Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại huyện tuy an, tỉnh phú yên

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị cơng trình khác Tơi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Huế, ngày 19 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tư ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập thực đề tài, nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo Thầy, Cô giáo đến hồn thành chương trình đào tạo Cao học làm luận văn Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình TS Lê Thanh Bồn người trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo khoa Tài nguyên đất Mơi trường nơng nghiệp, Phịng đào tạo Sau Đại học - Trường Đại học Nông lâm Huế giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn Uỷ ban Nhân dân huyện Tuy An, UBND xã An Lĩnh, UBND xã Thạch, UBND xã An Ninh Đông phòng, ban, cá nhân tạo điều kiện, giúp đỡ thời gian thu thập thông tin, tài liệu, nghiên cứu làm luận văn Với lòng biết ơn, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Huế, ngày 19 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tư iii TĨM TẮT Với phương pháp điều tra, thu thập thơng tin, số liệu thứ cấp thông qua quan chức thu thập số liệu sơ cấp phương pháp đánh giá nhanh nơng thơn có tham gia người dân (PRA); Sau tổng hợp, xử lý số liệu điều tra phân tích thống kê để đánh giá thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp; Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội mơi trường số loại hình sử dụng đất vùng sinh thái khác nhau; Phân tích nhân tố ảnh hưởng trình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, để đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Tuy An,tỉnh Phú Yên Kết nghiên cứu cho thấy, hiệu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp tồn huyện có loại hình sử dụng đất chính, với nhiều kiểu sử dụng đất khác nhau, phân bố vùng huyện - Đánh giá hiệu sử dụng đất LUT yếu tố: Kinh tế, xã hội môi trường cho thấy: * Hiệu kinh tế: - Bình qn GTSX/ha đất sản xuất nơng nghiệp 168255,29 nghìn đồng, GTGT/ha 90751,70 triệu đồng; GTGT/cơng lao động 167,13 nghìn đồng; - Xét hiệu tính đơn vị diện tích LUT tiểu vùng cho hiệu cao Bình quân GTSX/ha 196184,25 triệu đồng, gấp 1,81 lần tiểu vùng 1, gấp 0,97 lần tiểu vùng - Xét hiệu tính đơn vị lao động LUT tiểu vùng cho giá trị cao Bình quân GTGT/lao động 219,60 nghìn đồng, gấp 1,16 lần tiểu vùng 3, gấp 2,32 lần tiểu vùng - Một số LUT điển hình cho hiệu kinh tế cao thu hút nhiều lao động với giá trị ngày công cao như: LUT lúa - màu, LUT chuyên rau màu, LUT trồng hàng năm, lâu năm Xu hướng phát triển mở rộng diện tích rau màu, phát triển sản xuất theo hướng tập trung, xây dựng vùng chuyên canh trồng * Hiệu xã hội: Các loại hình sử dụng đất có ý nghĩa lớn đời sống xã hội người sản xuất toàn huyện Những LUT đảm bảo lương thực cho huyện mà cịn gia tăng lợi ích cho người nơng dân, góp phần xóa đói giảm nghèo LUT chuyên rau màu thu hút lao động tốt * Về hiệu mơi trường: Tất loại hình sử dụng đất chưa có ảnh hưởng nhiều đến mơi trường Tuy nhiên việc sử dụng phân bón nơng dân chưa cân đối so với tiêu chuẩn cho phép Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật chưa có kiểm soát chặt chẽ Đây yếu tố tác động đến mơi trường mà quyền nơng dân cần quan tâm giải Việc sản xuất phải đôi với bảo vệ môi trường đưa nông nghiệp phát triển bền vững Cần ưu tiên phát triển LUT (cây ớt, dưa hấu), LUT (cây sắn, mỳ) trì LUT (2 lúa + màu), LUT (2 lúa) iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Đất vai trị đất sản xuất nơng nghiệp 1.1.2 Sử dụng đất quan điểm sử dụng đất bền vững 1.1.3 Hiệu tính bền vững sử dụng đất 13 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 16 1.2.