BÁO CÁO CUỐI KỲ QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG SẮT THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỤC ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM BÁO CÁO CUỐI KỲ QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG SẮT THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Hà Nội, tháng 01 năm 2021 Thuyết minh báo cáo Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 MỤC LỤC CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1-1 1.1 Sự cần thiết phải lập quy hoạch: 1-1 1.2 Phạm vi đối tượng quy hoạch: 1-1 1.3 Các lập quy hoạch: 1-2 CHƯƠNG PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG SẮT 2-1 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên Việt Nam 2-1 2.2 Hiện trạng phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2-18 2.3 Tổng quan mạng lưới giao thông vận tải 2-22 2.4 Thực trạng phát triển mạng lưới đường sắt 2-23 2.4.1 Lịch sử hình thành phát triển mạng lưới đường sắt quốc gia 2-23 2.4.2 Tổng quan trạng mạng lưới đường sắt quốc gia 2-25 2.4.3 Hiện trạng tuyến đường sắt 2-26 2.4.4 Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển KCHT đường sắt 2-31 2.5 Thực trạng vận tải đường sắt 2-35 2.5.1 Thực trạng vận tải toàn ngành 2-35 2.5.2 Thực trạng vận tải hành khách hàng hoá theo phương thức số hành lang vận tải 2-41 2.5.3 Thực trạng vận tải đường sắt theo tuyến từ tỉnh đến tỉnh (phân tích O-D) 2-45 2.6 Hiện trạng phương tiện vận tải đường sắt 2-56 2.7 Hiện trạng công nghiệp đường sắt 2-57 2.8 Hiện trạng đảm bảo trật tự ATGT đường sắt 2-62 2.9 Thực trạng liên kết ngành, liên kết vùng kết cấu hạ tầng ĐSVN 2-66 2.9.1 Thực trạng liên kết mạng lưới đường sắt nước kết nối quốc tế 2-66 2.9.2 Thực trạng kết nối đa phương thức kết nối dịch vụ đường sắt Việt Nam 2-74 2.10 Đánh giá thực quy hoạch đường sắt thời kỳ trước 2-78 2.10.1 Về vận tải 2-78 2.10.2 Về kết cấu hạ tầng 2-79 2.10.3 Về công nghiệp đường sắt 2-83 2.10.4 Về thực giải pháp, sách 2-83 2.10.5 Đánh giá chung thực quy hoạch 2-89 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI i Thuyết minh báo cáo Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 2.11 Đánh giá chung mạng đường sắt quốc gia .2-91 2.11.1 Các bất cập mạng, quy hoạch mạng đường sắt quốc gia 2-91 2.11.2 Bất cập quy hoạch kết nối đường sắt khu đầu mối lớn 2-94 CHƯƠNG DỰ BÁO XU THẾ, KỊCH BẢN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ GIAO THÔNG VẬN TẢI 3-1 3.1 Xu lựa chọn phương thức giao thông vận tải giới 3-1 3.2 Xu phát triển hạ tầng công nghệ đường sắt giới 3-3 3.2.1 Công tác quy hoạch ngành 3-3 3.2.2 Xu chung phát triển mạng lưới đường sắt giới 3-7 3.2.3 Kinh nghiệm phát triển mạng lưới đường sắt Nhật Bản 3-12 3.2.4 Xu công nghệ giao thông đường sắt tương lai 3-16 3.3 Xu phát triển đường sắt Việt Nam .3-22 3.3.1 Cam kết hội nhập kết nối mạng lưới đường sắt quốc tế Việt Nam 3-22 3.3.2 Xu phát triển đường sắt Việt Nam 3-34 3.4 Nghiên cứu phát triển đường sắt Việt Nam tổ chức quốc tế 3-38 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ BÁO NHU CẦU 4-1 4.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội yêu cầu đường sắt 4-1 4.1.1 Định hướng mục tiêu tăng trưởng kinh tế 4-1 4.1.2 Định hướng phân bố không gian phát triển kinh tế - xã hội 4-2 4.1.3 Định hướng phát triển số ngành, lĩnh vực liên quan vận tải đường sắt 4-4 4.2 Phương pháp dự báo nhu cầu hành lang đến năm 2030 4-8 4.2.1 Phương pháp luận chung dự báo nhu cầu vận tải hành lang 4-10 4.2.2 Phương pháp luận dự báo nhu cầu vận tải hành khách 4-11 4.2.3 Phương pháp luận dự báo nhu cầu vận tải hàng hóa 4-13 4.3 Các kịch dự báo nhu cầu giao thông đường sắt đến năm 2030 .4-15 4.3.1 Các kịch tăng trưởng kinh tế đến năm 2030 4-15 4.3.2 Xác định hành lang vận tải 4-16 4.3.3 Kịch phát triển hạ tầng giao thông đường