BTL môn LUẬT tố TỤNG dân sự(1)

A MỞ ĐẦU lý lựa chọn đề tài Để thực hoạt động tố tụng dân hoạt động tố tụng khác, điều tiên đương phải chứng minh lý khởi kiện hay yêu cầu với quan tiến hành tố tụng có hợp pháp có sở để bảo vệ quyền lợi hợp pháp Theo đó, hoạt động tố tụng tập trung làm rõ vấn đề cần phải chứng minh việc thu thập đánh giá chứng Do đó, thấy việc cung cấp, thu thập tài liệu chứng chứng minh vụ án dân hay vụ việc dân vơ quan trọng, để tòa án đưa phán cách đắn tránh việc làm xâm hại đến lợi ích đáng bên đương Hiện nay, BLTTDS 2015 đời có điểm chế định chứng minh chứng so với BLTTDS 2004 để phù hợp với thực tiễn Vậy điểm gì, có tiến gì, đảm bảo quyền lợi cho đương hay không,… em xin chọn đề tài: “chứng chứng minh tố tụng dân - điểm Bộ luật tố tụng dân 2015” Bố cục báo cáo tốt nghiệp Báo cáo tiểu luận gồm 02 phần : Phần nội dung Phần kết luận -Phần nội dung gồm 02 chương : Chương I : Một số vấn đề lý luận chứng chứng minh tố tụng dân Chương II : Phân tích đánh giá điểm BLTTDS 2015 chứng chứng minh tố tụng dân -Phần Kết luận NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỨNG CỨ VÀ CHỨNG MINH TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ I Một số vấn đề lý luận chứng tố tụng dân 1.Các khái niệm, đặc tính chứng Theo quy định điều 93_BLTTDS 2015 thì: “Chứng vụ việc dân có thật đương quan, tổ chức, cá nhân khác giao nộp, xuất trình cho Tịa án q trình tố tụng Tịa án thu thập theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định Tòa án sử dụng làm để xác định tình tiết khách quan vụ án xác định yêu cầu hay phản đối đương có hợp pháp” Thấy vụ việc dân thường có nhiều tình tiết, kiện mà bên quan hệ pháp luật tạo sau lại tồn ngồi ý chí người Những tình tiết, kiện bao gồm tin tức, dấu vết thể hình thức định Tòa án sử dụng làm sở để giải vụ việc dân gọi chứng *Các đặc tính chứng Thứ tính khách quan: Thể chỗ chứng phải có thật, tồn ngồi ý muốn người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng, trình thực quan hệ dân sự, chứng bên tham gia quan hệ tạo phát sinh người khơng thể tác động làm thay đổi chúng hay tạo chúng theo ý muốn chủ quan họ Các chủ thể tham gia tố tụng thu thập, nghiên cứu, đánh giá sử dụng chúng Thứ hai tính liên quan: Thể chỗ chứng vụ việc dân có mối quan hệ định Nhờ có chứng mà tịa án cơng nhận hay phủ nhận tình tiết, kiện hay tình tiết, kiện khác có làm phát sinh tranh chấp vụ việc dân hay không đưa tin tức Chứng bao gồm: 22 -Những tin tức, kiện liên quan trực tiếp đến vụ việc dân Thơng qua tịa án khẳng định có hay khơng tình tiết, kiện vụ việc dân -Những tin tức, kiện liên quan gián tiếp đến vụ việc dân sự: nhờ chúng tịa án có khả đưa kết luận định vụ việc dân giải Căn vào tính liên quan chứng cứ, trình giải vụ việc, tịa án loại bỏ khơng liên quan đến vụ việc dân tránh rườm rà kéo dài thời gian, bảo đảm cho việc giải vụ việc dân nhanh chóng đắn Thứ ba tính hợp pháp: Việc giải vụ việc dân khơng thể tách rời q trình nghiên cứu, đánh giá sử dụng chứng Tính hợp pháp chứng phải rút từ nguồn định pháp luật quy định; trình thu thập, nghiên cứu, đánh giá sử dụng phải tiến hành theo quy định pháp luật.Trong trình giải vụ việc dân sự, chủ thể chứng minh phải tuân thủ quy định pháp luật chứng Đối với khơng rút từ nguồn pháp luật quy định, không thu thập, nghiên cứu, đánh giá sử dụng theo quy định pháp luật khơng coi chứng cứ, khơng sử dụng giải vụ việc dân 2.Các chủ thể cung cấp, thu thập chứng theo pháp luật hành +Đương theo quy định điều 91_BLTTDS 2015: + Đương đưa yêu cầu khởi kiện: nguyên đơn có yêu cầu; bị đơn thực quyền phản tố; người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan + Đương phản đối yêu cầu khác: bị đơn có yêu cầu phản đối; nguyên đơn phản đối yêu cầu phản tố bị đơn; người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan -Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác pháp luật quy định -Cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện để bảo vệ lợi ích cơng cộng,…có hoạt động thu thập chứng giao nộp cho tòa án -Tòa án tự thu thập theo trình tự thủ tục pháp luật quy định Thấy BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) khơng quy định cụ thể “tính chủ động” đương việc cung cấp tài liệu, chứng 33 trình giải vụ việc dân Khi Tòa án thụ lý vụ việc dân yêu cầu đương cung cấp tài liệu, chứng đương không cung