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 16 1.2.2 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 23 1.3 Những nghiên cứu liên quan đến đánh giá đất việc nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 25 1.3.1 Những nghiên cứu liên quan đến đánh giá đất việc nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới 25 1.3.2 Những nghiên cứu liên quan đến đánh giá đất việc nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 26 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng nghiên cứu 32 v 2.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2.1 Phạm vi không gian 32 2.2.2 Phạm vi thời gian 32 2.3 Nội dung nghiên cứu 32 2.4 Phương pháp nghiên cứu 32 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập thông tin, số liệu 32 2.4.2 Phương pháp phân tích thống kê, xử lý tổng hợp số liệu 33 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 33 2.4.4 Phương pháp phân tích tổng hợp đánh giá tiêu hiệu sử dụng đất 33 2.4.5 Phương pháp SWOT 35 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 41 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tư nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tuy An 46 3.2 Đánh giá tình hình sản xuất nơng nghiệp địa bàn huyện Tuy An 46 3.2.1 Tình hình sản xuất trồng trọt 46 3.2.2 Tình hình sản xuất lâm nghiệp 48 3.2.3 Tình hình sản xuất ngành chăn nuôi 48 3.2.4 Tình hình chế biến tiêu thụ sản phẩm 50 3.2.5 Tình hình áp dụng tiến khoa học kỹ thuật 51 3.2.6 Tình hình sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật 52 3.3 Đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Tuy An 53 3.3.1 Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2010 - 2015 53 3.3.2 Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 59 3.3.3 Các loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp vùng nghiên cứu 59 3.4 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn nghiên cứu 64 3.4.1 Đánh giá hiệu kinh tế 64 vi 3.4.2 Đánh giá hiệu xã hội 78 3.4.3 Đánh giá hiệu môi trường 79 3.5 Đề xuất loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có triển vọng giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất đảm bảo tính bền vững 82 3.5.1 Phân tích SWOT loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp địa bàn nghiên cứu 82 3.5.2 Đề xuất loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có triển vọng 84 3.5.2.1 Quan điểm phát triển sử dụng đất nông nghiệp 84 3.5.2.2 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp đến 2020 84 3.5.3 Đề xuất loại hình sử dụng đất 87 3.5.4 Các giải pháp để nâng cao hiệu sử dụng đất đảm bảo tính bền vững cho loại hình sử dụng đất lựa chọn địa bàn nghiên cứu 91 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 96 4.1 Kết luận 96 4.2 Đề nghị 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 101 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Chú giải BVTV Bảo vệ thực vật BQ Bình qn CPTG Chi phí trung gian ĐBSH Đồng sông Hồng ĐVT Đơn vị tính FAO Tổ chức nơng lương Liên Hợp Quốc GTSX Giá trị sản xuất GTGT Giá trị gia tăng IRRI Viện nghiên cứu lúa quốc tế 10 LĐ Lao động 11 LUT Loại hình sử dụng đất (Land Use Type) 12 O Cơ hội 13 SALT Kỹ thuật canh tác đất dốc 14 S Điểm mạnh 15 T Rủi ro 16 W Điểm yếu TT viii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1 Tình hình giáo dục huyện Tuy An 45 Bảng 3.2 Tình hình phát triển chăn nuôi qua năm 49 Bảng 3.3 Thực trạng sử dụng đất năm 2010 .54 Bảng 3.4 Thực trạng sử dụng đất năm 2015 .56 Bảng 3.5 Tình hình biến động diện tích đất nơng nghiệp năm 2010 – 2015 .58 Bảng 3.6 Các loại hình sử dụng đất tiểu vùng (xã An Lĩnh) .60 Bảng 3.7 Các loại hình sử dụng đất tiểu