sắt 4-17 4.4 Hệ thống liệu phục vụ dự báo nhu cầu đến năm 2030 4-19 4.4.1 Số liệu thống kê, điều tra 4-19 4.4.2 Số liệu định hướng phát triển tổng thể nước 4-19 4.4.3 Các tham số kinh tế vận tải 4-20 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI ii Thuyết minh báo cáo Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 4.4.4 Các thơng số kỹ thuật mạng lưới đường sắt theo kịch hạ tầng 4-21 4.5 Kết dự báo tổng nhu nhu cầu vận tải nước theo phương thức năm 2030 4-33 4.5.1 Khối lượng vận chuyển hàng hoá, hành khách nước (kịch 1-1) 4-33 4.5.2 Khối lượng vận chuyển hàng hoá, hành khách nước (kịch 1-2) 4-37 4.6 Kết dự báo mật độ vận tải liên tỉnh số hành lang quan trọng đến năm 2030 4-42 4.6.1 Mật độ hàng hoá, hành khách liên tỉnh hành lang (kịch 1-1) 4-42 4.6.2 Mật độ hàng hóa, hành khách liên tỉnh hành lang (kịch 1-2) 4-57 4.6 Kết dự báo nhu cầu vận tải đường sắt đến cảng biển đến năm 20304-74 4.7 Kết dự báo khối lượng vận tải đường sắt tuyến năm 2030 4-77 4.8 Kết dự báo khối lượng vận tải đường sắt khu vực đường sắt đầu mối 4-81 4.9 Nhu cầu giao thơng đường sắt cho tầm nhìn 2050 4-83 4.10 Kết luận, kiến nghị cho phần dự báo nhu cầu 4-91 4.11 Những hội, thách thức phát triển đường sắt Việt Nam 4-92 4.11.1 Các hội 4-92 4.11.2 Các thách thức 4-93 CHƯƠNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG SẮT THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 5-1 5.1 Quan điểm mục tiêu phát triển 5-1 5.1.1 Quan điểm phát triển 5-1 5.1.2 Mục tiêu phát triển 5-8 5.2 Phương án tổng thể phát triển mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 5-9 5.2.1 Định hướng vai trò, chức mạng lưới đường sắt 5-9 5.2.2 Lựa chọn quy mô, công nghệ đường sắt 5-14 5.2.3 Phương án tổng thể khai thác mạng lưới đường sắt thời kỳ 5-17 5.3 Quy hoạch tuyến mạng lưới đường sắt 5-27 5.3.1 Phương án quy hoạch tuyến đường sắt quốc gia có 5-27 5.3.2 Quy hoạch tuyến đường sắt quốc gia xây dựng (loại thường) 5-33 5.3.3 Quy hoạch tuyến đường sắt quốc gia xây dựng (loại Tốc độ cao) 5-48 5.4 Quy hoạch khu vực trọng điểm mạng lưới đường sắt 5-54 5.4.1 Quy hoạch khu đầu mối đường sắt Hà Nội 5-54 5.4.2 Quy hoạch khu đầu mối đường sắt TP Hồ Chí Minh 5-71 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI iii Thuyết minh báo cáo Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 5.4.3 Quy hoạch đường sắt khu vực TP Hải Phòng 5-96 5.4.4 Quy hoạch tuyến đường sắt khu vực TP Đà Nẵng 5-99 5.4.5 Quy hoạch tuyến đường sắt khu vực TP Nha Trang (tỉnh Khánh Hoà) 5-103 5.5 Định hướng kết nối mạng lưới đường sắt quy hoạch 5-104 5.5.1 Định hướng kết nối mạng lưới đường sắt nước với quốc tế 5-104 5.5.2 Định hướng tiêu chí kết nối mạng lưới đường sắt với phương thức vận tải khác5-110 5.5.3 Định hướng kết nối mạng đường sắt với cảng biển 5-113 5.5.4 Định hướng kết nối mạng đường sắt với cảng cảng cạn, trung tâm logistics, cảng thuỷ nội địa 5-117 5.5.5 Định hướng kết nối mạng đường sắt với cảng hàng không 5-120 5.5.6 Định hướng kết nối mạng đường sắt quốc gia với đường sắt chuyên dùng 5-122 5.5.7 Định hướng kết nối tuyến đường sắt tốc độ cao với tuyến đường sắt thường, với hệ thống đường đô thị dọc tuyến 5-123 5.5.8 Định hướng kết nối hệ thống đô thị nơng thơn, hệ thống sở hạ tầng phịng, chống thiên tai thuỷ lợi, hệ thống du lịch hệ thống kết cấu hạ tầng khác 5-126 5.6 Giải pháp quản lý khai thác bảo đảm an toàn hệ thống đường sắt trước rủi ro thiên tai bối cảnh biến đổi khí hậu 5-132 5.6.1 Về chế sách cơng tác đảm bảo ATGT đường sắt 5-132 5.6.2 Về kết cấu hạ tầng 5-132 5.6.3 Các trang thiết bị an tồn giao thơng 5-133 5.6.4 Ứng dụng KHCN công tác đảm bảo ATGT đường sắt 5-133 5.7 Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Đường sắt 5-134 CHƯƠNG BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ BẢO TỒN