Hoạt động xuất nhập khẩu ở nghệ an trong hội nhập quốc tế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VĂN QUỲNH HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Ở NGHỆ AN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VĂN QUỲNH HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Ở NGHỆ AN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGÔ VĂN VŨ NGHỆ AN - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN VĂN QUỲNH ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đƣợc luận văn này, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc biết ơn tới TS Ngô Văn Vũ, ngƣời hƣớng dẫn khoa học định hƣớng nghiên cứu cho Tôi xin đƣợc bày tỏ lòng biết ơn đến thầy, giáo Khoa Kinh tế, Phịng Đào tạo Sau đại học, Trƣờng Đại học Vinh có tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu, có ý kiến đóng góp để tơi hồn thành đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở Công Thƣơng Nghệ An, Trung tâm xúc tiến thƣơng mại Nghệ An, Cục thống kê Nghệ An giúp đỡ thời gian thu thập thông tin, tài liệu, tƣ liệu phục vụ cho nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc gia đình, bạn bè giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Tơi xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN VĂN QUỲNH iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Bố cục luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm, hình thức vai trị hoạt động xuất, nhập 1.1.1 Khái niệm, hình thức hoạt động xuất, nhập 1.1.2 Vai trò hoạt động xuất, nhập 16 1.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động xuất nhập 22 1.2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế 22 1.2.2 Năng lực cạnh tranh trình độ phát triển kinh tế địa phƣơng 29 1.2.3 Thị trƣờng nƣớc quốc tế 30 1.2.4 Quan điểm, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Chính phủ, UBND tỉnh, sở ban ngành xuất nhập 30 1.2.6 Các yếu tố văn hóa - xã hội 34 1.3 Kinh nghiệm hoạt động xuất nhập số địa phƣơng học kinh nghiệm cho Nghệ An 35 TIỂU KẾT CHƢƠNG 39 iv CHƢƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Ở NGHỆ AN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 40 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến hoạt động xuất nhập Nghệ An 40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Nghệ An 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội Nghệ An 43 2.2 Hoạt động xuất nhập Nghệ An 44 2.2.1 Tổng quan doanh nghiệp với xuất nhập Nghệ An 44 2.2.2 Hoạt động xuất nhập Nghệ An 51 2.3 Đánh giá hoạt động xuất nhập Nghệ An 75 2.3.1 Thành tựu 75 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 77 TIỂU KẾT CHƢƠNG 81 CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Ở NGHỆ AN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 82 3.1 Cơ hội thách thức 82 3.1.1 Cơ hội 82 3.1.2 Thách thức 85 3.2 Quan điểm phƣơng hƣớng 86 3.2.1 Quan điểm 86 3.2.2 Phƣơng hƣớng 88 3.3 Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất nhập Nghệ An 93 3.3.1 Về phía Nhà nƣớc 93 3.3.2 Giải pháp phía tỉnh Nghệ An 94 3.3.3 Giải pháp phía doanh nghiệp tham gia xuất nhập 101 TIỂU KẾT CHƢƠNG 103 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT AEC Cộng đồng Kinh tế ASEAN APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dƣơng ASEAN Hiệp hội nƣớc Đơng Nam Á CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân CP Cổ phần Cty Công ty ĐTPT Đầu tƣ phát triển EU Liên minh Châu Âu FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc KNXK Kim ngạch xuất NK Nhập SNG Cộng đồng quốc gia độc lập TNHH 1TV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TPP Hiệp định đối tác Kinh tế xuyên Thái Bình Dƣơng UBND Ủy ban nhân dân VAT Thuế giá trị gia tăng VCCI Phòng thƣơng mại công nghiệp Việt Nam WTO Tổ chức thƣơng mại giới XK Xuất vi DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 2.1 Các doanh nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010-2014 45 Bảng 2.2 Kim ngạch xuất hàng hóa phân theo thành phần kinh tế địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2008 