QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược

QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Mục lục MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH CHƯƠNG - THAM VẤN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 5.1 Thực tham vấn 5.1.1 Mục tiêu tham vấn 5.1.2 Hình thức tham vấn đối tượng tham gia .4 5.2 Nội dung tham vấn 5.2.1 Phiếu tham khảo ý kiến chuyên gia 5.2.2 Nội dung tham vấn theo hình thức hội thảo .5 5.3 Kết tham vấn 5.3.1 Kết tham vấn văn phiếu tham khảo ý kiến chuyên gia 5.3.2 Kết Hội thảo 13 QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Mục lục DANH MỤC BẢNG Bảng 5-1: Giám sát môi trường theo số tác động Error! Bookmark not defined QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược DANH MỤC HÌNH Mục lục QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Chương CHƯƠNG CHƯƠNG - THAM VẤN TRONG Q TRÌNH THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ MƠI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 5.1 Thực tham vấn 5.1.1 Mục tiêu tham vấn Mục đích việc tham vấn bên liên quan nhằm thông báo thông tin đánh giá môi trường chiến lược QHNL đến bên liên quan biết, đóng góp ý kiến từ giai đoạn đầu quy hoạch nội dung ĐMC sau:  Xác định vấn đề mơi trường số môi trường đại diện để đánh giá phục vụ xây dựng số tính tốn đánh giá vấn đề môi trường đáng quan tâm;  Lấy ý kiến chuyên gia, phương pháp tiếp cận, thực đánh giá;  Lấy ý kiến kết đánh giá phân tích vấn đề môi trường kịch phát triển lượng tính phù hợp kịch lượng chọn;  Lấy ý kiến tính khả thi giải pháp giảm thiểu đề xuất 5.1.2 Hình thức tham vấn đối tượng tham gia Căn theo bước thực dự án, công tác lấy ý kiến bên liên quan thực số giai đoạn trình thực ĐMC Đối với giai đoạn, tham vấn triển khai với hình thức khác nhau, tùy mục đích tham vấn cụ thể Các tham vấn thực theo hình thức sau: 5.1.2.1 Hình thức gửi văn xin ý kiến Viện Năng lượng kết hợp Bộ Công thương thực gửi công văn số 4797/BCTDKT ngày 02/07/2020 việc “Cung cấp thông tin phối hợp thực Quy hoạch tổng thể lượng quốc gia thời kì 2021-2030, tầm nhìn đến 2050” đến 63 UBND tỉnh thành phố Việt Nam, đề nghị cung cấp thông tin ý kiến nội dung Công văn Văn xin tham vấn kèm theo phụ lục báo cáo Trong văn này, Bộ Công Thương xin ý kiến đến bên liên quan như: Các quan chuyên mơn Cục Kỹ thuật an tồn Mơi trường cơng nghiệp, Viện Nghiên cứu Chiến lược Chính sách Cơng nghiệp – Phịng Mơi trường, Vụ Khoa học, Cơng nghệ Mơi trường - Bộ NN&PTNT, Tập đồn than khống sản Việt Nam, Tập đồn dầu khí Việt Nam Mục đích văn gửi lấy ý kiến mong muốn nhận ý kiến bên có liên quan đến ngành lượng, cho ý kiến mức độ tầm quan trọng vấn đề môi trường mà họ quan tâm triển khai quy hoạch Từ đó, làm sở lựa chọn vấn đề mơi trường ngành lượng Thông qua hội thảo lấy ý kiến chuyên gia QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Mơi trường Chiến lược Chương này, nhóm thực ĐMC chọn vấn đề ngành lượng nhóm vấn đề có liên quan đến phân ngành ngành lượng tầm quan trọng để đưa vào xem xét đánh giá xu hướng tác động kịch phát triển lượng chương 5.1.2.2 Tổ chức hội thảo tham vấn 01 hội thảo tổ chức nhằm mục đích