Tình hình tội trôm cắp tài sản trên địa bàn huyện thanh chương giai đoạn 2009 2013

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT THÁI THỊ QUỲNH TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH CHƢƠNG GIAI ĐOẠN 2009 - 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CHUYÊN NGÀNH LUẬT TƢ PHÁP Nghệ An, tháng năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT THÁI THỊ QUỲNH TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH CHƢƠNG GIAI ĐOẠN 2009 - 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CHUYÊN NGÀNH LUẬT TƢ PHÁP NGƢỜI HƢỚNG DẪN: Nguyễn Thị Mai Trang Nghệ An, tháng năm 2014 LỜI CẢM ƠN Lời em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến ngƣời giúp em trình nghiên cứu hoàn thành đề tài Trƣớc hết em xin chân thành cảm ơn giảng viên Nguyễn Thị Mai Trang, mơn Hình Sự khoa Luật trƣờng Đại học Vinh _ Ngƣời định hƣớng đề tài tận tình hƣớng dẫn, bảo em suốt trình thực khóa luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô Khoa Luật – Trƣờng Đại học Vinh tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu suốt năm học vừa qua Với vốn kiến thức đƣợc tiếp thu q trình học tập, khơng tảng cho q trình nghiên cứu khóa luận mà hành trang quý báu để sinh viên nhƣ em vào đời cách vững tự tin Con xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Bố Mẹ Gia Đình! Cảm ơn sinh ra, nuôi dạy nên ngƣời cho đƣợc học hành, ủng hộ nhiều sống nhƣ học tập Con có đủ tự tin để hồn thành Khóa luận tốt nghiệp nhờ vào động viên, khích lệ Bố Mẹ Mình xin chân thành cảm ơn bạn sinh viên Khoa Luật khóa 2010-2014 Các bạn giúp đỡ, ủng hộ nhƣ đống góp nhiều ý kiến q báu, qua giúp hồn thiện khóa luận tốt Mặc dù nỗ lực, cố gắng nhƣng hẳn Khóa luận em cịn nhiều thiếu sót Em mong nhận đƣợc nhiều ý kiến đánh giá, nhận xét phê bình quý thầy cô, anh chị bạn Một lần em xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng năm 2014 Sinh viên Thái Thị Quỳnh MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu: Tình hình nghiên cứu đề tài: Phạm vi nghiên cứu: Kết cấu đề tài B PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 1.1 Lý luận tình hình tội phạm 1.1.1 Định nghĩa tình hình tội phạm 1.1.2 Các thơng số tình hình tội phạm 1.2 Lý luận chung tội trộm cắp tài sản 11 1.2.1 Những quy định pháp luật hành tội trộm cắp tài sản 11 1.2.2 Khái niệm, đặc điểm tội trộm cắp tài sản 14 1.2.2.1 Khái niệm tội trộm cắp tài sản 14 1.2.1.2 Đặc điểm tội trộm cắp tài sản 15 1.2.1.3 Phƣơng thức, thủ đoạn hoạt động tội trộm cắp tài sản 17 CHƢƠNG TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN _ MỘT SỐ VẤN ĐỀ THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH CHƢƠNG,TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2009-2013 19 2.1 Tình hình kinh tế - xã hội, đặc điểm địa lý huyện Thanh Chƣơng 19 2.1.1 Đặc điểm địa lý, tự nhiên Huyện Thanh Chƣơng 19 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Thanh Chƣơng 20 2.2 Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng tỉnh Nghệ An giai đoạn 2009 - 2013 20 2.2.1 Tình hình tội phạm địa bàn huyện Thanh Chƣơng giai đoạn 2009 – 2013 20 2.2.2 Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng giai đoạn 2009 – 2013 22 2.2.2.1 Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tồn huyện 22 2.2.2.2 Tình hình tội trộm cắp tài sản so với tội phạm chung địa bàn huyện Thanh Chƣơng giai đoạn 2009-2013 24 2.2.2.3 Cơ cấu độ độ tuổi tội trộm cắp tài sản 26 2.2.2.4 Cơ cấu giới tính tội trộm cắp tài sản 28 2.3.4 Nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng 29 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH CHƢƠNG 41 3.1 Các biện pháp nhằm hạn chế tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng 41 3.1.1 Đảm bảo môi trƣờng sống lành mạnh 41 3.1.2 Tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật cho ngƣời dân địa bàn toàn huyện 42 3.1.3 Biện pháp pháp luật 43 3.2 Các biện pháp nhằm tăng cƣờng hoạt động quan chức cơng tác phịng chống tội