đến năm 2014 52 Bảng 2.3 Kim ngạch xuất hàng hóa địa bàn tỉnh Nghệ An phân theo doanh nghiệp năm 2011-2012 55 Bảng 2.4 Kim ngạch xuất hàng hóa địa bàn tỉnh Nghệ An phân theo doanh nghiệp năm 2013 - 2014 56 Bảng 2.5 Kim ngạch xuất theo lĩnh vực xuất tỉnh Nghệ An năm 2011-2014 58 Bảng 2.6 Thị trƣờng xuất hàng hóa chủ yếu doanh nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2011, 2013, 2014 61 Bảng 2.7 Xuất hàng hóa Nghệ An phân theo mặt hàng thị trƣờng Trung Quốc năm 2011 63 Bảng 2.8 Xuất hàng hóa Nghệ An phân theo mặt hàng thị trƣờng Lào năm 2011 64 Bảng 2.9 Xuất hàng hóa Nghệ An phân theo mặt hàng thị trƣờng Hàn Quốc năm 2011 65 Bảng 2.10 Xuất hàng hóa Nghệ An phân theo mặt hàng năm 2013 - 2014 66 Bảng 2.11 Kim ngạch nhập hàng hóa tỉnh Nghệ An giai đoạn 2008 - 2014 67 Bảng 2.12 Tổng kinh ngạch nhập năm 2013 doanh nghiệp nhập Nghệ An 70 Bảng 2.13 Cơ cấu nhập năm 2011 doanh nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An theo mặt hàng 72 Bảng 2.14 Cơ cấu nhập Nghệ An theo mặt hàng năm 2013 73 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hoạt động xuất, nhập trở thành nhân tố thúc đẩy phát triển kinh tế, tác động đến hầu hết lĩnh vực quan trọng kinh tế nhƣ hoạt động sản xuất, tiêu dùng, đầu tƣ nƣớc hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh Nghệ An Đặc biệt năm gần đây, bối cảnh kinh tế giới, khu vực nƣớc có nhiều bất ổn, hoạt động xuất, nhập tỉnh Nghệ An ngày đóng vai trò quan trọng ảnh hƣởng sâu rộng đến đời sống xã hội, ảnh hƣởng trực tiếp đến hầu hết ngành nghề khác Thời gian qua, với lãnh đạo Tỉnh ủy, đạo, điều hành sâu sát ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Công Thƣơng Nghệ An, Cục Hải Quan Nghệ An, phối hợp tích cực ngành nỗ lực địa phƣơng, cộng đồng doanh nghiệp việc triển khai thực đồng liệt nhiệm vụ ngành; với nghị 11/NQCP ngày 24/02/2011 Chính phủ giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; Nghị số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 Chính phủ với giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp vào sống góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện cho doanh nghiệp địa bàn ổn định sản xuất, kinh doanh Tuy nhiên, hoạt động xuất, nhập tỉnh Nghệ An nhiều vấn đề tồn để nhận biết đƣợc tác động đến phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng từ đƣa giải pháp nhằm phát huy nhân tố tích cực hạn chế nhân tố tiêu cực, góp phần mặt lý luận thực tiễn Xuất phát từ thực tiễn nói trên, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Hoạt động xuất nhập Nghệ An hội nhập quốc tế” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm gần đây, thực tế có nhiều nghiên cứu hoạt động xuất, nhập Tuy nhiên, nghiên cứu thƣờng đề cập đến hoạt động xuất, nhập gắn liền với doanh nghiệp vừa nhỏ, hay nhóm sản phẩm, sản phẩm cụ thể Thực tế cho thấy, tỉnh Nghệ An nói riêng Việt Nam nói chung có cơng trình nghiên cứu khoa học đề cập đến vấn đề xuất, nhập nói chung địa phƣơng Trong nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn, bật có số cơng trình nghiên cứu sau: - Đề tài “Phương hướng biện pháp chuyển dịch cấu xuất hàng hoá nước ta”, luận văn thạc sĩ tác giả Trần Văn Cốc, cao học Kinh tế thƣơng mại, Đại học Kinh Tế Quốc Dân năm 2000 Luận văn đề cập tới lý luận thực trạng cấu xuất hàng hóa Việt Nam, từ đƣa biện pháp phƣơng hƣớng chuyển dịch cấu xuất hàng hóa - Đề tài “Giải pháp đẩy mạnh xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Châu Phi”, luận văn thạc sĩ tác giả Phạm Xuân Thanh, cao học Kinh tế thƣơng mại, Đại học Kinh Tế Quốc Dân năm 2005 Luận văn đề cập tới lý luận thực trạng xuất hàng hóa nơng sản Việt Nam, từ đƣa biện pháp đẩy mạnh xuất hàng hóa nơng sản - Đề tài “Đẩy mạnh xuất hàng rau Việt Nam sang Châu Âu”, luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Ngọc Anh, cao học Kinh tế thƣơng mại, Đại học Kinh Tế Quốc Dân, năm 2008 Luận văn đề cập tới lý luận thực trạng xuất hàng rau Việt Nam sang thị trƣờng Châu Âu, từ đƣa biện pháp đẩy mạnh xuất hàng hóa