Du lịch là một hoạt động xuất hiện từ rất lâu trong lịch sử nhân loại. Trải qua nhiều giai đoạn phát triển, cho đến nay du lịch đã trở thành nhu cầu không thể thiếu trong đời sống sinh hoạt của con người. Ngày nay, du lịch được xem là ngành “công nghiệp không khói” và là một trong những ngành dịch vụ quan trọng, đem lại nguồn thu nhập đáng kể, góp phần quan trọng vào sự phát triển của nhiều quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Ở nước ta, trong những năm qua, ngành Du lịch luôn được Đảng và Nhà nước rất quan tâm, coi phát triển du lịch là một hướng chiến lược quan trọng trong đường lối phát triển kinh tế xã hội nhằm góp phần thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đồng thời xác định phát triển du lịch thực sự trở thành một nghành kinh tế mũi nhọn trên cơ sở “đa dạng hóa sản phẩm và các loại hình du lịch, nâng cao chất lượng để đạt tiêu chuẩn quốc tế” 3, tr.56.Tuy nhiên, trong thời gian qua kinh tế du lịch Việt Nam phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, nhiều mặt, nhiều yếu tố phát triển thiếu bền vững. Sản phẩm du lịch chủ yếu vẫn dựa vào các yếu tố tự nhiên, khai thác những tiềm năng sẵn có và chưa được đầu tư thỏa đáng; thêm vào đó việc khai thác quá mức, không theo quy hoạch bảo tồn đang đặt ra những vấn đề báo động về ô nhiễm môi trường sinh thái, hệ lụy bức xúc về văn hóa xã hội, suy giảm chất lượng cuộc sống cộng đồng tại các khu, điểm du lịch. Vì vậy, để kinh tế du lịch phát triển bền vững, ngành Du lịch cần giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế du lịch, gắn với bảo tồn, giữ gìn các di sản, bảo vệ môi trường sinh thái, sớm đưa du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của nước ta. Do đó, nghiên cứu vấn đề “Đánh giá thực trạng du lịch Việt Nam trên quan điểm phát triển du lịch bền vững” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc.
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN Chủ đề: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG DU LỊCH VIỆT NAM TRÊN QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., - 2021 MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận du lịch Việt Nam quan Phần 1: điểm phát triển du lịch bền vững Quan niệm du lịch 1.1 1.2 Phần 2: Quan niệm phát triển kinh tế du lịch bền vững Thực trạng du lịch Việt Nam quan điểm phát triển 2 3 du lịch bền vững Những lợi phát triển du lịch bền vững Việt Nam Những khó khăn, thách thức cho phát triển du lịch bền 6 vững Việt Nam Giải pháp phát triển du lịch Việt Nam quan điểm phát triển du lịch bền vững 11 3.1 Nâng cao lực cạnh tranh 11 3.2 Chú trọng phát triển sản phẩm du lịch địa phương 11 2.1 2.2 Phần 3: 3.3 Đầu tư sở hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 3.4 du lịch Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch 3.5 Xây dựng môi trường du lịch nhân văn, bền vững 12 13 14 KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 LỜI NÓI ĐẦU Du lịch hoạt động xuất từ lâu lịch sử nhân loại Trải qua nhiều giai đoạn phát triển, du lịch trở thành nhu cầu thiếu đời sống sinh hoạt người Ngày nay, du lịch xem ngành “cơng nghiệp khơng khói” ngành dịch vụ quan trọng, đem lại nguồn thu nhập đáng kể, góp phần quan trọng vào phát triển nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Ở nước ta, năm qua, ngành Du lịch Đảng Nhà nước quan tâm, coi phát triển du lịch hướng chiến lược quan trọng đường lối phát triển kinh tế - xã hội nhằm góp phần thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, đồng thời xác định phát triển du lịch thực trở thành nghành kinh tế mũi nhọn sở “đa dạng hóa sản phẩm loại