trơm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng, Nghệ An 45 C PHẦN KẾT LUẬN 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT VKS Viện Kiểm Sát XHCN Xã hội chủ nghĩa TNHS Trách nhiệm hình BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình THTP Tình hình tội phạm THQCT Thực hành quyền công tố KSĐT Kiểm sát điều tra DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1.Tình hình tội phạm nói chung địa bàn huyện Thanh Chƣơng từ năm 2009-2013 Bảng 2.2 Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng từ năm 2009-2013 Bảng 2.3 So sánh tình hình trộm cắp tài sản với tình hình tội phạm nói chung địa bàn huyện Thanh Chƣơng từ năm 2009- 2013 Bảng 2.4 cấu độ tuổi phạm tội tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng từ năm 2009-2013 Bảng 2.5 Cơ cấu giới tính cảu ngƣời phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng giai đoạn 2009-2013 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 tình hình tội phạm nói chung địa bàn huyện Thanh Chƣơng từ năm 2009-2013 Biểu đồ 2.2 so sánh tình hình tội phạm nói chung với tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng giai đoạn 2009-2013 A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhiều năm qua, dân tộc ta đồng tâm, góp sức cho đấu tranh phịng chống tội phạm đạt đƣợc kết đáng khích lệ Song bên cạnh thành tựu to lớn đạt đƣợc, yếu khuyết điểm khơng vấn đề xúc nảy sinh chƣa đƣợc giải quyết, đặc biệt năm qua tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, nhiều vụ án xảy với tính chất, hậu nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng Trong trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, Nhà nƣớc ta có nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích Nhà nƣớc nhƣ nhân dân Với vai trò tảng kinh tế xã hội quốc gia, chế độ sở hữu vấn đề trọng yếu đƣợc Nhà nƣớc bảo vệ biện pháp biện pháp pháp lý hình thể kiên ý chí quyền lực Nhà nƣớc xử lý hành vi xâm phạm tới chế độ sở hữu Ở nƣớc ta, quyền sở hữu đƣợc quy định bảo hộ Hiến pháp văn quy phạm pháp luật lĩnh vực: dân sự, hình Trong Bộ luật dân sự, quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt chủ sở hữu hợp pháp tài sản Tất cá nhân, tổ chức khác có nghĩa vụ tơn trọng quyền chủ sở hữu khơng phân biệt tơn giáo, giai cấp hay màu da Nếu chủ thể xâm phạm đến tài sản chủ thể khác màgây thiệt hại phải bồi thƣờng tồn bộ, kịp thời, tƣơng ứng với thiệt hại xảy Trong pháp luật hình sự, quyền sở hữu đƣợc bảo vệ thông qua quy định tội phạm xâm phạm quyền sở hữu Đây nhóm tội đƣợc quy định sớm pháp luật hình giới nói chung nƣớc Việt Nam nói riêng Từ đất nƣớc ta chuyển sang kinh tế thị trƣờng, diễn biến tình hình tội phạm nói chung, nhƣ tội phạm xâm phạm sở hữu nói riêng phức tạp ngày có chiều hƣớng gia tăng, gây thiệt hại lớn tài sản Mặc dù quan bảo vệ pháp luật thành phố tích cực đấu tranh ngăn chặn hành vi xâm phạm sở hữu, nhƣng việc điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm chƣa kịp thời, chƣa có quy mơ, chƣa đáp ứng đƣợc u cầu phịng tội phạm Để khắc phục tình trạng vấn đề cốt lõi phải nắm vững quy định pháp luật tội phạm, nhận thức chất hành vi phạm tội, xác định đƣợc nguyên nhân, điều kiện loại tội phạm để từ có biện pháp phịng, chống có hiệu quả, có đƣờng lối xử lý đắn, đảm bảo công bằng, nghiêm minh pháp luật Nhận thức đƣợc điều đó, em xin chọn đề tài: “Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng giai đoạn 2009-2013.” Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu quy định Luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản - Đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân, điều kiện tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng qua năm ( 2009 – 2013 ) - Đề số biện pháp nhằm nâng cao đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng Phƣơng pháp nghiên cứu: Để đánh giá thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng giai đoạn 2009 – 2013, em sử dụng số phƣơng pháp sau: - Phƣơng pháp thu thập – thống kê – tổng hợp số liệu: Trong đề tài địi hỏi cần phải có số liệu tội trộm cắp tài sản từ năm 2009– 2013, số liệu đƣợc tập hợp, thu thập từ báo cáo, tài liệu Công an huyện Thanh Chƣơng, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thanh Chƣơng sau tiến hành thống kê, tổng hợp lại cho có hệ thống để phân tích - Phƣơng pháp so sánh: giúp làm rõ tình hình tội trộm cắp tài sản huyện Thanh Chƣơng thông qua so sánh, đánh giá mối quan hệ tăng giảm với tình hình tội trộm cắp tài sản, nhƣ tình hình tội phạm hình nói chung phạm vi huyện Tuy nhiên sau chấp hành xong án đó, trở lại với xã hội họ lại tiếp tục phạm tội Nguyên nhân dẫn đến tình trạng sau cải tạo xong họ khơng chịu hồn lƣơng mà thneo đƣờng cũ Nhiều trƣờng hợp ngƣời bị kết án, sau chấp hành xong hình phạt, trở với xã hội nhƣng khơng hòa nhập đƣợc với cộng đồng, bị kỳ thị, phân biệt đối xử mà họ lại tiếp tục vào đƣờng phạm tội bế tắc, bất mãn với đối xử xã hội Nguyên nhân từ phía nạn nhân tội phạm Đối với tội trộm cắp tài sản nận nhân tội phạm lại yếu tố thúc đẩy tội phạm Trong nhiều trƣờng hợp nạn nhân khoe khoang tài sản, làm cho ngƣời khác biết đƣợc, thấy đƣợc tài sản mình, từ nảy sinh ý định chiếm đoạt số tài sản nhiều hình thức khác Trộm cắp hình thức đƣợc nhiều tội phạm áp dụng để chiếm đoạt tài sản trƣờng hợp nhƣ Nhiều trƣờng hợp tội trộm cắp xảy chủ sở hữu tài sản chủ quan, sơ hở, thiếu cảnh giác làm cho ngƣời phạm tội nảy sinh ý định tiến tới hành động thử đoạn hình thức khác nhằm chiếm đoạt tài sản yếu tố chủ quan, thiếu cảnh giác là: vắng mà khơng khóa cửa, không cổng hay không cất giữu tài sản cách cẩn thận, khơng bảo quản tài sản cách chaetj chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho kẻ gian trộm cắp Một nguyên nhân dẫn đến việc gia tăng tình hình tội trộm cắp nạn nhân tội phạm không tố giác tội phạm làm cho tội phạm không bị xử lý tạo điều kiện cho tội phạm tiếp tục tái diễn Vì nạn nhân khơng tố gfiacs tội phạm nên quan chức phát xử lý kịp thời Nguyên nhân sách pháp luật: Đất nƣớc bƣớc vào thời kỳ đổi mới, đánh dấu bƣớc phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Tuy nhiên lúc sách quản lý nhà nƣớc thể nhiều sơ hở, thiếu sót Cơ chế quản lý, sách pháp 35 luật chƣa có thay đổi để thích ứng với chế thị trƣờng Mặc dù hệ thống pháp luật có nhiều số lƣợng thay đổi chất lƣợng nhƣng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đấu tranh, phòng chống tội phạm xã hội, thiếu tính ổn định, đồng Trƣớc ngƣỡng cửa gia nhập kinh tế giới, cần phải có hệ thống pháp luật đầy đủ để điều chỉnh mặt đời sống xã hội, phục vụ cho quản lý kinh tế quản lý xã hội Hệ thống văn pháp luật quy định lĩnh vực quản lý nhà nƣớc chậm ban hành, làm cho ngành, quan hành lúng túng công tác quản lý Mặt khác công tác thống kê quan tƣ pháp không thống nhất, số liệu thống kê báo cáo chƣa xác, trình độ cán thống kê chƣa cao để sai sót số liệu Từ dẫn đến tình trạng đánh giá khơng tình hình tội phạm, biện pháp phịng chống tội trộm cắp tài sản khơng đạt hiệu cao Bởi vậy, có nhiều văn pháp luật đƣợc xây dựng nhƣng bất hợp lý, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu gây ảnh hƣởng không nhỏ tới trình áp dụng pháp luật quan tiến hành tố tụng Từ hạn chế làm cho việc áp dụng pháp luật có nhiều khó khăn, vƣớng mắc khơng giải đƣợc, từ làm yếu khả quan bảo vệ pháp luật, có đấu tranh phịng chống tội trộm cắp tài sản Hiện thiếu quy định pháp luật trách nhiệm phòng ngừa tội phạm Công an công tác thực chức Đến ngành Kiểm Sát chƣa có Chƣơng trình tổng thể phịng ngừa tội phạm chƣa xây dựng đƣợc chuẩn mực rõ ràng xác định hiệu công tác phịng ngừa tội phạm hoạt động Cơng an Một số nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát trực tiếp áp dụng biện pháp phòng ngừa tội phạm chƣa đƣợc thực đầy đủ bị hạn chế tác dụng thực tiễn Vấn đề nghiên cứu lý luận triển khai ứng dụng biện pháp phịng ngừa cơng tác ngành chƣa đƣợc quan tâm mức Đó nhân tố có tác đ ộng làm hạn chế kết cơng tác phịng ngừa tội phạm