mặt hàng rau sang thị trƣờng lớn khó khăn nhƣ thị trƣờng Châu Âu 92 đồ hộp thực phẩm, thủ công mỹ nghệ, sản phẩm gỗ, cao su, cà phê, thủy sản chế biến Thị trường Hoa Kỳ: thị trƣờng rộng lớn có tiềm lớn Sức mua thị trƣờng cao khơng có địi hỏi q khắt khe nhƣ ngƣời tiêu dùng thị trƣờng Tây Âu hay Nhật Bản Việt Nam nói chung Nghệ An nói riêng xuất sang Hoa Kỳ mặt hàng nhƣ hải sản, giày dép, dệt may, gạo, sản phẩm gỗ, đồ nhựa gia dụng (trong có đồ chơi), thực phẩm chế biến, sản phẩm khí điện, hàng thủ cơng mỹ nghệ, hạt tiêu, nhân điều, chè, gia vị, rau Thị trường Trung Cận Đông Nam Á: Hiện Việt Nam xuất đƣợc số mặt hàng vào hai khu vực thị trƣờng (nhƣ gạo, chè, cà phê, hạt tiêu, hàng may mặc, điện tử ) nhƣng chủ yếu thông qua nƣớc thứ ba Tại khu vực Nam Á, thị trƣờng trọng điểm ấn Độ Tại khu vực Trung Đông, thị trƣờng trọng điểm Các tiểu vƣơng quốc Ả Rập thống Irắc Các mặt hàng mà Nghệ An xuất đƣợc vào thị trƣờng hàng điện tử, thủ công mỹ nghệ, vật liệu xây dựng, nội thất, thực phẩm chế biến, nông sản khô, xuất lao động Phát triển mạnh kinh tế cửa đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, thúc đẩy hợp tác phát triển thƣơng mại Việt Nam - Lào; Hợp tác với Lào việc nghiên cứu xây dựng mơ hình khu hợp tác kinh tế biên giới với lợi sách đặc thù để có điều kiện phát triển nhanh bền vững, phát huy tiềm lợi sẵn có bên, đặc biệt lĩnh vực thƣơng mại, du lịch, dịch vụ Xây dựng phát triển thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò khu kinh tế cửa Thanh Thủy Nậm Cắn trở thành trung tâm trung chuyển để phát triển thƣơng mại, dịch vụ du lịch hƣớng tới thị trƣờng đầy tiềm Thái Lan [28] Từng bƣớc đầu tƣ sở hạ tầng đồng bộ, áp dụng 93 sách ƣu đãi phù hợp, cởi mở để thu hút doanh nghiệp nƣớc, thành phần kinh tế đầu tƣ vào khu vực cửa Tập trung nguồn vốn đầu tƣ để đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở hạ tầng khu vực cửa Quốc tế Nậm Cắn; Nâng cấp cửa Thanh Thủy, mở cửa tiểu ngạch để tăng cƣờng quan hệ trao đổi hàng hoá qua biên giới, đẩy nhanh kim ngạch xuất, nhập địa bàn trọng hàng hố xuất tỉnh tổ chức đón khách du lịch từ nƣớc thứ ba đến với Nghệ An Các doanh nghiệp tăng cƣờng liên doanh, liên kết với tỉnh khai thác nguồn hàng nƣớc xuất khẩu, coi ƣu tỉnh có cửa biên giới; đặc biệt quan tâm xuất chỗ thơng qua đón khách du lịch quốc tế vào Nghệ An, tổ chức tour du lịch nƣớc sang Lào Thái Lan xuất lao động Mục tiêu cụ thể: Phấn đấu kim ngạch xuất đạt 1.900 triệu USD năm 2020, tăng bình quân 18,45% năm giai đoạn 2016 - 2020 Kim ngạch nhập đạt 1.800 triệu USD năm 2020, tăng bình quân 17,8% năm giai đoạn 2016 - 2020 [28] Chuyển dịch cấu hàng hoá trao đổi thị trƣờng nội địa quốc tế theo hƣớng gia tăng sản phẩm chế biến, có hàm lƣợng cơng nghệ chất xám cao; thúc đẩy hoạt động dịch vụ, đa dạng hoá thị trƣờng phƣơng thức kinh doanh theo hƣớng văn minh đại; hồn thiện chế sách thƣơng mại phù hợp với kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa thông lệ quốc tế 3.3 Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất nhập Nghệ An 3.3.1 Về phía Nhà nước Thứ nhất, cần thực xây dựng đồng hệ thống pháp luật, chế sách nhằm hỗ trợ cho DN theo hƣớng bảo hộ có điều kiện có thời hạn ngành SX cịn non trẻ, tạo sân chơi cơng bằng, bình 94 đẳng thành phần KT, nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa xuất, nhập thị trƣờng quốc tế Thứ hai, Nhà nƣớc cần xây dựng chiến lƣợc ngành hàng theo hƣớng khai thác tối đa tiềm kinh tế, khai thác tối đa lợi cạnh tranh nhóm hàng hóa xuất khẩu, tránh tƣợng đầu tƣ dàn trải hiệu Nhà nƣớc cần nhanh chóng ổn định thị trƣờng xuất hàng hóa chủ lực VN theo hƣớng đa dạng hóa mặt hàng đa phƣơng hóa thị trƣờng, khơng q tập trung vào số mặt hàng, không phụ thuộc vào thị trƣờng, gắn xuất với nhập Có biện pháp bảo vệ tăng cƣờng thị phần thị trƣờng truyền thống, khai thông mở rộng thị trƣờng nƣớc vùng thị trƣờng trọng điểm, đặc biệt mở rộng quan hệ thƣơng mại đầu tƣ với nƣớc Đông Nam Á, thị trƣờng tiềm nhƣ: Trung Quốc, Mỹ, Nga, Nhật Bản, EU Thứ ba, đẩy mạnh cải cách hành chính, xóa bỏ rào cản bất hợp lý cản trở hoạt động xuất, nhập Cụ thể: công khai pháp luật xuất, nhập khẩu, hoàn thiện chế quản lý xuất, nhập khẩu, bãi bỏ thủ tục hành hải quan rƣờm rà, đổi theo hƣớng đơn giản hóa, cơng khai hóa, đại hóa Thứ tư, đẩy mạnh xúc tiến thƣơng mại để hỗ trợ DN lĩnh vực thông tin tiếp thị: Cục xúc tiến thƣơng mại cần xây dựng lộ trình hành động cụ thể để đƣa đƣợc hàng hóa VN thị trƣờng nƣớc ngồi Nhà nƣớc cần có kế hoạch triển khai chƣơng trình nhằm cải thiện hình ảnh hàng hóa VN thị trƣờng giới 3.3.2 Giải pháp phía tỉnh Nghệ An 3.3.2.1 Giải pháp chế, sách phát phát triển hoạt động xuất nhập Nghệ An Trên sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển ngành, có kế hoạch đầu tƣ 95 cho khu, cụm công nghiệp, khu sản xuất, chế biến, gia công hàng xuất Từ cách thức tổ chức thực quy hoạch, chƣơng trình, dự án phát triển vùng sản xuất hàng xuất tập trung, mặt hàng xuất với sản lƣợng lớn, từ có hƣớng đầu tƣ cách thoả đáng cho lĩnh vực Đầu tƣ phát triển ngành mũi nhọn phục cho xuất, nhập sách mà cấp lãnh đạo tỉnh Nghệ An quan tâm Bởi hoạt động xuất, nhập hoạt động cốt lõi thƣơng mại quốc tế tỉnh Do đó, nguồn vốn đầu tƣ phát triển chủ yếu Nhà nƣớc, cụ thể nhƣ sau: Thứ nhất, tỉnh cần tiếp tục rót nguồn vốn Ngân sách Nhà nƣớc vào đầu tƣ phát triển khuyến khích hoạt động xuất, nhập Đó nguồn vốn đầu tƣ quan trọng chiến lƣợc mũi nhọn xuất tỉnh Nguồn vốn thƣờng đƣợc sử dụng cho dự án xây dựng sở hạ tầng, hỗ trợ cơng ty nhập máy móc, thiết bị Điển hình nhƣ khu VSIP, hay đầu tƣ tập đồn lớn nhƣ Tơn Hoa Sen Thứ hai, với trình đổi mở cửa, tín dụng đầu tƣ phát triển Nhà nƣớc ngày đóng vai trị đáng kể chiến lƣợc phát triển xuất khẩu, nhập Nguồn vốn đóng vai trị tích cực việc làm giảm đáng kể bao cấp vốn trực tiếp Nhà nƣớc Với chế vốn tín dụng, đơn vị sử dụng nguồn vốn phải đảm bảo nguyên tắc hoàn trả vốn vay Chủ đầu tƣ ngƣới vay vốn phải tính kỹ hiệu đầu tƣ, sử dụng vốn tiết kiệm Vốn tín dụng đầu tƣ phát triển Nhà nƣớc hình thức độ chuyển từ phƣơng thức cấp phát Ngân sách sang phƣơng thức tín dụng dự án có khả thu hồi vốn trực tiếp Bên cạnh đó, vốn tín dụng đầu tƣ Nhà nƣớc cịn phục vụ công tác quản lý điều tiết kinh tế vĩ mơ [16] Thơng qua nguồn tín dụng đầu tƣ, Nhà nƣớc thực việc khuyến khích phát xuất, nhập theo định hƣớng chiến lƣợc 96 Thứ ba, nguồn vốn đầu tƣ từ doanh nghiệp Nhà nƣớc đƣợc xác nhận thành phần giữ vai trò quan trọng kinh tế, doanh nghiệp Nhà nƣớc giữ vai trò lớn định hƣớng xuất khẩu, đóng vai trị đơn vị hàng đầu chiến lƣợc đầu tƣ cho hƣớng sản phẩm xuất Nghệ An Thứ tư, để hỗ trợ cho doanh nghiệp công tác xuất khẩu, tỉnh Nghệ An cần đầu tƣ hoạt động xúc tiến thƣơng mại từ cấp quản lý đến doanh nghiệp tập trung vấn đề sau: - Tăng cƣờng hoạt động xúc tiến: Thƣơng hiệu yếu tố quan trọng góp phần tăng uy tín sản phẩm thị trƣờng Thời gian qua, việc quảng bá hình ảnh sản phấm Nghệ An đơn điệu chƣa đƣợc đầu tƣ nhiều Do lực tài cơng ty địa bàn tỉnh có hạn hạn chế phần hoạt động khuyến mại, quảng cáo hình ảnh phƣơng tiện thơng tin đại chúng, trƣờng quốc tế Chính vậy, tỉnh cần có sách hỗ trợ nguồn vốn ƣu đãi cho công ty địa bàn - Đồng thời để tạo đƣợc mối quan hệ chặt chẽ với khách hàng, công ty cần mạnh dạn tổ chức hội nghị khách hàng Qua thâu tóm đƣợc vấn đề cộm thị trƣờng, vƣớng mắc khách hàng nhƣ ƣu điểm, hạn chế xuất, nhập tỉnh nhà Đây hình thức vừa quảng cáo vừa thu thập thơng tin hữu ích nhằm khẳng định vị cơng ty thị trƣờng Hiện công ty địa bàn tỉnh tham gia hội chợ châu Âu mà tham gia hội chợ châu Á Chính vậy, tỉnh cần thiết lập kênh thông tin thƣơng mại, quảng cáo sản phẩm nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm thị trƣờng, bạn hàng thúc đẩy xuất Đồng thời, Trung tâm Xúc tiến thƣơng mại tỉnh Nghệ An cấn thƣờng xuyên tổ chức hội chợ không thị trƣờng Châu Âu mà cịn quốc gia châu Á Ngồi tỉnh 97 cần tích cực quảng cáo mạnh mẽ phƣơng tiện thông tin đại chúng, nâng cấp trang web Thƣơng mại Nghệ An, tiếng Anh tiếng thị trƣờng chủ lực, kênh quan trọng quảng bá hình ảnh thƣơng hiệu sản phẩm Nghệ An Hiện trang web chƣa đƣợc đầu tƣ cách chu đáo, nên cần làm cho trang web ngày phong phú thông tin sản phẩm, nhƣ: giá cả, mẫu mã, chất lƣợng lô hàng Thứ năm, cần đầu tƣ xây dựng vùng trọng điểm sản xuất hàng hóa xuất với khối lƣợng lớn Nghệ An cần phải thu hút đƣợc nhà đầu tƣ nƣớc có tên tuổi đầu tƣ dự án phát triển sản xuất hàng nông lâm thủy sản xuất nhƣ tỉnh Bình Dƣơng, Đồng Nai, Bà Rịa Vũng Tàu, Thành phố Hồ Chí Minh… Điểm nóng xuất, nhập Nghệ An cần giải nâng cao tỷ trọng đóng góp khu vực FDI tổng kim ngạch xuất, nhập Đầu tƣ nâng cao lực cạnh tranh tỉnh, cải thiện cấp độ: tiềm lực kinh tế tỉnh nhà, doanh nghiệp mặt hàng xuất Đặc biệt doanh nghiệp xuất, nhập địa bàn tỉnh đa phần doanh nghiệp nhỏ vừa quy mô sản xuất kinh doanh nhỏ, yếu lực tài 3.3.2.2 Giải pháp tổ chức, quản lý hoạt động xuất Trong thời gian qua, nhiều doanh nghiệp Nghệ An quan tâm tới thị trƣờng nƣớc ngoài, thể qua số lƣợng doanh nghiệp xuất sang nƣớc khác khơng ngừng gia tăng Vì vậy, để hỗ trợ doanh nghiệp xuất sang thị trƣờng nƣớc ngồi, Sở Cơng Thƣơng Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An, cục Hải quan Nghệ An, cục Thuế Nghệ An cần đƣa nhóm giải pháp đẩy mạnh phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế; phát triển thị trƣờng; sách tài chính, tín dụng đầu tƣ phát triển sản xuất hàng xuất khẩu; đầu tƣ phát triển sở hạ tầng giao nhận kho vận đẩy nhanh xã hội hoá hoạt động dịch vụ logistics; đào tạo phát triển nguồn nhân lực; kiểm soát 98 nhập khẩu; nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp vai trò hiệp hội ngành hàng Các giải pháp cụ thể nhƣ sau: Thứ nhất, tỉnh cần tích cực triển khai xây dựng, phân chia mơ hình doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất, nhập thành hai khu vực Khu vực thứ bao gồm doanh nghiệp lớn với giá trị kim ngạch xuất, nhập mức khu vực thứ hai bao gồm doanh nghiệp nhỏ với giá trị kim ngạch xuất, nhập thấp Hình thành rõ ràng hai khu vực giúp đẩy mạnh hoạt động xuất, nhập hơn, nhƣng lại bền vững Hai khu vực giúp cho chất lƣợng hoạt động xuất, nhập tỉnh tăng lên, chống chọi với biến động lớn theo hƣớng tiêu cực thị trƣờng quốc tế Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng tiến kĩ thuật vào sản xuất, đẩy mạnh công tác chuyển giao tiến kĩ thuật đến doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Thứ hai, đổi sách hỗ trợ xuất, nhập nhằm hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp, đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập, đẩy mạnh đầu tƣ xây dựng phát triển thƣơng hiệu sản phẩm tỉnh Nghệ An Thực tốt nội dung hoạt động xúc tiến thƣơng mại nhƣ tạo hội kinh doanh cho doanh nghiệp, tƣ vấn kinh doanh cho doanh nghiệp (nhất doanh nghiệp vừa nhỏ) thị trƣờng; Giới thiệu doanh nghiệp tìm kiếm bạn hàng, thơng qua tổ chức đồn doanh nghiệp giao tiếp với bạn hàng nƣớc ngƣợc lại, thông qua gặp mặt, toạ đàm để doanh nghiệp tìm kiếm bạn hàng; Giới thiệu phổ biến thông tin thị trƣờng nƣớc ngồi, thơng qua hệ thống báo chí, đĩa CD, mạng thông tin; Tổ chức hƣớng dẫn doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lãm thƣơng mại, giới thiệu, quảng cáo hàng hố, tìm kiếm bạn hàng thị trƣờng tiêu thụ; Tổ chức thực nghiệm giới thiệu hình thức thƣơng mại nhƣ: thƣơng mại điện tử, đặt hàng qua bƣu điện, kinh doanh thị trƣờng kỳ hạn hàng hoá; Hợp tác 99 quốc tế xúc tiến thƣơng mại để mở rộng khả phát triển thị trƣờng với đa dạng hoá bạn hàng cho doanh nghiệp Hỗ trợ nâng cao khả cạnh tranh cho doanh nghiệp hàng hoá xuất tỉnh thông qua việc tiếp tục tạo yếu tố cần thiết để xây dựng môi trƣờng cạnh tranh cho doanh nghiệp nhƣ hỗ trợ doanh nghiệp việc đào tạo nguồn nhân lực; Nâng cao chất lƣợng, rút ngắn thời gian cung cấp dịch vụ cơng giải thủ tục hành quan quản lý nhà nƣớc sở hành cơng; hỗ trợ cung cấp thơng tin xúc tiến thƣơng mại, dự báo thị trƣờng nhằm nâng cao lực tiếp cận thị trƣờng xuất cho doanh nghiệp Hỗ trợ nhà sản xuất, xuất vƣợt qua rào cản thƣơng mại