hình du lịch, nâng cao chất lượng để đạt tiêu chuẩn quốc tế” [3, tr.56] Tuy nhiên, thời gian qua kinh tế du lịch Việt Nam phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, nhiều mặt, nhiều yếu tố phát triển thiếu bền vững Sản phẩm du lịch chủ yếu dựa vào yếu tố tự nhiên, khai thác tiềm sẵn có chưa đầu tư thỏa đáng; thêm vào việc khai thác q mức, khơng theo quy hoạch bảo tồn đặt vấn đề báo động ô nhiễm môi trường sinh thái, hệ lụy xúc văn hóa - xã hội, suy giảm chất lượng sống cộng đồng khu, điểm du lịch Vì vậy, để kinh tế du lịch phát triển bền vững, ngành Du lịch cần giải hài hòa mối quan hệ phát triển kinh tế du lịch, gắn với bảo tồn, giữ gìn di sản, bảo vệ môi trường sinh thái, sớm đưa du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn nước ta Do đó, nghiên cứu vấn đề “Đánh giá thực trạng du lịch Việt Nam quan điểm phát triển du lịch bền vững” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG Phần Một số vấn đề lý luận du lịch Việt Nam quan điểm phát triển du lịch bền vững 1.1 Quan niệm du lịch Từ xa xưa lịch sử nhân loại, du lịch ghi nhận sở thích, hoạt động nghỉ ngơi tích cực người Thuật ngữ du lịch bắt nguồn từ tiếng Hy Lạp: “Tonos” - nghĩa vòng Sau La tinh hố thành “Turnur” sau thành “Tour” (tiếng Pháp), nghĩa vòng quanh, dạo chơi Theo Robert Langquar, từ Tourism (du lịch) lần xuất tiếng Anh vào khoảng năm 1800 quốc tế hoá nên nhiều nước sử dụng trực tiếp mà không dịch nghĩa Về khái niệm du lịch, hoàn cảnh (thời gian, khu vực) khác nhau, góc độ nghiên cứu khác nhau, tác giả lại có cách hiểu khác Khi điểm lại cơng trình nghiên cứu du lịch, Giáo sư, Tiến sĩ Berkener, chuyên gia uy tín lĩnh vực du lịch giới, đưa nhận xét: “Đối với du lịch, có tác giả nghiên cứu có nhiêu định nghĩa” [6, tr.89] Tuy nhiên, phạm vi luận văn, tác giả không sâu phân tích quan niệm khác du lịch mà đưa quan niệm chung nhất, bảo đảm tính hệ thống cho luận văn mà thơi Khi bàn mối quan hệ sản xuất tiêu dùng, theo Các Mác: “Sản xuất, coi trực tiếp đồng với tiêu dùng tiêu dùng coi trực tiếp ăn khớp với sản xuất, nhà kinh tế học gọi tiêu dùng sản xuất”, “Tiêu dùng đồng thời trực tiếp sản xuất, giống tự nhiên, tiêu dùng nguyên tố hóa chất sản xuất thực vật” [1, tr.600] Du lịch vậy, hoạt động người diễn đồng thời hai mặt sản xuất tiêu dùng sản phẩm du lịch, đó, người kinh doanh du lịch tạo cung ứng sản phẩm du lịch đảm bảo nhu cầu du khách, khách du lịch người trả tiền để tiêu dùng sản phẩm Chỉ hai hoạt động diễn đồng thời đảm bảo tour du lịch hoàn chỉnh Như vậy, du lịch hoạt động có thống biện chứng người cung cấp người tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ du lịch Dựa cách tiếp cận tách thuật ngữ “Du lịch” thành hai phần để định nghĩa nó, qua “Du lịch” hiểu sau: Thứ nhất, du lịch “sự di chuyển lưu trú qua đêm tạm thời thời gian rảnh rỗi cá nhân hay tập thể nơi cư trú nhằm mục đích phục hồi sức khoẻ, nâng cao nhận thức giới xung quanh, có khơng kèm theo việc tiêu thụ số giá trị tự nhiên, kinh tế, văn hoá dịch vụ sở chuyên nghiệp cung ứng” [2, tr.18] Thứ hai, du lịch “một lĩnh vực kinh doanh dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu nảy sinh trình di chuyển lưu trú qua đêm tạm thời thời gian rảnh rỗi cá nhân hay tập thể ngồi nơi cư trú với mục đích phục hồi sức khoẻ, nâng cao nhận thức chỗ giới xung quanh” [4, tr.18] Như vậy, du lịch hoạt động có nhiều đặc thù, gồm nhiều thành phần tham gia, tạo thành tổng thể phức tạp Hoạt động du lịch vừa có đặc điểm ngành kinh tế lại vừa có đặc điểm ngành văn hóa - xã hội 1.2 Quan niệm phát triển kinh tế du lịch bền vững Hiện nay, phát