Cơng an 36 Bên cạnh đó, sách pháp luật nƣớc ta cịn thiếu tính thực tế, chƣa có tính bao quát lâu dài mà thƣờng chạy theo giải gấp vấn đề xúc Vai trò, trách nhiệm cá nhân, tổ chức, quan hành có nhiệm vụ quản lý cịn hạn chế, cịn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm quản lý cấp, ngành Công tác quản lý nhà nƣớc nhiều ngành, nhiều cấp cịn mang nặng tính hành chính, quan liêu xa rời thực tiễn Tình trạng nguyên nhân điều kiện thuận lợi cho tình hình tội phạm nói chung tình hình tội trộm cắp tài sản nói riêng phát triển Việc nâng cao trách nhiệm lực quan nhà nƣớc, tổ chức việc thiết lập lại sách pháp luật yêu cầu cần thiết Nguyên nhân phía quan bảo vệ pháp luật: Trong trình tiến hành tố tụng, chủ thể tiến hành tố tụng thiếu trách nhiệm, chủ quan, sai lầm việc điều tra, truy tố, xét xử Nguyên nhân trình độ, lực nhận thức cán quan tƣ pháp pháp luật, tội phạm tƣơng đối giống nhƣ tội trộm tài sản, tội cƣớp tài sản, tội chiếm đoạt tài sản, Việc thực thi pháp luật quan tiến hành tố tụng bị hạn chế nguyên nhân điều kiện cho tội trộm cắp tài sản ngày gia tăng số lƣợng nhƣ quy mơ, tính chất Cơng tác quản lý nhà nƣớc cịn có nhiều tồn để bọn tội phạm trộm cắp tài sản lợi dụng trình gây án, tiêu thụ trốn tránh pháp luật Tình trạng lĩnh vực cơng tác cịn thiếu kinh nghiệm, thiếu kiến thức thiếu biện pháp quản lý Có nhiều quan điểm đánh giá hành vi, nảy sinh vƣớng mắc xử lý vụ phạm tội quan thi hành pháp luật Việc vận dụng quy định tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ BLHS truy tố, xét xử vụ án cịn thiếu xác Đặc biệt q trình xét xử việc định hình phạt khơng tƣơng xứng với hành vi phạm tội, khơng đạt mục đích giáo dục, răn đe, phòng ngừa tội phạm Việc áp dụng Bộ luật tố tụng trình điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình cịn nhiều thiếu sót Những thiếu sót làm ảnh hƣởng trực tiếp tới kết điều tra, 37 truy tố, xét xử công tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Ngồi ngun nhân trên, tình hình tội trộm cắp tài sản gia tăng năm gần địa bàn huyện Thanh Chƣơng xuất phát từ nguyên nhân, điều kiện xét dƣới góc độ tâm lý xã hội Mặc dù nƣớc ta tiến lên chủ nghĩa xã hội từ sản xuất nhỏ, lạc hậu xã hội nông nghiệp, chế độ nửa phong kiến thuộc địa trải qua hàng chục năm ngƣời dân sống làm việc dƣới chế độ xã hội chủ nghĩa, nhƣng chứa đựng thói quen coi thƣờng pháp luật Trong phận nhân dân có tƣ tƣởng “phép vua thua lệ làng” tạo ý thức tuân thủ pháp luật nói chung thấp Thêm vào đó, năm vừa qua, chất lƣợng giáo dục đào tạo thấp so với u cầu, cịn có nhiều tƣợng tiêu cực đáng lo ngại; cơng tác quản lý báo chí, văn hố, nghệ thuật có nhiều bất cập bị buông lỏng, làm nảy sinh khuynh hƣớng không lành mạnh Một số giá trị văn hoá đạo đức xã hội bị suy giảm Mê tín dị đoan, hủ tục lạc hậu phát triển Tất điều tạo nên đặc điểm tâm lý tiêu cực nhƣ: - Thói quen vơ tổ chức kỷ luật, khơng tôn trọng kỷ luật, trật tự, kỷ cƣơng phép nƣớc; lịng tham lam; thói vị kỷ, vụ lợi; khát vọng làm giàu cách kể vi phạm pháp luật, trái với phong tục, tập quán, đạo đức dân tộc Chính đặc điểm tâm lý xã hội tiêu cực gặp điều kiện thuận lợi nhƣ thiếu đề phòng, thiếu cẩn trọng ngƣời quản lý tài sản ngƣời phạm tội nảy sinh ý thức tiêu cực, mong muốn chiếm đƣợc tài sản ngƣời khác Quá trình thẩm vấn phiên làm rõ hành vi phạm tội bị cáo, đồng thời cho thấy trƣớc phạm tội bị cáo công dân tốt, bị cáo phạm tội vừa đủ tuổi thành niên nên không nhận thức đƣợc hành vi phạm tội Bị cáo Phú nảy sinh ý định trộm cắp thời điểm tài sản khơng có ngƣời trông giữ, thân Bị cáo không đủ lĩnh để chế ngự lòng tham nên thực hành vi trộm cắp - Cái tơi, cá nhân có hội phát triển mạnh chế thị trƣờng mà ý thức trách nhiệm công dân chƣa đƣợc hình thành tồn diện 38 dẫn đến số cơng dân có lối sống vị kỷ, vụ lợi cá nhân, lo cho trƣớc mà dẫm, đạp lên lợi ích nhà nƣớc, xã hội, xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản ngƣời khác, thờ lảng tránh trách nhiệm cơng dân mình; - Tâm