phi thƣơng mại, ứng phó hiệu biện pháp tự vệ thị trƣờng nhập hàng hóa xuất Thứ ba, tiến hành liên doanh, liên kết khâu xuất, nhập Tình trạng nhiều ngƣời bán, ngƣời mua, tạo cạnh tranh không đáng có doanh nghiệp Việt Nam làm cho giá trị sản phẩm bị hạ thấp xuống Để tránh cạnh tranh doanh nghiệp nƣớc, tỉnh Nghệ An cần có phƣơng hƣớng tổ chức liên doanh, liên kết với doanh nghiệp tỉnh, nƣớc Phải tạo gắn kết chặt chẽ với nhau, tránh tranh giành khách hàng Và từ nâng cao giá trị xuất hàng Nghệ An Tổ chức tốt công tác tiêu thụ điều kiện định mở rộng sản xuất Khối lƣợng tiêu thụ lớn, giá trị xuất cao khuyến khích phát triển sản xuất chế biến phát triển Trong kinh tế thị trƣờng, đặc biệt điều kiện hội nhập, gắn kết sản xuất chế biến tiêu thụ sản phẩm đem lại hiệu kinh tế cao Thứ tư, cục hải quan Nghê An, cục thuế Nghệ An cần cụ thể hóa quy trình, thủ tục xuất, nhập khẩu, hồ sơ hải quan, quy định liên quan đến thuế quan Cần đẩy mạnh kiểm tra chủng loại nguyên liệu nhập cho sản 100 xuất hàng xuất tăng cƣờng bồi dƣỡng kiến thức phân tích, phân loại cho cán công chức, sử dụng phƣơng pháp khoa học, phối hợp để quản lý định mức Nên tiếp tục áp dụng khoa học công nghệ thông tin vào quản lý để phân luồng quản lý Đồng thời, tăng cƣờng quản lý gian lận doanh nghiệp tham gia nhập nguyên liệu cho sản xuất hàng xuất khẩu, nâng cao hiệu quản lý giá tính thuế, tránh việc chuyển giá liên quan đến xuất, nhập Cục hải quan cần tăng cƣờng kiểm tra sau thông quan, khâu nghiệp vụ quan trọng nhằm phịng ngừa, phát gian lận, mục đích nhằm phịng chống gian lận thƣơng mại, trốn thuế tạo môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh hoạt động xuất, nhập địa phƣơng Các giải pháp với sách hỗ trợ doanh nghiệp mà Bộ Công Thƣơng đề xuất triển khai nhƣ Đề án “Phát huy khả doanh nghiệp xuất tổng hợp việc đẩy mạnh xuất sang thị trƣờng châu Phi”, “Chƣơng trình hành động đẩy mạnh quan hệ với Trung Đông đến năm 2015” chắn tạo bƣớc đột phá cho xuất Nghệ An nói riêng Việt Nam nói chung vào thị trƣờng khu vực châu Phi, Tây Á, Nam Á, có Pakistan Đây tiền đề quan trọng để hàng hóa xuất tăng trƣởng ổn định năm 2015 năm 3.3.2.3 Phát triển nguồn nhân lực văn hóa cho hoạt động xuất nhập Tỉnh Nghệ An cần quan tâm nhiều hơn, tập trung nhiều công tác đào tạo phát triển đội ngũ khoa học công nghệ phục vụ cho lĩnh vực xuất có hàm lƣợng giá trị cao Đồng thời, Nghệ An cần cử cán Sở ban ngành có liên quan tham gia khố đào tạo nƣớc ngồi nhằm nâng cao nghiệp vụ cho cán quản lý nhà nƣớc làm công tác xúc tiến thƣơng mại kỹ xúc tiến thƣơng mại, nghiên cứu thị trƣờng tổ chức, định hƣớng cho doanh nghiệp tham dự hội chợ nƣớc Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đào tạo đội ngũ cán quản lý nhân viên 101 doanh nghiệp theo lĩnh vực ngành nghề Mời chuyên gia nƣớc tham gia đào tạo cho doanh nghiệp Nghệ An kỹ lập kế hoạch, chiến lƣợc marketing xuất sang thị trƣờng trọng điểm giúp nâng cao hiệu công tác xúc tiến thƣơng mại 3.3.3 Giải pháp phía doanh nghiệp tham gia xuất nhập 3.3.3.1 Giải pháp tăng cường lực sản xuất Để nâng cao chất lƣợng sản phẩm Nghệ An, sở sản xuất cần đẩy mạnh đầu tƣ, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, tăng cƣờng lực sản xuất cốt lõi để xây dựng hệ thống doanh nghiệp mạnh có đủ tiềm lực để tham gia vào chuỗi giá trị xuất, nhập tồn cầu Nhóm doanh nghiệp FDI cần tự nâng cao lực sản xuất, gia tăng tỷ lệ đóng góp vào tổng kim ngạch xuất, nhập Nghệ An Các doanh nghiệp cần xây dựng chiến lƣợc kinh doanh xuất dài hạn, có định hƣớng rõ ràng mục tiêu cụ thể xuất, nhập khẩu… từ doanh nghiệp nắm bắt, tận dụng linh hoạt thị trƣờng giới đầy biến động [11] 3.3.3.2 Nâng cao cơng tác chế biến, đặt chất lượng uy tín sản phẩm lên tiêu hàng đầu Thực quy trình chế biến loại nguyên liệu, góp phần đảm bảo điều kiện tốt cho sản phẩm Để kiểm sốt lƣợng sản phẩm, hàng hóa xuất đảm bảo chất lƣợng, doanh nghiệp nên đầu tƣ xây dựng hệ thống kiểm nghiệm chất lƣợng, đặc biệt dƣ lƣợng hóa, lý trọng hàng hóa vùng vừa kiểm sốt định kỳ, vừa