vùng (xã An Thạch) 62 Bảng 3.8 Các loại hình sử dụng đất tiểu vùng (xã An Ninh Đông) 63 Bảng 3.9 Hiệu kinh tế 1ha số trồng tiểu vùng 65 Bảng 3.10 Hiệu kinh tế 1ha số trồng tiểu vùng 66 Bảng 3.11 Hiệu kinh tế 1ha số trồng tiểu vùng 66 Bảng 3.12 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất tiểu vùng 69 Bảng 3.13 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất tiểu vùng 72 Bảng 3.14 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất tiểu vùng 75 Bảng 3.15 Tổng hợp hiệu kinh tế theo loại hình sử dụng đất vùng 77 Bảng 3.16 Mức đầu tư phân bón cho trồng tiểu vùng .80 Bảng 3.17 Mức đầu tư phân bón cho trồng tiểu vùng .80 Bảng 3.18 Mức đầu tư phân bón cho trồng tiểu vùng .81 ix DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, BIỂU ĐỒ Trang Hình 3.1 Vị trí địa lý huyện Tuy An 36 Hình 3.2 Cơ cấu loại đất năm 2010 huyện Tuy An .54 Hình 3.3 Cơ cấu loại đất năm 2015 huyện Tuy An .56 Hình 3.4 Vị trí xã lựa chọn làm điểm điều tra 59 Biểu đồ 3.1 Hiệu sử dụng đất LUT tiểu vùng 68 Biểu đồ 3.2 Hiệu sử dụng đất LUT tiểu vùng 74 Biểu đồ 3.3 Hiệu sử dụng đất LUT tiểu vùng 76 MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn đất nước, thành phần quan trọng môi trường sống có vai trị đặc biệt quan trọng với sản xuất nơng nghiệp Nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo an sinh xã hội cho hầu hết quốc gia giới Thực tiễn gần cho thấy, nơng nghiệp tảng phải chống chịu rủi ro cho tăng trưởng kinh tế thời điểm khủng hoảng kinh tế thị trường Đông Âu (năm 1991) khủng hoảng tài tiền tệ khu vực Đơng Nam Á (năm 1997) Có thể nói, nơng nghiệp góp phần ngăn chặn đà suy giảm kinh tế, tăng trưởng xuất bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu Tuy nhiên, xét tổng thể, nông nghiệp nước ta phải đối mặt với hàng loạt vấn đề như: sản xuất nhỏ, manh mún, công nghệ lạc hậu, suất chất lượng hàng hóa thấp, khả hợp tác liên kết cạnh tranh yếu, chuyển dịch cấu chậm Trong lúc đó, nguồn tài ngun đất đai có hạn, diện tích đất nơng nghiệp lại ngày bị thu hẹp sức ép q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa gia tăng dân số nhanh chóng, Vì mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp vấn đề cần thiết Dưới sức ép trình thị hóa diễn mạnh mẽ, tốc độ gia tăng dân số, làm ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng khiến cho đất nông nghiệp nước ta nhanh chóng giảm số lượng chất lượng Vì vậy, việc nghiên cứu biện pháp sử dụng đất hợp lý cần thiết, nhằm để đảm bảo mục tiêu an ninh lương thực phát triển bền vững thời gian đến Huyện Tuy An huyện ven biển tỉnh Phú Yên, vừa có đồng vừa có miền núi, với tổng diện tích tự nhiên 41.080,10ha, diện tích đất nơng nghiệp chiếm 78,20% (32358.20ha) Hiện huyện Tuy An trình thị hóa, cơng nghiệp hóa diễn mạnh mẽ, đồng thời với việc thực trình xây dựng nông thôn phục vụ yêu cầu đại hố nơng nghiệp, nơng thơn địa bàn Vì việc đánh giá quỹ đất nông nghiệp định hướng sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất nông nghiệp đảm bảo cho phát triển bền vững, vấn đề quan trọng chiến lược huyện Xuất phát từ thực tiễn đó, tơi tiến hành nghiên cứu đề tài: "Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên" 93 hướng xuất Xu hướng phát triển nông nghiệp thời gian tới phát triển nơng nghiệp bền vững theo hướng sản xuất hàng hóa Chính vậy, Nhà nước đề chương trình liên kết nhà: Nhà quản lý, nhà khoa học, nhà nông nhà doanh nghiệp nhằm tạo mối liên kết mật thiết nhằm giúp nông dân tạo sản phẩm nông nghiệp đảm bảo chất lượng, để phục vụ cho thị trường nước xuất Hơn nữa, chương trình cịn thúc đẩy việc sản xuất tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng kinh tế, cam kết tiêu thụ hàng hóa nông