cấp đầy đủ, ảnh hưởng đến phán Tịa án tính xác vụ việc Việc không cung cấp đầy đủ xuất phát từ nguyên nhân khác nhau, ví dụ: + Đương chưa có đủ nhận thức để khai đánh giá thông tin liên quan tài liệu để xác định có phải tài liệu, chứng vụ việc dân hay khơng; + Có tài liệu, chứng vụ việc dân quan, tổ chức, cá nhân khác giữ, nên có trở ngại định cho đương sự… Nhận thấy điều đó, BLTTDS 2015 quy định: trình giải vụ việc dân sự, đương “chủ động thu thập, giao nộp chứng cho Tòa án” “đương có quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng cứ” Cụ thể đương khởi kiện chủ động thu thập tài liệu, chứng thực được, cần có chế bảo đảm khác, quy định nghĩa vụ bên bị khởi kiện cung cấp tài liệu, chứng Quy định tạo chế bảo đảm cho đương có điều kiện thực quyền cách thực để thu thập tài liệu, chứng giao nộp cho Tòa án Đồng thời nhằm việc bảo vệ quyền lợi người yếu số quan hệ dân Việc bên bị khởi kiện cung cấp tài liệu, chứng có ý nghĩa chứng minh có lỗi khơng có lỗi, thơng qua giúp Tịa án có định xác q trình giải vụ việc dân (khoản khoản Điều 91_BLTTDS 2015) II Một số vấn đề lý luận chứng minh tố tụng dân */Khái niệm chứng minh 44 Theo từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Giáo dục, 1998, trang 178: “Chứng minh dùng lý lẽ, suy luận, để ghi rõ điều hay khơng đúng” Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng, 2003, trích 192 ghi : “Chứng minh làm cho thấy rõ, có thật, việc lý lẽ” Mỗi vụ việc dân phát sinh Tòa án thường chứa đựng mâu thuẫn định bên đương nên phức tạp, để giải vụ việc dân vấn đề vụ việc dân dù nêu cúng phải làm rõ trước Tòa án định giải vụ việc dân Ví dụ, vụ án thừa kế yêu cầu chia di sản theo di chúc làm rõ có di chúc khơng ? Người viết di chúc chết chưa ? Di chúc có hợp pháp hay không ? Chứng minh hoạt động chi phối kết giải vụ việc dân Tịa án nên có nội hàm rộng Bản chất hoạt động chứng minh cá chủ thể tố tụng chỗ xác định tình tiết, kiện vụ việc dân mà thể chỗ phải làm cho người thấy rõ có thật, với thực tế, đó, phương thực chủ thể chứng minh sử dụng để chứng minh đa dạng Nhưng để thực mục đích, nhiệm vụ chứng minh, chủ thể chứng minh phải tất các cư pháp lý thực tiễn liên quan đến vụ việc dân Quá trình chứng minh diễn suốt trình giải vụ việc dân sự, hoạt động chứng minh q trình Tịa án giải vụ việc dân bao gồm nhiều hoạt động khác chủ thể tố tụng, đó, hoạt động cung cấp, thu thập, nghiên cứu đánh giá chứng phiên chủ thể chủ yếu mang tính định : -Cung cấp chứng : Là nghĩa vụ chủ yếu, đương giao nộp cho Tòa án, đương muốn làm rõ yêu cầu hay phản đối yêu cầu họ có hợp pháp trách nhiệm họ phải cung cấp, giao nộp chứng cho Tòa án để chứng minh 55 -Việc cung cấp chứng cịn cá nhân, quan, tổ chức cung cấp -Thu thập chứng trách nhiệm đương sự, số trường hợp Tòa án thu thập, việc thu thập, cung cấp giao nộp chứng để chứng minh giải vụ việc dân phải hạn, nhanh chóng kịp thời -Nghiên cứu đánh giá giai đoạn cuối hoạt động chứng minh Nó q trình logic nhằm xác định giá trị chứng minh phù hợp chứng - phù hợp chứng phù hợp tình tiết, kiện thu thập với thực tế khách quan Thông qua nghiên cứu đánh giá chứng cứ, Tịa án hình thành các đối tượng chứng minh xếp kiện theo trình tự định Việc suy đốn chứng sử dụng trình đánh giá chứng cứ, việc suy đoán phải dựa chứng khác tổng thể chứng có hồ sơ không theo nhận thức chủ quan người đánh giá Chứng minh tố tụng dân có ý nghĩa làm rõ, xác định kiện, tình tiết vụ việc dân sự, đảm bảo việc giải đắn vụ việc dân sự, chứng minh biện pháp để xác định kiện, tình tiết vụ việc dân Thơng qua hoạt động chứng minh, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân chủ thể khác thấy rõ tình tiết, kiện vụ việc dân giải Đối với đương sự, chứng minh vấn đề quan trọng để đương làm rõ quyền, lợi ích hợp pháp họ, sở thuyết phục Tịa án bảo vệ, trước Tịa án, không chứng mịnh tồn quyền, lợi ích hợp pháp họ quyền lợi ích hợp pháp họ khơng Tịa án bảo vệ Trên thực tế, Tịa án sai lầm việc xác định, đánh giá chứng cứ, khơng làm sáng tỏ tình tiết, kiện vụ việc dân Điều kiện dẫn đến việc giải vụ việc dân không với thật làm cho đương không bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ Chứng minh khơng có 66 ý nghĩa việc giải đắn vụ việc dân Tòa án, mà cịn có ý nghĩa đám bảo cho đương quyền, lợi ích hợp pháp Để giải vụ việc dân phải làm rõ việc, tình tiết trước