SINH THÁI, CẢNH QUAN, DI TÍCH ĐÃ XẾP HẠNG QUỐC GIA 6-1 6.1 Tóm lược vấn đề môi trường đánh giá báo cáo Đánh giá Môi trường chiến lược (ĐMC) 6-1 6.1.1 Căn pháp lý thực Đánh giá Môi trường chiến lược 6-1 6.1.2 Mục tiêu việc thực ĐMC 6-2 6.1.3 Phương pháp thực 6-2 6.1.4 Phạm vi đánh giá môi trường chiến lược 6-3 6.1.5 Đánh giá, dự báo xu hướng tác động BĐKH việc thực quy hoạch 6-4 6.1.6 Đánh giá tác động phù hợp Quy hoạch đến môi trường 6-7 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI iv Thuyết minh báo cáo Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 6.2 Giải pháp bảo vệ môi trường ứng phó với Biến đổi khí hậu (BĐKH) bảo tồn sinh thái, cảnh quan, di tích lịch sử xếp hạng quốc gia phát triển kết cấu hạ tầng đường sắt 6-22 6.2.1 Các giải pháp bảo vệ môi trường cho việc thực Quy hoạch 6-22 6.2.2 Các giải pháp thích ứng biến đổi khí hậu thực Quy hoạch 6-24 6.2.3 Một số khuyến nghị lồng ghép nội dung bảo vệ mơi trường thích ứng với BĐKH thực Quy hoạch 6-27 CHƯƠNG DANH MỤC CÁC DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA, DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ CỦA NGÀNH ĐƯỜNG SẮT 7-1 7.1 Khái tốn kinh phí đầu tư phát triển đường sắt theo quy hoạch 7-1 7.2 Xác định danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đường sắt 7-6 CHƯƠNG XÁC ĐỊNH GIẢI PHÁP, NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH 8-1 8.1 Giải pháp chế, sách 8-1 8.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực 8-2 8.3 Giải pháp môi trường, khoa học công nghệ, công nghiệp đường sắt 8-3 8.4 Giải pháp liên kết, hợp tác phát triển 8-8 8.5 Giải pháp giáo dục, tuyên truyền 8-9 8.6 Giải pháp hợp tác quốc tế 8-9 8.7 Giải pháp huy động phân bổ vốn đầu tư 8-11 8.8 Giải pháp mơ hình quản lý, phương thức hoạt động 8-15 8.9 Giải pháp tổ chức thực giám sát thực quy hoạch 8-18 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 9-1 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI v Thuyết minh báo cáo Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2-1 Tỷ trọng vốn đầu tư chuyên ngành giai đoạn 2011-2020 2-31 Hình 2-2 Trung bình thực đầu tư theo nguồn vốn (tỷ/năm) 2-31 Hình 2-3 Tỷ trọng vốn bảo trì ngành 2011-2020 2-32 Hình 2-4 Cơ cấu thị phần vận chuyển hành khách năm 2010 2019 2-36 Hình 2-5 Cơ cấu thị phần vận chuyển hàng hóa năm 2010 2019 2-40 Hình 2-6 Mật độ hành khách bình quân hành lang Bắc – Nam năm 2019 2-42 Hình 2-7 Mật độ hành khách bình quân hành lang phía Bắc năm 2019 2-42 Hình 2-8 Mật độ hành khách bình quân hành lang phía Nam năm 2019 2-43 Hình 2-9 Mật độ hàng hố vận chuyển bình qn hành lang Bắc - Nam 2-43 Hình 2-10 Mật độ hàng hố vận chuyển bình qn hành lang phía Bắc 2-44 Hình 2-11 Mật độ hàng hố vận chuyển bình qn hành lang phía Nam 2-44 Hình 2-12 Sơ đồ khối lượng vận chuyển hàng hoá đường sắt 30 cặp tỉnh lớn 2-53 Hình 2-13 Sơ đồ 30 cặp tỉnh (OD) có khối lượng vận chuyển hành khách tải đường sắt lớn năm 2019 2-56 Hình 2-14 Tình hình tai nạn giao thông đường sắt giai đoạn 2009-2019 2-62 Hình 2-15 Sơ đồ trạng khu đầu mối đường sắt Hà Nội 2-66 Hình 2-16 Sơ đồ mạng lưới đường sắt khổ đường 2-68 Hình 3-1 Sơ đồ mạng lưới đường sắt Xuyên Á khu vực ASEAN – Trung Quốc 3-23 Hình 4-1 Sơ đồ tổng qt mơ hình dự báo giao thông bước 4-11 Hình 4-2 Sơ đồ phương pháp luận dự báo nhu cầu vận tải hành khách 4-13 Hình 4-3 Sơ đồ phương pháp luận dự báo nhu cầu vận tải hàng hóa 4-15 Hình 4-4 Các hành lang có xuất đường sắt theo kịch hạ tầng 4-19 Hình 4-5 Thị phần vận chuyển tốc độ tăng trưởng KLVC hành khách tồn quốc bình qn năm 2030 4-34 Hình 4-6 Thị phần vận chuyển tốc độ tăng trưởng KLVC hành khách tồn quốc bình qn năm 2030 4-35 Hình 4-7 Thị phần vận chuyển tốc độ tăng trưởng KLVC hành khách tồn quốc bình qn năm 2030 4-38 Hình 4-8 Thị phần vận chuyển tốc độ tăng