sản nông dân doanh nghiệp Tăng cường công tác khuyến nông đào tạo thêm đội ngũ cán nơng nghiệp có chun mơn cao, trực tiếp hướng dẫn bà sản xuất nhằm nâng cao hiểu biết, chuyển giao công nghệ sản xuất nông nghiệp đến cho nông dân thông qua hoạt động tập huấn kỹ thuật, trình diễn mơ hình thí nghiệm địa phương * Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phẩm Khó khăn lớn đặt với người dân nơng sản hàng hóa sản xuất tiêu thụ đâu? Khi mà sản xuất nông nghiệp dần chuyển sang sản xuất hàng hóa Xét điều kiện huyện Tuy An, vùng có nhiều thuận lợi Nông sản cung cấp cho thị trường thành phố Tuy Hịa - nơi có nhu cầu lương thực thực phẩm lớn Để xây dựng hệ thống thị trường tiêu thụ ổn, theo cần: - Quy hoạch vùng sản xuất tập trung; - Hình thành tổ chức tiêu thụ nông thôn theo nguyên tắc tự nguyện; - Phát triển hộ nông dân làm dịch vụ tiêu thụ hàng hóa nơng sản; - Hình thành trung tâm thương mại khu trung tâm xã, thị trấn (đặc biệt hoàn thành chợ đầu mối nông sản) tạo môi trường giao lưu hàng hóa thuận lợi tập trung - Khuyến khích phát triển sản xuất theo diện ký kết hợp đồng qua hợp tác xã Việc tổ chức sản xuất nông nghiệp theo hợp đồng giải pháp để đưa sản xuất nơng nghiệp hàng hóa nước ta theo quỹ đạo kinh tế thị trường, vừa đảm bảo lợi ích nơng dân, vừa hạn chế rủi ro Thị trường tiêu thụ huyện Tuy An trước tiên đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho thành phố Tuy Hòa Mở rộng thị trường tỉnh lân cận Hiện Việt Nam gia nhập WTO, AFTA, ký kết hiệp định thương mại Việt Mỹ,… điều cho thấy thị trường tiêu thụ mặt hàng nơng sản có tiềm điều kiện để xuất lớn Việc bố trí hệ thống trồng nên giải đồng với việc ổn định thị trường tiêu thụ sản phẩm Thuận lợi huyện có tuyến đường Quốc lộ 1A 94 đường sắt Bắc-Nam qua địa bàn huyện, việc vận chuyển nông sản thị trường tỉnh lân cận tương đối thuận tiện Vấn đề để xây dựng tổ chức, dịch vụ tiêu thụ kết hợp với bố trí mùa vụ để khơng có tượng dư thừa rau vào vụ Vì rau loại nơng sản khó bảo quản, vận chuyển * Giải pháp phát triển hệ thống thủy lợi Nước có vai trị quan trọng sản xuất nông nghiệp, đặc biệt với loại trồng hàng năm Hệ thống thủy lợi phải đảm bảo cung cấp đầy đủ nước cho sản xuất tiêu thoát nước kịp thời úng ngập Huyện cần xây dựng hoàn thiện hệ thống hồ chứa nước hệ thống mương dẫn nước xã vùng đồi để phát triển mạnh mơ hình sản xuất vụ lúa, vụ đông Xây dựng thêm trạm bơm cho xã gần sông nhằm chủ động tưới tiêu hay chủ động hình thành vùng chuyên rau Xây dựng kiên cố hóa tuyến mương chính, mương nội đồng tưới tiêu cho đất lúa, rau màu,… * Giải pháp cải tạo nâng cao độ phì đất Trong trình sản xuất, đất dần chất dinh dưỡng, để giữ vững nâng cao suất cao cần phải tiến hành bổ sung dinh dưỡng vào đất Huyện cần tăng cường tuyên truyền phổ biến tới bà nông dân việc tăng cường bón phân hữu vào đất, trả lại phế phụ phẩm trồng cho đất Phân hóa học quan trọng để nâng cao suất, nhiên không nên sử dụng nhiều mà phải hợp lý Hiện bà quan tâm đến vấn đề này, họ ý tăng cường sử dụng phân hữu loại phân vi sinh góp phần tăng độ phì cho đất thân thiện với môi trường Với sản xuất vùng đồng tăng độ che phủ gốc, giữ ẩm cho cây, tăng cường trồng họ đậu cải tạo đất Sản xuất vùng đồi phải thực trồng theo đường đồng mức, trồng xen cốt khí vừa làm phân xanh vừa chống xói mịn hiệu Canh tác đất dốc nên trồng thành nhiều tầng vừa sử dụng đất tối đa vừa giảm phá hủy cấu trúc đất mưa * Một số giải pháp khác - Nâng cao chất lượng hiệu cơng tác quy hoạch: + Xây dựng hồn chỉnh quy hoạch chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi địa bàn huyện đến năm 2015 định hướng đến năm 2020; đạo, tổ chức thực theo quy hoạch 95 + Căn vào điều kiện cụ thể đơn vị hành cấp xã tiến hành quy hoạch vùng trọng điểm lĩnh vực sản xuất lương thực, công nghiệp ngắn ngày, rau thực phẩm, rau chế biến, vùng chăn nuôi gia súc, gia cầm, vùng nuôi trồng thuỷ sản - Xây dựng cánh đồng mẫu cho thu nhập cao: Từ đến năm 2020 xã cần tập trung tuyên truyền đạo hộ cánh đồng mẫu thay đổi tập quán canh tác cũ chuyển sang sản xuất hàng hoá, đổi cấu mùa vụ đưa trồng có hiệu kinh tế cao vào sản xuất như: bí xanh, dưa chuột Nhật, ngô ngọt, ớt, Vận động hộ gia đình dồn điền đổi để tích tụ ruộng đất tạo vùng sản xuất hàng hoá tập trung, thực chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm chỗ cho lao động nông nghiệp 96 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 4.1 Kết luận - Huyện Tuy An huyện ven biển tỉnh Phú Yên, vừa có đồng vừa có miền núi, với tổng diện tích tự nhiên 41.080,10ha, diện tích đất nơng nghiệp chiếm 78,20% (32358.20ha), vị trí huyện nơi hội tụ nhiều điều kiện hội để giao lưu, tiếp thu thành tựu khoa học, kĩ thuật; thu hút vốn đầu tư cho phát triển ngành kinh tế - xã hội Huyện Tuy An có q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa diễn mạnh mẽ, đồng thời với việc thực q trình xây dựng nơng thơn phục vụ u cầu đại hố nơng nghiệp, nơng thơn địa bàn Hiện nay, tồn huyện có loại hình sử dụng đất chính, với nhiều kiểu sử dụng đất khác nhau, phân bố vùng huyện - Đánh giá hiệu sử dụng đất LUT yếu tố: Kinh tế, xã hội môi trường cho thấy: * Hiệu kinh tế: - Bình qn GTSX/ha đất sản xuất nơng nghiệp 168255,29 nghìn đồng, GTGT/ha 90751,70 triệu đồng; GTGT/cơng lao động 167,13 nghìn đồng; - Xét hiệu tính đơn vị diện tích LUT tiểu vùng cho hiệu cao Bình quân GTSX/ha 196184,25 triệu đồng, gấp 1,81 lần tiểu vùng 1, gấp 0,97 lần tiểu vùng - Xét hiệu tính đơn vị lao động LUT tiểu vùng cho giá trị cao Bình quân GTGT/lao động 219,60 nghìn đồng, gấp 1,16 lần tiểu vùng 3, gấp 2,32 lần tiểu vùng - Một số LUT điển hình cho hiệu kinh tế cao thu hút nhiều lao động với giá trị ngày công cao như: LUT lúa - màu, LUT chuyên rau màu, LUT trồng hàng năm, lâu năm Xu hướng phát triển mở rộng diện tích rau màu, phát triển sản xuất theo hướng tập trung, xây dựng vùng chuyên canh trồng * Hiệu xã hội: Các loại hình sử dụng đất có ý nghĩa lớn đời sống xã hội người sản xuất toàn huyện Những LUT khơng đảm bảo lương thực cho huyện mà cịn gia tăng lợi ích cho người nơng dân, góp phần xóa đói giảm nghèo LUT chuyên rau màu thu hút lao động tốt * Về hiệu môi trường: Tất loại hình sử dụng đất chưa có ảnh hưởng nhiều đến mơi trường Tuy nhiên việc sử dụng phân bón nơng dân chưa cân đối so với tiêu chuẩn cho phép Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật chưa có kiểm 97 sốt chặt chẽ Đây yếu tố tác động đến mơi trường mà quyền nơng dân cần quan tâm giải Việc sản xuất phải đôi với bảo vệ môi trường đưa nông nghiệp phát triển bền vững - Cần ưu tiên phát triển LUT (cây ớt, dưa hấu), LUT (cây sắn, mỳ) trì LUT (2 lúa + màu), LUT (2 lúa) 4.2 Đề nghị - Để nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp đề xuất cần thực đồng số giải pháp sau: Bố trí hệ thống canh tác hợp lý đất sản xuất nơng nghiệp, hình thành ổn định thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; tăng cường đầu tư nguồn lực khoa học công nghệ; hồn thiện hệ thống sách tác động đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp, nâng cấp sở hạ tầng phục vụ sản xuất tiêu thụ nông sản Với giải pháp giúp nông nghiệp pháp triển theo hệ thống hình thành vùng chuyên canh phù hợp với đặc điểm vùng nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp - Khả đánh giá tiêu kinh tế, xã hội môi trường chưa đưa so sánh với địa phương khác mà đánh giá tình hình phát triển địa