt Nam với quy định GATT 1994 Một số điển hình ghi nhận quy định GATT 1994 Pháp luật Việt Nam Đối xử quốc gia (NT) thuế quy tắc nước - Việt Nam đưa nhiều cam kết cụ thể liên quan đến Điều III GATT 1994 báo cáo Ban công tác - Áp dụng mức thuế phần trăm thống với tất sản phẩm 2019 bia sản phẩm bia đóng gói dạng Các hàng rào thương mại phi thuế quan Việt Nam áp dụng thuế xuất khẩu, phí lệ phí xuất thuế nội địa liên quan tới xuất phù hợp với GATT 1994 3.3 Việc ghi nhận pháp luật Việt Nam với quy định GATT 1994 Bảo lưu Về biện pháp hạn chế định lượng hàng nhập khẩu, với ô tô cũ, ta cho 01 phép nhập loại xe qua sử dụng không năm bảo lưu quyền áp dụng thuế nhập cao biện pháp quản lý kỹ thuật chặt chẽ BẢO LƯU Ta bảo lưu ngoại lệ MFN số lĩnh vực Thứ Hiệp định bảo hộ đầu tư song phương (BIT) mà ta ký với nước Theo biện pháp bảo lưu này, ta có quyền khơng dành ưu đãi theo số Hiệp định đầu tư song phương cho toàn Thành viên WTO.  02 3.3 Việc ghi nhận pháp luật Việt Nam với quy định GATT 1994 Thực ngoại lệ 03 02 01 Pháp luật hành Việt Nam nội luật hóa ngoại lệ XX, XII, XXI, Khoản điều phù hợp với GATT Đối với ngoại lệ để trì hiệu lực sách độc quyền, bảo hộ quyền, quyền tác giả biện pháp ngăn ngừa gian lận thương mại Việt Nam có loạt văn quan trọng điều chỉnh vấn đề Đối với ngoại lệ liên quan đến việc xuất nhập vàng bạc quy định Pháp lệnh ngoại theo Chính phủ có thẩm quyền việc hạn chế mua, mang, chuyển, toán giao dịch tài khoản vãng lai, tài khoản vốn để bảo đảm an ninh tài chính, tiền tệ quốc gia IV Những ngoại lệ thỏa thuận có liên quan thành viên LOGO Điều XX quy định việc áp dụng ngoại lệ chung không tạo phân biệt đối xử phi lý nước có điều kiện hay hạn chế, ngăn cản thương mại quốc tế Điều XX Các ngoại lệ chung Áp dụng ngoại lệ trái với quy tắc không phân biệt đối xử trường hợp cần thiết: bảo vệ đạo đức công cộng; bảo vệ sống sức khỏe người; trì hiệu lực sách độc quyền, bảo hộ quyền; gìn giữ nguồn tài nguyên bị cạn kiệt IV Những ngoại lệ thỏa thuận có liên quan thành viên Điều XIV* Điều XXI Ngoại lệ quy tắc không phân biệt đối xử Ngoại lệ an ninh Điều XIV quy định ngoại lệ không phân biệt đối xử, ngoại lệ quy định hiệp định, thỏa mãn điều kiện thành viên WTO miễn nghĩa vụ Điều XXI quy định việc bên khơng có nghĩa vụ phải cung cấp thông tin ảnh hưởng đến an ninh quốc gia; quyền áp dụng biện pháp để bảo vệ quyền lợi thiết yếu tới an ninh mình; có biện pháp thực thi cam kết nhân danh Hiến chương Liên hiệp Quốc nhằm trì hịa bình an ninh quốc tế IV Những ngoại lệ thỏa thuận có liên quan thành viên Điều XXXVII Cam kết Điều XXXVII quy định bên ký kết phát triển thực cam kết chừng mực Các bên cam kết làm nhằm trì chênh lệch thương mại mức thoả đáng FLYING Các bên ký kết phát triển chừng mực - có nghĩa trừ có lý bắt buộc ngăn cản, bao gồm lý pháp lý- làm để thực quy định Khi thấy quy định điểm khoản không đem kết báo cho Các Bên Ký Kết biết Các bên ký kết phát triển sẽ: làm nhằm trì chênh lệch thương mại mức thoả đáng, tích cực nghiên cứu áp dụng biện pháp có tác dụng mở rộng khả tăng nhập Mỗi bên ký kết phát triển chấp nhận tiến hành biện pháp thích hợp để thực quy định Phần IV quyền lợi bên ký kết khác phát triển V VAI TRÒ CỦA VIỆT NAM TRONG HIỆP ĐỊNH 01 Vai Trò 02 Việt Nam Nộp đơn gia nhập công nhận quan sát viên Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT - tiền thân WTO) vào tháng năm 1994 Việt Nam nghiêm túc thực Hiệp định chung thuế quan thương mại GATT 1994, cụ thể việc thực hiện: - Hiệp định số 261/WTO/VB về Chống bán phá giá -Thực thi Điều VI - Hiệp định số 216/WTO/VB về thực thi điều VII - Hiệp định thực thi điều VII GATT 1994 - Hiệp định thực thi điều VI GATT 1994 - Nghị định 60/2002/NĐ-CP về việc xác định giá tính thuế đối với hàng hố nhập theo nguyên tắc của Hiệp định thực Điều 7  GATT 1994 V VAI TRÒ CỦA VIỆT NAM TRONG HIỆP ĐỊNH LOGO Một số cam kết: Cam kết thuế nhập khẩu: Mức cam kết chung: Mức thuế bình quân toàn biểu giảm từ mức hành 17,4% xuống cịn 13,4% thực dần trung bình 5-7 năm Mức cam kết cụ thể: Có khoảng 1/3 số dòng thuế phải cắt giảm, chủ yếu dịng có thuế suất 20% Cam kết thuế xuất khẩu: WTO khơng có quy định điều chỉnh thuế xuất Tuy nhiên, số nước phát triển Mỹ, EU, Cana-đa, Úc yêu cầu Việt Nam phải cắt giảm thuế xuất số mặt hàng cam kết ràng buộc biểu thuế xuất THANK YOU FOR LISTENING ... TRONG HIỆP ĐỊNH 01 Vai Trò 02 Việt Nam Nộp đơn gia nhập công nhận quan sát viên Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT - tiền thân WTO) vào tháng năm 1994 Việt Nam nghiêm túc thực Hiệp định chung. .. định chung thuế quan thương mại GATT 1994, cụ thể việc thực hiện: - Hiệp định? ?số 261/WTO/VB? ?về? ?Chống bán phá giá -Thực thi Điều VI - Hiệp định? ?số 216/WTO/VB? ?về? ?thực thi điều VII - Hiệp định? ?thực... phán thuế quan 2019- Điều X Công bố quản lý quy tắc thương mại? ? 3.2 Năm nội dung GATT 1994 b Áp c Cắt,dụng giảm, ràng biệnbuộc phápthuế phòng quan v? ?và thương dỡ b? ?mại hàng rào thương số trường mại