trưởng KLVC hành khách tồn quốc bình quân năm 2030 4-39 Hình 4-9 Mật độ hàng hố bình qn hành lang Bắc – Nam 2030 4-43 Hình 4-10 Mật độ hành khách bình quân hành lang Bắc Nam 2030 4-43 Hình 4-11 Mật độ hàng hóa bình qn hành lang Hà Nội – Lào Cai 2030 4-44 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI vi Thuyết minh báo cáo Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Hình 4-12 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Lào Cai 2030 .4-45 Hình 4-13 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Hải Phịng 2030 4-45 Hình 4-14 Mật độ hành khách bình qn hành lang Hà Nội – Hải Phịng 2030 4-46 Hình 4-15 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Quảng Ninh 2030 4-46 Hình 4-16 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Quảng Ninh 2030 4-47 Hình 4-17 Mật độ hàng hóa bình qn hành lang Hà Nội – Lạng Sơn 2030 4-48 Hình 4-18 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Lạng Sơn 2030 4-48 Hình 4-19 Mật độ hàng hóa hành lang Hà Nội – Cao Bằng 2030 4-49 Hình 4-20 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Cao Bằng 2030 4-49 Hình 4-21 Mật độ hàng hố hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Vũng Tàu 2030 4-50 Hình 4-22.Mật độ hành khách bình qn hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Vũng Tàu 2030 4-50 Hình 4-23.Mật độ hàng hố bình qn hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Cà Mau 2030 4-51 Hình 4-24.Mật độ hành khách bình quân hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Cà Mau 2030 4-52 Hình 4-25 Mật độ hàng hố bình qn hành lang Tp Hồ Chí Minh – Tây Ninh – Campuchia 2030 4-52 Hình 4-26 Mật độ hành khách bình quân hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Tây Ninh – Campuchia 2030 4-53 Hình 4-27 Mật độ hàng hố bình qn hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Bình Phước – Campuchia 2030 4-53 Hình 4-28.Mật độ hành khách bình quân hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Bình Phước – Campuchia 2030 4-54 Hình 4-29.Mật độ hàng hố bình quân hành lang Sóc Trăng – An Giang – Campuchia 2030 .4-55 Hình 4-30 Mật độ hành khách bình quân hành lang lang Sóc Trăng – An Giang – Campuchia 2030 4-55 Hình 4-31 Mật độ hàng hố bình quân hành lang Vũng Áng - Quốc lộ 12 – Lào 2030 456 Hình 4-32 Mật độ hành khách bình quân hành lang Vũng Áng - Quốc lộ 12 – Lào 2030 .4-57 Hình 4-33 Mật độ hàng hố, hành khách bình quân hành lang Bắc – Nam 2030 (phía Bắc) 4-58 Hình 4-34 Mật độ hàng hố, hành khách bình qn hành lang Bắc – Nam 2030 (phía Nam) 4-59 Hình 4-35 Mật độ hàng hố bình qn hành lang Bắc – Nam 2030 .4-60 Hình 4-36 Mật độ hành khách bình quân hành lang Bắc Nam 2030 4-61 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI vii Thuyết minh báo cáo Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Hình 4-37 Mật độ hàng hóa bình qn hành lang Hà Nội – Lào Cai 2030 4-61 Hình 4-38 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Lào Cai 2030 4-62 Hình 4-39 Mật độ hàng hố bình qn hành lang Hà Nội – Hải Phòng 2030 4-62 Hình 4-40 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Hải Phịng 2030 4-63 Hình 4-41 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Quảng Ninh 2030 4-64 Hình 4-42 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Quảng Ninh 2030 4-64 Hình 4-43 Mật độ hàng hóa bình qn hành lang Hà Nội – Lạng Sơn 2030 4-65 Hình 4-44 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Lạng Sơn 2030 4-66 Hình 4-45 Mật độ hàng hóa hành lang Hà Nội – Cao Bằng 2030 4-66 Hình 4-46 Mật độ hành khách bình quân hành lang Hà Nội – Cao Bằng 2030 4-67 Hình 4-47 Mật độ hàng hố hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Vũng Tàu 2030 4-67 Hình 4-48.Mật độ hành khách bình quân hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Vũng Tàu 2030 4-68 Hình 4-49.Mật