triển kinh tế du lịch bền vững nhận quan tâm đặc biệt nhiều quốc gia giới; nhiên, phạm trù mẻ nên nhiều quan điểm khác nhau: Với cách tiếp cận hoạt động kinh tế, tác giả Machado định nghĩa: Du lịch bền vững “các hình thức du lịch đáp ứng nhu cầu khách du lịch, ngành du lịch cộng đồng địa phương không ảnh hưởng tới khả đáp ứng nhu cầu hệ mai sau Du lịch khả thi kinh tế không phá hủy tài nguyên mà tương lai du lịch phụ thuộc vào đó, đặc biệt mơi trường tự nhiên kết cấu xã hội cộng đồng địa phương” [5, tr.13] Theo định nghĩa trên, tác giả tập trung vào tính bền vững hình thức du lịch (sản phẩm du lịch), chưa đề cập cách tổng qt tính bền vững cho tồn ngành Du lịch Theo Hội đồng Du lịch Lữ hành giới: “Du lịch bền vững việc đáp ứng nhu cầu du khách vùng du lịch mà bảo đảm khả đáp ứng nhu cầu cho hệ du lịch tương lai” [5, tr.63] Dựa quan điểm phát triển bền vững định nghĩa tương đối khái quát Tuy nhiên, định nghĩa chung chung, đề cập đáp ứng nhu cầu du khách tương lai chưa nói đến nhu cầu cộng đồng dân cư địa phương, đến môi trường sinh thái, đa dạng sinh học Định nghĩa Tổ chức Du lịch giới: “Du lịch bền vững việc phát triển hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu khách du lịch người dân địa quan tâm đến việc bảo tồn tôn tạo nguồn tài nguyên cho việc phát triển hoạt động du lịch tương lai Du lịch bền vững có kế hoạch quản lý nguồn tài nguyên nhằm thỏa mãn nhu cầu kinh tế, xã hội, thẩm mỹ người trì tồn vẹn văn hóa, đa dạng sinh học, phát triển hệ sinh thái hệ thống hỗ trợ cho sống người” [2, tr.14] Đây định nghĩa hoàn chỉnh, hàm chứa nội dung, yếu tố liên quan đến kinh tế du lịch bền vững Định nghĩa trọng đến cộng đồng dân cư địa phương, bảo vệ mơi trường sinh thái, giữ gìn sắc văn hóa Ở Việt Nam khái niệm phát triển kinh tế du lịch bền vững đề cập đến xuất nhiều quan điểm khác nhau: Quan điểm Phó Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Trung Lương - Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch cho rằng: “Phát triển du lịch bền vững hoạt động khai thác cách có quản lý giá trị tự nhiên nhân văn nhằm thỏa mãn nhu cầu đa dạng khách du lịch, có quan tâm đến lợi ích kinh tế dài hạn đảm bảo đóng góp cho bảo tồn tơn tạo nguồn tài ngun, trì tồn vẹn văn hóa để phát triển hoạt động du lịch tương lai; cho công tác bảo vệ môi trường góp phần nâng cao mức sống cộng đồng địa phương” [2, tr.45] Từ cách hiểu “Phát triển kinh tế du lịch bền vững”, tác giả quan niệm: Thứ nhất, sở quan trọng phát triển kinh tế du lịch bền vững tạo sản phẩm du lịch độc đáo, chất lượng cao hay nói cách khác “sản phẩm du lịch bền vững” Sản phẩm du lịch tập hợp dịch vụ cần thiết để thoả mãn nhu cầu khách du lịch chuyến du lịch Nó được tạo nên kết hợp việc khai thác yếu tố tự nhiên, xã hội với việc sử dụng nguồn lực: sở vật chất kỹ thuật lao động sở, vùng hay quốc gia đó… hợp thành tổ hợp dịch vụ đáp ứng nhu cầu, mong muốn tiêu dùng du khách kể từ lúc họ rời khỏi nhà họ Tiêu chí sản phẩm du lịch bền vững cần đáp ứng yêu cầu chất lượng, tính đặc thù hiệu kinh tế Tiêu chí tính đặc thù địi hỏi sản phẩm du lịch trùng tu, tôn tạo nên giữ hình thái ngun thủy vốn có nhằm phân biệt nét độc đáo sản phẩm vùng miền, nâng cao tính cạnh tranh việc thu hút du khách Đối với tiêu chí kinh tế: sản phẩm du lịch bền vững phải mang tính sáng tạo, có sức hấp dẫn, có hàm lượng khoa học cao phân phối cho nhiều người lúc, nhiều người sử dụng, giá trị tăng thêm lớn, đem lại lợi ích kinh tế cho ngành, cho dân cư địa phương cho xã hội, đồng thời phải trì lợi ích khoảng thời gian dài Tiêu chí chất lượng: sản phẩm du lịch phải kết hợp