lý tiêu cực cịn chi phối lĩnh vực văn hố, xã hội, trị,mơi trƣờng làm nảy sinh tệ nạn xã hội, đội ngũ cán công chức nhà nƣớc Chúng ta phải thừa nhận đa số cán bộ, đảng viên Đảng tốt, nhƣng có khơng cán bộ, đảng viên cảnh giác, dễ dàng bị mua chuộc, lôi kéo dẫn đến sa ngã, gây hậu nghiêm trọng cho Đảng, Nhà nƣớc xã hội việc thực không nghiêm túc chức quản lý nhà nƣớc, quản lý kinh tế, quản lý xã hội, tạo điều kiện cho bọn tội phạm thực hành vi phạm tội Tất điều thể tác động đặc điểm tâm lý tiêu cực phận nhân dân, kể đội ngũ cán công chức nhà nƣớc nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh, tồn tội phạm trộm cắp tài sản nhƣ tội phạm khác nói chung địa bàn huyện Thanh Chƣơng năm gần Tiểu kết chƣơng 2: Ngày nay, với phát triển xã hội gia tăng nhiều tội phạm nhiều lĩnh vực khác (dân sự, hình sự, hành chính, lao động, kinh tế) xâm phạm tới nhiều khách thể khác nhau, gây nguy hại lớn cho xã hội Đáng ý tội phạm xâm phạm quyền sở hữu, có tội “trộm cắp tài sản”, hành vi vụn vặt thơng thƣờng nhƣng gây khơng hậu nghiêm trọng, dẫn tới tâm lí hoang mang cho ngƣời dân sống địa bàn huyện Thanh Chƣơng Điều cho thấy thái độ xem thƣờng pháp luật đối tƣợng thực hành vi Tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng xảy nhiều xã, phƣờng khác nhau, mà chủ yếu xã nhƣ: Võ Liệt, Thanh Mai, Ngọc Lâm,…Từ năm 2010 trở lại đây, hành vi trộm cắp xuất ngày nhiều Đối tƣợng phong phú Đó vật dụng thơng thƣờng gia đình có điều kiện, động vật ni nhà (nhƣ: chó, gà,…), tiền, điện thoại di động, vật có giá trị phƣơng tiện giao thông,…Đối tƣợng thực hành vi xuất theo chiều hƣớng trẻ hóa, 39 đƣợc phân hóa chủ yếu độ tuổi từ 17-23 (mà kể đến nhƣ: Phan Đình Hải-19 tuổi, Hồng Trung Thành-20 tuổi, Trần Đình Hùng-19 tuổi, Nguyễn Gia Xinh-17 tuổi, ), có trình độ học vấn thấp, phần số ngƣời có tiền án, tiền tội nhý: trộm cắp tài sản, đánh bạc, tàng trữ trái phép chất ma túy,… Đây đối tuợng giai đoạn trẻ, khỏe, có khả nãng làm việc, kiếm sống đơi tay phần nhiều số niên độ tuổi ăn học Vậy họ lại vào đƣờng cụt đó? Có nhiều nguyên nhân dẫn tới hành động trên: lịng tham, tính thích đua địi, bị rủ rê lôi kéo,,… mà nguyên nhân chủ yếu tính ham chơi, thích hƣởng thụ, khơng có tiền để tiêu xài cho mục đích cá nhân dẫn đến việc lấn thân vào đƣờng phạm tội Điều thể chây lƣời lao động, liều lĩnh, táo bạo thái độ xem thƣờng pháp luật bọn chúng Bên cạnh có tác động từ nhân tố xung quanh ngƣời phạm tội nhƣ môi trƣờng sống làm việc yếu tố xuất phát từ nạ nhân tội trộm cắp tài sản 40 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH CHƢƠNG 3.1 Các biện pháp nhằm hạn chế tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng 3.1.1 Đảm bảo môi trường sống lành mạnh Khi đất nƣớc chuyển sang kinh tế thị trƣờng, đời sống xã hội ngày đƣợc nâng cao,huyện Thanh Chƣơng không ngoại lệ, với tốc độ tăng GDP bình quân giai đoạn 2009-2013 11-12%, mức sống ngƣời dân tăng lên rõ rệt Tuy nhiên, với phát triển phân tầng xã hội diễn nhanh chóng, khoảng cách giàu nghèo ngày tăng, tội phạm gia tăng, tệ nạn xã hội từ mà phát triển Do đó, để giải đƣợc vấn đề tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng,huyện Thanh Chƣơng cần phải có sách để phù hợp với u cầu phát triển kinh tếxã hội Cụ thể: Đối với vấn đề kinh tế, cần phải: - Giải tình trạng thất nghiệp: Huyện Thanh Chƣơng cần phải giải tốt tình trạng thất nghiệp thơng qua chƣơng trình cụ thể nhƣ mở lớp đạo tạo nghề liên hệ việc làm sau đào tạo nghề cho học viên Thực tốt kế hoạch làm hạn chế bớt số ngƣời thất nghiệp từ hạn chế số ngƣời phạm tội - Thực sách xóa đói giảm nghèo: Xóa đói giảm nghèo vấn đề đƣợc đảng quan chức huyện nhà quan tâm Tuy nhiên hiểu thực chƣơng trình năm vừa qua chƣa cao, tồn nhiều khó khăn hạn chế Phải nâng cao hiệu thực chƣơng trình xóa đói giảm nghèo cách cấp vốn cho ngƣời dân để họ có điều kiện lập nghiệp nghèo Bên cạnh hỗ trợ vốn cần có hỗ trợ, tƣ vấn hƣớng thoát nghèo cho đối tƣợng đƣợc hỗ trợ vốn 41 - Hạn chế gia