độ hàng hố bình qn hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Cà Mau 2030 4-69 Hình 4-50.Mật độ hành khách bình qn hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Cà Mau 2030 4-69 Hình 4-51 Mật độ hàng hố bình qn hành lang Tp Hồ Chí Minh – Tây Ninh Campuchia 2030 4-70 Hình 4-52 Mật độ hành khách bình quân hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Tây Ninh Campuchia 2030 4-70 Hình 4-53 Mật độ hàng hố bình qn hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Bình Phước Campuchia 2030 4-71 Hình 4-54.Mật độ hành khách bình quân hành lang Tp.Hồ Chí Minh- Bình Phước Campuchia 2030 4-72 Hình 4-55.Mật độ hàng hố bình quân hành lang Sóc Trăng – An Giang - Campuchia 2030 4-72 Hình 4-56 Mật độ hành khách bình quân hành lang lang Sóc Trăng – An Giang Campuchia 2030 4-73 Hình 4-57 Mật độ hàng hố bình qn hành lang Vũng Áng - Quốc lộ 12 – Lào 2030 473 Hình 4-58 Mật độ hành khách bình quân hành lang Vũng Áng - Quốc lộ 12 – Lào 2030 4-74 Hình 4-59 Mật độ hành khách đường sắt theo Kịch hạ tầng năm 2030 4-79 Hình 4-60 Mật độ hàng hóa đường sắt theo Kịch hạ tầng năm 2030 4-80 Hình 5-1 Sơ đồ hành lang vận tải 5-10 Hình 5-2 Bản đồ mạng lưới đường sắt thời kỳ 2030 5-20 Hình 5-3 Bản đồ mạng lưới đường sắt tầm nhìn 2050 5-26 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI viii Thuyết minh báo cáo Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Hình 5-4 Hiện trạng đường sắt Quốc gia khu đầu mối Hà Nội 5-55 Hình 5-5 Hướng tuyến ĐSTĐC ĐSQG dừng ga Ngọc Hồi .5-63 Hình 5-6 Sơ đồ luồng khách qua khu đầu mối Hà Nội năm 2030 .5-65 Hình 5-7 Mặt quy hoạch ĐSQG khu đầu mối Hà Nội .5-68 Hình 5-8 Mạng đường sắt khu đầu mối TP.HCM theo Quy hoạch duyệt 5-73 Hình 5-9 Sơ đồ Luồng hành khách đường sắt khu đầu mối Tp.HCM 5-78 Hình 5-10 Sơ đồ Luồng hàng hóa đường sắt khu đầu mối Tp.HCM 5-78 Hình 5-11 Lựa chọn loại hình đầu mối đường sắt khu vực Tp.HCM 5-79 Hình 5-12 So sánh phương án kết nối liên vận quốc tế VN-CPC .5-80 Hình 5-13 Phương án kết nối liên vận với Campuchia 5-82 Hình 5-14 Phương án sơ kết nối ga Bình Triệu với tuyến phía Tây Nam 5-83 Hình 5-15 Phương án tổ chức vận tải đường sắt khu đầu mối sau điều chỉnh (sau có tuyến ĐSTĐC) 5-84 Hình 5-16 Đề xuất mạng đường sắt quốc gia quy hoạch khu đầu mối Tp.HCM 5-88 Hình 5-17 Phương án tổ chức chạy tàu khách 5-90 Hình 5-18 Phương án tổ chức chạy tàu hàng 5-91 Hình 5-19 Quy hoạch kết nối mạng ĐSQG với cảng biển cảng ICD 5-94 Hình 5-20 Quy hoạch kết nối mạng đường sắt với cảng hàng không 5-95 Hình 5-21 Kết nối khu đường sắt đầu mối Hải Phòng 5-97 Hình 5-22 Phương án quy hoạch đường sắt khu vực Hải Phòng 5-99 Hình 5-23 Phương án di dời, kết nối ga Đà Nẵng 5-102 Hình 5-24 Phương án đường sắt qua khu vực ga Nha Trang .5-103 Hình 5-25 Phương án tuyến đường sắt Xuyên Á qua ASEAN, Trung Quốc Việt Nam5-106 Hình 5-26 Phương án đường sắt kết nối Việt Nam – Lào mạng Xuyên Á .5-108 Hình 5-27 Phương án đường sắt kết nối Việt Nam – Campuchia 5-109 Hình 5-28 Dịnh hướng kết nối đường sắt với cảng biển 5-115 Hình 5-29 Dịnh hướng kết nối đường sắt với cảng biển, cảng cạn 5-119 Hình 5-30 Kết nối ga đường sắt TĐC Long Thành .5-120 Hình 5-31 Kết nối ĐSTĐC với Sân bay Nội Bài .5-121 Hình 5-32 Kết nối ĐSTĐC với Sân bay TSN-PA1 5-121 Hình 5-33 Kết nối ĐSTĐC với Sân bay TSN-PA2 5-122 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI ix - Khu ga An Bình - Khu ga Tân Kiên - Khu ga Trảng Bom LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI 64 - Ga Thủ Thiêm LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI 65 PHỤ LỤC (CÁC SỐ LIỆU) Phụ lục 2-1 Tổng hợp tuyến đường sắt quốc gia có Phụ lục 2-2 Tổng hợp trạng đầu máy đường sắt Phụ lục 2-3 Tổng hợp vốn đầu tư giai đoạn 2011-2020 Phụ lục 2-4 Tổng hợp vốn đầu tư giai đoạn 2011-2015 Phụ lục 2-5 Tổng hợp