tính đại tính dân tộc, thỏa mãn tối đa nhu cầu du khách, đáp ứng ngày cao yêu cầu thị trường, đảm bảo an toàn, đồng thời phải sản xuất điều kiện không ô nhiễm q trình sử dụng khơng làm nhiễm mơi trường, mai giá trị văn hóa địa Các tiêu chí quan tâm đầy đủ q trình sản xuất, cung ứng sản phẩm du lịch phục vụ du khách sở để kéo dài chu kỳ sống Thứ hai, nội dung phát triển kinh tế du lịch bền vững thể khía cạnh, là: bền vững kinh tế; bền vững văn hóa, xã hội; bền vững môi trường Sự bền vững kinh tế: Sự phát triển kinh tế du lịch phải bảo đảm tăng trưởng hiệu quả, ổn định lâu dài kinh tế Kinh tế du lịch phải tạo nguồn thu đáng kể, góp phần tích cực vào tăng trưởng kinh tế - xã hội nói chung đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế quốc gia, địa phương có tài nguyên du lịch Sự bền vững văn hóa, xã hội: Không ngừng nâng cao cải thiện chất lượng sống cho tất người suốt trình phát triển Quá trình khai thác đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế du lịch không làm tổn hại, suy thối giá trị văn hóa truyền thống có để lại hậu xấu cho hệ Sự bền vững môi trường: Phát triển kinh tế du lịch không làm suy thối hay hủy diệt mơi trường, bảo tồn tài ngun thiên nhiên Việc sử dụng tài nguyên không vượt khả tự phục hồi nó, vừa đáp ứng nhu cầu phát triển song không làm suy yếu khả tái tạo cho tương lai để đáp ứng nhu cầu cho hệ mai sau Thứ ba, tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế du lịch bền vững Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế du lịch bền vững sở để doanh nghiệp lữ hành, du khách, quan quản lý cộng đồng nhận thức hành động trình phát triển kinh tế du lịch Theo đó, phát triển kinh tế du lịch bền vững cần có tiêu chí sau đây: Một là, tiêu chí quy hoạch, quản lý du lịch Hai là, tiêu chí kinh tế Ba là, tiêu chí mơi trường, sinh thái Bốn là, tiêu chí văn hóa Năm là, tiêu chí xã hội Sáu là, tiêu chí quốc phịng - an ninh, trật tự - an tồn xã hội Phần 2: Thực trạng du lịch Việt Nam quan điểm phát triển du lịch bền vững 2.1 Những lợi phát triển du lịch bền vững Việt Nam Việt Nam có tiềm lớn để phát triển du lịch ưu đãi với vị trí thuận lợi địa lý, khí hậu điều kiện tự nhiên, bao gồm đường bờ biển dài 3.000 km dọc theo nước với rừng xanh cảnh quan hùng vĩ Việt Nam tự hào có 125 bãi biển nằm danh sách 12 quốc gia hàng đầu cho vịnh đẹp giới Du lịch đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế Việt Nam với kim ngạch xấp xỉ 200.000 tỷ đồng vào năm 2013 Về điều kiện kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại Việt Nam đảm bảo tốt an ninh trị, trật tự - an tồn xã hội kiện mang tầm cỡ khu vực quốc tế như: Hội nghị APEC năm 2006, Đại lễ Phật đản Liên hiệp quốc 2008, Hội nghị Ngoại trưởng Á - Âu 2009 Chủ động phòng ngừa đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc lực thù địch thực chiến lược “Diễn biến hòa bình”, “Bạo loạn lật đổ”, khơng để xảy khủng bố, phá hoại, bạo loạn trị Quan hệ giao lưu hợp tác với nước khu vực, tổ chức quốc tế địa phương nước mở rộng, đẩy mạnh Những thành tựu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại kể điều kiện, môi trường quan trọng cho kinh tế du lịch Việt Nam phát triển Về sở hạ tầng, thời gian qua sở hạ tầng nâng cấp, xây dựng nhằm đưa Việt Nam đại, văn minh Cho đến nay, sở hạ tầng nước ta đầu tư tương đối đồng Đây thuận lợi lớn để Việt Nam phát triển kinh tế du lịch Về tài nguyên du lịch nhân văn Trải qua bốn ngàn năm lịch sử, Việt Nam nơi hội tụ lắng đọng giá trị tinh túy văn minh nông nghiệp giao thoa kết tinh giá trị nhân văn lớn khu vực châu Á Qua thời gian, bề dày văn hóa - lịch sử tạo nên hệ thống giá trị nhân văn vơ giá Đây nguồn tài nguyên du lịch nhân văn - lợi so sánh quan trọng để nước ta phát triển bền vững kinh tế du lịch Tài nguyên du lịch phong phú đa dạng, có nhiều tài nguyên đặc sắc độc đáo có sức hấp dẫn lớn du khách; tài nguyên du lịch tài nguyên gồm hai giá trị: giá trị hữu hình giá trị vơ hình; tài ngun du lịch thường dễ khai thác; tài nguyên du lịch có thời gian khai thác khác nhau; tài nguyên du lịch khai thác chỗ để tạo sản phẩm du lịch; tài nguyên du lịch sử dụng nhiều lần 2.2 Những khó khăn, thách thức cho phát triển du lịch bền vững Việt Nam Bên cạnh thành tựu mà trình phát triển kinh tế du lịch nước ta mang lại bộc lộ hạn chế Điều đó, biểu hiện: Một là, phát triển kinh tế du lịch thiếu tính bền vững kinh tế Phần lớn khu, điểm du lịch nước ta giai đoạn đầu tư, xây dựng; điều kiện sở vật chất, hạ tầng chưa đồng bộ, thiếu nhiều sở lưu trú chất lượng cao nên thời gian lưu trú du khách Bình quân đạt 2,5 ngày/khách khách quốc tế 1,8 ngày/khách khách nội địa giai đoạn 2015 - 2020 Tỉ trọng, cấu chi tiêu khách không cân đối, khách du lịch chủ yếu tập trung cho dịch vụ lưu trú Mức tăng chi tiêu khách quốc tế thấp, bình quân tăng 3,33%/năm giai đoạn 2015 - 2020 Sản phẩm du lịch Hà Nội đơn điệu, chưa thực phong phú, hấp dẫn, thiếu sản phẩm đặc sắc có sức cạnh tranh cao, khu vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng cuối tuần quy mô lớn, trung tâm thương mại mang tầm cỡ quốc gia mang tầm cỡ quốc gia, quốc tế đủ sức hấp dẫn để kéo dài thời gian lưu trú tăng mức chi tiêu du khách Các sản phẩm chủ yếu tập trung việc tham quan di tích lịch sử - văn hố, hội thảo, hội nghị, thương mại Dịch vụ du lịch thiếu số lượng, đơn điệu thể loại, chất lượng hạn chế, dịch vụ hỗ trợ du lịch chưa đa dạng thuận tiện cho du khách Hệ thống nhà hàng, sở dịch vụ ẩm thực nước ta phát triển thiếu quy hoạch, vị trí phân tán, tự phát, qui mơ nhỏ lẻ, tính chuyên nghiệp chưa cao, thiếu nhiều điều kiện cần thiết bãi đỗ xe, không gian cảnh quan; vệ sinh môi trường số sở dịch vụ chưa kiểm sốt Việc xây dựng thí điểm số điểm dịch vụ ăn uống, phố ẩm thực nhằm giới thiệu văn hóa ẩm thực Việt Nam, kết chưa mong đợi Bên cạnh đó, sở dịch vụ mua sắm phát triển manh mún, nhiều tuyến phố mua sắm hàng hoá, đồ lưu niệm hình thành tự phát, quy mơ nhỏ, hàng hóa đơn điệu, chất lượng thấp, nhiều mặt hàng không rõ nguồn gốc (hàng hóa Trung Quốc chiếm tỷ lệ lớn), ảnh hưởng đến trật tự quản lý đô thị tính hiệu dịch vụ mua sắm Việc tổ chức bán hàng lưu niệm cho khách du lịch nước quản lý thiếu chặt chẽ, hầu hết cá nhân tự bán hàng, dẫn đến tượng chèo kéo khách, hiệu xuất chỗ thấp Cơng tác quảng bá du lịch cịn thiếu tính chun nghiệp, hình thức nội dung cịn đơn điệu, chưa hấp dẫn du khách; nhiều kiện văn hoá, ngoại giao, kinh tế, thể thao tổ chức chưa kết hợp tốt với kiện du lịch để quảng bá thu hút du khách nước quốc tế; thiếu phối hợp đồng ngành Văn hoá, Thông tin - Truyền thông ngành liên quan với du lịch việc tổ chức hoạt động quảng bá Phát triển kinh tế du lịch chưa trọng mức đến bảo vệ tài nguyên du lịch môi trường sinh thái Việc phát triển nhanh hoạt động du lịch nước ta thời gian vừa qua, biến nhiều khu, điểm du lịch thành “cơng trường” Q trình xây dựng sản phẩm du lịch, làm đường nhiều vật liệu xây dựng, đất đá thải bừa bãi làm cho cảnh quan môi trường sinh thái bị xâm hại, ô nhiễm, biến dạng, gây xói mịn sụt lở đất, ô nhiễm nguồn nước nhiều khu, điểm du lịch, ảnh hưởng tới nguyên tắc phát triển bền vững Nhiều năm qua, ô nhiễm môi trường trở thành nỗi ám ảnh người dân nước ta khách du lịch Theo