tăng dân số: Thực tốt chƣơng trình Kế hoạch hóa gia đình, khơng sinh thứ ba Phải tun truyền giáo dục ý thức cho ngƣời dân địa bàn tịa huyện - Thực sách khuyến khích đầu tƣ, đầu tƣ nƣớc ngoài, tập trung tạo điều kiện cho tổ chức, tập đoàn kinh tế đầu tƣ phát triển kinh tế ngày nhiều địa bàn toàn huyện Ƣu tiên cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, thành lập doanh nghiệp địa bàn toàn huyện tạo điều kiện cho ngƣời dân địa bàn có việc làm ổn định, lâu dài Đối với vấn đề xã hội: - Huyện Thanh Chƣơng cần phải tập trung vào việc giáo dục, bồi dƣỡng hệ trẻ, đặc biệt em học sinh lứa tuổi lớn, dễ bị dụ dỗ vào đƣờng xấu Trong công tác đào tạo, giáo dục cần thực uqan điểm học đơi với hành Không quan tâm đến chất lƣợng tri thức mà cần phải tu dƣỡng đạo dức cho tầng lớp học sinh - Có sách tạo cơng ăn việc làm ngƣời trở từ đƣờng lạc lối, giúp họ sớm hòa nhập với cộng đồng - Có quan tâm đặc biệt ngƣời có hồn cảnh nghèo khó, ngƣời có tiền án, tiền sự, trọng thực sách xã hội nhƣ: sách gia đình thƣơng binh, liệt sĩ,…tạo niềm tin nhân dân, tuyên truyền phong trào tồn dân tâm phịng chống tội phạm - Trên địa bàn huyện Thanh Chƣơng quản lý 1.386 hồ sơ ngƣời nghiện ma túy, 451 hồ sơ ngƣời hoạt động mại dâm Tệ nạn cờ bạc, nghiện rƣợu ngày gia tăng Do đó, thành phố cần phải sức trừ tệ nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc,…phát huy sức mạnh tồn dân cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung, tội trộm cắp tài sản nói riêng 3.1.2 Tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật cho người dân địa bàn toàn huyện Huyện Thanh Chƣơng cần phải thực tốt biện pháp giáo dục, tuyên truyền ý thức pháp luật cho toàn dân Cụ thể: 42 Đối với ngƣời phạm tội: cần phải loại bỏ hạn chế đến mức tối đa yếu tố, hoàn cảnh làm cho ngƣời rơi vào tình phạm tội thúc đẩy trình phạm tội nhƣ: - Với gia đình có ngƣời phạm tội cần phải thƣờng xun răn đe giáo dục thành viên khác gia đình - Đối với cá nhân phạm tội tạo điều kiện để họ tái hịa nhập cộng đồng, giao lƣu với cộng đồng, tập thể hƣớng họ trở thành ngƣời có ích cho xã hội, khuyến khích ngƣời tham gia hoạt động cho họ thể ngƣời có ích - Thắt chặt hoạt động quản lý học sinh địa bàn, đặc biệt học sinh trƣờng trung học phổ thông Giáo dục tri thức phải liền với quản lý tu dƣỡng đạo đức cho học sinh trƣờng học địa bàn toàn huyện Đối với nạn nhân tội phạm: phải tun truyền giáo dục cho tồn dân có ý thức tự bảo vệ tài sản cá nhân ngƣời khác - Khuyến khích tồn dân tham gia tố giác tội phạm hình thức khác Đảm bảo bí mật thơng tin cho ngƣời tham gia tố giác tội phạm thu thập thông tin qua tố giác ngƣời dân nguồn thông tin thực tế Nhờ tố giác ngƣời dân mà quan chức huyện Thanh Chƣơng phát xử lý nhiều hành vi phạm tội - Thƣờng xun có thơng báo hoạt động tội phạm qua hình thức nhƣ phát thanh, thông báo qua văn thơng qua buổi họp dân cƣ… để từ ngƣời dân hiểu biết diễn biến tình hình tội phạm địa bàn sinh sống từ có ý thức bảo vệ tài sản trƣớc hành vi phạm tội bọn tội phạm 3.1.3 Biện pháp pháp luật Mặt trái chế thị trƣờng tác động ảnh hƣởng tiêu cực kinh tế xã hội mà lĩnh vực văn hoá, gây nên mối quan tâm, lo lắng cho gia đình, nhà trƣờng xã hội mà nguyên nhân sâu xa hiểu biết pháp luật Do đó, muốn tội phạm có xu hƣớng giảm 43 cần phải tăng cƣờng hiệu lực hệ thống pháp luật Cùng với việc Đảng Nhà Nƣớc sức hoàn thiện văn pháp luật cho phù hợp với thay đổi ngày đất nƣớc, phù hợp với xu th ế toàn cầu hóa quốc tế, Chính quyền địa phƣơng nƣớc nói chung địa bàn huyện Thanh Chƣơng nói riêng cần phải thƣờng xun phổ biến, thơng tin cơng khai sách pháp luật hình để không cán tƣ pháp biết mà ngƣời dân toàn thành phố nắm bắt đƣợc Tiếp tục đƣa môn pháp luật hình vào chƣơng trình giảng dạy từ bậc tiểu học, để em sớm hình thành nhận biết luật pháp Có nhƣ vừa hoàn thiện hệ thống pháp luật, vừa phục vụ cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, xây dựng xã hội văn minh, dân chủ Thông qua áp dụng quy phạm pháp luật thực tiễn xét xử thi hành án, quan hành pháp nhƣ VKSND, Chi cục thi hành án huyện Thanh Chƣơng cần rút đƣợc kinh nghiệm, tồn tại, hạn chế điểm bất cập để từ đƣa kiến nghị nhằm hoàn thiện thêm điều luật Đối với quy phạm pháp luật không cịn phù hợp đề xuất để loại bỏ bớt Các quan hành pháp địa bàn Huyện phải nắm rõ thực tiễn áp dụng pháp luật địa bàn đề xuất kiến nghị nhằm sửa đổi bổ sung quy phạm pháp luật cho phù hợp với thực tiễn Đi đôi với phát triển kinh tế, bỏ qua nhiệm vụ phát triển giáo dục, lẽ giáo dục tảng để xã hội phát triển Do đó, ngành giáo dục cần nghiên cứu chƣơng trình giáo dục cho phù hợp Tạo điều kiện vật chất, tinh thần cho giáo viên, học sinh tiếp cận với pháp luật, đảm bảo giáo viên có đủ lực trí tuệ nhƣ phẩm chất đạo đức, có trách nhiệm giảng dạy, tận tụy với nghề; có mối liên hệ chặt chẽ nhà trƣờng gia đình để quản lý học sinh, góp phần ngăn chặn tội phạm lứa tuổi học đƣờng - Thƣờng xuyên tổ chức chƣơng trình phổ biến kiến thức pháp luật đến tầng lớp nhân dân Làm cho ngƣời dân hiểu biết pháp luật, lấy mà giáo dục họ thân họ 44 - Tổ chức thực số phiên tòa xét xử lƣu động địa bàn thƣờng xảy tội phạm nhằm thực nhiệm vụ trị địa phƣơng đồng thời thực công tác răn đe giáo dục ngƣời dân phòng ngừa tội phạm địa bàn - Tổ chức phiên tòa xét xử án điểm, đƣa hoạt động xét xử vào trƣờng học, tổ chƣc lao động xã hội nhằm mục đích răn đe giáo dục ý thức pháp luật cho học sinh, ngƣời lao động 3.2 Các biện pháp nhằm tăng cƣờng hoạt động quan chức công tác phịng chống tội trơm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng, Nghệ An Chủ động tiến hành biện pháp để phòng ngừa, ngăn chặn, trấn áp kịp thời tội trộm cắp tài sản Tập trung phịng chống tội phạm phải đơi với loại tội phạm nguy hiểm khác nhƣ: tội buôn lậu, tham nhũng, giết ngƣời, cƣớp tài sản, tệ nạn xã hội nhƣ: ma túy, mại dâm, cờ bạc…Tăng cƣờng hiệu lực quản lý Nhà Nƣớc lĩnh vực trật tự trị an, quản lý hoạt động văn hóa,…tạo chuyển biến mạnh mẽ trật tự xã hội Xây dựng triển khai thực đề án chủ yếu chƣơng trình phịng chống tội phạm bao gồm: - Phát động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát tố giác tội phạm, cảm hóa giáo dục, cải tạo ngƣời phạm tội gia đình dân cƣ - Rà sốt bổ sung xây dựng văn quy phạm pháp luật huyện phòng chống tội phạm, tăng cƣờng tuyên truyền giáo dục pháp luật trách nhiệm công dân bảo vệ an ninh trật tự - Đấu tranh phòng chống loại tội phạm có tổ chức, tội phạm nguy hiểm - Đấu tranh phòng chống tội phạm lứa tuổi vị thành niên Tiểu kết chương 3: đảng nhân dân huyện Thanh Chƣơng đã, thực biện pháp nhằm hạn chế đến mức tối đa tình hình tội phạm địa bàn nói chung nhƣ tình hình tội trộm cắp tài sản nói riêng Trên số biện pháp nhằm hạn chế tối đa gia tăng tội trộm cắp 45 tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng, Nghệ An Để hạn chế phát triển loại tội phạm này, huyện Than h Chƣơng cần áp dụng đồng biện pháp thực tiễn chủ trƣơng đƣờng lối cảu quan chức Cần phải thắt chặt mối quan hệ quan chức với Tăng cƣờng tƣơng tác lẫn ngƣời dân quan đồn thể nhằm sâu vào thực tế tình hình địa phƣơng, từ đƣa giải pháp dắn, phù hợp với hoàn cảnh địa phƣơng Bên cạnh phải thực biện pháp cụ thể, áp dụng cho trƣờng hợp Bởi xác định đƣợc nguyên nhân việc đề giải pháp khắc phục thuận lợi Những biện pháp sát đƣợc đề ra, phù hợp với tình hình tội phạm đị phƣơng nói riêng tội trộm cắp tài sản nói chung Mặc dù tình hình tội phạm địa bàn toàn huyện diễn ngày phức tạp khó phát xử lý nhƣng năm gần đây, nhờ thực tốt giải pháp nêu mà tình hình tội phạm địa bàn toàn huyện Thanh Chƣơng dần vào ổn định đƣợc kiểm sát cách chặt chẽ 46 C PHẦN KẾT LUẬN Với nội dung mà chuyên đề phân tích trên, đến số kết luận nhƣ sau: Tình hình trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng từ năm 2009-2013 diễn phức tạp, có năm tăng, có năm giảm, nhƣng nhìn chung có xu hƣớng gia tăng so với năm 2006 Đây loại tội phạm chiếm tỷ lệ cao so với tội phạm hình nói chung địa bàn thành