vốn đầu tư giai đoạn 2016-2020 Phụ lục 2-6 Tổng hợp vốn bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng giai đoạn 2011 - 2020 Phụ lục 2-7 Tổng hợp công tác lập quy hoạch chuẩn bị dự án đầu tư Phụ lục 2-8 Tổng hợp dự án đầu tư KCHT đường sắt giai đoạn 2011-2020.8 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI PL-2 Phụ lục 0-1 Tổng hợp tuyến đường sắt quốc gia có TT Tên tuyến Hà Nợi – TP Hờ Chí Minh n Viên – Lào Cai Gia Lâm – Hải Phòng Hà Nội – Đồng Đăng Kép – Lưu Xá 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 19.1 19.2 Bắc Hồng – Văn Điển Kép – Hạ long – Cái Lân Phố Lu – Xuân Giao Mai Pha - Na Dương Chí Linh – Phả Lại Phủ Lý – Thịnh Châu Đông Anh – Quán Triều Cầu Giát – Nghĩa Đàn Diêu Trì – Quy Nhơn Bình Thuận – Phan Thiết Đà Lạt – Trại Mát Ngã Ba – Ba Ngòi Toa xe Dĩ An Nhánh xuống cảng Hải Phòng Nhánh xuống cảng Chùa Vẽ Nhánh xuống cảng Vật Cách Tổng chiều dài: Chiều Số lượng dài Ga (ga) (km) 1.726,2 167 296,05 34 102 14 166,9 22 55,687 38,729 128,187 11,57 31,3 16,4 4,7 54,675 30,5 10,3 9,588 6,72 4,80 2,55 13 3,8 2,36 2.703,02 1 Tốc độ chạy tầu, (km/h) Lớn nhất Nhỏ nhất 90 30 90 35 80 30 70 25 Khai thác đoạn Khúc Rồng - Lưu Xá với tốc độ 15km/h, còn lại không khai thác 50 30 50 30 40 40 30 10 30 30 25 25 50 40 Không khai thác 40 30 80 80 15 15 Không khai thác 10 10 15 10 10 10 277 Nguồn: Tổng công ty đường sắt Việt Nam LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Phụ lục 2-2 Tổng hợp trạng đầu máy đường sắt TT Loại ĐM Số lượng đầu máy Tổng số ĐM Đang vận dụng Dừng vận dụng Công suất (Hp) Năm SX Nước sản xuất I Khổ 1000 D4H 03 03 400 1978 Nga D5H 11 05 06 500 1962 Australia D8E 02 02 800 2003 Việt Nam D9E 31 31 900 1963 Mỹ D10H 30 29 01 1000 1978 Trung Quốc D11H 21 19 02 1100 1978 Rumani D12E 38 35 03 1000 1985 CH Sec D13E 24 22 02 1300 1984, 2002 Ấn Độ D18E 16 16 1800 1983 Bỉ Trung Quốc 10 D19E 80 80 1900 2001, 2007, 2011 11 D20E 16 16 2000 2006 Đức 272 253 19 Cộng II Khổ 1435 D14E 5 1400 2002 Trung Quốc D19Er 5 1900 2006 Trung Quốc 10 10 1 1932 1950 Pháp 283 263 20 Cộng III Đầu máy nước Tổng cộng Nguồn: Tổng công ty đường sắt Việt Nam LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Phụ lục 2-3 Tổng hợp vốn đầu tư giai đoạn 2011-2020 Đơn vị: tỷ đồng Tổng số TT Danh mục Giá trị Tỷ trọng Vốn NSNN Trung binh năm (tỷ/năm) Giá trị Tỷ trọng Vốn huy động ngoài NSNN Trung binh năm (tỷ/năm) Giá trị Tỷ trọng Trung binh năm (tỷ/năm) Tổng số 980.183 100,0% 98.018 474.345 100,0% 47.435 505.838 100,0% 50.584 Đường bộ 573.081 58,5% 57.308 386.551 38.655 186.530 36,9% 18.653 Đường sắt 39.418 4,0% 3.942 37.950 8,0% 3.795 1.468 0,3% 147 Đường thủy nội địa 73.157 7,5% 7.316 13.157 2,8% 1.316 60.000 11,9% 6.000 Hàng hải 201.747 20,6% 20.175 28.387 6,0% 2.839 173.360 34,3% 17.336 Hàng không 90.373 9,2% 9.037 5.893 1,2% 589 84.480 16,7% 8.448 Khối khác 2.408 0,2% 241 2.408 0,5% 241 0,0% 81,5% Nguồn: Vụ Kế hoạch - Đầu tư, Bộ GTVT, năm 2019 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Phụ lục 2-4 Tổng hợp vốn đầu tư giai đoạn 2011-2015 Đơn vị: tỷ đồng Tổng số TT Vốn NSNN Vốn huy động ngoài NSNN Danh mục Giá trị Tỷ trọng Trung binh năm (tỷ/năm) Giá trị Tỷ trọng Tổng số 550.845 100,0% 110.169 246.504 100,0% 304.341 100,0% Đường bộ 340.878 61,9% 68.176 209.040 84,8% 131.838 43,3% Đường sắt 10.070 1,8% 2.014 9.948 4,0% 122 0,0% Đường thủy nội địa 32.053 5,8% 6.411 8.053 3,3% 24.000 7,9% Hàng hải 134.278 24,4% 26.856 12.825 5,2% 121.453 39,9% Hàng không 32.548 5,9% 6.510 5.620 2,3% 26.928 8,8% Khối khác 1.018 0,2% 204 1.018 0,4% Giá trị Tỷ trọng Nguồn: Vụ Kế hoạch - Đầu tư, Bộ GTVT, năm 2019 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Phụ lục 2-5 Tổng hợp vốn đầu tư giai đoạn 2016-2020 Đơn vị: tỷ đồng Tổng số TT Vốn NSNN Vốn huy động ngoài NSNN Danh