xếp hạng Ngân hàng Thế giới, nước ta nước có mức độ ô nhiễm bụi cao khu vực Châu Á Mức ồn nhiều đường phố thị vượt 75 dBA Các nút giao thông lớn bị nhiễm khí độc hại SO 2, NO2, CO Môi trường nước mặt phải đối mặt với tình trạng nhiễm chất hữu suy thối nghiêm trọng Chất lượng nước sơng sông Nhuệ, sông Đáy, sông Tô Lịch, sông Kim Ngưu có số nhiễm vượt từ 1,5 lần đến 3,5 lần tiêu chuẩn cho phép (QCVN 24:2009/BTNMT) Ở làng nghề truyền thống, ô nhiễm môi trường tồn từ lâu chưa có biện pháp khắc phục giải hiệu Tất vấn đề kể làm cho môi trường du lịch nước ta điểm mắt du khách, tiềm ẩn nguy sụt giảm lượng khách nước “khó tính” đến từ châu Âu, Bắc Mỹ, Đơng Bắc Á Đặc biệt, số lượng du khách nước ngồi quay trở lại nước ta lần hai khơng nhiều, tỷ lệ thấp, ảnh hưởng không tốt đến phát triển kinh tế du lịch bền vững Ngành Du lịch chưa tổ chức chương trình đào tạo riêng, chuyên sâu biện pháp bảo vệ môi trường; việc tuyên truyền, thông tin bảo vệ môi trường làm chưa nhiều; du khách thiếu ý thức việc giữ gìn mơi trường chưa bị xử lý nghiêm; doanh nghiệp kinh doanh du lịch chưa đề xuất dự án liên quan đến môi trường, có doanh nghiệp chưa tích cực xây dựng thực đề án bảo vệ môi trường sở; chưa có cán đào tạo mơi trường chuyên sâu nên gặp khó khăn việc xây dựng tiêu chí đánh giá tác động trạng mơi trường du lịch Phát triển kinh tế du lịch chưa kết hợp đồng với xây dựng môi trường văn hố xã hội, giữ gìn trật tự - an tồn xã hội khu, điểm du lịch Các sản phẩm du lịch văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo nước ta hấp dẫn lớn với du khách quốc tế Nước ta cố gắng xây dựng nhiều sản phẩm du lịch liên quan phục vụ du khách, có số lượng khiêm tốn công ty lữ hành đưa vào tour quốc tế, đa phần cịn bỏ ngỏ Các cơng ty du lịch ý khai thác điểm du lịch Trung tâm nhiều Đối với điểm du lịch vùng ngoại ơ, cơng ty du lịch quan tâm đưa vào chương trình quốc tế, nơi chưa có sở lưu trú ăn uống đạt tiêu chuẩn quốc tế, thiếu nhiều dịch vụ cần thiết, cảnh lộn xộn, trật tự, tệ nạn xã hội… chưa xử lý dứt điểm Vấn đề giải việc làm, hỗ trợ người dân địa phương tham gia phát triển kinh tế du lịch, cơng tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, giáo dục cộng đồng, an sinh xã hội… số khu, điểm du lịch hiệu chưa thể rõ rệt Nhiều doanh nghiệp kinh doanh du lịch không “mặn mà”, quan tâm mức đến vấn đề nên mức độ đóng góp cho địa phương mờ nhạt 10 Phần 3: Giải pháp phát triển du lịch Việt Nam quan điểm phát triển du lịch bền vững 3.1 Nâng cao lực cạnh tranh Trong bối cảnh Việt Nam tích cực tham gia vào q trình tồn cầu hóa gia nhập WTO, Cộng đồng kinh tế ASEAN, đàm phán ký kết hiệp định thương mại tự do… ngành Du lịch Việt Nam đứng trước hội thách thức khơng nhỏ, địi hỏi phải nâng cao lực cạnh tranh Một cách tiếp cận để nâng cao lực cạnh tranh ngành Du lịch Việt Nam nghiên cứu xu hướng nhu cầu du khách để tạo sản phẩm mới, hấp dẫn, đáp ứng nguyện vọng mang đến hài lòng cho du khách Phát triển thị trường, xúc tiến quảng bá thương hiệu du lịch Tập trung thu hút có lựa chọn phân đoạn thị trường khách du lịch; Phát triển mạnh thị trường du lịch nội địa, trọng phân đoạn khách nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, nghỉ cuối tuần mua sắm; Đẩy mạnh thu hút khách du lịch quốc tế đến từ Đơng Bắc Á, Đơng Nam Á Thái Bình Dương; Tây Âu; Bắc Âu; Bắc Mỹ Đông Âu Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá du lịch theo hướng chuyên nghiệp nhằm vào thị trường mục tiêu, lấy sản phẩm du lịch thương hiệu du lịch trọng tâm; quảng bá du lịch gắn với quảng bá hình ảnh quốc gia, phù hợp với mục tiêu xác định; gắn