BÁO CÁO THUYẾT MINH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH HỊA BÌNH HÀNG NĂM VÀ NĂM GIAI ĐOẠN 2017 - 2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HỊA BÌNH DỰ THẢO BÁO CÁO THUYẾT MINH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH HỊA BÌNH HÀNG NĂM VÀ NĂM GIAI ĐOẠN 2017 - 2021 Hịa Bình, tháng 02 năm 2018 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HỊA BÌNH BÁO CÁO THUYẾT MINH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH HỊA BÌNH HÀNG NĂM VÀ NĂM GIAI ĐOẠN 2017 - 2021 ĐƠN VỊ TƯ VẤN TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU NHÀ Ở VÀ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN GIÁM ĐỐC Nguyễn Anh Tú CHỦ ĐẦU TƯ SỞ XÂY DỰNG MỤC LỤC Chương I Phần mở đầu I Sự cần thiết II Cơ sở pháp lý III Phạm vi nghiên cứu Phạm vi Đối tượng nghiên cứu Chương II Thực trạng nhà dành cho đối tượng sách xã hội đối tượng khác địa bàn tỉnh Hịa Bình I Thực trạng nhà địa bàn tỉnh Hịa Bình I.1 Thực trạng chung nhà ở Về nhà cho người có cơng với cách mạng Về nhà cho hộ nghèo Về nhà cho công nhân Về nhà công vụ Về nhà cho đối tượng sách xã hội khác Nhà cho học sinh, sinh viên Về nhà thương mại Về nhà dân tự xây I.2 Về công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Về hệ thống hạ tầng kỹ thuật Về hệ thống hạ tầng xã hội II Thực trạng thị trường bất động sản Về giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất Về giá nhà III Thực trạng dự án phát triể n nhà ở và nhu cầ u về nhà ở của các đố i tươ ̣ng chính sách xã hô ̣i điạ bàn tỉnh Hịa Bình Thành phố Hịa Bình Huyện Đà Bắc Huyện Kỳ Sơn Huyện Mai Châu Huyện Kim Bôi Huyện Lương Sơn Huyện Tân Lạc Huyện Cao Phong Huyện Lạc Sơn Trang 6 7 8 8 10 11 11 12 12 13 13 13 14 14 14 15 15 15 21 22 24 26 27 30 31 33 10 Huyện Lạc Thủy 11 Huyện Yên Thủy V Phương hướng phát triển nhà 34 36 37 VI Đánh giá thực trạng nhà 38 Chương III Kế hoạch phát triển nhà tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2021 41 I Các tiêu phát triển nhà địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2021 phê duyệt Chương trình phát triển nhà tỉnh Hịa Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 41 Chỉ tiêu diện tích bình qn tỉnh Hịa Bình Chỉ tiêu về phát triể n nhà ở của tỉnh Hịa Bình giai đoa ̣n 2017 2021 Chỉ tiêu về phát triể n nhà ở của các hu ̣n, thành phớ điạ bàn tỉnh Hịa Bình giai đoa ̣n 2017 - 2021 II Lô ̣ trin ̀ h giải quyế t ưu tiên hỗ trơ ̣ về nhà ở 41 41 42 42 III Danh mục dự án phát triển nhà địa bàn tỉnh Hịa Bình huyện, thành phố địa bàn Tỉnh giai đoạn 2017 - 2021 53 IV Kế hoạch phát triển nhà hàng năm giai đoạn 2017 - 2021 tỉnh Hịa Bình huyệnthành phố địa bàn Tỉnh 58 IV.1 Kế hoạch phát triển nhà hàng năm giai đoạn 2017 - 2021 tồn tỉnh Hịa Bình IV.2 Kế hoa ̣ch phát triể n nhà ở hàng năm giai đoa ̣n 2017 2021 của các huyê ̣n, thành phớ điạ bàn tin̉ h Hịa Bình 59 61 Chương IV Các giải pháp triển khai kế hoạch phát triển nhà tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2021 83 I Giải pháp về quy hoạch, kiến trúc II Giải pháp về đấ t đai III Giải pháp về vố n cho phát triể n nhà ở 83 83 84 IV Giải pháp về phát triể n các công trình ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t, ̣ tầ ng xã hô ̣i đấ u nố i với các dự án phát triể n nhà ở 84 V Giải pháp phát triể n thi trươ ̣ ̀ ng bấ t đô ̣ng sản là nhà ở VI Giải pháp ứng phó với biế n đổ i khí hâ ̣u VII Giải pháp hoàn thiện chế sách VIII Giải pháp cơng tác tun truyền, vận động 84 85 85 85 IX Giải pháp quản lý nhà sau đầu tư xây dựng Chương V Hiệu kinh tế - xã hội sản phẩm chủ yếu I Hiệu kinh tế - xã hội II Các sản phẩm chủ yếu Chương VI Tổ chức thực I Trách nhiê ̣m của Uỷ ban nhân dân tỉnh II Trách nhiệm Ủy ban nhân dân huyện, thành phố 86 87 87 87 88 88 88 III Trách nhiê ̣m của Uỷ ban nhân dân các phường, xã, thị trấn 89 IV Trách nhiệm Sở, ban, ngành V Trách nhiệm Chủ đầu tư dự án nhà Chương VII Kết luận kiến nghị I Kết luận II Kiến nghị 89 91 92 92 92 Chương I PHẦN MỞ ĐẦU I Sự cần thiết Ngày 30/12/2014, Uỷ ban nhân dân tin̉ h Hịa Bình có Qú t đinh ̣ số 2287/QĐ-UBND về viêc̣ phê duyê ̣t Chương trình phát triể n nhà ở tỉnh Hịa Bình đế n năm 2020, tầm nhìn đế n năm 2030 theo Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 đươ ̣c Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ta ̣i Quyế t đinh ̣ số 2127/2011/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 