Tòa án tiến hành giải Mà thực chất hoạt động chứng minh phần lớn bao gồm việc cung cấp chứng đương việc Tịa án xem xét tồn hệ thống văn bản, tài liệu liện quan áp dụng nhằm có sở giải vụ việc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho cơng dân Nhà nước Hoạt động chứng minh tố tụng dân hoạt động chủ thể theo quy định Bộ luật tố tụng dân mà theo việc làm rõ kiện, tình tiết vụ việc cần thiết; cịn bao gồm hoạt động áp dụng luật Tòa án dối với vụ việc dân cụ thể cần giải CHƯƠNG II PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BLTTDS 2015 VỀ CHỨNG CỨ VÀ CHỨNG MINH TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.Xác định chứng Việc bổ sung nguồn chứng để xác định chứng tạo điều kiện để đương sự, người đại diện đương lựa chọn hình thức, phương thức thu thập tài liệu, chứng khác sở bên đương giao dịch thực tế Điều 95 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 bổ sung số trường hợp xác định chứng Theo thơng tin, tài liệu xác định chứng BLTTDS 2015 quan trọng, qua giúp chủ thể đánh giá chứng có nhiều thơng tin khác liên quan đến vụ việc dân so sánh, đánh giá cách toàn diện để tìm đến thật khách quan Tuy vậy, tài liệu, chứng thu thập khách quan, việc đánh giá chủ quan nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Do vậy, việc xác định chứng quan trọng, định chất vụ việc dân Giao nộp tài liệu, chứng 77 Điều 84 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) có nội dung quy định, trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền nghĩa vụ giao nộp chứng cho Tòa án; đương không nộp nộp không đầy đủ phải chịu hậu việc khơng nộp nộp khơng đầy đủ đó, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Trong q trình giải vụ việc dân sự, để bảo vệ quyền lợi thiết thực mình, đương thường chủ động giao nộp tài liệu, chứng cho Tòa án Tuy vậy, thực tế, trở ngại khách quan định (lý đáng) trường hợp khác đương khơng biết được, đến có định giải vụ việc dân sự, phiên ṭa, phiên họp tŕnh giải vụ việc dân đương có tài liệu, chứng khơng có quyền giao nộp cho Tịa án Đó vấn đề thực tế chưa có chế đủ điều kiện để bảo đảm quyền lợi đương Nhằm tháo gỡ khó khăn, hạn chế nêu trên, Điều 96 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 bổ sug quy định: Thứ nhất, tiếp tục khẳng định việc giao nộp tài liệu, chứng trình giải vụ việc dân quyền nghĩa vụ đương Theo bổ sung quy định “ Thời hạn giao nộp tài liệu, chứng Thẩm phán phân công giải vụ việc ấn định không vượt thời hạn chuẩn bị xét xử theo thủ tục sơ thẩm, thời hạn chuẩn bị giải việc dân theo quy định BLTTDS 2015 ( khoản điều 96)” Quy định đảm bảo cho việc giải vụ việc tịa án khơng bị kéo dài để thực nguyên tắc bảo đảm tranh tụng xét xử Đây điểm nhà làm luật coi mang tính đột phá pháp luật tố tụng dân Việt Nam nhằm đảm bảo tương thích với pháp luật nhiều nước giới Thứ hai, xác định giới hạn quyền nghĩa vụ đương giao nộp tài liệu, chứng cho Tòa án thời hạn sau có định đưa vụ án xét 88 xử theo thủ tục sơ thẩm, định mở phiên họp giải việc dân Tuy vậy, thời điểm có hai trường hợp khác nhau: + Trường hợp có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm, định mở phiên họp giải việc dân đương cung cấp, giao nộp tài liệu, chứng mà Tòa án yêu cầu giao nộp đương khơng giao nộp có “lý đáng” đương phải chứng minh lý việc chậm giao nộp tài liệu, chứng Thực tế thấy việc xác định “ lý đáng” mơ hồ mang tính chủ quan; pháp luật không quy định rõ trường hợp coi lý đáng Vì vậy, lý mà đương chậm giao nộp tài liệu chứng coi hợp lý với người lại không coi đáng người khác Tuy nhiên, điểm đảm bảo quyền đương việc chứng minh tạo điều kiện cho tòa án tiếp cận nhiều với tình tiết kiện để từ đưa định đắn + Trường hợp có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm, định mở phiên họp giải việc dân sự, tài liệu, chứng mà trước Tịa án không yêu cầu đương trình giải vụ việc theo thủ tục sơ thẩm đương có quyền giao nộp, trình bày phiên tòa sơ thẩm, phiên họp giải việc dân giai đoạn tố tụng Thứ ba, xác định nghĩa vụ đương giao nộp tài liệu, chứng cho Tòa án phải gửi tài liệu, chứng cho đương khác người đại diện đương khác Việc đảm bảo cho bên tiếp cận chứng vụ việc, đồng thời đảm bảo cho trình tranh tụng diễn cách công Tuy vậy, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 loại trừ tài liệu, chứng mà đương gửi “thì phải thơng báo