ĐỊNHHƯỚNGQUYHOẠCH THÀNH PHỐCẦNTHƠ ĐÔ THỊĐẶCTRƯNGVÀPHÁTTRIỂN BỀN VỮNG Ủy ban nhân dân TP.Cần ThơThànhphốCần Thơ, đôthị loại I trực thuộc Trung ương, là một trong 4 tỉnh thành đồng bằng sông Cửu Long thuộc vùng kinh tế trọng điểm của quốc gia. Với vị trí trung tâm của toàn vùng đồng bằng sông Cửu Long, thànhphố có nhiều lợi thế để pháttriển trong sự liên kết với các khu vực, vùng, miền trong cả nước. ThànhphốCần Thơ, một đôthịđặctrưng vùng sông nước với hệ thống sông rạch đa dạng, đan xen với các khu vực sản xuất nông nghiệp, công nghịêp vàđô thị. Cùng với việc xây dựng hoàn thiện các hệ thống hạ tầng đối nội và đối ngoại, đã từng bước kết nối đôthịCầnThơ với khu vực nông thôn, các đôthị lớn, các vùng miền và quốc tế. CầnThơ có tổng diện tích đất tự nhiên 1.400 km 2 , được phân chia thành 09 quận huyện (05 quận nội thànhvà 04 huyện ngoại thành). Với dân số khoảng 1,2 triệu dân, trong đó dân số sống trong đôthị khoảng 630 ngàn người, chiếm tỷ lệ 52,5%; dân số nông thôn là 570 ngàn người, chiếm tỷ lệ 47,5%. CầnThơ có thế mạnh về thương mại dịch vụ, giáo dục đào tạo, hệ thống công trình phúc lợi xã hội, nông nghiệp và du lịch sinh thái. Tăng trưởng GDP của thành phốCầnThơ trong 05 năm qua luôn duy trì ở mức độ cao và ổn định trong khoảng 15,12%. Thu nhập bình quân đầu người năm 2009 đạt 1.957 USD/năm. Về Quyhoạch chung xây dựng thành phốCần Thơ, hiện đang được các chuyên gia trong nước và quốc tế nghiên cứu, xây dựng. Trong đóđồ án sẽ tập trung nghiên cứu CầnThơ trong mối quan hệ với toàn vùng và quốc tế, xây dựng các địnhhướngpháttriển kiến trúc vàpháttriển hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh. Theo nội dung Nhiệm vụ điều chỉnh quyhoạch chung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 221/QĐ-TTg, CầnThơ sẽ được quyhoạchvà xây dựng để trở thành: - Trung tâm về công nghiệp, thương mại, dịch vụ, khoa học - công nghệ, y tế, giáo dục đào tạo, văn hóa, thể thao của vùng đồng bằng sông Cửu Long; - Là đầu mối giao lưu quốc gia, quốc tế quan trọng; là đôthị cửa ngõ của các đôthị tiểu vùng sông Mê Kông. - Có vị trí chiến lược về an ninh, quốc phòng đối với vùng đồng bằng sông Cửu Long và quốc gia. Trong đó dự kiến đất xây dựng đôthị đến năm 2015 khoảng 30.000 ha, dân số dự kiến khoảng 1,5 triệu dân. Đất xây dựng đôthị đến năm 2030 khoảng 48.000 ha, dân số dự kiến khoảng 2,0 triệu dân. Thông qua các đồ án quy hoạch, thành phốCầnThơ sẽ cố gắng đưa tính đặctrưng sông nước vàpháttriển bền vững vào quá trình nghiên cứu đề xuất địnhhướngpháttriển của thành phố. 1. Về pháttriển bền vững: Đối với CầnThơ chúng tôi quan niệm tính bền vững là sự cân bằng hữu cơ giữa các yếu tố kinh tế, môi trường, và an sinh xã hội. Qua thực tiễn, việc giải quyết cân đối các lợi ích, giải quyết các mâu thuẫn giữa kinh tế, môi trường và an sinh xã hội là cốt lõi để vừa đảm bảo tính bền vững vàpháttriểnđôthị ổn định. Trong đó nhà nước đóng vai trò chính làm đại diện cho quyền lợi của người dân và cộng đồng để đảm bảo lợi ích cho các bên. 2. Về kinh tế: Phải là ưu tiên trong pháttriểnđô thị, vàcần tạo được tính