tham vấn chuyên gia lĩnh vực lượng môi trường; đại diện tổ chức xã hội, nghề nghiệp có quan tâm với nội dung Cụ thể đối tượng tham dự là: đại diện số Bộ, ngành có liên quan, đại diện số quan quản lý nhà nước môi trường liên quan đến ngành lượng, đơn vị nghiên cứu môi trường, đại diện quan quản lý doanh nghiệp sản xuất kinh doanh điện, than dầu khí, đại diện số tỉnh thành có dự án lượng lớn số tổ chức Phi Chính phủ Việt Nam 5.1.3 Nội dung tham vấn 5.1.3.1 Phiếu tham khảo ý kiến chuyên gia Nội dung văn gồm: (1) Đánh giá trạng cung - cầu lượng dự báo phát triển dạng lượng tương lai địa phương, (2) Đánh giá công tác quản lý nhà nước lĩnh vực lượng thuộc thẩm quyền quản lý hoạt động quan doanh nghiệp, (3) Đề xuất quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển; giải pháp chế sách để phát triển nguồn lượng đến năm 2030, đính hướng đến năm 2050 nội dung liên quan Phiếu tham vấn gửi đến quan, ban, ngành lĩnh vực lượng môi trường Vụ Khoa học Công nghệ, Bộ Công Thương, Cục thẩm định đánh giá tác động môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường, Viện Khoa học Công nghệ Mỏ, Cục kỹ thuật an tồn mơi trường cơng nghiệp, Bộ Cơng Thương doanh nghiệp lớn hoạt động lĩnh vực lượng Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đồn than khống sản Việt Nam, Tập đồn Dầu khí Việt Nam 5.1.3.2 Nội dung tham vấn theo hình thức hội thảo a Hội thảo lần Với hình thức hội thảo, trình thực ĐMC tổ chức hai hội thảo: Hội thảo lần tổ chức vào tháng 7/2020 khách sạn Melia Thứ trưởng Đặng Hồng An chủ trì Hội thảo tổ chức, trình xây dựng phương pháp luận, lựa chọn vấn đề mơi trường hồn thiện số, nhằm thảo luận tiếp thu ý kiến đóng góp chuyên gia phương pháp luận thực hiện, vấn đề mơi trường số đánh giá cho vấn đề môi trường Hội thảo tổ chức với nhóm quy hoạch lượng để xin ý kiến phương pháp luận công cụ thực quy hoạch Kết hội thảo tổng hợp thành biên kèm theo phụ lục báo cáo QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Chương b Hội thảo lần Hội thảo lần có tên là: Hội thảo “Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể lượng quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050” tổ chức vào ngày 20/01/2021, Phòng họp Viện Năng lượng, Số Tôn Thất Tùng, Trung Tự, Đống Đa, Hà Nội, Vụ trưởng vụ Dầu Khí Than chủ trì Nội dung hội thảo: trình bày kết đánh giá sơ trạng môi trường ngành lượng xu hướng tác động đến môi trường kịch lượng đề xuất để làm sở lựa chọn kịch phát triển lượng Thành phần tham dự: Các chuyên gia đến từ trường Đại học tổ chức phi phủ, chương trình phát triển như: Đại học Bách Khoa Hà Nội, Đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Tài nguyên Mơi trường Hà Nội, chương trình lượng phát thải thấp Việt Nam (V-LEEP) hợp tác Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID), Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường, Tổ chức Quốc tế Bảo tồn Thiên nhiên (WWF), tổ chức hợp tác Quốc tế Đức (GIZ), Mạng thông tin bảo vệ môi trường, tập đồn điện lực Việt Nam, Tập đồn Dầu khí quốc gia Việt Nam, TKV… Đại diện quan quản lý nhà nước có liên quan: Vụ thẩm định đánh giá tác động môi trường, Viện Nghiên cứu