mục Giá trị Tỷ trọng Trung binh năm (tỷ/năm) Giá trị Tỷ trọng Tổng số 429.338 Đường bộ Giá trị Tỷ trọng 100,0% 85.868 227.841 100,0% 201.497 100,0% 232.203 54,1% 46.441 177.511 77,9% 54.692 27,1% Đường sắt 29.348 6,8% 5.870 28.002 12,3% 1.346 0,7% Đường thủy nội địa 41.104 9,6% 8.221 5.104 2,2% 36.000 17,9% Hàng hải 67.469 15,7% 13.494 15.562 6,8% 51.907 25,8% Hàng không 57.825 13,5% 11.565 273 0,1% 57.552 28,6% Khối khác 1.390 0,3% 278 1.390 0,6% Nguồn: Vụ Kế hoạch - Đầu tư, Bộ GTVT, năm 2019 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Phụ lục 2-6 Tổng hợp vốn bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông giai đoạn 2011 - 2020 Đơn vị: tỷ đồng T Lĩnh vực chuyên T ngành Tổng số Đường bộ Đường sắt Hàng không Hàng hải Đường thủy nội địa Giai đoạn 2011 - 2015 Thực Tỷ trọng 44.128 27.854 8.847 2.651 2.592 2.184 Giai đoạn 2016 - 2020 Thực Tỷ trọng 20% 6% 6% 5% 45.072 13.725 2.500 5.028 4.128 Thực Tỷ trọng 114.580 70.453 63% Tổng số Giai đoạn 2011 - 2020 64% 72.926 64% 19% 22.572 20% 4% 5.151 4% 7% 7.620 7% 6% 6.311 6% Nguồn: Vụ Kế hoạch - Đầu tư, Bộ GTVT, năm 2019 LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Phụ lục 2-7 Tổng hợp công tác lập quy hoạch chuẩn bị dự án đầu tư Tình hình thực Ghi Đã phê duyệt Quyết định số 2477/QĐ-BGTVT ngày 09/7/2015 TT Danh mục A CÔNG TÁC QUY HOẠCH Quy hoạch chi tiết đại hóa tuyến đường sắt Bắc - Nam Quy hoạch tuyến đường sắt khổ tiêu Đang triển chuẩn Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng khai Quy hoạch chi tiết đường sắt khu vực đầu mối TP Hà Nội Đã phê duyệt Quy hoạch chi tiết đường sắt khu vực đầu mối TP Hờ Chí Minh Đã phê duyệt Quy hoạch chi tiết tuyến đường sắt thành phố Hờ Chí Minh - Cần Thơ Đã phê duyệt B CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ Nghiên cứu tiền khả thi dự án đường sắt Đang triển tốc độ cao trục Bắc – Nam khai Nghiên cứu khả thi dự án tuyến đường Đã hoàn sắt nối từ Vientiane (Lào) đến cảng thành Vũng Áng (Việt Nam) Nghiên cứu khả thi dự án đường sắt Biên Đã hoàn Hòa – Vũng Tàu thành Nghiên cứu đầu tư xây dựng Đường sắt Đang thực Sài Gịn - Lợc Ninh Lập dự án đầu tư xây dựng công trình: Đang thực “Đường sắt vào cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng” LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Đang thực Quyết định số 1399/QĐ-BGTVT ngày 18/6/2012 Quyết định số 1556/QĐ-BGTVT ngày 06/6/2013 Quyết định số 2563/QĐ-BGTVT ngày 27/8/2013 Đang trình HĐTĐ KOICA tài trợ Thuộc Dự án DEEP Chưa Bộ GTVT phê duyệt Đang trình Bợ GTVT Phụ lục 2-8 Tổng hợp dự án đầu tư KCHT đường sắt giai đoạn 2011-2020 TT I Danh mục Tình hình thực Bắt đầu Tún Hà Nợi - TP Hồ Chí Minh 04 dự án đường sắt trọng yếu theo Nghị số 52/2017/QH14: + Dự án cải tạo, nâng cấp cầu yếu và gia cố trụ chống va xô tuyến đường sắt Hà Nội - Thành phố Hờ Chí Minh; + Dự án gia cố hầm yếu kết hợp Đang thực 2020 mở ga và cải tạo kiến trúc tầng đoạn Vinh - Nha Trang; + Dự án cải tạo, nâng cấp cơng trình thiết yếu đoạn Hà Nợi – Vinh + Dự án cải tạo, nâng cấp cơng trình thiết yếu đoạn Nha Trang - Sài Gịn Dự án “Các cầu có L25m và Đã hồn TTTH từ Vinh đến Sài Gòn thành Cơng trình "Xây dựng hạng mục Đã hoàn cơng trình tḥc giai đoạn 2, kế 2011 thành hoạch 1856 theo lệnh khẩn cấp" LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Kết thúc 2016 Giải ngân TMĐT (tỷ Nguồn (tỷ đồng) đồng) vốn 7000 NSNN 22,95 75,13 NSNN 305,39 400 NSNN 57`3,00 1.756,17 NSNN Ghi nâng lực khai thác ngày lên 25 đơi tàu và xóa bỏ khoảng 800 lối tự mở băng qua đường sắt TT Danh mục Tình hình thực Bắt đầu Dự án nâng cao an toàn cầu đường sắt Đã hoàn tuyến Hà Nội – TP Hờ Chí 2011 thành Minh Dự án cải tạo, nâng cấp cầu yếu còn Đang triển lại tuyến ĐS Hà Nội - thành phố 2011 khai Hờ Chí Minh Thay tà vẹt bê tơng K1, K2, tà vẹt sắt thay tà vẹt bê