văn cho đương người đại diện đương sự”, tài liệu chứng (quy định khoản 2_ điều 109) có liên quan đến bí mật nhà nước, thuẩn phong mỹ tục, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân, gia đình… Quy định hợp lý cần thiết, đảm bảo 99 quyền người (ví dụ: quyền giữ bí mật đời tư), quyền sở hữu trí tuệ quyền kinh doanh đương Tuy nhiên quy định pháp luật lại có số điểm hạn chế sau: -Thời hạn cung cấp chứng không xác định cụ thể Điều luật dẫn tới làm khó cho người tham gia tố tụng vụ án thẩm phán ấn định khác nhau, người tham gia tố tụng bị động thời hạn cung cấp chứng vụ án -Về nguyên tắc thời hạn cung cấp chứng phải thẩm phán ấn định công bố cho người tham gia tố tụng biết trước kết thúc thời hạn thời gian hợp lý để họ thực quyền nghĩa vụ thu thập, cung cấp chứng Bộ luật không đề cập nội dung -Theo quy định, đương vi phạm nghĩa vụ cung cấp chứng phải chịu hậu hành vi Tuy nhiên, chưa có quy định pháp luật chế tài hành vi đương vi phạm nghĩa vụ cung cấp chứng nên khơng có tính răn đe Trái lại, thẩm phán, nhu cầu thực tế để giải vụ án phải có đầy đủ tài liệu, chứng vụ án đó, nên đương vi phạm nghĩa vụ cung cấp chứng thẩm phán người gặp khó khăn việc giải xác vụ án Như vậy, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 có quy định thời hạn cung cấp chứng hậu việc đương vi phạm nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, xem xét kỹ thấy chưa cụ thể mà chung chung, mang tính chất trao quyền cho thẩm phán việc ấn định thời hạn cung cấp chứng Thiết nghĩ, với quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 vậy, cần phải có hướng dẫn chi tiết thi hành Tòa án nhân dân tối cao tránh việc trao quyền lớn cho thẩm phán, mà thẩm phán không thực khách quan, công minh sáng suốt làm ảnh hưởng tới quyền đương cung cấp chứng phục vụ cho việc bảo vệ quyền lợi họ Tòa án 3.Xác minh, thu thập chứng Tên điều 85 BLTTDS năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) “thu thập chứng cứ”, tên Điều 97 BLTTDS 2015 “xác minh, thu thập chứng cứ” 10 Điều hiểu là, hoạt động xác minh tạo tiền đề cho việc thu thập chứng khách quan, xác Theo Điều 85 BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011): chủ thể thu thập chứng thẩm phán, Viện kiểm sát để giải vụ việc dân Điều 97 BLTTDS 2015 bổ sung chủ thể xác minh, thu thập chứng quan, tổ chức, cá nhân thẩm tra viên theo nội dung, biện pháp Bên cạnh đó, điều luật bổ sung hai biện pháp thu thập tài liệu, chứng Tòa án xác định thời gian Tòa án phải thông báo tài liệu, chứng thu thập để đương thực quyền, nghĩa vụ Trong trường hợp đương khơng thể tự thu thập tài liệu, chứng họ có quyền làm đơn yêu cầu tòa án thu thập tài liệu chứng Ngồi ra, q trình giải vụ án dân sự, tịa án tự tiến hành số biện pháp để thu thập tài liệu chứng thấy cần thiết như: lấy lời khai đương (điều 98); lấy lời khai người làm chứng ( điều 99); đối chất đương với hay đương với người làm chứng (điều 100); trưng cầu giám định (điều 102, 103); định giá tài sản (điều 104); xem xét thẩm định chỗ (điều 101), ủy thác thu thập xác minh tài liệu, chứng (điều 105); yêu cầu quan tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng liên quan đến việc giải vụ án dân (điều 106); xác minh có mặt vắng mặt đương nơi cư trú; biện pháp khác theo quy định luật Những vấn đề nêu cho thấy, BLTTDS 2015 mở rộng thêm chủ thể biện pháp xác minh, thu thập chứng tạo tiền đề cho Tòa án xem xét vụ việc cách tồn diện Bên cạnh đó, xác định nghĩa vụ chủ thể xác minh, thu thập chứng nhằm bảo đảm quyền lợi đương sự, chẳng hạn Tịa án phải thơng báo tài liệu, chứng thu thập cho đương để họ thực quyền, nghĩa vụ quy định khoản Điều 97 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 4.