kiểm sốt theo lơ mẫu, lô hàng, không để lọt sản phẩm không đủ tiêu chuẩn thị trƣờng Ngoài ra, cần trọng việc nghiên cứu cơng nghệ sản xuất bao bì, sửa chữa, tái chế bao bì sử dụng giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lƣợng hàng hóa xuất [1] Đồng thời xúc tiến nhanh hoạt động xây dựng, đăng ký, bảo vệ nhãn hàng hóa, mác sản 102 phẩm, thƣơng hiệu nhằm giúp ngƣời tiêu dùng hình dung bƣớc làm quen với nhãn, mác hàng hóa thƣơng hiệu biểu trƣng chất lƣợng sản phẩm tƣơng thích với doanh nghiệp, nguồn gốc xuất xứ, vùng nhƣ uy tín sản phẩm Nghệ An 3.3.3.3 Giải pháp thị trường Hƣớng phát triển cho thị trƣờng hàng hóa Nghệ An phục vụ xuất Do đó, bên cạnh việc mở rộng diện tích, nâng cao trình độ việc mở rộng thị trƣờng đầu nƣớc quan trọng, góp phần làm cho việc tiêu thụ đƣợc dễ dàng Nó định tới phƣơng hƣớng nhƣ qui mô hoạt động doanh nghiệp chế biến, qua thúc đẩy sản xuất - chế biến phát triển Việt Nam gia nhập WTO, AEC, TPP nên thị trƣờng đƣợc mở rộng, mà sản phẩm Nghệ An dễ dàng việc xâm nhập vào thị trƣờng quốc tế Tuy nhiên việc xâm nhập cần dựa việc trì tốt thị trƣờng truyền thống Với thị trƣờng nhƣ Liên Bang Nga, nƣớc thuộc khối SNG nƣớc Đông Âu, EU, Nhật Bản, Mỹ cần phải tăng thị phần nhập họ sản phẩm Nghệ An khâu cải tiến bao bì nhãn mác, đặc biệt chất lƣợng phải đƣợc trọng Củng cố giữ vững thị trƣờng khu vực châu Á, đặc biệt nƣớc Trung Quốc, Lào, Hàn Quốc, Ấn Độ sở tăng cƣờng hình thức liên doanh, liên kết, bao tiêu sản phẩm Ngoài cần phát triển thị trƣờng tiềm khác nhƣ thị trƣờng Trung Cận Đông Tuy thị trƣờng mẻ, nhƣng nhập nhiều sản lƣợng Nghệ An nên cần đẩy mạnh khâu tiếp thị, quảng cáo, giới thiệu sản phẩm làm tốt công tác nghiên cứu tiếp thị, dự báo phát triển để có chiến lƣợc kinh doanh thích hợp Mở rộng thị trƣờng khu vực Tây Âu, Hoa Kỳ, khu vực thị trƣờng có tiềm lực kinh tế mạnh yêu cầu cao chất lƣợng sản phẩm Do vậy, cần coi trọng việc nâng cao chất lƣợng sản phẩm đảm bảo uy tín giao nhận 103 vận chuyển, bƣớc tạo quan hệ hợp tác mật thiết, gắn bó Vì vậy, trƣớc biến động cung cầu ảnh hƣởng đột xuất yếu tố trị xã hội, doanh nghiệp Nghệ An cần linh hoạt điều chỉnh hƣớng thâm nhập thị trƣờng kịp thời, là: tạo lập đƣợc hệ thống thị trƣờng xuất ổn định, bạn hàng lớn nhằm ổn định sản xuất, góp phần thực chiến lƣợc hƣớng mạnh xuất tỉnh TIỂU KẾT CHƢƠNG Trên sở đánh giá thực trạng hoạt động xuất, nhập Nghệ An, dựa hội thách thức, luận văn dựa quan điểm phƣơng hƣớng từ đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất, nhập Nghệ An, gồm nhóm giải pháp chính: (1) Giải pháp phía tỉnh Nghệ An; (2) Giải pháp phía doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất, nhập 104 KẾT LUẬN Sự nhận thức chƣa tƣơng xứng tầm quan trọng hoạt động xuất, nhập Nghệ An thời kỳ trƣớc bắt đầu hội nhập kinh tế quốc tế dẫn tới thụt lùi kinh tế Nhƣng muộn để khắc phục hạn chế Đảng, Nhà nƣớc nhân dân ta cố gắng thực công đổi kinh tế theo chế thị trƣờng nhiều thành phần, định hƣớng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Góp phần thúc đẩy hoạt động xuất, nhập tỉnh Nghệ An phát triển, đóng góp khơng nhỏ cho nghiệp xây dựng đất nƣớc Giờ khơng phủ nhận vai trò hoạt động xuất, nhập Nghệ An kinh tế, mà giai đoạn độ lên xã hội chủ nghĩa hoạt động ngày trở nên quan trọng nhằm khai thác huy động tiềm địa phƣơng Tuy có nhiều thuận lợi, song hoạt động xuất, nhập lại gặp khơng khó khăn q trình phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, ảnh hƣởng đến nhiều lĩnh vực khác trình phát triển kinh tế địa phƣơng Nhiệm vụ phát triển hoạt động xuất, nhập tỉnh Nghệ An nhiệm vụ thiết yếu, mục tiêu hàng đầu trình quản lý kinh tế Vì thế, tiến trình hội nhập quốc tế, hoạt động xuất, nhập cần chuyển để không bị thụt lùi so với địa phƣơng khác Đồng thời, Nhà nƣớc với vai trò điều hành kinh tế cần tạo môi trƣờng thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập Nghệ An phát huy đƣợc hết ƣu Hy vọng nỗ lực hỗ trợ Nhà nƣớc, hoạt động xuất, nhập Nghệ An nâng cao chất lƣợng, nƣớc trƣờng quốc