- Hiến pháp đã bổ sung, phát triển quan trọng trong việc ghi nhận vị trí, vai trò của các tổ chức chính trị xã hội trong đó có Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, nòng cốt trong việ[r]
(1)ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH HUYỆN TIÊN YÊN
HỘI NGHỊ
HỘI NGHỊ
TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN
TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN
HIẾN PHÁP NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI
HIẾN PHÁP NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM NĂM 2013
(2)(3)- Hiến pháp năm 2013 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 28/11/2013 thay cho Hiến pháp 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2001) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2014
- So với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 giữ nguyên điều, bổ sung 12 điều sửa đổi 101 điều Hiến pháp 2013 đánh giá Hiến pháp thời kỳ hội nhập, thời kỳ đổi mới, đánh dấu bước tiến lịch sử lập hiến nước ta; Thể rõ đầy đủ chất dân chủ, tiến Nhà nước chế độ ta thời kỳ độ lên CNXH; Với bố cục 11 chương, 120 điều (giảm chương 27 điều so với Hiến pháp năm 1992) Hiến pháp có bố cục gọn kỹ thuật lập hiến chặt chẽ, đáp ứng yêu cầu đạo luật bản, có tính ổn định lâu dài
+ Bản Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 công bố lấy ý kiến rộng rãi tầng lớp nhân dân từ ngày 02-01-2013 đến 30-3-02-01-2013 tiếp tục 30-9-02-01-2013 Trải qua kỳ họp (lần thứ 4, 5, - Quốc hội khóa XIII), sở tiếp thu ý kiến nhân dân, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Quốc hội dành lượng thời gian lớn để thảo luận
(4)Những nội dung Hiến pháp 2013:
1 Về Lời nói đầu: Lời nói đầu Hiến pháp xây dựng sở chắt lọc, lựa chọn ý tứ, từ ngữ để nêu bật cách ngắn gọn, súc tích tinh thần, nội dung Hiến pháp, phản ánh lịch sử hào hùng dân tộc, mốc lịch sử quan trọng, thành cách mạng to lớn mà Nhân dân ta đạt Lời nói đầu Hiến pháp thể rõ mục tiêu dân chủ khẳng định chủ quyền Nhân dân Việt Nam việc xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh
2 Chế độ trị (Chương I):
Chương I Hiến pháp xây dựng sở sửa đổi tên Chương I Hiến pháp năm 1992 (Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam- Chế độ trị) gộp với Chương XI Hiến pháp năm 1992 (Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Thủ đô, ngày Quốc khánh) Về bản, Hiến pháp tiếp tục kế thừa, khẳng định chất mơ hình tổng thể thể chế trị xác định làm rõ vấn đề sau:
(5)- Nhất quán quan điểm “tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức” bổ sung điểm
mới quan trọng là: Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam do Nhân dân làm chủ (Điều 2);
- Hiến pháp thể rõ chất Nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân
dân, Nhân dân; phát triển ngun tắc “Quyền lực nhà nước
là thống nhất, có sự phân cơng, phối hợp, kiểm sốt giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” (Điều 2)
(6)- Hiến pháp có bổ sung phát triển quan trọng việc khẳng định làm rõ hơn, đầy đủ chất, vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam không đội tiên phong giai cấp công nhân mà đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội
(7)3 Về quyền người, quyền nghĩa vụ công dân (Chương II):
Chương II Hiến pháp xây dựng sở sửa đổi, bổ sung bố cục lại Chương V Hiến pháp năm 1992 (Quyền nghĩa vụ công dân) thành Chương: “Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân”
=> Sự thay đổi tên gọi bố cục nhằm khẳng định giá trị, vai trò quan trọng quyền người, quyền công dân Hiến pháp, thể quán đường lối Đảng Nhà nước việc công nhận, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân
(8)4 Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, cơng nghệ môi trường (Chương III):
Chương III Hiến pháp xây dựng sở gộp Chương II - Chế độ kinh tế Chương III - Văn hóa, giáo dục, khoa học, cơng nghệ Hiến pháp năm 1992 nhằm thể gắn kết chặt chẽ, hài hòa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, giáo dục, khoa học, cơng nghệ bảo vệ môi trường