Đánh giá chứng Điều 96 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) quy định việc đánh giá chứng phải khách quan, toàn diện, đầy đủ xác Việc lựa chọn chứng để thu thập có ý nghĩa cho việc giải vụ việc 11 dân việc thu thập chứng tạo tiền đề cho việc đánh giá Việc đánh giá chứng phải có tính liên quan Mặt khác, việc đánh giá tài liệu, chứng phải “hợp pháp” (về mặt pháp lý như: quyền thu thập tài liệu, chứng cứ, xuất xứ nguồn chứng cứ…) Điều 108 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định “tính hợp pháp, tính liên quan” nằm nội dung, mục đích Mặt khác, quy định cho thấy, điều luật xác định rõ phạm vi nội dung đánh giá chứng cứ, xem khâu quan trọng để có định xác 5.Thơng báo phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải Pháp luật Việt Nam coi trọng việc hòa giải để giải tranh chấp mâu thuẫn, bảo đảm giữ mối quan hệ hài hòa bên tranh chấp Điều 183 BLTTDS 2004 quy định trước tiến hành hòa giải, Tòa án phải thông báo thời gian, địa điểm, nội dung việc hịa giải… Đó thể để bên đương biết mà chủ động tham gia trình bày phiên hòa giải Tuy vậy, nội dung quy định chưa đủ, mà cần quy định thêm diễn giải cụ thể vấn đề đó, giúp đương nắm hiểu để thực quyền nghĩa vụ mình, đồng thời xác định trách nhiệm thẩm phán thực việc hòa giải phiên tịa Theo đó, BLTTDS 2015 giữ thủ tục hòa giải tố tụng dân phát triển thành phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải (được quy định điều 208, 209, 210, 211) Về trình tự, nội dung phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải quy định Điều 210 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Quy định cịn số hạn chế: Một là, trình tự phiên họp gần tách riêng thành hai phần kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ; hịa giải mà khơng có kết hợp, gắn kết nên nhiều thủ tục thực phần trước lặp lại phần sau gây nhàm chán, kéo dài thời gian không cần thiết phiên họp Hai là, điểm d khoản Điều quy định cho đương có quyền đề xuất thẩm phán hỏi đương khác “những vấn đề khác mà đương thấy cần thiết” Quy định không rõ ràng, “những vấn đề khác mà đương thấy cần 12 thiết” vấn đề gì? Nếu mở rộng vấn đề mà đương có quyền yêu cầu thẩm phán hỏi đương khác dẫn đến thủ tục phiên họp dài lại tốn nhiều thời gian Ba là, Một nội dung quan trọng thẩm phán phải kết luận giá trị chứng phiên họp BLTTDS 2015 Việt Nam không quy định Do vậy, Tịa án nhân dân tối cao nên có hướng dẫn cụ thể nội dung thủ tục để tránh lặp lại; quy định đương có quyền đề xuất thẩm phán hỏi vấn đề chứng vụ án mà đương thấy cần thiết để tránh kéo dài thời gian phiên họp Nguồn chứng Chứng có thật, thu thập theo trình tự, thủ tục Bộ luật Tố tụng dân sự, nguồn chứng xác định giới hạn định theo quy định Bộ luật Tố tụng Dân Điều 94 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 bổ sung thêm trường hợp nguồn chứng sau: - Dữ liệu điện tử: Giao dịch dân liệu điện tử bên thực truyền thông tin từ máy tính đến máy tính nhằm góp phần giản tiện thời gian, chi phí bảo đảm hiệu công việc Đây phương tiện mối quan hệ dân sự, kinh doanh, thương mại sử dụng phố biến phù hợp với Điều Luật Giao dịch điện tử năm 2005 Do đó, việc bổ sung nguồn chứng cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế đặt - Văn ghi nhận kiện, hành vi pháp lý người có chức lập: Khơng phải văn ghi nhận kiện, hành vi pháp lý xem nguồn chứng cứ, mà văn có hiệu lực pháp lý thực người có chức lập Theo quy định pháp luật việc ghi nhận lại kiện, hành vi pháp lý người khác thực Việc bổ sung nguồn chứng để bảo đảm tốt quyền lợi đương - Văn công chứng, chứng thực: Không phải văn công chứng, chứng thực nguồn chứng mà văn cơng chứng, chứng thực phải thực theo trình tự, thủ tục pháp luật công chứng, chứng thực quy định Trong đời sống xã hội nói chung, giao dịch dân nói riêng, nhu cầu 13 nên văn công chứng, chứng thực thực phổ biến Vì vậy, việc bổ sung nguồn văn công chứng, chứng thực cần thiết Việc thực công chứng, chứng thực người quan, tổ chức có thẩm quyền thực nên tính xác thực cao, có ý nghĩa quan trọng bảo đảm quyền lợi đời sống xã hội nói chung, giao dịch dân nói riêng, sở quan trọng để Tịa án có định xác án, định Các hình thức xác minh, thu thập, đánh giá chứng 7.1 Xác định chứng Trong trình giải vụ việc dân sự, thông tin, tài liệu phong phú đa dạng Tuy vậy, thông tin, tài liệu thu thập xác định chứng Chỉ thơng tin, tài liệu có liên quan đến vụ việc dân có nguồn chứng xác định chứng Việc bổ sung nguồn chứng để xác định chứng tạo điều kiện để đương sự, người đại diện đương lựa chọn hình thức, phương thức thu thập tài liệu, chứng khác sở bên đương giao dịch thực tế Điều 95 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 bổ sung số trường hợp xác định chứng Việc bổ sung thông tin, tài liệu xác định chứng Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quan trọng, qua giúp chủ thể đánh giá chứng có nhiều thông tin khác liên quan đến vụ việc dân so sánh, đánh giá cách toàn diện để tìm đến thật khách quan Tuy vậy, tài