phương Vì vậy, nghiên cứu cần có so sánh hiệu đạt loại hình áp dụng tương ứng địa phương khác có điều kiện tương tự, để từ kết luận chắn - Cần có nghiên cứu biện pháp sử sụng đất đất dốc đề xuất giống trồng phù hợp điều kiện đất đai địa hình Việc đưa mơ hình nơng lâm kết hợp vào áp dụng vấn đề người dân cịn bở ngỡ, cần đưa mơ hình cụ thể (trồng gì, ni gì) phải cử cán khuyến nông khuyến lâm trực tiếp hướng dẫn cho bà thực - Tăng cường đầu tư giao thông hệ thống thuỷ lợi, sở sơ chế bảo quản nông sản Hệ thống sản xuất cung ứng số loài trồng cần quan tâm - Về khoa học, tăng cường sử dụng giống kỹ thuật mới, biện pháp canh tác bền vững, ổn định nâng cao hiệu sử dụng đất - Đổi công tác quản lý nông nghiệp việc tăng cường hoạt động quản lý HTX nông nghiệp hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 - Xây dựng cánh đồng mẫu cho thu nhập cao để làm mơ hình, từ dễ dàng nhân rộng thành đại trà 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng Việt Lê Văn Bá (2001), "Tổ chức lại việc sử dụng ruộng đất nhằm thúc đẩy sản xuất nơng nghiệp hàng hố", Tạp chí Kinh tế Dự báo, (6), trang - 10 Vũ Thị Bình (1993) “Hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác đất phù sa sông Hồng, huyện Mỹ Văn, tỉnh Hải Hưng”, Tạp chí Nơng nghiệp Công nghiệp thực phẩm, tháng 3, trang 391-392 Nguyễn Văn Bộ (2000), Bón phân cân đối hợp lý cho trồng, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (1995) Nghiên cứu đánh giá tiềm sản xuất nông lâm nghiệp đất trống đồi núi trọc tỉnh Tuyên Quạng theo phương pháp phân loại đất thích hợp FAO Trần Thị Minh Châu (2007), Về sách đất nơng nghiệp nước ta nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tôn Thất Chiểu n.n.k, “Bước đầu nghiên cứu đánh giá phân hạng đất khái quát toàn quốc”, Tập san nghiên cứu khoa học kỹ thuật (1981 - 1985), Viện Khoa học Thiết kế nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội Ngô Thế Dân (2001) "Một số vấn đề khoa học công nghệ nông nghiệp thời kỳ CNH - HĐH nơng nghiệp", Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nông nghiệp, (1), trang - Đường Hồng Dật (1994) Lịch sử nông nghiệp Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, trang Vũ Năng Dũng (1997) Đánh giá hiệu số mơ hình đa dạng hố trồng vùng đồng sơng Hồng, Hà Nội 10 Dự án quy hoạch tổng thể đồng sông Hồng (1994), Báo cáo số 9, Hà Nội 11 Nguyễn Điền (2001),"Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 10 năm đầu kỷ XXI", Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (275), trang 50 - 54 12 Đỗ Nguyên Hải (1999) "Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp" NXB Nông nghiệp, 99 Hà Nội 13 Đỗ Nguyên Hải (2001) Đánh giá đất hướng sử dụng đất đai bền vững sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn - Bắc Ninh, Luận án tiến sỹ nông nghiệp, trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 14 Hiến pháp Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà xuất trị Quốc gia (2013), Hà Nội 15 Lương Văn Hinh cộng (2003) Giáo trình quy hoạch sử dụng đất đai, NXB nơng nghiệp, Hà Nội 16 Đặng Hữu (2000), "Khoa học công nghệ phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp phát triển nơng thơn", Tạp chí Cộng sản, (17), trang 32 17 Doãn Khánh (2000), "Xuất hàng hố Việt Nam 10 năm qua", Tạp chí cộng sản, (17), trang 41 18 Lê Văn Khoa, 1993 - “Vấn đề sử dụng đất bảo vệ môi trường vùng trung du phía Bắc Việt Nam”, tạp chí Khoa học đất, số 3/1993 19 Cao Liêm, Đào Châu Thu, Trần Thị Tú Ngà (1990) Phân vùng sinh thái nông nghiệp ĐBSH, Đề tài 52D.0202, Hà Nội 20 Luật đất đai 2013, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Phan Sĩ Mẫn, Nguyễn Việt Anh (2001), "Định hướng tổ chức phát triển