phố, tính chất mức độ ngày lớn, gây tâm lý hoang mang lo lắng nhân dân, ảnh hƣởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế, ổn định trị thành phố Sự gia tăng số lƣợng, tính chất nhƣ mức độ nguy hiểm tội trộm tài sản chủ yếu nguyên nhân kinh tếxã hội; văn hóa, giáo dục Sự phát triển kinh tế thị trƣờng kéo theo phân hóa giàu nghèo, xuống cấp đạo đức, văn hóa giáo dục Đối với chuyển biến kinh tế, quan quản lý nhà nƣớc cần phải kịp thời đƣa sách quản lý, sách pháp luật cho phù hợp với phát triển Tuy nhiên, lỏng lẻo công tác quản lý tạo nên lỗ hổng để bọn phạm tội lợi dụng phạm tội Hệ thống pháp luật thiếu ổn định, chƣa đồng bộ; đồng thời thiếu trách nhiệm, chủ quan, sai lầm cán quan tƣ pháp pháp luật việc điều tra, truy tố, xét xử dẫn đến kết đấu tranh phòng chống tội phạm chƣa cao Để hạn chế gia tăng tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Huyện Thanh Chƣơng cần thực đồng biện pháp mang tính thực tế, phù hợp với bối cảnh thời đại điều kiện địa phƣơng Phải tìm nguyên việc hình thành tội phạm, từ mà đƣa giải pháp thích hợp, có hiệu áp dụng thực tiễn Cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng năm 2009-2013 đạt đƣợc kết định, có đóng góp tích cực Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Thanh Chƣơng thông qua thực đắn mối quan hệ hai 47 quan giải vụ án trộm cắp Tuy nhiên số nguyên nhân làm hạn chế quan hệ phối hợp Công an với Cơ quan cảnh sát điều tra nhƣ: đánh giá chứng số trƣờng hợp chƣa khách quan, toàn diện; số Điều tra viên, Kiểm Sát viên nhận thức chƣa đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, vai trị giai đoạn điều tra, truy tố Để khắc phục nguyên nhân làm hạn chế kết cơng đấu tranh phịng chống tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng, cần thực tốt biện pháp nhƣ: phát triển kinh tế gắn với sách xã hội; nâng cao chất lƣợng giáo dục trƣờng học trình độ văn hóa, pháp luật; tăng cƣờng hiệu lực quản lý nhà nƣớc an ninh trật tự; Các cấp ngành nhƣ Công an, Sở văn hóa thơng tin, Sở giáo dục, Tịa án, Viện Kiểm Sát,…cần phải nắm rõ chức năng, nhiệm vụ, vai trò cơng tác phịng chống loại tội phạm 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Giáo trình Giáo trình Luật hình sự, Đại học Luật Hà Nội Giáo trình Tội phạm học, Đại học Luật Hà Nội TSKH Lê Cảm, Giáo trình Luật hình sự, phần chung, ĐHQGHN, tr 155-156 II Sách, tạp chí, luận văn Đinh Văn Quế ( 2002) ,Tạp chí Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, phần tội phạm ( tập ), TP HCM Khóa luận tốt nghiệp: “Tội trộm cắp tài sản theo quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 – vấn đề lý luận thực tiễn” III Các văn Luật tài liệu khác Sắc lệnh số 12/SL ngày 12/03/1949 Sắc lệnh số 267/SL ngày 15/06/1956 Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản riêng công dân năm 1970 Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản XHCN Bộ luật hình nƣớc Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985,1999 1999 sử đổi bổ sung năm 2009 Nguyễn Văn Đạm, Từ điển Tiếng Việt tƣờng giải liên tƣởng , NXB Văn hố thơng tin, 2004 Các số liệu thống kê tội trộm cắp tài sản Phòng Thống Kê – Công an huyện Thanh Chƣơng Các án xét xử sơ thẩm VKSND huyện Thanh Chƣơng tội trộm cắp tài sản Các trang web: luathinhsu.wordpress.com; vi.wikipedia.org; tapchikiemsat.org.vn 10 http://tailieutonghop.com 49 ... tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chương giai đoạn 2009 – 2013 2.2.2.1 Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn toàn huyện Trong năm vừa qua, tình hình tội phạm địa bàn huyện Thanh Chƣơng... giai đoạn 2009 – 2013 20 2.2.2 Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng giai đoạn 2009 – 2013 22 2.2.2.1 Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tồn huyện. .. địa bàn huyện Thanh Chƣơng từ năm 2009- 2013 Bảng 2.2 Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thanh Chƣơng từ năm 2009- 2013 Bảng 2.3 So sánh tình hình trộm cắp tài sản với tình hình tội phạm