- Giáo viên đang hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập không được dạy thêm ngoài nhà trường đối với học sinh mà giáo viên đang dạy chính khóa, trừ trường hợp xét thấ[r]
(1)UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Số: 1972/SGDĐT-GDTrH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự – Hạnh phúc
Bình Dương, ngày 26 tháng 12 năm 2012 V/v hướng dẫn số nội dung thực
hiện Quy định dạy thêm, học thêm UBND tỉnh ban hành kèm theo Quyết
định số 54/2012/QĐ-UBND ngày 14 tháng 12 năm 2012
Kính gửi:
- Trưởng phòng GDĐT huyện, thị xã, thành phố; - Hiệu trưởng trường THPT;
- Giám đốc Trung tâm GDTX tỉnh;
- Giám đốc Trung tâm GDTX-KTHN huyện, thị xã Căn Quyết định số 54/2012/QĐ-UBND ngày 14 tháng 12 năm 2012 UBND tỉnh việc ban hành Quy định dạy thêm, học thêm (DTHT) địa bàn tỉnh Bình Dương (gọi tắt Quy định DTHT tỉnh);
Sở Giáo dục Đào tạo (GDĐT) hướng dẫn số nội dung thực Quy định DTHT tỉnh sau:
1 Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng (Điều Quy định DTHT của tỉnh)
- Các sở giáo dục công lập, tư thục, tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động DTHT nhà trường (theo Điều Quy định DTHT tỉnh) có khơng phòng dạy thêm hoạt động lúc;
- Người tham gia dạy thêm bao gồm: Công chức, viên chức công tác thuộc ngành giáo dục tỉnh, nghỉ hưu cá nhân khác … phải bảo đảm theo yêu cầu quy định ở Điều Quy định DTHT tỉnh;
- Người tổ chức dạy thêm bao gồm: Công chức, viên chức không công tác thuộc ngành giáo dục tỉnh, giáo viên nghỉ hưu cá nhân khác … phải bảo đảm theo yêu cầu quy định ở Điều Quy định DTHT tỉnh
2 Nguyên tắc DTHT (Điều Quy định DTHT tỉnh)
Ngoài nội dung theo Quy định DTHT tỉnh, người tổ chức người tham gia DTHT phải thực yêu cầu sau:
- Phải có giấy phép DTHT quan thẩm quyền cấp còn thời hạn hoạt động;
- Không đưa nội dung lớp dạy thêm vào nội dung đề kiểm tra lớp chính khóa
(2)- Giáo viên hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập không dạy thêm nhà trường học sinh mà giáo viên dạy chính khóa, trừ trường hợp xét thấy nhu cầu học thêm học sinh chính đáng khơng có biểu giáo viên ép buộc học sinh học thêm thủ trưởng quan quản lý trực tiếp giáo viên duyệt vào đơn đề nghị Sở GDĐT định cấp trung học phổ thông (THPT), giáo dục thường xuyên (GDTX), giáo dục thường xuyên – kỹ thuật hướng nghiệp (GDTX-KTHN) Phòng GDĐT định cấp tiểu học (TH), trung học sở (THCS), trung tâm học tập cộng đồng (TTHTCĐ)
4 Tổ chức DTHT nhà trường (Điều Quy định DTHT tỉnh) 4.1 DTHT trường phổ thơng loại hình tư thục: Do cấu tổ chức nề nếp hoạt động trường phổ thông tư thục trường công lập nên tổ chức DTHT nhà trường ở trường phổ thông tư thục áp dụng DTHT nhà trường ở trường công lập
4.2 Các loại hồ sơ quản lý DTHT nhà trường: - Hồ sơ đăng ký cấp phép DTHT;
- Hồ sơ quản lý hành chính DTHT: Quyết định thành lập ban quản lý DTHT nhà trường, kèm bảng phân công thành viên; đơn đăng ký học thêm học sinh; đơn đăng ký dạy thêm giáo viên; danh sách giáo viên dạy thêm; bảng phân công giáo viên dạy thêm; thời khóa biểu, sổ đầu bài, sổ quản lý nề nếp; biên kiểm tra định kỳ đột xuất; văn cấp có liên quan …