nơng nghiệp hàng hố", Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (273), trang 21 - 29 22 Trần An Phong (1995) Đánh giá trạng sử dụng đất theo quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 23 Phịng Thống kê huyện Võ Nhai (2005), Niên giám thống kê năm 2001 - 2005 24 Phùng Văn Phúc (1996), "Quy hoạch sử dụng đất vùng ĐBSH đến năm 2010", Kết nghiên cứu khoa học thời kỳ 1986 - 1996, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội, tr 169 - 178 25 Đỗ Thị Tám (2001), Đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sĩ, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 26 Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống trồng vùng đồng sông 100 Hồng Bắc Trung Bộ, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội 27 Nguyễn Thắng cộng (09.2008) Biến đổi khí hậu tồn cầu với vấn đề sử dụng đất hiệu quả, bền vững Hội thảo sử dụng đất hiệu quả, bền vững, Hội Khoa học Đất Việt Nam 28 Đào Châu Thu (1999), Đánh giá đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 29 Vũ Thị Phương Thuỵ (2000) Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội 30 Tổng cục Thống kê (2009) Niên giám thống kê năm (2008), NXB Thống kê, Hà Nội 31 Trung tâm Từ điển Ngôn ngữ (1992) Từ điển Tiếng việt, NXB Khoa học-xã hội, Hà Nội 32 Đào Thế Tuấn Pascal Bergeret (1998), Hệ thống nông nghiệp lưu vực sông Hồng, Hợp tác Pháp - Việt chương trình lưu vực sơng Hồng, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội 33 Vũ Ngọc Tuyên (1994) Bảo vệ môi trường đất, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội 34 Phạm Dương Ưng Nguyễn Khang (1995) “ Kết bước đầu đánh giá tài nguyên đất Việt Nam”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất 35 Viện Điều tra Quy hoạch (1998), Hội nghị tập huấn công tác quy họach, kế hoạch sử dụng đất đai, Tổng cục Địa chính, từ 22-26/10/1998, Đà Nẵng 36 Nguyễn Thị Vòng cộng (2001) "Nghiên cứu xây dựng quy trình công nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi cấu trồng" Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành, Hà Nội B Tiếng Anh 37 FAO (1976), A Framework for Land Evaluation, Rome 38 Smyth A Jand Dumaski (1993), FESLM An International Framework for Evaluation Sustainable Land Management, World soil Report, FAO, Rome 101 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Tình hình sản xuất sử dụng đất nơng nghiệp I THƠNG TIN ĐIỀU TRA CƠ BẢN Câu 1: Xin ông (bà) cho biết thông tin chung nông hộ gồm? Họ tên chủ hộ: …………………………….………… Nam/Nữ, Tuổi:… …… Địa chỉ: Thôn/Tổ: …… Xã:…………………………huyện , tỉnh Số Điện thoại: Trình độ học vấn: ………………………………………… …………… Số nhân hộ: ……………………………… ………………… Số lao động hộ: ……………………………… …………………… Số lao động nông nghiệp:……… Số lao động phi nông nghiệp: ……… Trong đó: + Trong độ tuổi lao động: Người + Ngoài độ tuổi lao động: Người Mức độ sử dụng lao động hộ: Thừa … người Đủ Thiếu … người Tổng thu nhập hộ:………………………đồng/năm; đó: + Trồng trọt :…………………… triệu đồng + Chăn nuôi :…………………… triệu đồng + Lâm nghiệp :…………………… triệu đồng + Ngành nghề khác:…………………… triệu đồng Tình trạng kinh tế thuộc nhóm hộ: Nghèo Trung bình Khá II THƠNG TIN ĐIỀU TRA VỀ TÌNH HÌNH SẢN XUẤT Câu 2: Xin ơng (bà) cho biết tình hình sử dụng đất nơng nghiệp nay? - Tổng diện tích đất mà nơng hộ quyền sử dụng:……… …………m2 Trong đó: + Đất :………………………… m2 + Đất vườn :………………………… m2 + Đất lúa :………………………… m2 + Đất lâm nghiệp:………………………… m2 + Đất khác :……………………… m2 - Nguồn gốc đất:  Được giao  Thuê đất  Đấu thầu  Khác - Thủy lợi:  Chủ động  Không chủ động 102 Câu 3: Xin ông (bà) cho biết trạng hệ thống trồng gia đình? Loại hình STT Ký hiệu Kiểu sử dụng đất Diện tích (m2) sử dụng đất Lúa đông xuân Chuyên lúa LUT1 Lúa hè