liệu, chứng thu thập khách quan, việc đánh giá chủ quan nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Do vậy, việc xác định chứng để xác định “làm chứng cứ” quan trọng, định chất vụ việc dân 7.2 Giao nộp tài liệu, chứng Trong trình giải vụ việc dân sự, việc đương giao nộp tài liệu, chứng cho Tòa án quyền đồng thời nghĩa vụ Điều có nghĩa là, cá nhân, quan, tổ chức xét thấy quyền lợi bị vi phạm, họ có quyền làm đơn khởi kiện đến Tịa án, song với có nghĩa vụ cung cấp tài liệu, chứng cho Tòa án Người bị kiện có quyền phản đối yêu cầu người khởi kiện người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu 14 độc lập có quyền đưa yêu cầu, đồng thời có nghĩa vụ cung cấp tài liệu, chứng để chứng minh cho phản tố, yêu cầu có cần bảo vệ Điều 84 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) có nội dung quy định, trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền nghĩa vụ giao nộp chứng cho Tịa án; đương khơng nộp nộp khơng đầy đủ phải chịu hậu việc không nộp nộp không đầy đủ đó, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Trong trình giải vụ việc dân sự, để bảo vệ quyền lợi thiết thực mình, đương thường chủ động giao nộp tài liệu, chứng cho Tòa án Tuy vậy, thực tế, trở ngại khách quan định (lý đáng) trường hợp khác đương được, đến có định giải vụ việc dân sự, phiên tịa, phiên họp q trình giải vụ việc dân đương có tài liệu, chứng khơng có quyền giao nộp cho Tịa án Đó vấn đề thực tế chưa có chế đủ điều kiện để bảo đảm quyền lợi đương Nhằm tháo gỡ khó khăn, hạn chế nêu trên, Điều 96 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định: Thứ nhất, tiếp tục khẳng định việc giao nộp tài liệu, chứng trình giải vụ việc dân quyền nghĩa vụ đương Trong q trình đó, Tịa án xem xét thấy tài liệu, chứng đương giao nộp chưa đầy đủ sở để giải thẩm phán yêu cầu đương nộp bổ sung Nếu đương không giao nộp giao nộp không đầy đủ mà khơng có lý đáng “thì Tịa án vào tài liệu, chứng đương giao nộp Tòa án thu thập để giải vụ việc dân sự”, tức đương phải chịu hậu việc không giao nộp giao nộp không đầy đủ tài liệu, chứng vụ việc dân cho Tòa án Thứ hai, xác định giới hạn quyền nghĩa vụ đương giao nộp tài liệu, chứng cho Tòa án thời hạn sau có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm, định mở phiên họp giải việc dân Tuy vậy, thời điểm có hai trường hợp khác nhau: Trường hợp có 15 định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm, định mở phiên họp giải việc dân “đương cung cấp, giao nộp tài liệu, chứng mà Tòa án yêu cầu giao nộp đương khơng giao nộp có lý đáng đương phải chứng minh lý việc chậm giao nộp tài liệu, chứng đó” Trường hợp có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm, định mở phiên họp giải việc dân sự, tài liệu, chứng mà trước Tịa án khơng yêu cầu đương “trong trình giải vụ việc theo thủ tục sơ thẩm đương có quyền giao nộp, trình bày phiên tòa sơ thẩm, phiên họp giải việc dân giai đoạn tố tụng tiếp theo” Thứ ba, xác định nghĩa vụ đương giao nộp tài liệu, chứng cho Tịa án phải gửi tài liệu, chứng cho đương khác người đại diện đương khác Tuy vậy, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 loại trừ tài liệu, chứng mà đương khơng thể gửi “thì phải thơng báo văn cho đương người đại diện đương sự” Như vậy, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định bổ sung điều kiện, thời điểm giao nộp tài liệu, chứng đương cho Tịa án, đồng thời thơng báo tài liệu, chứng cho đương khác, người đại diện đương khác tạo điều kiện để bảo đảm quyền lợi đương sự, góp phần cho Tịa án có phán khách quan, xác 7.3 Xác minh, thu thập chứng Tên Điều 85 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) “thu thập chứng cứ”, tên Điều 97 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 “xác minh, thu thập chứng cứ” Điều hiểu là, hoạt động xác minh tạo tiền đề cho việc thu thập chứng khách quan, xác Theo Điều 85 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011), chủ thể thu thập chứng thẩm phán, Viện kiểm sát để giải vụ việc dân Điều 97 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 bổ sung chủ thể xác minh, thu thập chứng quan, tổ chức, cá nhân thẩm tra viên theo nội dung, biện pháp Bên cạnh đó, điều luật bổ sung hai biện pháp thu thập tài liệu, chứng 16 Tòa án xác định thời gian Tịa án phải thơng báo tài liệu, chứng thu thập để đương thực quyền, nghĩa