Ta ̣i Khoản Điề u 15 của Luâ ̣t Nhà ở năm 2014 quy đinh: ̣ “Trên sở chương trình phát triể n nhà ở của ̣a phương đã được phê duyê ̣t theo quy ̣nh tại Khoản Điề u này, Uỷ ban nhân dân cấ p tin̉ h phải tổ chức lập, phê duyê ̣t kế hoạch phát triển nhà ở hằ ng năm và 05 năm ̣a bàn bao gồ m kế hoạch phát triể n nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, nhà ở để phục vụ tái ̣nh cư, nhà ở của hộ gia đình, cá nhân, đó phải xác ̣nh rõ kế hoạch phát triển nhà ở xã hợi để cho th” Để có sở triển khai bước chuẩn bị đầu tư các dự án phát triển nhà giai đoa ̣n 2017 - 2021 dành cho các đố i tươ ̣ng có nhu cầu về nhà ở địa bàn tỉnh, đồ ng thời huy động nguồ n vốn đầu tư thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà ở, thúc đẩy phát triển lành mạnh thị trường bất động sản, phù hợp với điề u kiêṇ thực tế địa phương, góp phần từng bước nâng cao chất lượng sống nhân dân theo quy định pháp luật, chủ trương Đảng, Nhà nước thì viêc̣ nghiên cứu lâ ̣p Kế hoạch phát triển nhà tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2021 là rấ t cầ n thiế t II Cơ sở pháp lý - Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2014; - Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Nhà ở; - Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người có cơng với cách mạng nhà ở; - Quyế t đinh ̣ số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ tướng Chiń h phủ về hỗ trơ ̣ nhà ở đố i hô ̣ nghèo theo chuẩ n nghèo giai đoa ̣n 2011 – 2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo nhà theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2); - Quyết định số 1625/QĐ-TTg ngày 11/9/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2014 - 2015 lộ trình đến 2020; - Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 30/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình phê duyệt Chương trình phát triển nhà tỉnh Hịa Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Số liệu báo cáo ta ̣i thời điể m tháng 12/2017 địa phương điạ bàn tỉnh Hịa Bình III Phạm vi nghiên cứu Phạm vi Kế hoạch phát triển nhà tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2021 nghiên cứu, giải nhà cho đối tượng có nhu cầu nhà địa bàn tỉnh Hòa Bình Đối tượng nghiên cứu Người có cơng với cách ma ̣ng, hô ̣ nghèo, công nhân, sinh viên, người thu nhập thấp khu vực đô thị, cán bô ̣, công chức, viên chức, lực lươ ̣ng vũ trang (thuộc diện đủ điều kiện bố trí nhà cơng vụ) đối tượng khác có nhu cầu nhà thương mại địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2021 Chương II THỰC TRẠNG VỀ NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈ NH HỊA BÌNH I Thực trạng nhà ở điạ bàn tỉnh Hịa Bình I.1 Thực trạng nhà ở Về nhà ở cho người có cơng với cách mạng Chính sách người có cơng với cách mạng sách lớn Đảng Nhà nước ta Đối với tỉnh Hịa Bình, chương trình xây dựng quỹ "Đền ơn, đáp nghĩa” trở thành truyền thống hàng năm, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan Nhà nước, đơn vị nghiệp, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp tồn thể nhân dân tham gia tích cực Trong năm qua, tỉnh Hịa Bình ln quan tâm chăm lo cơng tác cho người có cơng với cách mạng đạt kết đáng ghi nhận Các cấp ủy, quyền ln xem nhiệm vụ trị quan trọng Theo Văn số 137/KH-UBND ngày 27/9/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình Kế hoạch triển khai thực Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người có cơng với cách mạng nhà Nghị số 63/NQ-CP ngày 25/7/2017 Chính phủ địa bàn tỉnh Hịa Bình: Tổng số hộ gia đình có người có cơng với cách mạng hỗ trợ nhà địa bàn tỉnh theo Quyết định số 2036/QĐ-UBND ngày 28/5/2013 5.880 hộ, đó: Số hộ thuộc diện xây dựng (hỗ trợ 40 trđ/hộ): 1.940 hộ; số hộ thuộc diện sửa chữa (hỗ trợ 20 trđ/hộ): 3.940 hộ Cụ thể là: a) Số hộ nhận hỗ trợ địa bàn tỉnh: 130 hộ, đó: - Số nhà hoàn thành việc xây mới: 91 nhà; - Số nhà hoàn thành việc sửa chữa: 39 nhà b) Số hộ chưa nhận hỗ trợ nhà ở: 5.750 hộ, đó: - Số hộ thuộc diện xây dựng (hỗ trợ 40 trđ/hộ): 1.849 hộ; - Số hộ thuộc diện sửa chữa: (hỗ trợ 20 trđ/hộ): 3.901 hộ Một số hộ gia đình người có cơng với cách mạng sau hỗ trợ xây dựng nhà khang trang (Nguồn ảnh: Nhà gia đình người có cơng với cách mạng địa bàn thành phố Hịa Bình sau hỗ trợ) Ngồi phần hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, địa phương huy động nguồn khác để