thu Ngô – khoai lang Khoai lang - Ớt Sắn Khoai khác Chuyên LUT2 Rau loại rau/màu Đậu loại Ớt Cây ăn LUT3 10 Cam, quýt, bưởi 11 Xoài 12 Nhãn Rừng LUT4 Câu 4: Xin ông (bà) cho biết tình hình sản xuất nơng nghiệp hộ? Loại trồng Lúa ĐX Lúa HT Khoai lang Sắn Ngô Rau Đậu 11 Rừng Giống (đồng) Mức đầu tư Hiệu sản xuất Phân Thuốc Năng Sản Giá bán Giá trị Cơng LĐ bón BVTV suất lượng SP SX (đồng) (đồng) (đồng) (kg/sào) (tấn) (đồng/kg) (đồng) 103 Câu 5: Xin ơng (bà) cho biết tình hình sử dụng phân bón cho số trồng chính? Loại Phân chuồng Đạm Lân Kali Vơi Phân bón trồng (tấn/ha) (kg/ha) (kg/ha) (kg/ha) (kg/ha) khác Lúa ĐX Lúa HT Khoai lang Sắn Ngô Rau Đậu 10 Câu 6: Xin ông (bà) cho biết mức độ thích hợp loại trồng tại? Cây trồng Lúa Ngô Khoai lang Sắn Rau loại Đậu loại Ớt Cam, quýt, bưởi Xoài 10 Rừng Thích hợp Mức độ thích hợp Ít Khơng thích hợp thích hợp Khơng biết 104 Câu 7: Xin ơng (bà) cho biết mục đích sản xuất, mức độ hình thức tiêu thụ nơng sản gia đình? Mức độ tiêu Mục đích sản xuất Hình thức tiêu thụ thụ Loại sản Sử Lượng Bán Tại phẩm dụng bán Tại Tại nơi Dễ TB Khó Khác 50% nhà chợ sản SL SL) xuất Lúa Ngô Khoai lang Sắn Rau Đậu Ớt Cam, quýt Xoài Sản phẩm bán giá với Ông/Bà thấy cao hay thấp ?  a Cao  b Trung bình  c Thấp Ông/Bà thường bán sản phẩm cho ? Ở đâu ? Thông tin giá Ông/Bà nghe đâu ? Câu 8: Xin ông (bà) cho biết thêm số thơng tin? Ơng/Bà có muốn mở rộng quy mơ sản xuất hay khơng ?  Có  Khơng Vì Ơng/ Bà lại muốn mở rộng thêm ?  Sản suất lời  Có vối sản xuất  Có lao động  Ý kiến khác: Ơng/Bà có muốn thay đổi loại trồng khơng ?  Có  Khơng Theo ơng (bà) đất vùng đất có nhược điểm gì? Nhược điểm quan trọng nhất? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 105 Ơng/ Bà có biện pháp để bảo vệ đất khơng ?  Có  Khơng Biện pháp ? Để cải tạo nhược điểm đất vùng đất này, theo ơng (bà) cần có biện pháp canh tác hợp lý nào? ……………………………………………………………………………………… Gia đình ơng (bà) có thường xun áp dụng tiến Khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp không? Biện pháp nào? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Theo ông (bà) loại hình sử dụng đất (cơng thức ln canh) mang lại hiệu cao nhất? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Những thuận lợi khó khăn gia đình sản xuất nơng nghiệp gì? * Thuận lợi: ………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… * Khó khăn: ………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 10 Ơng (bà) có ý định chuyển đổi cấu trồng thời gian tới?  Có  Khơng Ý định chuyển đổi trồng: a ………………………… chuyển sang ……………………………………… Vì………………………………………………………………………… b ………………………… chuyển sang ……………………………………… Vì…………………………………………………………………………… 11 Ơng/Bà có thiếu vốn sản xuất khơng ?  Có  Khơng Ơng/Bà cần vay thêm ? Ơng/Bà vây nhằm mục đích ? 12 Ơng/Bà có kiến nghị, đề xuất với trình địa phương để phát triển sản xuất tiêu thụ sản phẩm, nâng cao chất lượng sống 13 Những câu hỏi khác phát sinh trình điều tra Xin trân trọng cảm ơn! Xác nhận chủ hộ Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) 106 107 ... hội huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên - Hiện trạng sử dụng đất tình hình sản xuất nơng nghiệp huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên - Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã nghiên cứu thuộc huyện Tuy An,. .. huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên - Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên phương diện kinh tế, xã hội, môi trường - Đề xuất giải pháp sử dụng đất nông nghiệp hợp lý huyện. .. đất sản xuất nơng nghiệp, để đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Tuy An ,tỉnh Phú Yên Kết nghiên cứu cho thấy, hiệu sử dụng đất sản xuất