xúc tiến du lịch với xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư ngoại giao, văn hóa Tập trung phát triển thương hiệu du lịch quốc gia sở thương hiệu du lịch vùng, địa phương, doanh nghiệp thương hiệu sản phẩm; trọng phát triển thương hiệu có vị cạnh tranh cao khu vực quốc tế Tăng cường phối hợp ngành, cấp địa phương để đảm bảo hiệu ứng thống 3.2 Chú trọng phát triển sản phẩm du lịch địa phương Ngoài việc nâng cao lực cạnh tranh cần nâng cao chất lượng dịch vụ khu, tuyến, điểm du lịch khai thác Khai thác lợi khác 11 biệt để tạo nên sản phẩm du lịch đặc thù, từ hình thành tuyến du lịch nội vùng liên vùng có tính hấp dẫn cạnh tranh cao Đẩy mạnh hoạt động quảng bá, xúc tiến liên kết du lịch Cụ thể, cần tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến, tạo sản phẩm du lịch phù hợp với nhiều phân khúc thị trường du lịch Lựa chọn, tham gia có chọn lọc vào hoạt động, kiện du lịch, thành lập Quỹ Xúc tiến du lịch quốc gia để tăng cường việc quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam tới bạn bè quốc tế; Đề xuất xây dựng sản phẩm du lịch mới, tăng cường xây dựng tour, tuyến du lịch liên vùng nhằm đa dạng hóa sản phẩm du lịch, phối kết hợp hoạt động du lịch tỉnh vùng với địa phương khác để du lịch thực trở thành hoạt động thơng suốt, có tính cạnh tranh cao 3.3 Đầu tư sở hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Chất lượng sản phẩm du lịch phụ thuộc nhiều vào việc sở hạ tầng có đầu tư tốt hay khơng thái độ phục vụ trình độ nhân viên Vì vậy, phải trọng đến việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng đào tạo nguồn nhân lực du lịch tập trung đào tạo kỹ nghề thực hành homestay Chú trọng bảo vệ môi trường Trong khai thác du lịch, quan quản lý phải nhấn mạnh đến vấn đề bảo vệ mơi trường trì hệ sinh thái tự nhiên vốn có điểm du lịch; Đặt vấn đề bảo vệ môi trường trở thành nhiệm vụ quan trọng quy hoạch đề án, chiến lược phát triển du lịch tỉnh khu, điểm du lịch Ngành du lịch cần sớm hồn thiện hệ thống sách chế quản lý phát triển nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy công tác phát triển nguồn nhân lực du lịch, bảo đảm thống nhất, chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập Các trường học doanh nghiệp cần trang bị cho nhân lực du lịch kiến thức hội nhập, giỏi ngoại ngữ, tin học, nghiệp vụ du lịch, am hiểu thị trường, luật pháp quốc tế… 3.4 Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch 12 Cơ quan quản lý cần đẩy mạnh công tác xã hội hóa huy động thành phần kinh tế, nguồn lực đầu tư cho sở vật chất kỹ thuật du lịch; Cần quy hoạch xếp xây dựng sở dịch vụ: nhà nghỉ, y tế, ăn uống, vui chơi giải trí…; Quản lý chặt chẽ loại dịch vụ, phí dịch vụ phục vụ du khách; Nâng cao ý thức phục vụ kinh doanh, tránh làm giá trị văn hóa truyền thống người Việt Phát triển đa dạng hóa sản phẩm du lịch, chuỗi liên kết dịch vụ, đáp ứng tiêu chuẩn du lịch quốc tế, đôi với bảo tồn, phát triển, quảng bá hình ảnh phát huy vai trị vùng di tích lịch sử, điểm đến khu du lịch; Xây dựng hình ảnh thương hiệu, nhận diện du lịch quốc gia có chiều sâu tầm cao Đẩy mạnh liên kết với nước khu vực, khai thác triệt để tuyến hành lang Đơng - Tây, hình thành tour, tuyến du lịch chung như: Chương trình Việt Nam - Campuchia - Lào, tuyến đường nước Việt Nam - Lào - Thái Lan để đa dạng hoá sản phẩm, nâng cao sức hấp dẫn, thu hút khách từ nước ASEAN khách du lịch từ nước thứ ba vào ASEAN nối tour sang Việt Nam 3.5 Xây dựng môi trường du lịch nhân văn, bền vững Đẩy mạnh công tác truyền thông, định hướng, nâng cao nhận thức xã hội, cộng đồng trách nhiệm bảo vệ môi