hỗ trợ thêm tiền, nguyên vật liệu ngày công lao động (như Ủy ban nhân dân huyện Cao Phong kêu gọi nhà đầu tư, doanh nghiệp tiền quyên góp từ lương cán Ủy ban nhân dân huyện để hỗ trợ nhà cho hộ gia đình người có cơng với cách mạng) Về nhà ở cho hô ̣ nghèo Thời gian qua, ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hịa Bình triển khai nhiều hoạt động tín dụng hỗ trợ người nghèo, đó, chương trình tín dụng nhà cho người nghèo mang lại hiệu quả, thiết thực xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội Theo báo cáo số 2136/SXD-QLN&TTBĐS ngày 23/10/2017 Sở Xây dựng tỉnh Hịa Bình, tổng số hộ nghèo thuộc diện hỗ trợ nhà đăng ký vay vốn làm nhà theo quy định Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 Thủ tướng Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Quyết định số 2608/QĐ-UBND ngày 03/12/2015 10.582 hộ - Tổng số hộ hồn thành 2.425 hộ, đó: + Số hộ hỗ trợ xây dựng nhà mới: 1.891 hộ; + Số lượng nhà sữa chữa, cải tạo nhà có: 534 hộ - Tổng số vốn hỗ trợ xây dựng nhà cho hộ nghèo khoảng 128 tỷ đồng, đó: - Vốn từ Ngân hàng sách xã hội khoảng 61 tỷ đồng; - Vốn huy động từ nguồn khác khoảng 67 tỷ đồng Thực tế cho thấy, hộ vay vốn xây dựng nhà đảm bảo chất lượng Những nhà xây dựng theo quy định, diện tích 24 m2 đảm bảo tiêu chuẩn: cứng nền, cứng khung cứng mái Hiện nay, địa phương tiếp tục đẩy mạnh thực hỗ trợ hộ khó khăn nhà ở, ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo vay vốn với thủ tục đơn giản nhanh chóng Đồng thời việc hỗ trợ nhà cho hộ nghèo mang tính xã hội hóa cao, thực theo nguyên tắc Nhà nước hỗ trợ, cộng đồng giúp đỡ, dịng họ, hộ gia đình đóng góp để xây dựng Ngơi nhà gia đình ơng Bùi Văn Vinh xóm Cả, xã Liên Vũ (Lạc Sơn) hồn thiện với diện tích 60 m2 Là hộ nghèo xã, xóm, năm 2016, vay 25 triệu đồng từ Chương trình hỗ trợ nhà Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, thêm nguồn huy động từ anh em, bạn bè, gia đình ơng hồn thiện ngơi nhà trị giá 100 triệu đồng Nhà ơng Bùi Văn Vinh, xóm Cả, xã Liên Vũ (Lạc Sơn) hỗ trợ từ nguồn vốn vay Ngân hàng Chính sách xã hội Về nhà ở cho công nhân Hiện nay, khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình tạo hội việc làm cho hàng nghìn lao động Nhu cầu việc làm kéo nhiều lao động từ nông thôn đổ khu cơng nghiệp, đó, nhiều khu công nghiệp Lương Sơn khu công nghiệp Bờ trái Sông Đà Theo Báo cáo số 269/BQLKCN-QHXD ngày 29/8/2017 Ban Quản lý Khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình, Khu cơng nghiệp Bờ trái Sơng Đà có 17 doanh nghiệp hoạt động, giải việc làm cho khoảng 3.000 lao động, chủ yếu lao động nữ Số lượng công nhân thuê nhà trọ khoảng 1.000 người, số người có nhu cầu thuê nhà xã hội khoảng 220 người, số người có nhu cầu thuê mua nhà xã hội 50 người, số người có nhu cầu 10 10 Huyện Lạc Thủy a) Về diện tích nhà Số nhà cần tăng thêm theo năm STT Diêṇ tích nhà ở cầ n tăng thêm theo từng năm (m2) Loa ̣i nhà ở 2017 Nhà thương mại Nhà dân tự xây Nhà công vụ 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 0 37 37 50 - - 4.486,5 4.486,5 5.982,0 232 289 289 174 174 27.785,8 34.732,3 34.732,3 20.839,4 20.839,4 0 0 - - - - - Nhà xã hội 0 0 - - - - - Nhà ở cho người có công với cách ma ̣ng 61 61 82 - 3.672,0 3.672,0 4.896,0 - Nhà cho hộ nghèo 110 66 44 - 6.600 3.960 2.640 - Nhà cho công nhân 0 73 291 - - - - - Nhà sinh viên 0 0 - - - - - Nhà ở tái đinh ̣ cư 0 14 23 - - 1.122 1.682 2.804 232 461 463 424 538 27.785,8 45.004,3 47.972,4 34.544,3 29.625,4 Tổng cộng 79 b) Về quỹ đất vốn đầu tư STT Loa ̣i nhà ở Diêṇ tích đấ t sử du ̣ng theo từng năm (ha) 2017 2018 2019 2020 Vố n theo từng năm (tỷ đồ ng) 2021 2017 2018 2019 2020 2021 Nhà thương mại 0,0 0,0 0,5 0,5 0,6 - - 55,6 55,6 74,2 Nhà dân tự xây 2,9 3,6 3,6 2,2 2,2 138,9 173,7 173,7 104,2 104,2 Nhà công vụ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - - Nhà xã hội 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - - Nhà ở cho người có công với cách ma ̣ng 0,0 0,5 0,5 0,7 0,0 18,42 18,42 24,56 Nhà cho hộ nghèo 0,0 1,0 0,6 0,4 0,0 - 26,4 15,8 10,6 - Nhà cho công nhân 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - - Nhà sinh viên 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - - Nhà ở tái đinh ̣ cư 0,0 0,0 0,1 0,2 0,3 - - 13,9 20,9 34,8 Tổng cộng 2,9 5,1 5,3 3,9 3,1 138,9 218,5 277,4 215,8 213,1 80 11 Huyện Yên Thủy a) Về diện tích