vụ Những vấn đề nêu cho thấy, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 mở rộng thêm chủ thể xác minh, thu thập chứng từ nguồn chứng khác nhau, tạo tiền đề Tòa án xem xét vụ việc cách tồn diện Bên cạnh đó, xác định nghĩa vụ chủ thể xác minh, thu thập chứng nhằm bảo đảm quyền lợi đương sự, chẳng hạn Tịa án phải thơng báo tài liệu, chứng thu thập cho đương để họ thực quyền, nghĩa vụ quy định khoản Điều 97 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 7.4 Lấy lời khai đương sự, người làm chứng - Lấy lời khai đương sự: Theo Điều 86 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) việc lấy lời khai đương thẩm phán thư ký Tòa án thực Trên thực tế, q trình giải vụ việc dân khơng phải lúc hoạt động lấy lời khai thực trụ sở Tịa án mà có lúc thực ngồi trụ sở Tịa án, trường hợp “phải có người làm chứng xác nhận Ủy ban nhân dân…” Thực chất hoạt động xác nhận “Ủy ban nhân dân…” nhằm đề cao trách nhiệm, đồng thời xác định mức độ tin cậy biên lấy lời khai giúp Tòa án lấy làm chứng để giải vụ việc dân Vì Ủy ban nhân dân nơi quản lý hành nên họ nắm thơng tin liên quan đến người nên để đánh giá mức độ tin cậy biên lấy lời khai cao Tuy vậy, điều luật quy định “Ủy ban nhân dân” nên lý luận thực tiễn gồm có cấp xã, cấp huyện đến cấp tỉnh nên không sát với thực tế xác nhận cấp huyện, cấp tỉnh mức độ tin cậy lời khai không cao cấp xã xác nhận nêu Do đó, khoản Điều 98 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định cụ thể thẩm quyền xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã Lấy lời khai người làm chứng: Khi thẩm phán tiến hành hoạt động thu thập tài liệu, chứng nói chung, lấy lời khai nói riêng người tham gia tố tụng phải xác định họ “có đầy đủ” lực chủ thể Năng lực chủ thể lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân sự, 17 điều kiện để xác định giá trị pháp lý tài liệu, chứng Khoản Điều 87 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) quy định trường hợp không bảo đảm lực chủ thể, tiến hành lấy lời khai họ phải có mặt người đại diện… lời khai có giá trị sử dụng chứng vụ việc dân Tuy vậy, thực tế, giải vụ việc dân cịn có trường hợp khác mà việc lấy lời khai người làm chứng khơng có người đại diện… chắn lời khai khơng bảo đảm tính khách quan, xác Khoản Điều 99 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 tháo gỡ khó khăn, hạn chế quy định bổ sung lấy lời khai người làm chứng “người khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi” phải có mặt người đại diện, người quản lý, trơng nom Như vậy, quy định bổ sung nêu Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 xác định thêm nhiệm vụ, trách nhiệm thẩm phán, bảo vệ người làm chứng 7.5 Xem xét, thẩm định chỗ Điều 89 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) quy định thẩm phán tiến hành việc xem xét, thẩm định chỗ Tuy vậy, điều luật không xác định rõ việc thẩm phán thực nhiệm vụ chủ động thực yêu cầu đương Điều 101 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định cụ thể điều kiện để thẩm phán tiến hành việc xem xét, thẩm định chỗ theo yêu cầu đương xét thấy cần thiết Bên cạnh đó, Điều 101 bổ sung chủ thể tham gia xem xét, thẩm định chỗ công an xã, phường, thị trấn Việc xem xét, thẩm định chỗ quan trọng, thực tế có đối tượng tranh chấp khơng thể tài liệu thể khơng đầy đủ, chí có nghi ngờ tính xác tài liệu phải xem xét, thẩm định chỗ, quy định điều luật nêu việc thể quyền đương sự, nhiệm vụ trách nhiệm thẩm phán, đồng thời việc tham gia công an cấp xã thực tạo điều kiện bảo đảm thực thuận lợi công việc 7.6 Đánh giá chứng 18 Điều 96 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) quy định việc đánh giá chứng phải khách quan, tồn diện, đầy đủ xác Trong trình giải vụ việc dân sự, nguồn chứng đa dạng, phong phú Tuy vậy, việc lựa chọn chứng để thu thập có ý nghĩa cho việc giải vụ việc dân quan trọng, điều phụ thuộc vào nhận thức, khả năng… quan trọng việc thu thập chứng tạo tiền đề cho việc đánh giá Việc thu thập đánh giá chứng phải “liên quan”, tính liên quan vô cùng, giải vụ việc dân sự, tính liên quan thể bản: (i) Đối với vụ án dân người yêu cầu với người bị yêu cầu (có thể phản tố lại), người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập (nếu có); (ii) Đối với việc dân bên mối quan hệ Mặt khác, việc đánh giá tài liệu, chứng phải “hợp pháp”, hợp pháp thể