tông dự ứng lực, Đã hoàn kéo dài đường ga, đặt thêm đường số 2007 thành ga có 02 đường, đoạn Vinh - Nha Trang, giai đoạn I Kết thúc Dự án “Cải tạo, nâng cấp tải 132 cầu Đang triển 2008 yếu" khai Dự án lập lại trật tự hành lang an toàn đường sắt theo Quyết định số 1856, giai đoạn theo lệnh khẩn cấp TTCP Dự án đại hóa thơng tin tín hiệu 10 đường sắt Hà Nội – Vinh (giai đoạn 2) Đã hoàn thành Đã hoàn thành LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI 2012 2011 Giải ngân TMĐT (tỷ Nguồn (tỷ đồng) đồng) vốn 6.212,15 9.284,00 ODA 869,28 1.432,80 NSNN 1.369 TPCP 2015 dự kiến kết thúc 31/12/2019 hoàn thành 98/134 cầu (bao gồm 02 cầu bổ sung dự án) 1.433 2014 143,03 377,61 2015 957,24 1.302,26 Ghi còn lại là 29 cầu tḥc gói thầu số 13, 14, 15, 16 và mợt số gói thầu phụ trợ TPCP ODA Đang hoàn chỉnh thủ tục toán dự án TT 11 II IV Danh mục Dự án đại hóa thơng tin tín hiệu đường sắt Vinh – Sài Gòn (giai đoạn 1) Các dự án triển khác Dự án đại hóa hệ thống TTTH đường sắt tuyến Hà Nội - Lào Cai, Hà Nội - Đồng Đăng, Hà Nội Thái Nguyên và khu đầu mối Hà Nội, giai đoạn Xây dựng cầu theo lệnh khẩn cấp: Đồng Nai, Tam Bạc, Thị Cầu Khôi phục cầu Long Biên GĐ1: Gia cố đảm bảo an toàn cầu Long Biên phục vụ vận tải đến năm 2025 Tuyến đường sắt Yên Viên - Lào Cai Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường sắt Yên Viên - Lào Cai, giai đoạn Tình hình thực Bắt đầu Kết thúc Đã hoàn thành 2011 2015 984,62 2.423,68 ODA Đã hoàn thành 2009 2014 984,88 2.227,74 ODA Đã hoàn thành 2011 2016 1.033,15 1.496,19 NSNN Đã hoàn thành 2014 2015 230,84 256,49 NSNN Đã hoàn thành 2009 2015 Giải ngân TMĐT (tỷ Nguồn (tỷ đồng) đồng) vốn 3.123,69 3.479,71 ODA Ghi Đã hoàn thành Báo cáo tốn dự án xóa bỏ hầu hết điểm xung yếu gây an toàn tuyến và rút ngắn thêm 40 phút Tuyến đường sắt Yên Viên - Hạ Long - Cái Lân Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Hoàn thành xây dựng đoạn Hạ Lọng - Cái Lân; Tiểu dự án 2: Lim - Phả Lại thi Lân công phải dừng thiếu vốn; tiểu dự án khác triển khai thiết kế V LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI 10 TT Danh mục Tình hình thực Bắt đầu VI Đường sắt đô thị tại Hà Nội Dự án đường sắt đô thị tuyến Cát Đang triển 2008 Linh – Hà Đông khai Dự án đường sắt đô thị Hà Nội tuyến GPMB 2011 số (giai đoạn 1) Đang lập Dự án đường sắt đô thị Hà Nội tuyến chủ 2011 số (giai đoạn 2A) trương đầu tư Quá trình Tuyến đường sắt đô thị số (đoạn chuẩn bị Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo) đầu tư Đang triển Tuyến số (đoạn Nhổn - ga Hà Nợi) khai Đường sắt thị tại TP Hồ Chí V Minh Đang triển Tuyến số (Bến Thành - Suối Tiên) khai Quá trình Tuyến số (Bến Thành - Tham chuẩn bị Lương) đầu tư LIÊN DANH TƯ VẤN CCTDI - TRICC - TEDI Kết thúc Giải ngân TMĐT (tỷ Nguồn (tỷ đồng) đồng) vốn sở thiết kế kỹ thuật 15.483,43 18.001,60 ODA 2.307,20 19.459,00 ODA 339,10 24.825,00 ODA Ghi Theo số liệu thống kê thành phố, đầu tư cho dự án đường sắt đô giai đoạn vừa qua là 29.994 tỷ đờng (trong đó: thành phố Hà Nợi là 12.750 tỷ đồng để chuẩn bị đầu tư và thực đầu tư 02 dự án (tuyến số và tuyến số 3) và thành phố Hờ Chí Minh là 17.244 tỷ đồng để chuẩn bị đầu tư và thực đầu tư 02 dự án (tuyến số 1, tuyến số 2) 11 ... đầu mối đường sắt, với đường sắt đô thị, đường sắt chuyên dùng; không nghiên cứu quy hoạch đường sắt thị theo luật đường sắt đường sắt đô thị địa phương quản lý); cụ thể: - Tuyến đường sắt quốc... dự báo nhu cầu vận tải đường sắt đến cảng biển đến năm 20304-74 4.7 Kết dự báo khối lượng vận tải đường sắt tuyến năm 2030 4-77 4.8 Kết dự báo khối lượng vận tải đường sắt khu vực đường sắt. .. ngập nước ĐSĐT Đường sắt đô thị ĐSQG Đường sắt quốc gia ĐSTĐC Đường sắt tốc độ cao ĐSVN Đường sắt Việt Nam EMU Đoàn tàu tự hành GDP Tổng sản phẩm quốc nội GMRA Hiệp hội Đường sắt Tiểu vùng Mê