Quản lý đất đai, Tổng cục quản lý đất đai, Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai – Tổng cục Quản lý đất đai, Cục quản lý tài nguyên nước, Cục Bảo tồn thiên nhiên Đa dạng sinh học thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường; Vụ Tiết kiệm Năng lượng Phát triển bền vững, Cục Điện lực Năng lượng tái tạo, Cục Kỹ thuật An tồn Mơi trường Cơng nghiệp thuộc Bộ Cơng Thương, Viện Chiến Lược Chính Sách Tài Ngun Mơi Trường, Cục quản lý Tài nguyên Nước thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường; Trung tâm Quy hoạch Điều tra Tài ngun - Mơi trường biển khu vực phía Bắc Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam, Viện Chiến lược Phát triển - Bộ Kế hoạch Đầu tư Phóng viên báo: Báo Hải quan, báo Quân đội Nhân dân, báo Tin tức, Thông xã Việt Nam, báo Công Thương Các chuyên gia tham dự lắng nghe phần trình bày Viện Năng lượng đóng góp ý kiến quý báu việc xác định vấn đề môi trường cần lưu ý quan tâm đưa vào cân nhắc trình xây dựng kịch phát triển lượng 5.2 Kết tham vấn 5.2.1 Kết tham vấn văn phiếu tham khảo ý kiến chuyên gia Đã có 40 tỉnh trả lời, kết nhận tổng hợp làm sở xây dựng ĐMC Các nội dung trả lời tổng hợp thành file đính kèm phụ lục báo cáo để minh chứng cho công tác tham vấn Bảng 1: Nội dung góp ý quan, đơn vị TT Ý kiến góp ý Nội dung tiếp thu, hồn thiện giải trình Đối tượng tham vấn QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Mơi trường Chiến lược Chương 1: Tóm tắt nội dung quy hoạch - Đã rà soát điều chỉnh - Đề nghị kiểm tra, rà soát điều chỉnh lại địa danh sau: điều lại tên địa danh chỉnh “xã Phước Kiểng, huyện Gị Cơng Đơng, tỉnh Tiền Giang” thành “xã Kiểng Phước, huyện Gị Cơng Đơng, tỉnh Tiền Giang” - Quy hoạch kho LNG - Ngoài ra, theo Quyết định số Đông Nam Bộ đưa 60/QĐ-TTg ngày 16/01/2017 phụ lục của Thủ tướng Chính phủ phê ĐMC duyệt Quy hoạch phát triển ngành cơng nghiệp khí Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2035, giai đoạn 2016 2025 có quy hoạch Kho LNG Đông Nam Bộ (dự kiến Tiền Giang), công suất 4-6 triệu tấn/năm, thời điệm vận hành 2022-2025; nhiên, dự thảo Báo cáo Quy hoạch tổng thể lượng quốc gia thời kỳ 2021 -2030, tầm nhìn đến năm 2050 khơng có dự án Về cấu trúc Dự thảo Bảo cáo ĐMC: cấu trúc Dự thảo Báo cáo ĐMC đáp ứng yêu cầu Luật Bảo vệ môi trường quy định hành Đã chỉnh sửa Đại diện quan tư vấn lập QHĐ8: Đề nghị chỉnh sửa thành Đại diện quan tư vấn lập Quy hoạch lượng Danh mục dự án quan trọng, dự Đã bổ sung phục lục án ưu tiên đầu tư ngành kết cấu hạ tầng lượng/trang 41: Có đề cập tới phụ lục 2.1 phụ lục 2.2 Dự thảo Báo không đính kèm phụ lục 2.1 phụ lục 2.2 Mục Định hướng chiến lược phát Đã chỉnh sửa, bổ sung ĐMC triển khu Vực/Trang 46 mục 1.4.3.3 Tiềm năng, khả khai thác, cung cấp định hướng phát triển sản xuất ngành lượng: Đề nghị Chương Sở Công Thương UBND tỉnh Tiền Giang Tập đồn dầu khí Việt Nam Tập đồn dầu khí Việt Nam Tập đồn dầu khí Việt Nam Tập đồn dầu khí Việt Nam QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Chương bồ sung/chỉnh sửa thơng tin sau: • Vùng Bắc Trung bộ: Bổ sung “Thăm dị Lơ 111/04” • Vùng Trung Trung bộ: Bổ sung từ “thẩm