đồng bộ và hỗ trợ lẫn nhau giữa nông thôn vàthành thị, giữa nông nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Pháttriển kinh tế là ưu tiên nhưng không phải pháttriển bằng mọi giá mà cần thực hiện song song với việc đảm bảo về môi trường, tiết kiệm tài nguyên… Thực hiện công bằng và tiến bộ xã hội. Chính quyền thànhphố hiểu rõ sự cần thiết phải thực hiện dự án để pháttriển kinh tế, hiểu những tác động, ảnh hưởng của các dự án và áp dụng các giải pháp để giảm thiểu các tác hại đến đôthị trong thời gian tồn tại của dự án cũng như giải pháp tái tổ chức lại không gian trong tương lai. Việc khai thác sử dụng đất cũng được xem xét để đảm bảo tính hiệu quả cao nhất. Quá trình quyhoạch cố gắng hạn chế vàcân nhắc tối đa việc chuyển đổi đất nông nghiệp. Kiên quyết không chuyển đổi đất nông nghiệp không theo quy hoạch. 3. Về môi trường: Thànhphố quan tâm đến việc giữ gìn cảnh quan sông rạch tự nhiên, cây xanh trong đô thị. Trên cơ sở đó các dự án, các đồ án quyhoạch đều phải đảm bảo và vượt chỉ tiêu đất cây xanh theo quy định. Các kênh rạch luôn được đặc biệt cân nhắc xem xét giữ lại và cải tạo. Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống xử lý nước thải và rác thải theo công nghệ hợp lý, hiệu quả, hạn chế ảnh hưởng về môi trường. Trong quyhoạchđô thị, chúng tôi cố gắng giữ lại, cải tạo các kênh rạch, cây xanh cho đô thị. Sử dụng hiệu quả quỹ đất theo hình thức đôthị nén, tích hợp các không gian thương mại dịch vụ, ở, công ích, giải trí trong một khoảng cách phù hợp. Hạn chế giao thông cá nhân bằng việc pháttriển mạng lưới giao thông công cộng. Trong các công trình, chúng tôi khuyến khích các chủ đầu tư khai thác tốt về thông gió, ánh sáng tự nhiên trong công trình. Sử dụng các thiết bị, công nghệ tiết kiệm năng lượng, vật liệu xây dựng phù hợp, khuyến khích đưa nhiều cây xanh vào công trình. 4. Về an sinh xã hội: Thànhphốhướng đến việc xây dựng đồng bộ hệ thống công trình hạ tầng xã hội chất lượng, trật tự xã hội và giải quyết việc làm. Tạo sự cân bằng hài hòa về lợi ích, để người dân sẽ là đối tượng được hưởng lợi nhiều nhất từ sự pháttriển của đô thị. Thànhphố chú trọng vào việc đào tạo và giới thiệu việc làm cho người dân, đặc biệt là người dân trong các vùng nông thôn. Tập trungquyhoạchvà xây dựng giao thông nông thôn. Pháttriển các vùng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, du lịch sinh thái, để khuyến khích nông dân vừa sản xuất nông nghiệp vừa đa dạng hóa ngành nghề và tăng thu nhập tại địa phương. 5. Về tính đặctrưng của đô thị: CầnThơ sẽ cố gắng để tôn tạo vàpháttriển bản sắc của một đôthị sông nước. Trước đây, dòng sông được xem là trung tâm, là trục pháttriển chính hình thành các làng xã, khu dân cư, đôthị trong vùng đồng bằng sông Cửu Long. Là hệ thống giao thông có vai trò rất quan trọng trong việc kết nối giữa đô thị, nông thôn, và các vùng miền. Chính vì lẽ đó từ lịch sử, văn hóa, lối sống đến cấu trúc, hình dáng, kiến trúc đôthị đều có sự ảnh hưởngvàpháttriển gắn kết với dòng sông. Do đó, ngày nay để xây dựng một thànhphố có bản sắc mang tính đặc