nhà Số nhà cần tăng thêm theo năm STT Diêṇ tích nhà ở cầ n tăng thêm theo từng năm (m2) Loa ̣i nhà ở 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 Nhà thương mại 0 37 37 50 - - 4.486,5 4.486,5 5.982,0 52 65 65 39 39 6.273,2 7.841,5 7.841,5 4.704,9 4.704,9 Nhà dân tự xây Nhà công vụ 0 0 - - - - - Nhà xã hội 0 0 - - - - - Nhà ở cho người có công với cách ma ̣ng 113 113 151 - 6.786,0 6.786,0 9.048,0 - Nhà cho hộ nghèo 206 123 82 - 12.330 7.398 4.932 - Nhà cho công nhân 0 0 - - - - - Nhà sinh viên 0 0 - - - - - Nhà ở tái đinh ̣ cư Tổng cộng 0 0 - - - - - 52 384 339 310 89 6.273,2 26.957,5 26.512,0 23.171,4 10.686,9 81 b) Về quỹ đất vốn đầu tư STT Loa ̣i nhà ở Diêṇ tích đấ t sử du ̣ng theo từng năm (ha) 2017 2018 2019 2020 Vố n theo từng năm (tỷ đồ ng) 2021 2017 2018 2019 2020 2021 Nhà thương mại 0,0 0,0 0,5 0,5 0,6 - - 55,6 55,6 74,2 Nhà dân tự xây 0,7 0,8 0,8 0,5 0,5 31,4 39,2 39,2 23,5 23,5 Nhà công vụ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - - Nhà xã hội 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - - Nhà ở cho người có công với cách ma ̣ng 0,0 1,0 1,0 1,4 0,0 34,05 34,05 45,4 Nhà cho hộ nghèo 0,0 1,9 1,1 0,7 0,0 - 49,4 29,6 19,7 - Nhà cho công nhân 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - - Nhà sinh viên 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - - Nhà ở tái đinh ̣ cư 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - - Tổng cộng 0,7 3,7 3,4 3,1 1,1 31,4 122,6 158,5 144,3 97,7 82 Chương IV CÁC GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH HỊA BÌNH GIAI ĐOẠN 2017 - 2021 I Giải pháp quy hoạch, kiến trúc Đẩy nhanh công tác tổ chức lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu thị, đặc biệt khu vực có đề xuất danh mục xây dựng nhà ở; khu trung tâm đô thị ưu tiên quy hoạch phát triển loại nhà chung cư nhằm tiết kiệm quỹ đất phù hợp với xu hướng phát triển đô thị đại, đồng thời phù hợp với quy định pháp luật nhà ở; Rà soát quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng trọng đến diện tích đất phát triển nhà Trong đồ án quy hoạch phải xác định cụ thể diện tích đất để phát triển cho loại nhà với tỷ lệ hợp lý theo quy định pháp luật nhà ở; Đối với dự án phát triển nhà thương mại, khu đô thị đô thị từ loại III trở lên, yêu cầu chủ đầu tư phải dành 20% tổng diện tích đất đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật để đầu tư xây dựng nhà xã hội; Đối với khu vực nông thôn, quy hoạch khu dân cư phải tuân thủ theo quy hoạch nông thôn mới, đảm bảo gắn với văn hóa vùng miền; hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội phải đầu tư đồng nhằm đảm bảo chỗ chất lượng, tiện nghi sinh hoạt người dân; Xây dựng phổ biến rộng rãi mẫu nhà cho đô thị, vùng nông thôn, nhà cá nhân, hộ gia đình đầu tư xây dựng cho thuê tỉnh phù hợp với điều kiện tự nhiên, khí hậu, văn hóa, phong tục tập quán vùng miền, đảm bảo tiện ích an tồn sử dụng, ứng phó với biến đổi khí hậu để tổ chức, cá nhân tham khảo, áp dụng xây dựng nhà II Giải pháp đất đai Triển khai thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tổ chức giải phóng mặt tạo quỹ đất theo quy hoạch để kêu gọi nhà đầu tư triển khai thực dự án đầu tư phát triển nhà năm 2017 năm tiếp theo; Bố trí quỹ đấ t phù hơ ̣p với quy hoa ̣ch, kế hoa ̣ch sử du ̣ng đấ t, quy hoa ̣ch xây dựng đô thị, điể m dân cư nông thôn đã đươ ̣c quan có thẩ m quyề n phê duyê ̣t; rà soát, tổng hợp quỹ đất 20% dự án phát triển nhà ở, khu đô thị mới, đề xuất bố trí thực dự án phát triển nhà xã hội 83 Bố trí quỹ đấ t dành để hoán đổ i cho nhà đầ u tư theo hình thức xây dựng - chuyể n giao nhằ m khai thác có hiêụ quả nguồ n lực về đấ t đai, huy đô ̣ng các thành phầ n kinh tế tham gia phát triể n nhà ở III Giải pháp phát triển công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đấu nối với dự án phát triển nhà ở Đầu tư dự án khu dân cư, khu đô thi ̣ mới phải đảm bảo đồ ng bô ̣ ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t, ̣ tầ ng xã hô ̣i (bênh ̣ viên, ̣ trường ho ̣c, trung tâm thương ma ̣i, ̣ thố ng cấ p thoát nước, đường giao thông, vườn hoa …), đấ u nố i thuận lợi hệ thống hạ tầng sở dự án với các khu vực xung quanh, đồng thời khai thác sử dụng sở hạ tầng sẵn có, phù hơ ̣p với quy hoa ̣ch xây dựng phê duyệt IV Giải pháp vốn cho phát triển nhà Dành phần vốn ngân sách để hỗ trợ lãi suất cho chương trình