lượng” sau từ thăm dị thành “Tích cực thăm dị thẩm lượng Lơ 113-114-115/09-1 ỉ6 có tiềm dầu khí lớn, khả quan (Kền Bầu) • Vùng Đơng Nam bộ: Sửa nội dung sau “Thăm dò, tận thăm dò lô thuộc bể Cửu Long, Nam Côn Sơn Be Tư Chính Vũng Mây triển khai thăm dị điều kiện cho phép Ngoài ra, đề nghị Tổ soạn thảo kiểm tra thông tin xu hướng chuyển dịch lượng Dự thảo QHNL để bổ sung thông tin liên quan đến nội dung chuyển dịch lượng Đã chỉnh sửa, bổ sung Mục 1.4.1.1, khoản (a) -Phân ngành than: Bổ sung mỏ than ĐMC hệ thống phân phối thành phẩm mỏ cấp đến nhà máy nhiệt điện tiêu thụ qua Cảng Tổng công ty Đông Bắc quản lý; - Khu vực vùng Đông TriềuMạo Khê: Bổ sung khu mỏ Khe Chuối- Hồ Thiên, công suất 0,7 triệu tấn/năm - Khu vực vùng ng Bí: Bồ sung khu mỏ Bảo Đài I, công suất 0,5 triệu 2,0 tấn/năm; - Khu vực vùng Đông Triều Mạo Khê: Bổ sung khu mỏ Bảo Đài I, công suất 0,5 triệu đến 2,0 triệu tấn/năm; Tổng Công ty Đông Bắc đề xuất dự kiến tuyến vận chuyển than, công suất 2,0 triệu tấn/năm từ mỏ Bảo Đài I nhà máy nhiệt điện Sơn Động Tổng Cơng ty Đơng Bắc-Bộ Quốc phịng QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Chương (nâng công suất) nhà máy nhiệt điện gần khu vực nhiệt điện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang để đảm bảo hiệu kinh tế - Khu vực vùng Hòn Gai: Bổ sung khu mỏ Tân Lập công suất 0,5 triệu tấn/năm - Khu vực Cẩm Phả: Bổ sung khu mỏ Bắc Quảng Lợi công suất 0,5 triệu tấn/năm; mỏ Đông Đá Mài công suất 0,8-1,5 triệu tấn/năm; mỏ Khe Sim công suất 0,5-0,8 triệu tấn/năm Đã chỉnh sửa, bổ sung Tổng Công ty Tại trang 111 biểu dự báo sản ĐMC Đơng Bắc-Bộ lượng than thương phầm tồn Quốc phòng ngành: - Bỏ số liệu nội dung năm 2020 để phù hợp giai đoạn lập Quy hoạch năm 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Cập nhật lại sản lượng than nguyên khai than thương phẩm giai đoạn năm cho thống lịch khai thác than, Tổng cơng ty Đơng Bắc có văn báo cáo Bộ Công Thương văn số 7807/ĐBKTCN ngày 25/12/2020 việc tham gia vào Dự thảo báo cáo Quy hoạch tổng thể lượng quốc gia thời kỳ năm 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Chương 2: Phạm vi đánh giá môi trường chiến lược thành phần mơi trường, di sản thiên nhiên có khả bị tác động quy hoạch Đã chỉnh sửa, bổ sung Tập đoàn dầu Cần bổ sung thơng tin, số ĐMC khí Việt Nam liệu chất lượng thành phần môi trường khảo sát, đo đạc, phân tích thực q trình ĐMC Mục 2.2.1 Điều kiện địa lý, địa chất, thổ nhưỡng + Đề nghị thể điều kiện địa chất thổ nhưỡng đồ có tỷ lệ phù hợp theo quy định QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược 10 + Đề nghị bổ sung nguồn tài liệu, liệu tham khảo, sử dụng theo quy định + Đề nghị mô tả tổng quát đặc điểm cảnh quan khu vực, đặc biệt danh lam thắng cảnh quốc tế, cấp khu vực, cấp quốc gia phân bố khu vực có khả tác động tác động tiêu cực, tích cực Quy hoạch theo quy định Mục 2.2.2 Điều kiện khí tưọng, thủy văn/hải văn: Các thơng tin điều kiện khí tượng khu vực thuộc phạm vi Quy hoạch lượng tổng hợp vòng 05 năm (từ năm 2014 đến năm 2018), đề nghị Tổ soạn thảo cập nhật số liệu thời điểm năm 2020; + Đề nghị bổ sung thông tin biểu biến đổi khí hậu khu vực thuộc phạm vi Quy hoạch lượng theo quy định Thông tư +Nguồn tham tài liệu tham khảo: Đề nghị Tổ soạn thảo tham khảo thơng tin từ tài liệu thống Mục 2.2.3.1 Hiện trạng môi trường đất: + Dự thảo Báo cáo ĐMC trình bày diễn biến chất lượng đất, chưa có thơng tin mơ tả trạng chất lượng ô nhiễm tồn lưu đất thuộc vùng có khả chịu tác động QHNL Do vậy, đề nghị Tổ soạn thảo bổ sung thông tin theo quy định Các thông tin chất lượng mơi trường nước/mơi trường khơng khí/chất thải rắn khu vực thuộc phạm vi Quy hoạch lượng tổng hợp vòng 05 năm, đề nghị Tổ soạn thảo Chương Đã chỉnh sửa, bổ sung ĐMC Tập đồn dầu khí Việt Nam Đã chỉnh sửa, bổ sung ĐMC Tập đồn dầu khí Việt Nam QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược cập nhật số liệu thời điểm năm 2020; Đã chỉnh sửa, bổ sung 11 Mục 2.2.4 Hiện trạng đa dạng ĐMC sinh học, tài nguyên sinh vật: + Nội dung Hiện trạng đa dạng sinh học, tài nguyên sinh vật Dự thảo Báo cáo ĐMC chưa tập trung vào khu vực bị ảnh hưởng QHNL Do Tổ soạn thảo cần chỉnh sửa thông tin, tập trung vào khu vực bị ảnh hưởng QHNL theo hướng dẫn Thông tư; + Bổ sung, đặc điểm phân bố hệ sinh thái tự nhiên, loài nguy cấp, quý ưu tiển bảo vệ đồ có tỷ lệ phù hợp theo quy định Thông tư + Bổ sung Hiện trạng môi trường công tác bảo vệ môi trường ngành thuộc QHNL ngành điện, ngành dầu khí, để phù hợp với mục 2.2.4.4 Hiện trạng môi trường, công tác bảo vệ mơi trường ngành than Đã rà sốt bổ sung 12 Muc 2.2.6 Điều kiện xã hội: ĐMC Rà sốt lỗi tả, định dạng văn bổ sung nguồn tài liệu tham khảo mục này; Chương 3: Đánh giá tác động quy hoạch đến môi trường 13 Mục 3.1.1 Các quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường lựa chọn: Rà soát lỗi định dạng, lỗi đánh số mục lục trang 240, trang 242; Để có sở đánh giá, tính điểm để xếp loại vấn đề mơi trường ưu tiên, Tổ soạn thảo cần bổ sung tính tốn khoa học tác động mơi trường vấn đề, ví dụ, ảnh hưởng mơi trường khí thải, nước thải, cần chạy mơ hình phát tán khí thải, mơ hình pha lỗng Chương Tập đồn dầu khí Việt Nam Tập đồn dầu khí Việt Nam QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Chương nước thải, sở đánh giá, tính tốn ảnh hưởng tới mơi trường, để có sở xếp loại vấn đề môi trường ưu tiên cần đánh giá; + Đề nghị xem xét bổ sung tác động phạm vi tác động vấn đề môi trường xã hội, đa dạng sinh học phát sinh từ hoạt động thuộc QHNL (trong bảng 3.1 bảng 3.2), sở lựa chọn để xác định xem vấn đề có phải vấn đề mơi trường hay khơng Chương 4: Giải pháp trì xu hướng tích cực, giảm thiểu xu hướng tiêu cực vấn đề mơi trường Đã chỉnh sửa, bổ sung Tập đoàn dầu 14 Bổ sung nội dung cịn thiếu ĐMC khí Việt Nam mục 4.1.2.3 Các điều chỉnh dự án thành phần; mục 4.1.2.4 Các điều chỉnh phạm vi, quy mô, giải pháp công nghệ nội dung khác; Đề nghị Tổ soạn thảo đánh số mục lục phần 4.2 theo hướng dẫn Thông tư Chương 5: Tham vấn q trình thực đánh giá mơi trường chiến lược Đã chỉnh sửa, bổ sung Tập đoàn dầu 15 Tham vấn trình thực ĐMC khí Việt Nam đánh giá mơi trường chiến lược Đề nghị bổ sung đầy đủ ý kiến tiếp thu, không tiếp thu ý kiến phản hồi trình thực tham vấn lập ĐMC Các ý kiến khác Tập đoàn xăng 16 Dự thảo