trưng, tôi nhận thấy rằng cần phải bắt đầu từ các dòng sông. Trên cơ sở đó, Thànhphố chủ trương lấy các dòng sông để hình thành các trục cảnh quan cho đô thị, là không gian quan trọng trong cấu trúc của đô thị. Chúng tôi chủ trương giữ lại toàn bộ hệ thống kênh rạch hữu dụng để tôn tạo thông qua việc xây dựng bờ kè cứng hoặc kè mềm dọc tuyến kênh rạch, bố trí các không gian cây xanh, lối đi bộ và đường giao thông dọc các tuyến kè, từ đó hình thành những không gian xanh xuyên suốt tạo hành lang sinh thái đan xen trong đô thị. Qua đó tạo cơ hội để cư dân đôthị tiếp cậnvà gần gũi với dòng sông, tổ chức các hoạt động xã hội, vui chơi giải trí, thư giãn, thể dục thể thao, tạo các trục đi bộ đặctrưng dọc các bờ sông trong đô thị. Sông nước, cây xanh sẽ lại trở thành không gian quen thuộc cho người dân đô thị. Không chỉ pháttriển các hoạt động sinh hoạt gắn với sông nước, chúng tôi khuyến khích và tập trung xây dựng lại những hoạt động kinh tế, du lịch gắn với sông nước. Chính hình ảnh “trên bến dưới thuyền” mới thật sự thể hiện tính chất của một đôthị sông nước. Để làm sống lại những hoạt động trên, trong quyhoạch đã và sẽ chú ý đến việc pháttriển hệ thống giao thông đường thủy, du lịch nghỉ dưỡng sinh thái, và đa dạng hóa hoạt động gắn kết với không gian sông nước. Quyhoạch cũng sẽ hướng đến các quyđịnh về hình thể các công trình kiến trúc và chủng loại cây xanh bố trí trong đô thị. Đối với công trình, ngoài việc bảo tồn các di tích, công trình có ý nghĩa, chúng tôi cố gắng nghiên cứu đề xuất các hình thức kiến trúc phù hợp với đặc điểm tự nhiên, khí hậu của thànhphố trong các công trình mới. Hình thành những đặc điểm riêng cho các công trình, với mong muốn sẽ tạo được một sự đặctrưng phù hợp với sông nước với cảnh quan đôthịvà với môi trường sống hiện đại. Đối với cây xanh, chúng tôi chủ trương “Đưa vườn cây ăn trái ở nông thôn ra thành thị” bằng việc nghiên cứu vàpháttriển các chủng loại cây ăn trái, các giống cây đặctrưngvà các loại hoa để có thể trồng vàpháttriển trong điều kiện đô thị. Tạo ra những không gian xanh gần gũi, tự nhiên và nhiều ý nghĩa đúng với tính chất của một đôthị miệt vườn sông nước Cửu Long. Tóm lại, vấn đề pháttriểnđôthị bền vững và có đặctrưng là các nội dung rất quan trọng trong địnhhướngquyhoạch xây dựng của thành phố. Chúng tôi cố gắng khai thác tốt các thế mạnh của thànhphố để pháttriển nhanh, pháttriển cao hơn, nhưng không phá vỡ sự cân bằng trong đôthịvà không làm mất đi bản sắc của một đôthị vùng sông nước. Chính sự pháttriển hài hòa giữa kinh tế gắn kết trong mối tương quan với an sinh xã hội, với môi trường được lồng ghép với tính đặctrưng của đôthị đã tạo nên một khung pháttriển toàn diện và vững chắc tạo tính bền vững cho đô thị. . ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐÔ THỊ ĐẶC TRƯNG VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ủy ban nhân dân TP .Cần Thơ Thành phố Cần Thơ, đô thị loại I trực. đồ án quy hoạch, thành phố Cần Thơ sẽ cố gắng đưa tính đặc trưng sông nước và phát triển bền vững vào quá trình nghiên cứu đề xuất định hướng phát triển