tế Có nhƣ hoạt động xuất, nhập thật trở thành nhân tố thúc đẩy phát triển kinh tế 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Văn Ân (2011), Nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa dịch vụ Việt Nam, Hội thảo nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa Việt Nam, Hà Nội Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thƣờng Lạng (2008), Giáo trình Kinh tế quốc tế, NXB Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội Nguyễn Đăng Bằng, Nguyễn Thị Trâm, Nguyễn Thị Hải Yến, Nguyễn Văn Quỳnh (2015), Giáo trình Lịch sử học thuyết kinh tế, NXB Đại học Vinh Mai Ngọc Cƣờng, Trần Việt Tiến, Bùi Văn Dũng (2014), Giáo trình Lịch sử học thuyết kinh tế, NXB Đại học Vinh Bùi Văn Dũng, Nguyễn Hồi Nam, Hồng Thị Thúy Vân (2014), Giáo trình Phát triển bền vững, NXB Đại học Vinh Vũ Kim Dung (2007), Giáo trình Ngun lý kinh tế vĩ mơ, NXB Lao Động, Hà Nội Đặng Đình Đào, Hồng Đức Thân (2012), Giáo trình Kinh tế thương mại, NXB Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội Nguyễn Phúc Khanh (2011), Hội nhập kinh tế, thương mại Việt Nam vào khu vực giới, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Nguyễn Đình Hồ (2004), Việt Nam gia nhập WTO-Cơ hội thách thức, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 87 10 Trần Kim Hào, Nguyễn Hữu Thắng (2006), Doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 11 Vũ Trọng Lâm (2006), Nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà xuất trị quốc gia 12 Nguyễn Thu Mỹ (2013), Cộng đồng ASEAN nhận thức quan điêm Việt Nam, Viện Nghiên cứu Đông Nam Á, VASS 106 13 Trƣờng Đại học Ngoại Thƣơng (2006), Giáo trình kinh tế ngoại thương, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 14 Khổng Văn Thắng, Trịnh Bích Tồn (2013), “Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất nhập tỉnh Bắc Ninh”, Tạp chí phát triển hội nhập, Số 12 15 Nguyễn Thị Thanh (2012), Phát triển kinh tế hàng hải Hải Phịng, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền 16 Báo cáo Các biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập siêu năm 2013 Bộ Thƣơng Mại 17 Bộ Thƣơng Mại: www.mot.gov.vn 18 Bộ Thƣơng mại, Chiến lược xuất nhập 2011-2020 19 Cục Xúc tiến thƣơng mại: www.viettrade.gov.vn 20 Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Nghệ An, Sở Công thƣơng Nghệ An, Báo cáo xuất nhập năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 21 Bộ Kế hoạch đầu tƣ, Báo cáo đánh giá tác động Hiệp định thƣơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào Việt Nam, cục đầu tƣ nƣớc 22 Nguyễn Đình Phan (2005), Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến thương mại địa phương, Báo Doanh nghiệp Thƣơng mại, số 18 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An, http: www.nghean.gov.vn 24 Trung tâm xúc tiến thƣơng mại, Sở Cơng thƣơng Nghệ An, www.xuctienthuongmainghean.com 25 Báo Bình Dƣơng Online www.binhduong.vn 26 Luật Thƣơng Mại Việt Nam năm 1997 Luật Thƣơng Mại Việt Nam sửa đổi năm 2005, Luật thƣơng mại 2012 27 UBND Tỉnh Nghệ An, 2010, Đề án phát triển xuất địa bàn Nghệ An thời kỳ 2010 - 2015 28 Quy hoạch phát triển thƣơng mại Nghệ An đến năm 2020; Quyết định số 89/2009/QĐ-UBND UBND Tỉnh Nghệ An, ngày 15 tháng năm 2009 việc phê duyệt Đề án: Quy hoạch phát triển thương mại Nghệ An đến năm 2020 29 Thƣ viện pháp luật online: www.thuvienphapluat.vn ... động xuất nhập hội nhập quốc tế Chương 2: Thực trạng hoạt động xuất nhập Nghệ An hội nhập quốc tế Chương 3: Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất nhập Nghệ An hội nhập quốc tế CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN... nƣớc mà Nghệ An tham khảo 40 CHƢƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Ở NGHỆ AN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến hoạt động xuất nhập Nghệ An 2.1.1... chung Đánh giá thực trạng hoạt động xuất, nhập địa bàn tỉnh Nghệ An hội nhập kinh tế quốc tế đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất, nhập hội nhập kinh tế quốc tế Nghệ An 3.2 Nhiệm vụ nghiên