4.1 Về kinh tế:
- Về tính chất, mơ hình nền kinh tế: Hiến pháp quy định kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng XHCN với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo (Điều 51);
+ Lần đầu tiên, vai trò doanh nghiệp, doanh nhân ghi nhận Hiến pháp (khoản Điều 51)
(9)4.2 Về xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, cơng nghệ bảo vệ mơi trường
- Chính sách y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân: Nhà nước, xã hội đầu tư phát triển nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, thực bảo hiểm y tế tồn dân, có sách ưu tiên chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào miền núi, hải đảo vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Nhà nước, xã hội gia đình có trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người mẹ, trẻ em, thực kế hoạch hóa gia đình (Điều 58)
(10)- Chính sách giáo dục: Hiến pháp quy định phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài; chăm lo giáo dục mầm non; bảo đảm giáo dục tiểu học bắt buộc, Nhà nước không thu học phí; bước phổ cập giáo dục trung học; phát triển giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; thực sách học bổng, học phí hợp lý; Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;(Điều 61)
(11)5 Về bảo vệ Tổ quốc (Chương IV)
Hiến pháp khẳng định làm sâu sắc vai trò nòng cốt lực lượng vũ trang nhân dân nghiệp bảo vệ Tổ quốc, gắn kết nhiệm vụ đối ngoại với quốc phòng, an ninh việc xây dựng đất nước, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, thực nghĩa vụ quốc tế góp phần bảo vệ hịa bình khu vực giới
6 Về máy nhà nước:
(12)6.1 Quốc hội (Chương V)
- Khẳng định Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thực quyền lập hiến, lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao hoạt động Nhà nước (Điều 69)
+ Về Ủy ban thường vụ Quốc hội: Hiến pháp làm rõ thẩm quyền Ủy ban thường vụ Quốc hội với tư cách quan thường trực Quốc hội (Điều 73);
(13)6.2 Về Chủ tịch nước (Chương VI)
Hiến pháp xếp, bổ sung để làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch nước mối quan hệ với quan lập pháp, hành pháp tư pháp; cụ thể:
(14)6.3 Chính phủ (Chương VII)
Chính phủ với tính chất quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao quan thực quyền hành pháp bổ sung, điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn sau: Bổ sung thẩm quyền đề xuất, xây dựng sách trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội định
Về Thủ tướng Chính phủ: Hiến pháp làm rõ thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ việc định hướng, điều hành hoạt động Chính phủ; lãnh đạo chịu trách nhiệm hoạt động hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương, bảo đảm tính thống thơng suốt hành quốc gia
(15)6.4 Tòa án nhân dân (Chương VIII):
Hiến pháp bổ sung quy định Tòa án nhân dân thực quyền tư pháp Về nguyên tắc tổ chức hoạt động Tòa án, theo yêu cầu cải cách tư pháp, Hiến pháp xếp bổ sung nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm
(16)6.6 Chính quyền địa phương (Chương IX)
- Về đơn vị hành chính: Hiến pháp bổ sung quy định đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Quốc hội thành lập (Điều 110)
- Về tổ chức chính quyền địa phương: Hiến pháp quy định việc tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cụ thể đơn vị hành quy định Luật tổ chức quyền địa phương
(17)6.7 Về Hội đồng bầu cử quốc gia Kiểm toán nhà nước (Chương X)
7 Về hiệu lực Hiến pháp việc sửa đổi Hiến pháp (Chương XI)
- Hiến pháp tiếp tục khẳng định Hiến pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực pháp lý cao nhất; văn pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp; đồng thời, bổ sung quy định rõ vi phạm Hiến pháp bị xử lý trách nhiệm Quốc hội quan nhà nước toàn dân việc bảo vệ Hiến pháp
(18)III Một số vấn đề cần lưu ý đấu tranh làm thất bại những luận điệu kích động, xuyên tạc lực thù địch