nhà hộ nghèo theo Quyết định 33/2015/QĐ-TTg (Chương trình mục tiêu quốc gia) Huy động nguồn lực, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà ở, đặc biệt nhà xã hội theo hình thức xã hội hóa mà khơng phải đầu tư từ ngân sách địa phương theo quy định Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ phát triển quản lý nhà xã hội; Trường hợp dự án nhà Chủ đầu tư có kết nối trực tiếp với tuyến đường giao thơng bên địa phương phải đầu tư theo quy hoạch UBND tỉnh xem xét, lựa chọn Chủ đầu tư dự án nhà đồng thời Chủ đầu tư tuyến đường theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) nhằm khai thác có hiệu dự án từ đưa vào sử dụng Hướng dẫn thực vay vốn ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội từ tổ chức tín dụng Nhà nước định Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ phát triển quản lý nhà xã hội V Giải pháp phát triển thị trường bất động sản nhà Rà sốt dự án phát triển nhà ở, khu thị mới, sở cân đối nhu cầu chung loại nhà địa bàn theo Chương trình phát triển nhà phê duyệt Quản lý chặt chẽ việc chuyển quyền sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho hộ dân cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất… Công khai dự án phương tiện đại chúng để người dân nắm nội dung để chủ ̣ng, trực tiếp mua nhà với chủ đầu tư, tránh 84 trường hợp mua lại từ nhà đầu cơ, gây thất thu thuế cho Nhà nước Nghiên cứu chế hình thành tổ chức dịch vụ cơng để nghiên cứu, cung cấp thông tin quy hoạch phát triển nhà thị trường bất động sản địa bàn VI Giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu Di dời hộ dân khỏi khu vực có nguy sạt lở, sụt lún nơi thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai khác bão, lũ lụt, lốc xoáy; Xây dựng tiêu chí kỹ thuật cho nhà để ứng phó với biến đổi khí hậu; thiên tai, lũ lụt Xây dựng cơng trình cơng cộng trụ sở, sở y tế, giáo dục, văn hóa kết hợp chức phòng, chống lũ, lụt để di dời hộ dân đến thời gian có lũ, lụt Xây dựng nhà cộng đồng cụm dân cư, để di dời hộ dân đến trường hợp khẩn cấp có thiên tai xảy VII Giải pháp hồn thiện chế sách Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành đầu tư xây dựng nhà Thực hiêṇ rà soát các thủ tu ̣c hành chính liñ h vực quy hoa ̣ch - kiến trúc, quản lý đấ t đai, quản lý xây dựng để bảo đảm đơn giản, hiệu trình thực xây dựng quản lý nhà ở phù hợp với quy định pháp luật, tạo điều kiện để hộ gia đình, cá nhân có quyền sử dụng đất hợp pháp dễ dàng xin phép tự tổ chức xây dựng cải tạo nhà theo quy hoạch xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt, để chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án phát triển nhà ở, tăng nguồn cung cho thị trường VIII Giải pháp công tác tuyên truyền, vận động Các Báo, Đài quan truyền thơng Tỉnh có trách nhiệm thường xuyên tuyên truyền chế, sách phát triển nhà ban hành; Các quan truyền thơng xây dựng chương trình chun biệt để tuyên truyền, vận động tầng lớp dân cư thay đổi phương thức, tập quán từ hình thức nhà riêng lẻ chuyển sang hộ chung cư để phù hợp với điều kiện thu nhập hộ gia đình, cá nhân sống đô thị; Tuyên truyền, giới thiệu mẫu thiết kế, công nghệ thi công, vật liệu xây dựng nhà để doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham khảo việc xây dựng nhà xã hội, đảm bảo thích dụng, xanh phát triển bền vững 85 IX Giải pháp quản lý nhà sau đầu tư xây dựng Ban hành quy đinh ̣ quản lý sử du ̣ng nhà riêng lẻ, nhà chung cư theo quy định Luật Nhà năm 2014, Nghị định số 99/2015 ngày 20/10/2015 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Nhà ở; Thông tư số 02/2016/QĐ ngày 15/02/2016 của Bô ̣ Xây dựng ban hành quy chế quản lý sử du ̣ng nhà chung cư quy định pháp luật có liên quan, phù hơ ̣p với điề u kiêṇ thực tế của điạ phương 86 Chương V HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ SẢN PHẨM CHỦ YẾU I Hiệu kinh tế - xã hội Theo quy định Luật Nhà năm 2014, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành mô ̣t số điề u của Luật Nhà Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyê ̣t chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, UBND tỉnh Hịa Bình tổ chức thực và ban hành Quyế t đinh ̣ số 2287/QĐ-UBND ngày 30/12/2014 phê duyê ̣t Chương trình phát triển nhà tỉnh Hịa Bình đến 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Trên sở Chương triǹ h phát triể n nhà ở của điạ phương đã đươ ̣c phê du ̣t, Uỷ ban nhân dân tin̉ h Hịa Bình đã tổ chức lâ ̣p Kế hoa ̣ch phát triể n nhà ở tỉnh Hịa Bình giai đoa ̣n 2017 - 2021 Trong trình thực hiện, Sở Xây dựng Hịa Bình đã phớ i hơ ̣p với các huyện, thi ̣ xa,̃ thành phố tiế n hành điề u tra, khảo sát, thu thâ ̣p số liêụ về thực tra ̣ng điề u kiê ̣n kinh tế , nhu cầ u về nhà ở của các đố i tươ ̣ng xã hô ̣i, thông tin về các dự án đầ u tư xây dựng nhà ở đươ ̣c triể n khai giai đoa ̣n 2017 - 2021 điạ bàn tin̉ h Kế hoa ̣ch phát triển nhà tỉnh Hịa Bình giai đoa ̣n 2017 - 2021 sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đem lại hiệu kinh tế - xã hội, cụ thể sau: Chủ động đáp ứng nhu cầu nhà tầng lớp nhân dân khu vực đô thị nông thôn, đảm bảo phù hợp với mục tiêu và nhu cầ u phát triển nhà ở tỉnh Hịa Bình giai đoa ̣n 2017 - 2021 theo Chương trình phát triể n nhà ở của tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đế n năm 2030 Làm sở để triể n khai các bước chuẩ n bi ̣đầ u tư các dự án phát triể n nhà ở thương ma ̣i, nhà ở xã hô ̣i, nhà ở tái đinh ̣ cư, nhà ở công vu ̣ điạ bàn tỉnh; huy đô ̣ng mo ̣i nguồ n vố n đầ u tư của các thành phầ n kinh tế tham gia phát triể n nhà ở, thúc đẩ y sự phát triể n lành ma ̣nh thi ̣trường bấ t đô ̣ng sản Xây dựng lô ̣ trin ̀ h ưu tiên giải quyế t nhà ở cho các đố i tươ ̣ng chính sách xã hô ̣i góp phầ n nâng cao chấ t lươ ̣ng cuô ̣c số ng của nhân dân Làm sở câ ̣p nhâ ̣t dữ liêụ cho các dự án đầ u tư xây dựng nhà ở II Các sản phẩm chủ yếu - Báo cáo thuyết minh Kế hoa ̣ch phát triển nhà tỉnh Hịa Bình giai đoa ̣n 2017 - 2021; - Tổng hợp danh mục dự án phát triển nhà địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2021; - USB lưu Báo cáo thuyết minh nội dung liên quan 87 Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN I Trách nhiêm ̣ của Uỷ ban nhân dân tỉnh Xem xét, phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2021 theo quy định Điều 169 Luật Nhà năm 2014 Chỉ đa ̣o các Sở, Ban, ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố rà soát, tổng hợp danh sách đối tượng sách xã hội có khó khăn nhà địa bàn huyện, thị xã, thành phố làm sở triển khai việc ưu tiên giải hỗ trợ nhà theo lộ trình giai đoạn 2017 - 2021, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Kiêṇ toàn tổ chức bô ̣ máy quản lý và phát triể n nhà ở của Tỉnh và các huyê ̣n, thành phố đảm bảo có đủ cán bô ̣, đủ điề u kiê ̣n lực thực hiên ̣ Kiể m tra, đôn đố c viê ̣c thực hiêṇ Kế hoa ̣ch phát triể n nhà ở của các Sở, Ban, ngành và Uỷ ban nhân dân các huyê ̣n, thành phớ điạ bàn tỉnh Hịa Bình Tổ chức tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tranh chấp, tố cáo xử lý vi phạm lĩnh vực nhà theo thẩm quyền II Trách nhiệm Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Phố i hơ ̣p với Sở xây dựng tiếp tục tổ chức lập triển khai thực quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị quy hoạch xây dựng điểm nông thôn làm sở cho việc phát triển nhà ở, nhà xã hội; phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài ngun Mơi trường rà sốt lại quy hoạch phê duyệt, rà soát quỹ đất để điều chỉnh bổ sung quỹ đất xây dựng phát triển nhà xã hội; hỗ trợ chủ đầu tư việc bồi thường giải phóng mặt dự án phát triển nhà xã hội Rà soát, thống kê nhu cầu nhà của các đố i tươ ̣ng sách xã hội giai đoạn 2017 - 2021 (bao gồ m: người có công với cách ma ̣ng, hô ̣ nghèo, người thu nhâ ̣p thấ p khu vực đô thi,̣ công nhân, sinh viên, cán bô ̣, công chức, viên chức, lực lươ ̣ng vũ trang, và các đố i tươ ̣ng chiń h sách xã hô ̣i khác), tổng hợp danh mục các dự án nhà ở dự kiến đầ u tư xây dựng ta ̣i điạ phương định kỳ báo cáo Sở Xây dựng Củng cố tăng cường tổ chức, máy quan liên quan trực thuộc đủ lực thực tốt nhiệm vụ quản lý phát triển nhà 88 Thực rà soát dự án khu dân cư, khu tái định cư chưa triển khai dự án để có hướng xử lý, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn dự án xử lý vi phạm hành việc triển khai dự án Tiến hành kiểm tra, tra, xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý, phát triển nhà theo thẩm quyền chức nhiệm vụ; chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng đất tránh để tình trạng phân lơ, bán trái quy định III Trách nhiêm ̣ của Uỷ ban nhân dân các phường, xã, thi trấn ̣ Quản lý chấ t lươ ̣ng xây dựng công trình nhà ở gắ n với cơng trình ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t, hạ tầng xã hội theo phân cấ p điạ bàn Phổ biế n các chế , chính sách mới về nhà ở đươ ̣c ban hành để nhân dân biế t, giám sát viêc̣ thực hiê ̣n các chế , chính sách này Tiến hành kiểm tra, xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý, phát triển nhà theo thẩm quyền chức nhiệm vụ IV Trách nhiệm Sở, ban, ngành Sở Xây dựng a) Làm nhiệm vụ quan thường trực Ban Chỉ đạo thực sách nhà thị trường bất động sản của tỉnh b) Chủ trì, phối hợp Sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố điều tra, thống kê nhu cầu nhà của các đớ i tươ ̣ng sách xã hội để xây dựng triển khai kế hoạch phát triển nhà tin̉ h Hịa Bình giai đoa ̣n 2017 - 2021 c) Chủ trì phối hợp Sở, ngành có liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: rà soát, điều chỉnh quy hoạch chung, quy hoa ̣ch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn để bổ sung quỹ đất phát triển nhà xã hội theo kế hoạch phê duyệt d) Chủ trì phối hợp với Sở, ngành liên quan xây dựng ban hành khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư, nhà xã hội đ) Phối hợp với Sở Nội vụ kiện toàn tổ chức máy quản lý phát triển nhà Sở Xây dựng huyện đảm bảo điều kiện lực thực trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định e) Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý phát triển nhà địa phương 89 g) Phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội lập kế hoạch hỗ trợ nhà cho đối tượng sách, người có cơng với cách mạng, người nghèo h) Tiến hành kiểm tra, tra, xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý, phát triển nhà theo thẩm quyền chức nhiệm vụ i) Nghiên cứu và cung cấ p các thiế t kế mẫu, thiế t kế điể n hình nhà tro ̣, ta ̣o điề u kiê ̣n cho các hô ̣ gia điǹ h, cá nhân tự đầ u tư xây dựng cho thuê đảm bảo tiêu chuẩ n, quy chuẩ n xây dựng, an toàn phòng cháy chữa cháy, ta ̣o không gian số ng và điề u kiê ̣n sinh hoa ̣t thiế t yế u, đảm bảo vê ̣ sinh môi trường k) Kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm liên quan đến dự án; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi đất dự án nhà chậm triển khai l) Rà soát, đề xuất hướng xử lý, giải dự án nhà ở, khu dân cư có dành quỹ đất để làm nhà xã hội mà chưa tiến hành đầu tư xây dựng Sở Kế hoạch Đầu tư a) Phối hợp Sở Tài chính, Sở Xây dựng và các Chủ đầ u tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối lập kế hoạch phân bổ vốn ngân sách để hỗ trợ dự án tái đinh ̣ cư thuô ̣c nhiê ̣m vu ̣ chi của ngân sách tỉnh b) Lập kế hoạch vốn, cân đối vốn đáp ứng nhu cầu phát triển nhà xã hội, nhà công vụ, nhà cho giáo viên hàng năm thời kỳ c) Phố i hơ ̣p với Sở chuyên ngành nghiên cứu đề xuất sách ưu đãi đầu tư về thuế , đấ t đai để tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tham khảo đầu tư xây dựng nhà trọ, phát triển dự án nhà xã hội cho người có thu nhập thấp, cơng nhân viên chức đối tượng sách xã hội khác d) Tiế p tu ̣c thực hiêṇ các giải pháp khuyế n khích đầ u tư xây dựng sở ̣ tầ ng và phát triể n nhà ở theo dự án Sở Tài a) Bố trí ngân sách hàng năm để xây dựng nhà xã hội cho thuê, nhà công vụ, nhà cho giáo viên theo kế hoạch trình UBND tỉnh trước thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh định b) Phối hợp với Sở Xây dựng sở, ngành có liên quan tổ chức thẩm định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà xã hội, giá cho thuê nhà ở công vu ̣ theo chức năng, nhiệm vụ giao Sở Tài nguyên Môi trường a) Chủ trì, phố i hơ ̣p với Sở Xây dựng cân đối quỹ đất phát triển nhà tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2021 đưa vào Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 90 b) Chủ trì, phố i hơ ̣p với Sở Tài chiń h, Sở Xây dựng hướng dẫn viê ̣c thực hiê ̣n công tác bồ i thường, hỗ trơ ̣, tái đinh ̣ cư, ta ̣o quỹ đấ t sa ̣ch để ta ̣o điề u kiêṇ cho các chủ đầ u tư xây dựng nhà ở xã hô ̣i điạ bàn tỉnh Hịa Bình c) Hỡ trơ ̣ các Chủ đầ u tư viê ̣c bồ i thường giải phóng mă ̣t bằ ng các dự án phát triể n nhà ở xã hô ̣i Sở Lao đô ̣ng, Thương binh và Xã hô ̣i a) Chủ trì phố i hơ ̣p với các Sở, ban ngành có liên quan, UBND các huyê ̣n, Mă ̣t trâ ̣n Tổ quố c và Ngân hàng chính sách xã hô ̣i lâ ̣p kế hoa ̣ch năm hỗ trơ ̣ xây dựng nhà ở cho các đố i tươ ̣ng chính sách xã hô ̣i có khó khăn về nhà ở trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyê ̣t b) Phố i hơ ̣p với các Sở Xây dựng, Sở Tài chính