mặt pháp lý, quyền thu thập tài liệu, chứng cứ, xuất xứ nguồn chứng cứ… sở làm độ tin cậy để xác định có làm chứng vụ việc dân hay không Điều 108 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định “tính hợp pháp, tính liên quan” nằm nội dung, mục đích Mặt khác, quy định cho thấy, điều luật xác định rõ phạm vi nội dung đánh giá chứng cứ, xem khâu quan trọng để có định xác Thơng báo phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải Điều 183 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) quy định trước tiến hành hòa giải, Tịa án phải thơng báo thời gian, địa điểm, nội dung việc hịa giải… Đó thể để bên đương biết mà chủ động tham gia trình bày phiên hịa giải Tuy vậy, nội dung quy định chưa đủ, mà cần quy định thêm diễn giải cụ thể vấn đề đó, giúp đương nắm hiểu để thực quyền nghĩa vụ mình, đồng thời xác định trách nhiệm thẩm phán thực việc hòa giải phiên tòa Vấn đề đáp ứng Điều 208 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, làm tảng cho q trình hịa giải thực thuận lợi xác 19 Cung cấp tài liệu, chứng giai đoạn xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm Điều 287, Điều 330 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định quy định cung cấp tài liệu, chứng giai đoạn xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm Đó nội dung quyền đương cung cấp tài liệu, chứng cứ, phải bảo đảm điều kiện định; quyền người có thẩm quyền kháng nghị thực biện pháp cần thiết để bảo đảm việc kháng nghị Tóm lại, để đưa phán đắn, khách quan, thuyết phục, “thấu tình, đạt lý” Tịa án cần có “chứng cứ” làm phán Điều địi hỏi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng phải nắm vững khái niệm chứng cứ, thuộc tính chứng cứ; phân biệt chứng với nguồn chứng cứ, chứng với tài liệu, văn tố tụng; việc xem xét, đánh giá chứng đắn, có hiệu Q trình xem xét, đánh giá, sử dụng chứng phải tuân theo trình tự, thủ tục luật định, bảo đảm tính cơng bằng, minh bạch… Để bảo đảm việc tiến hành thu thập chứng khách quan trường hợp Tịa án tiến hành thu thập chứng cần cân nhắc, quy định người tiến hành việc thu thập chứng thẩm phán phân công giải vụ án mà phải thẩm phán khác phận chun trách Tịa án để tránh tình trạng thẩm phán nghiên cứu hồ sơ tiến hành thu thập chứng theo nhận thức chủ quan Bên cạnh đó, cần cụ thể hóa quy định việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tòa án, có việc cản trở hoạt động thu thập chứng để khắc phục bất cập thực tiễn 20 KẾT LUẬN Để đưa phán đắn, khách quan, thuyết phục, “thấu tình, đạt lý” Tịa án cần có “chứng cứ” làm phán Điều địi hỏi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng phải nắm vững khái niệm chứng cứ, thuộc tính chứng cứ; phân biệt chứng với nguồn chứng cứ, chứng với tài liệu, văn tố tụng; việc xem xét, đánh giá chứng đắn, có hiệu Quá trình xem xét, đánh giá, sử dụng chứng phải tuân theo trình tự, thủ tục luật định, bảo đảm tính cơng bằng, minh bạch… Bên cạnh đó, cần cụ thể hóa quy định việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tịa án, có việc cản trở hoạt động thu thập chứng để khắc phục bất cập thực tiễn 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Tố Tụng Dân Sự 2015 (đang có hiệu lực pháp luật) Bộ luật Tố tụng dân 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011)_đã hết hiệu lực pháp luật Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng dân 2015_ TS Bùi Thị Huyền (chủ biên) Các trang web tham khảo: -http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx? ItemID=277 (Quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 chứng chứng minh_ ThS Đinh Tuấn Anh) -http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phap-luat.aspx? ItemID=267 (Một số điểm cần lưu ý Bộ luật Tố tụng dân năm 2015_ - Trịnh Văn Chung (sở tư pháp tỉnh HD)) http://vpluatsu.org/luat-su-phan-tich-quy-dinh-chung-cu-theo-blttds-2015 -http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx? ItemID=2110 (Chứng cứ, chứng minh tố tụng dân theo quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015)… 22 CÁC KÝ TỰ VIẾT TẮT BLTTDS – Bộ luật tố tụng dân 23 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN SINH VIÊN THỰC TẬP HƯỚNG DẪN THỰC TẬP ………………………………… …………………………………… …………………………………… …………………………………… Trần Văn Long XÁC NHẬN CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… …………………………………………………………… 24