DMC thực dầu Việt Nam theo quy định pháp luật Thông tư 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019- hướng dẫn nghị định 40/2019/NĐ-CP; Dự thảo DMC nêu đầy đủ quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường (BVMT) lựa chọn sở văn pháp luật quốc gia định hướng mục tiêu BVMT, cam kết (của Việt Nam mục QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Mơi trường Chiến lược 19 tiêu phát triển bền vững, chiến lược BVMT quốc gia,… Cũng quan điểm thích ứng giảm nhẹ biến đổi khí hậu lựa chọn Qua đó, đánh giá phù hợp mục tiêu Quy hoạch tổng thể lượng quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 với mục tiêu BVMT Tập đồn có ý kiến thống với nội dung dự thảo ĐMC Tại Phụ lục 1.15 Danh mục kho xăng dầu có: đề nghị bỏ 02 kho xăng dầu có, gồm: Kho xăng dầu Hậu Thành - Cái Bè, quy mô sức chứa 500m3 (do ngưng hoạt động); Kho xăng dầu Long Chánh - Gị Cơng, quy mơ sức chứa 560m3 (do bồn chứa xăng dầu phục vụ cho Cửa hàng bán lẻ xăng dầu) Đã bổ sung Đề nghị bổ sung trang bìa phụ Báo cáo ĐMC, có chữ ký Đại diện quan xây dựng Quy hoạch đơn vị tư vấn theo mẫu quy định Đề nghị rà soát định dạng, đánh số trang phần mục lục Khơng có góp ý cho ĐMC 20 Khơng có góp ý cho ĐMC 21 22 Khơng có góp ý cho ĐMC Khơng có góp ý cho ĐMC 23 Khơng có góp ý cho ĐMC 17 18 Chương Sở Công Thương UBND tỉnh Tiền Giang Tập đồn dầu khí Việt Nam Thanh tra Bộ Cơng an UBND TP Đà Nẵng Bộ Tài Chính UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu UBND tỉnh Cà Mau 5.2.2 Kết Hội thảo Các đại biểu chủ yếu bày tỏ ý kiến quan tâm đến vấn đề tham vấn trực tiếp cộng đồng bị ảnh hưởng, trọng số đánh giá vấn đề môi trường, chi phí mơi trường, chế giá, giá trị sử dụng tài nguyên đất, sử dụng nguồn nước, không gian QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Chương biển… xây dựng hệ số phát thải ngành lượng thơng tin sẵn có thiếu yếu Việc xây dựng hệ số phát thải vấn đề quan tâm đại biểu thực tế việc xây dựng hệ số phát thải cho kịch lượng thật khó khăn mà nhóm thực ĐMC phải đối mặt triển khai đánh giá so sánh kịch phát triển lượng Điều thông tin đầu vào hệ số phát thải theo ngành khơng đầy đủ khó tiếp cận Để khắc phục điều này, nhóm đề án sử dụng hệ số phát thải đề xuất tổ chức IPCC hay quan bảo vệ môi trường Mỹ, nhóm đề án sử dụng hệ số tùy theo loại nhiên liệu cơng nghệ khơng tính theo hệ số chung phát thải lưới điện mà Bộ Tài nguyên Môi trường công bố hàng năm Hy vọng thời gian tới, xây dựng số phát thải cho ngành với tính xác tính đại diện cao điều kiện kinh tế, xã hội cụ thể Việt Nam Bên cạnh đó, đại biểu bày tỏ quan tâm đến khó khăn việc thực biện pháp giảm thiểu số lĩnh vực, đặc biệt nhiệt điện Bởi vấn đề tác động bị ảnh hưởng hoạt động lượng số khu vực cịn mang tính tương tác với quốc gia khác Do đó, việc đề xuất thực biện pháp giảm thiểu địi hỏi khơng nỗ lực Việt Nam mà phối hợp quốc gia láng giềng Hội thảo có nhiều ý kiến quan tâm đến phát triển điện mặt trời, cụ thể điện mặt trời áp mái điện mặt trời kết hợp với nông nghiệp Chi tiết ý kiến bên tham gia hội thảo theo bảng sau đính kèm Phụ lục báo cáo Bảng 2: Nội dung góp ý chuyên gia hội thảo TT Ý