4.3 Đối với học sinh TH, THCS có nguyện vọng học thêm, cha mẹ học sinh phải trực tiếp viết đơn xin học thêm gửi nhà trường Đối với học sinh THPT thực Quy định tỉnh
4.4 Giáo viên học sinh tham gia lớp DTHT trường phải thực nghiêm túc nội quy nhà trường
4.5 Quy định số buổi, tiết DTHT ngày, tuần:
- Mỗi giáo viên kể dạy chính khố dạy thêm khơng q tiết/ngày (tính ban đêm);
- Số học sinh lớp học thêm: TH không 25; THCS không 30; THPT không 35;
- Học sinh cấp TH học thêm không buổi/tuần, buổi không tiết, tiết 35 phút;
- Học sinh cấp THCS, THPT học thêm không buổi/tuần, buổi không tiết Riêng học sinh lớp 12 học thêm không buổi/tuần, buổi không tiết Mỗi tiết 45 phút;
- Thời gian dạy thêm ngày: Sáng 7g-11g; chiều 13g30-17g; riêng học sinh lớp 11, 12 học luyện thi ĐH-CĐ, buổi tối không 21giờ
4.6 Không tổ chức DTHT nhà trường vào ngày chủ nhật, trừ lớp 12 luyện thi ĐH-CĐ
4.7 Không cho giáo viên, tổ chức, cá nhân mượn sở nhà trường để tổ chức hoạt động DTHT nhà trường
(3)5.1 Do điều kiện sở vật chất hạn chế, trường TH tổ chức dạy chính khóa buổi/ngày phòng GDĐT xem xét cấp phép trực tiếp cho giáo viên trường DTHT nhà trường (dạy học sinh cá biệt; phụ đạo học sinh yếu kém; bồi dưỡng học sinh giỏi; bồi dưỡng nghệ thuật, thể dục thể thao; rèn luyện kỹ sống) sở đề nghị hiệu trưởng
5.2 Người tổ chức người dạy phải chịu trách nhiệm quản lí toàn diện học sinh giờ học
5.3 Giáo viên học sinh tham gia DTHT phải bảo đảm nề nếp, tác phong nghiêm túc:
- Giáo viên: Bảo đảm giờ giấc giảng dạy; tác phong chuẩn mực; tôn trọng nhân cách học sinh thông qua hành vi, cử chỉ, lời nói
- Học sinh: Bảo đảm giờ giấc; nam áo sơ-mi, quần tây, bỏ áo vào quần; nữ áo sơ-mi, quần tây; có tinh thần, thái độ học tập đắn; quan hệ thầy trò, bè bạn mực
5.4 Quy định số buổi, tiết DTHT ngày, tuần:
- Số học sinh lớp học thêm: TH không 15; THCS không 30; THPT không 35;
- Học sinh cấp TH học thêm không buổi/tuần, buổi không tiết, tiết 35 phút;
- Học sinh cấp THCS, THPT học thêm không buổi/tuần, buổi không tiết Riêng học sinh lớp 12 học thêm không buổi/tuần, buổi không tiết Mỗi tiết 45 phút;
- Thời gian dạy thêm ngày: Sáng 7g-11g; chiều 13g30-17g; riêng học sinh lớp 11, 12 luyện thi ĐH-CĐ, buổi tối không 21giờ
5.5 Không tổ chức DTHT nhà trường vào ngày chủ nhật, trừ lớp 12 luyện thi ĐH-CĐ
6 Thu quản lý tiền học thêm (Điều Quy định DTHT tỉnh) 6.1 Đối với DTHT nhà trường:
- Mức thu tiền học thêm phải phù hợp với tình hình thu nhập cư dân địa phương thông qua Ban quản lý DTHT;
- Định mức chi dựa vào định hướng chi Quy định DTHT tỉnh đưa vào Quy chế chi tiêu nội đơn vị năm, phải cụ thể hóa tỉ lệ phần trăm nội dung chi;
- Ban quản lý DTHT phải lập sổ sách theo dõi, toán thu, chi tiền học thêm theo quy chế chi tiêu nội quy định ngành tài chính hành
6.2 Đối với DTHT nhà trường:
Tổ chức, cá nhân tổ chức DTHT phải lập sổ sách theo dõi thu, chi 6.3 Nơi nộp 2% chi quản lý cấp phép cấp trên:
(4)thuộc chương trình THPT thuộc nhiều chương trình có chương trình cao chương trình THPT: Nộp Sở GDĐT (Phòng Kế hoạch - Tài chính);
- Đối với trường TH, THCS, TTHTCĐ, tổ chức cá nhân DTHT nhà trường dạy nội dung thuộc chương trình TH, THCS thuộc nhiều chương trình có chương trình cao chương trình THCS: Nộp phận tài vụ phòng GDĐT huyện, thị xã, thành phố
6.4 Thời hạn nộp 2% chi cấp phép quản lý cấp trên: Cùng với định kỳ báo cáo hoạt động DTHT (6 tháng lần vào tháng tháng 12 năm)
7 Yêu cầu người dạy thêm (Điều Quy định DTHT tỉnh)
Ngoài nội dung yêu cầu Điều Quy định DTHT tỉnh, giáo viên giảng dạy sở giáo dục công lập tham gia dạy thêm phải dạy chun mơn đào tạo; có định hết tập sự; đánh giá xếp loại giáo viên theo Quyết định 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 Bộ Nội vụ chuẩn nghề nghiệp giáo viên Bộ GDĐT ban hành ở năm học trước liền kề từ mức khá trở lên
8 Hồ sơ cấp phép DTHT nhà trường (khoản Điều 11 Quy định DTHT tỉnh)
Giáo viên hưởng quỹ lương đơn vị nghiệp công lập tham gia giảng dạy ở trường tư thục áp dụng DTHT ngồi nhà trường (Giáo viên phải có đơn xin dạy thêm có dán ảnh người đăng ký dạy thêm xác nhận theo quy định khoản 3, Điều Quy định DTHT tỉnh mục văn này)
9 Trình tự, thủ tục cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm (Điều 12 Quy định DTHT tỉnh)
9.1 Đối với trường hợp DTHT nhà trường:
- Đối với trường THPT: Hồ sơ nộp cho Sở GDĐT (Phòng Giáo dục trung học);
- Đối với trung tâm GDTX, trung tâm GDTX-KTHN, trung tâm Ngoại ngữ - Tin học: Hồ sơ nộp cho Sở GDĐT (Phòng Giáo dục thường xuyên);
- Đối với trường TH, THCS, TTHTCĐ: Hồ sơ nộp phòng GDĐT huyện, thị xã, thành phố
9.2 Đối với trường hợp DTHT nhà trường:
- Trường hợp tổ chức DTHT có nội dung thuộc chương trình THPT thuộc nhiều chương trình có chương trình cao chương trình THPT: Hồ sơ nộp cho Sở GDĐT (Phòng Giáo dục trung học);
- Trường hợp tổ chức DTHT có nội dung thuộc chương trình TH, THCS
hoặc thuộc nhiều chương trình có chương trình cao chương trình THCS:
Hồ sơ nộp cho Phòng GDĐT huyện, thị xã, thành phố.
10 Thời hạn cấp giấy phép tổ chức hoạt động DTHT … (Điều 13 Quy định DTHT tỉnh)
- Thời hạn cấp phép 12 tháng Được gia hạn lần với thời gian năm;
(5)11 Trách nhiệm UBND cấp xã (khoản Điều 16 Quy định DTHT của tỉnh)
Ngoài trách nhiệm quy định khoản Điều 16 Quy định tỉnh, UBND cấp xã còn có trách nhiệm tham gia với ngành giáo dục thực thanh, kiểm tra hoạt động DTHT nhà trường địa bàn Khi phát sở DTHT nhà trường địa bàn vi phạm Quy định DTHT thơng báo cho đơn vị cấp phép DTHT sở để phối hợp giải
12 Trách nhiệm Phòng Giáo dục Đào tạo (Điều 17 Quy định DTHT của tỉnh)
Ngoài trách nhiệm quy định Điều 17, phòng GDĐT còn chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở GDĐT việc quản lý DTHT nhà trường địa bàn
13 Trách nhiệm Hiệu trưởng Thủ trưởng sở giáo dục (Điều 18 Quy định DTHT tỉnh)
13.1 Thủ tục báo cáo hoạt động DTHT thực định kỳ tháng (tháng tháng 12 năm)
13.2 Nơi gửi báo cáo:
- Đối với THPT: Gửi Sở GDĐT (qua Phòng Giáo dục trung học);
- Đối với trung tâm GDTX, trung tâm GDTX-KTHN, trung tâm Ngoại ngữ - Tin học: Gửi Sở GDĐT (qua Phòng Giáo dục thường xuyên);
- Đối với trường TH, THCS, TTHTCĐ: Gửi phòng GDĐT 13.3 Nội dung báo cáo gồm:
- Kế hoạch thực tháng (đính kèm thời khóa biểu DTHT); - Danh sách giáo viên, danh sách học sinh;
- Thống kê khối lớp, số lớp, số học sinh/lớp;
- Mức thu học phí lớp, môn/tháng Tổng thu lớp
13.4 Hiệu trưởng thủ trưởng sở giáo dục chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở GDĐT đơn vị trực thuộc trước phòng GDĐT trường TH, THCS, TTHTCĐ tình hình DTHT đơn vị
14 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm nhà trường (Điều 19 Quy định DTHT tỉnh)
14.1 Thủ tục báo cáo hoạt động DTHT thực định kỳ tháng (tháng tháng 12 năm)
14.2 Nơi gửi báo cáo: Sở GDĐT (qua Phòng Giáo dục trung học) 14.3 Nội dung báo cáo gồm:
- Kế hoạch thực tháng (đính kèm thời khóa biểu DTHT); - Danh sách giáo viên, danh sách lớp;
(6)15 Thanh tra, kiểm tra (Điều 20 Quy định DTHT tỉnh)
Sở GDĐT, phòng GDĐT thành lập đoàn tra DTHT để tiến hành tra định kỳ, đột xuất có đơn thư khiếu nại, tố cáo
16 Xử lý vi phạm (Điều 21 Quy định DTHT tỉnh)
Các đơn vị, tổ chức, cá nhân vi phạm Quy định DTHT tỉnh nội dung văn này, tùy theo mức độ vi phạm bị xử phạt theo Nghị định 49/2005/NĐ-CP ngày 11/4/2005 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục Nghị định số 40/2011/NĐ-CP ngày 08/6/2011 sửa đổi bổ sung số điều NĐ 49/2005/NĐ-CP Ngoài ra, người vi phạm cán cơng chức, viên chức ngành giáo dục còn bị xử lý kỷ luật theo quy định ngành giáo dục pháp luật có liên quan
17 Tổ chức thực (Điều 22 Quy định DTHT tỉnh)
- Ban quản lý DTHT sở GDĐT gồm: Trưởng ban Giám đốc Sở; phó trưởng ban phó Giám đốc Sở; thành viên chủ yếu gồm đại diện lãnh đạo Thanh tra, Giáo dục trung Học, Giáo dục thường xuyên, Tiểu học, Tổ chức - cán bộ, Kế hoạch - tài chính, Cơng đồn ngành tổ giúp việc chuyên viên môn phòng Giáo dục trung học chuyên viên số phòng ban Sở GDĐT;
- Ban quản lý DTHT phòng GDĐT: Trưởng ban trưởng phòng, phó ban phó trưởng phòng, thành viên chủ yếu gồm đại diện phận chuyên môn TH, THCS, tra, cơng đồn, tổ chức cán bộ, kế toán;
- Ban quản lý DTHT nhà trường trường trung tâm: Trưởng ban hiệu trưởng giám đốc trung tâm; phó trưởng ban phó hiệu trưởng phó giám đốc trung tâm; thành viên chủ yếu gồm chủ tịch cơng đồn, bí thư đoàn trường tổng phụ trách đội, trưởng ban tra nhân dân, đại diện tổ trưởng giáo viên mơn có dạy thêm, trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh kế toán
Trên số nội dung hướng dẫn thực Quy định DTHT tỉnh Sở GDĐT yêu cầu đơn vị nghiên cứu kỹ Quy định DTHT tỉnh nội dung văn để triển khai thực đơn vị Trong trình triển khai thực có khó khăn, vướng mắc, đơn vị thông tin kịp thời Phòng Giáo dục trung học Sở GDĐT để giải
Nơi nhận: - Như trên;
- Ban Giám đốc Sở;
- UBND huyện, thị xã, thành phố; - Các phòng ban Sở GDĐT;
- Lưu: VT, TrH, Sn65
GIÁM ĐỐC
(Đã ký)