viê ̣c xác đinh ̣ đố i tươ ̣ng cán bô ̣, công chức viên chức và người lao đô ̣ng đươ ̣c thuê, thuê mua nhà ở xã hô ̣i đươ ̣c đầ u tư bằ ng nguồ n vố n ngân sách nhà nước, đề xuấ t trình tự ưu tiên nhà ở xã hô ̣i chưa đáp ứng đươ ̣c nhu cầ u Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh a) Nghiên cứu, đề xuất hồn thiện chế, sách cho vay nhằm đảm bảo an tồn hệ thống tài tạo điều kiện để phát triển thị trường bất động sản b) Hướng dẫn trình tự, thủ tục, tổ chức thực việc cho vay theo quy định V Trách nhiệm Chủ đầu tư dự án nhà Nghiêm túc thực hiê ̣n viê ̣c dành quỹ đấ t để đầ u tư xây dựng nhà ở xã hô ̣i các dự án phát triể n nhà ở, khu đô thi ̣ mới theo quy đinh ̣ của Uỷ ban nhân dân tin̉ h; tổ chức nghiệm thu, quản lý chất lượng cơng trình, tốn theo quy định; Xây dựng ban hành Bản nội quy sử dụng nhà chung cư, nhà xã hội, thông báo công khai để bên mua, thuê, thuê mua nhà tổ chức, cá nhân có liên quan biết để thực hiện; Báo cáo tình hình triển khai kết thực dự án phát triển nhà xã hội với Sở Xây dựng để theo dõi, tổng hợp; Hàng quý phải báo cáo tiến độ triển khai, khó khăn, vướng mắc liên quan đến dự án gửi Sở Xây dựng Sở Tài nguyên Môi trường để theo dõi, hướng dẫn thực 91 Chương VII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kế hoa ̣ch phát triể n nhà ở tỉnh Hịa Bình giai đoa ̣n 2017 - 2021 sẽ làm sở để triể n khai các bước đầ u tư các dự án phát triể n nhà ở thương ma ̣i, nhà công nhân, nhà ở xã hô ̣i, nhà ở tái đinh ̣ cư, nhà ở công vu ̣ điạ bàn tỉnh; huy đô ̣ng nguồ n vố n tham gia phát triể n nhà ở, thúc đẩ y sự phát triể n lành ma ̣nh thi ̣ trường bấ t đô ̣ng sản; xây dựng lô ̣ triǹ h ưu tiên giải quyế t nhà ở cho các đố i tươ ̣ng chính sách xã hô ̣i, góp phầ n nâng cao chấ t lươ ̣ng cuô ̣c số ng của nhân dân Kiến nghị 2.1 Kiế n nghi ̣Bô ̣ Xây dựng a) Trên sở quy chuẩ n, tiêu chuẩ n xây dựng hiêṇ hành, nghiên cứu ban hành các giải pháp công nghê ̣ xây dựng nhà ở, nghiên cứu các vâ ̣t liê ̣u xây dựng thay thế , vâ ̣t liê ̣u mới, tâ ̣n du ̣ng khai thác vâ ̣t liêụ điạ phương tiế t kiê ̣m lươ ̣ng, thân thiêṇ với môi trường, nhằ m nâng cao chấ t lươ ̣ng, giảm giá thành xây dựng nhà ở xã hô ̣i, đáp ứng khả chi trả của người thu nhâ ̣p thấ p, rút ngắ n thời gian xây dựng, phù hơ ̣p với điề u kiêṇ thực tế ; b) Phố i hơ ̣p với Bô ̣ Kế hoa ̣ch và Đầ u tư, Bô ̣ Tài Chính ta ̣o lâ ̣p nguồ n vố n ngân sách Nhà nước cho vay ưu đaĩ trung ̣n và dài ̣n để phát triể n quỹ nhà ở xã hô ̣i cho thuê; 2.2 Kiế n nghi ̣Uỷ ban nhân dân tỉnh cho ý kiế n chỉ đa ̣o Kế hoa ̣ch phát triể n nhà ở tỉnh Hịa Bình giai đoa ̣n 2017 - 2021 a) Yêu cầ u các chủ đầ u tư dự án nhà ở thương ma ̣i nghiêm túc thực quy định dành 20% quỹ đấ t (20% đất tổng diện tích đất ở) đã đầ u tư công triǹ h ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t để xây dựng nhà ở xã hô ̣i; b) Ưu tiên, ta ̣o điề u kiê ̣n cho các doanh nghiêp, ̣ hô ̣ gia đình, cá nhân đầ u tư dự án nhà ở xã hô ̣i viêc̣ giải phóng mă ̣t bằ ng, cho vay vố n ưu đaĩ , đơn giản hóa các thủ tu ̣c hành chiń h, hỡ trơ ̣ mô ̣t phầ n ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t pha ̣m vi dự án Xây dựng tiêu chí kỹ thuật nhà trọ cung cấ p thiế t kế mẫu, thiế t kế điể n hình nhà trọ đố i với các hô ̣ gia đình, cá nhân đầ u tư xây dựng nhà ở cho công nhân, sinh viên thuê; c) Tiếp tục ưu tiên hỗ trơ ̣ vố n xây dựng nhà ở cho người có công với cách ma ̣ng; 92 d) Chỉ đạo Chủ đầu tư có trách nhiệm triển khai dự án theo thời gian, tiến độ cam kết; trường hợp có khó khăn, vướng mắc trình triển khai dự án báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, giải quyết./ 93 ... mi? ?n núi, nhà b? ?n ki? ?n cố, nhà đ? ?n sơ chiếm tỷ l? ?? cao, ch? ??t l? ?ợng nhà thấp L? ? huy? ?n phát tri? ? ?n đa dạng ngành nghề trồng rừng, khai thác ch? ?? bi? ?n l? ?m s? ?n, khai khoáng, phát tri? ? ?n di? ?n t? ?ch n? ?ng nghiệp... nghiệp n? ?n đặc trưng nhà n? ?ng th? ?n huy? ?n nhà xen cài, b? ?m di? ?n t? ?ch đất l? ?m, n? ?ng nghiệp Nhà ch? ?? y? ??u nhà b? ?n ki? ?n cố, nhi? ?n nhiều nhà tạm, ch? ??t l? ?ợng thấp Đ? ?n nay, Huy? ?n ch? ?a có quy ho? ? ?ch chi tiết,... Huy? ?n Cao Phong Huy? ?n L? ??c S? ?n Trang 6 7 8 8 10 11 11 12 12 13 13 13 14 14 14 15 15 15 21 22 24 26 27 30 31 33 10 Huy? ?n L? ??c Th? ?y 11 Huy? ?n Y? ?n Th? ?y V Phương hướng phát tri? ? ?n nhà 34 36 37 VI Đánh giá