kiến góp ý Chương 1: Tóm tắt nội dung quy hoạch - Việc Cơ sở để xây dựng QH, liệu có conflict với ĐMC khơng? - 15% NLTT theo nghị ĐHĐ có khả thi không theo phát triển NL sinh khối 2% có đủ nhiên liệu, ngun liệu để làm khơng? (không nhập khẩu) - Và việc đốt rơm rạ trấu gây nhiễm khơng khí phát triển khơng? Nội dung tiếp thu, hồn thiện giải trình - Các kịch QH đánh giá tác động đến môi trường, xã hội, sinh thái để lựa chọn kịch phù hợp phát triển lượng kèm với bảo vệ môi trường - 15% tổng Năng lượng sơ cấp điện, điện cao Hơn việc xử lý pin tính vào chi phí ngoại sinh, chi phí tối ưu Đối tượng tham vấn Bà Lê Hoàng An, hội bảo vệ thiên nhiên môi trường QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Chương Quy hoạch nên đánh giá ĐMC Hiện Quy hoạch Ông Thắng – - Phương pháp luận cải tiến không đề cập đến dự Cán World tốt Do điều kiện đánh giá Bank kịch bản, nên có chế án cụ thể mà có xây dựng kế hoạch hàng năm để quy hoạch có cập nhật kịp cho việc phát triển thời dự án cụ thể, phải năm rà soát Việc cập nhật thường xuyên, đặc biệt bối cảnh lập quy hoạch khó khăn 15% tổng Bà Hà, World KB đề xuất A2, phù hợp với Năng lượng sơ cấp Wide Fund For sách đáp ứng điện, điện Nature chi phí Tuy nhiên, cuối năm cao Hơn việc 2020 không bao gồm thủy điện NLTTđã 12% nên mục tiêu xử lý pin tính vào chi phí ngoại NLTT quy hoạch 15% sinh, chi phí tối ưu 2030 thấp so với Quy hoạch nên tiềm phát triển VN đánh giá ĐMC Chương 2: Phạm vi đánh giá môi trường chiến lược thành phần môi trường, di sản thiên nhiên có khả bị tác động quy hoạch Bà Lê Hồng - Hiện trạng Mơi trường nên tập Tổ tư vấn tiếp thu tập hợp lại thành vấn An, hội bảo vệ trung vào thứ liên quan đề mơi trường thiên nhiên đến Quy hoạch cụ thể không DMC: môi trường cần phải nêu hết - E1: Chất lượng không - Các vấn đề Mơi trường khí nên gom lại không để 11 - E2: Tài nguyên nước Các vấn đề có liên hệ với - E3: Chất thải rắn nên gộp lại chất thải nguy hại - E4: Tác động đến tài nguyên thiên nhiên, sinh thái Đa dạng sinh học - E5: Thay đổi mục đích sử dụng đất - E6: Ảnh hưởng đến tình hình kinh tế xã hội khu vực dự án - E7: Các rủi ro, cố mơi trường Ơng Thắng – - Vấn đề bão lụt, trạng phản Đã chỉnh sửa, bổ sung ĐMC Cán World ánh rõ rệt, biến đổi Bank QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược khu vực ảnh hưởng bão lụt chưa thấy ĐMC nhắc đến Chương 3: Đánh giá tác động quy hoạch đến môi trường - Chất thải rắn nên nhắc đến vấn Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số đề tập trung, xử lý chất thải rắn 08/CT-TTg ngày (tro xỉ…) nào; Ví dụ 26/03/2021 Thủ tướng tro xỉ làm vật liệu cho gạch Chính phủ tập trung khơng nung chưa bán đạo, yêu cầu bộ, nhiều ngành, địa phương phối hợp đẩy mạnh xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao phát thải từ nhà máy nhiệt điện, hóa chất, phân bón làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng cơng trình xây dựng - Chất thải từ Năng lượng tái tạo - Việc pin Mặt trời: chưa liệt kê, chưa phân loại chất thải nguy hại, không vượt rõ nguy hại hay không, chôn lấp không? Trong Việt Nam QCVN 07 ĐMC đề cập đến khối lượng ước không đủ đất để chôn lấp - Pin mua Trung Quốc rẻ tính, tương lai cuối đời dự án phát sinh vịng đời ngắn nên tính nhiều pin… nên đến tương lai ĐMC tính đến - Ảnh hưởng BĐKH đến xu lượng tái tạo? Ví dụ: thủy - Ảnh hưởng BĐKH điện bị khô hạn khơng đủ nước năm nắng ảnh hưởng đến đến NLTT đánh Điện Mặt trời? Nên có đánh giá giá ĐMC cụ thể Chương Bà Lê Hoàng An, hội bảo vệ thiên nhiên mơi trường Bà Lê Hồng An, hội bảo vệ thiên nhiên môi trường QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Môi trường Chiến lược Tư vấn đưa vấn đề Mơi trường cập nhật vào ĐMC Các vùng Cao Xanh… nói đến ảnh hưởng biến đổi khí hậu khơng nói ảnh hưởng ngành than đến Mơi trường Ơng Đỗ Ngun Trưởng ban chiến lược tập đồn than khoáng sản VN Tư vấn thu hẹp vấn đề Mơi trường cho phân ngành khác ĐMC đánh giá theo xu biến đổi cho phân ngành Tuy nhiên báo cáo đánh giá chi tiết cho phân ngành than Hiện Quy hoạch - ĐMC tập trung vào q trình diễn biến mơ tả tương quan không đề cập đến dự lượng phát triển Kinh tế: án cụ thể mà có xây nên có yếu tố thứ Kinh tế xã dựng kế hoạch hàng năm hội, Năng lượng Môi trường cho việc phát triển dự án cụ thể, phải Nên tập trung vào yếu tổ năm rà sốt ảnh hưởng đến phát triển Việc cập nhật thường lượng - Đầu vào mơ hình Times: yếu tố xun, đặc biệt nguyên liệu bối cảnh lập quy hoạch khó khăn nhiều Quy hoạch có yếu tố sách quan trọng, vốn đầu tư? Nên có chế để đưa đầu vào cho mơ hình thực tế Ơng Đỗ Ngun Trưởng ban chiến lược tập đồn than khống sản VN Đối với Quy hoạch than có ĐMC riêng, ĐMC tổng thể Năng lượng tích hợp ngành khơng đánh giá việc thực Quy hoạch riêng than nào? Cái tốt chưa tốt, đánh nào? Nên thấy ĐMC tổng chung chung chưa đưa phương án cụ thể Ví dụ mỏ Hịn Gai khơng cịn mỏ lộ thiên nên khơng gây biến động bề mặt lớn Rồi núi Cao Xanh, vịnh Cửa Lục… ĐMC cần đánh giá việc thực quy hoạch ngành Than ĐMC ngành Than riêng tích hợp vào tổng thể 10 Chương Ông Thắng – Cán World Bank QUY HOẠCH TỔNG THỂ VỀ NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Báo cáo Đánh giá Mơi trường Chiến lược 11 - Xử lý rác NLTT: chưa có nhà cung cấp dịch vụ xử lý, khơng thể quy vào rác thải nguy hại Trên giới recycle gần 100% xếp vào quang khơng phải rác ĐMC nên có tư vấn cho phủ Chương Chương 5: khơng có ý kiến Chương - Việc pin Mặt trời: Bà Hà, World chất thải Wide Fund For nguy hại, không vượt Nature QCVN 07 ĐMC đề cập đến khối lượng ước tính, tương lai cuối đời dự án phát sinh nhiều pin… nên ĐMC tính đến xu - Tro xỉ sử dụng nhiều, tương lai hợp quy Vật liệu xây dựng sử dụng nhiều  ... khác Tập đoàn xăng 16 Dự thảo DMC thực dầu Việt Nam theo quy định pháp luật Thông tư 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/201 9- hướng dẫn nghị định 40/2019/NĐ-CP; Dự thảo DMC nêu đầy đủ quan điểm, mục... nêu hết - E1: Chất lượng khơng - Các vấn đề Mơi trường khí nên gom lại không để 11 - E2: Tài nguyên nước Các vấn đề có liên hệ với - E3: Chất thải rắn nên gộp lại chất thải nguy hại - E4: Tác... quản lý; - Khu vực vùng Đông TriềuMạo Khê: Bổ sung khu mỏ Khe Chuối- Hồ Thiên, công suất 0,7 triệu tấn/năm - Khu vực vùng ng Bí: Bồ sung khu mỏ Bảo Đài I, công suất 0,5 triệu 2,0 tấn/năm; - Khu