trường du lịch; Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân tích cực tham gia xây dựng phong trào ứng xử văn minh thân thiện với du khách, giữ gìn trật tự trị an, vệ sinh môi trường… Tăng cường quản lý bảo đảm an ninh trật tự, vệ sinh môi trường; Cung cấp thông tin dịch vụ địa phương cho du khách qua internet hệ thống ấn phẩm quảng bá du lịch Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, hài hòa mục tiêu phát triển du lịch với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Chú trọng nâng cao lực quan quản lý nhà nước du lịch từ Trung ương đến địa phương để đáp ứng yêu cầu phát triển ngành Du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn; Thực quản lý theo quy hoạch gồm: Quy hoạch 13 tổng thể phát triển du lịch nước; quy hoạch phát triển du lịch theo vùng, địa phương; quy hoạch khu du lịch tổng hợp khu du lịch chuyên đề, để tập trung thu hút đầu tư phát triển theo hướng bền vững Đồng thời, trước phát triển ngành, lĩnh vực khác, Nhà nước cần có đánh giá tác động ngành Du lịch để từ có lựa chọn ưu tiên phát triển ngành dựa tiềm năng, lợi địa phương 14 KẾT LUẬN Ngày nay, du lịch thực trở thành ngành kinh tế có vai trị quan trọng, tác động nhiều chiều, đến nhiều lĩnh vực khác đời sống kinh tế xã hội, nhiều quốc gia giới đặc biệt quan tâm có Việt Nam Trong năm qua, ngành Du lịch Việt Nam Đảng Nhà nước trọng đầu tư, bước phát triển mặt trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp ngày cao cấu GDP khối ngành dịch vụ hàng năm Nước ta có vị trí địa lý thuận lợi, tài nguyên du lịch phong phú, điều kiện sở kinh tế, hạ tầng kỹ thuật, xã hội tương đối tốt… nước ta dần trở thành điểm đến hấp dẫn nhiều du khách nước Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế du lịch nước ta năm vừa qua góp phần quan trọng vào tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo cho phận không nhỏ dân cư địa phương - nơi có tài nguyên du lịch Tuy nhiên, phát triển kinh tế du lịch nước ta bộc lộ hạn chế, chứa đựng nhiều yếu tố thiếu bền vững kinh tế, văn hóa - xã hội môi trường sinh thái, ảnh hưởng tới thực mục tiêu phát triển bền vững nói chung Chính vậy, thực phát triển kinh tế du lịch bền vững nước ta hướng cần thiết tất yếu, nhằm tạo sở vững cho phát triển kinh tế du lịch làm tảng phát triển cho tương lai 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác (1875), “Lời nói đầu góp phần phê phán khoa kinh tế trị”, C.Mác Ph.Ăng ghen tuyển tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1981 Trần Tiến Dũng (2006), Phát triển du lịch bền vững Phong Nha - Kẻ Bàng, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hịa, Trương Tử Nhân (2008), Giáo trình Kinh tế du lịch, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Đình Hịe, Vũ Văn Hiếu (2001), Du lịch bền vững, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Văn Thắng, Trần Anh Tuấn, Bùi Thị Thu (2005), Giáo trình Du lịch mơi trường, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 16 ... NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận du lịch Việt Nam quan Phần 1: điểm phát triển du lịch bền vững Quan niệm du lịch 1.1 1.2 Phần 2: Quan niệm phát triển kinh tế du lịch bền vững Thực trạng du lịch Việt. .. Việt Nam quan điểm phát triển 2 3 du lịch bền vững Những lợi phát triển du lịch bền vững Việt Nam Những khó khăn, thách thức cho phát triển du lịch bền 6 vững Việt Nam Giải pháp phát triển du lịch. .. - an ninh, trật tự - an toàn xã hội Phần 2: Thực trạng du lịch Việt Nam quan điểm phát triển du lịch bền vững 2.1 Những lợi phát triển du lịch bền vững Việt Nam Việt Nam có tiềm lớn để phát triển