Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn thành phố kon tum lý luận và thực tiễn

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM PHÂN HIỆU TẠI KON TUM TRẦN TRẦNTHỊ THỊHỒNG HỒNGNỮ NỮ BÁO BÁOCÁO CÁOTHỰC THỰCTẬP TẬPTỐT TỐTNGHIỆP NGHIỆP I TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN BÀN THÀNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢNĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN PHỐ KON TUM TUM – LÝ LUẬN THÀNH PHỐ KON – LÝ LUẬN VÀ VÀTHỰC THỰCTIỄN TIỄN Kon Tum, tháng 12 năm 2016 Kon Tum, tháng 12 năm 2016 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM – LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN GVHD : TH.S NGUYỄN THỊ ANH THƢ SVTH : TRẦN THỊ HỒNG NỮ LỚP : K612LHV MSSV : 122501037 Kon Tum, tháng 12 năm 2016 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG iii LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài .2 CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 1.1 GIỚI THIỆU VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM 1.1.1 Lịch sử hình thành 1.1.2 Cơ cấu tổ chức .4 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM 1.2.1 Chức 1.2.2 Nhiệm vụ .6 CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH 2.1 KHÁI NIỆM VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 2.1.1 Khái niệm 2.1.2 Các giai đoạn thực tội trộm cắp tài sản 10 2.2 DẤU HIỆU PHÁP LÝ CỦA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 12 2.2.1 Khách thể .12 2.2.2 Mặt khách quan 13 2.2.3 Mặt chủ quan tội trộm cắp tài sản 15 2.2.4 Chủ thể tội trộm cắp tài sản 17 2.3 TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI PHẠM TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 18 CHƢƠNG THỰC TRẠNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM, MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG TRỘM CẮP TÀI SẢN 23 3.1 TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM 23 3.1.1 Thực trạng diễn biến tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Kon Tum 23 3.1.2 Nguyên nhân, điều kiện tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Kon Tum 27 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG TRỘM CẮP TÀI SẢN 30 3.2.1 Giải pháp kinh tế - xã hội .30 i 3.2.2 Giải pháp giáo dục, tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật 31 3.2.3 Giải pháp tăng cường hiệu lực quản lý Nhà Nước an ninh trật tự xã hội .31 KẾT LUẬN 33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VKSND Viện Kiểm Sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa TNHS Trách nhiệm hình BLHS Bộ luật hình DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Tên bảng Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm tội trộm cắp tài sản Thống kê độ tuổi vi phạm theo báo cáo năm Viện Kiểm Sát thành phố Kon Tum iii Trang 27 28 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhằm thực nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ trật tự xã hội nhà nước dùng nhiều biện pháp vừa có tính thuyết phục vừa có tính cưỡng chế để đấu tranh ngăn chặn phòng ngừa tội phạm, đặc biệt thời gian mà kinh tế đất nước ngày phát triển Tuy nhiên bên cạnh phát triển tình hình tội phạm ngày gia tăng, phức tạp, tinh vi, để đấu tranh phòng ngừa tình trạng nhà nước dùng nhiều biện pháp nghiêm khắc mạnh mẽ, số biện pháp hình với tinh thần chung xét xử người, tội, pháp luật nhằm đáp ứng cơng tác đấu tranh phịng ngừa tội phạm, đồng thời trì trật tự cơng cho xã hội, giáo dục người phạm tội giáo dục ý thức pháp luật chung cho người biết tôn trọng quy tắc sống thực theo hiệu “Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật” Trong trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, Nhà nước ta có nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước nhân dân Với vai trò tảng kinh tế xã hội quốc gia, chế độ sở hữu vấn đề trọng yếu Nhà nước bảo vệ biện pháp biện pháp pháp lý hình thể kiên ý chí quyền lực Nhà nước xử lý hành vi xâm phạm tới chế độ sở hữu Ở nước ta, quyền sở hữu quy định bảo hộ Hiến pháp văn quy phạm pháp luật lĩnh vực: dân sự, hình Trong Bộ luật dân sự, quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt chủ sở hữu hợp pháp tài sản Tất cá nhân, tổ chức khác có nghĩa vụ tơn trọng quyền chủ sở hữu không phân biệt tôn giáo, giai cấp hay màu da Nếu chủ thể xâm phạm đến tài sản chủ thể khác mà gây thiệt hại phải bồi thường toàn bộ, kịp thời, tương ứng với thiệt hại xảy Trong pháp luật hình sự, quyền sở hữu bảo vệ thông qua quy định tội phạm xâm phạm quyền sở hữu Đây nhóm tội quy định sớm pháp luật hình giới nói chung nước Việt Nam nói riêng Từ đất nước ta chuyển sang kinh tế thị trường, diễn biến tình hình tội phạm nói chung, tội phạm xâm phạm sở hữu nói riêng phức tạp ngày có chiều hướng gia tăng, gây thiệt hại lớn tài sản Mặc dù quan bảo vệ pháp luật thành phố tích cực đấu tranh ngăn chặn hành vi xâm phạm sở hữu, việc điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm chưa kịp thời, chưa có quy mơ, chưa đáp ứng u cầu phịng chống tội phạm Để khắc phục tình trạng vấn đề cốt lõi phải nắm vững quy định pháp luật tội phạm, nhận thức chất hành vi phạm tội, xác định nguyên nhân, điều kiện loại tội phạm để từ có biện pháp phịng, chống có hiệu quả, có đường lối xử lý đắn, đảm bảo công bằng, nghiêm minh pháp luật Nhận thức điều đó, em xin chọn đề tài: “Tội trộm cắp tài sản địa bàn Thành phố Kon Tum – Lý luận thực tiễn.” Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu quy định Luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản - Đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân, điều kiện tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Kon Tum - Đề số biện pháp nhằm nâng cao đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Kon Tum Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Tác giả tập trung nghiên cứu số dấu hiệu pháp lý tội phạm trộm cắp tài sản góc độ pháp lý hình sự, tìm hiểu nguyên nhân, thực trạng tội phạm xảy năm gần Từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm thời gian tới Phƣơng pháp nghiên cứu Tác giả dựa hệ thống phương pháp luận chủ nghĩa Mac - Lenin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước ta lĩnh vực đấu tranh, phòng chống tội phạm, lý luận khoa học điều tra hình thành tựu khoa học tư pháp luật hình Trong q trình thực đề tài có tiếp thu có chọn lọc kết cơng trình cơng bố; đánh giá, tổng kết quan chuyên môn, chuyên gia vấn đề có liên quan đến tội phạm Sử dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu, so sánh đối chiếu, phân tích, thống kê, tổng hợp, tham khảo ý kiến, quan sát thực tế để đưa lý luận tội trộm cắp tài sản đúc kết kinh nghiệm thực tiễn Từ đó, đánh giá đưa kiến nghị, giải pháp phù hợp góp phần nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội phạm Bố cục đề tài Ngoài phần mục lục, lời mở đầu kết luận,đề tài gồm chương: Chương 1: Tổng quan đơn vị thực tập Chương 2: Thực trạng giải vụ án trộm cắp tài sản theo qui định pháp luật hình Việt Nam hành Chương 3: Thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Kon Tum CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 1.1 GIỚI THIỆU VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM 1.1.1 Lịch sử hình thành Theo truyền thuyết dân tộc Bana, Kon Tum ban đầu ch làng người Bana Thuở ấy, vùng đồng bào dân tộc Bana thuộc thành phố Kon Tum có làng người địa phương gần bên dịng sơng Đăkbla với tên gọi Kon Trang - OR Lúc ấy, làng Kon Trang - OR thịnh vượng với dân số đông Bấy giờ, làng gây chiến với để chiếm đoạt cải bắt người làm nô lệ Hai trai Ja i số người đứng đầu làng Kon Trang - OR tên Jơ Rơng ng khơng thích cảnh chiến tranh làm nhà riêng gần ch có hồ nước, cạnh dịng Đăkbla Vùng đất thuận lợi cho phương thức sống định cư, nên có nhiều người đến ở, m i ngày phát triển thêm đông, lập thành làng có tên gọi Kon Tum Từ đó, Kon Tum trở thành tên gọi thức cho làng lập người Bana, cạnh dòng Đăkbla, nơi có nhiều hồ nước trũng Theo tiếng Kinh, Kon Tum có nghĩa Làng Hồ Kon làng, Tum hồ, ao, bàu nước, ) Kon Tum t nh miền núi vùng cao Nam Trung Bộ, vùng đất dòng Đăkbla uốn quanh bồi đắp phù sa màu mỡ Trải qua nhiều biến động, thăng trầm lịch sử, vùng đất có nhiều biến đổi, đồng bào dân tộc hội tụ ngày đông Người kinh đến Tây Nguyên chọn vùng đất Kon Tum làm nơi định cư Từ Kon Tum trở thành vùng đất cộng cư nhiều dân tộc Phát huy thuận lợi điều kiện tự nhiên với cần cù lao động người, vùng đất Kon Tum ngày phát triển thịnh vượng, không ch làng mà nhiều làng, bao quát vùng đất đai rộng lớn Vùng đất thành lập thị xã mang tên gọi thức Kon Tum Khi đơn vị hành cấp t nh thành lập, Kon Tum v n thức dùng làm tên gọi t nh Đây vùng địa lý hành hình thành sớm Tây Nguyên Trong tình hình nay, tác động hai mặt kinh tế thị trường, chế sách chưa hồn thiện, tình hình tội phạm phức tạp Đối mặt với thử thách hình thành quan ban nghành để xây dựng kinh tế, xây dựng văn hóa đạo đức, lối sống văn minh Kinh tế thị trường tồn cầu hóa thơi thúc người chạy theo lợi ích trước mắt, lợi ích vật chất từ hình thành nên tệ nạn xã hội làm ảnh hưởng đến trật tự an tồn xã hội Chính quan chức hình thành giữ gìn trật tự kỹ cương, trừng trị nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Cùng với hình thành quan ban nghành khác, Viện kiểm sát nhân dân thành lập góp phần bảo vệ trì pháp luật thơng qua cơng tác phát xử lý hành vi phạm tội, bảo vệ quyền cá nhân, tổ chức đảm bảo chấp hành pháp luật nghiêm ch nh quan tư pháp Theo quy định hành, Viện kiểm sát nhân dân thực chức năng, nhiệm vụ gồm thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc điều tra, xét xử vụ án hình sự, kiểm sát việc giải vụ án dân sự, nhân gia đình, hành chính, kinh tế, lao động việc khác theo quy định pháp luật Dưới lãnh đạo Đảng, thấm nhuần sâu sắc lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh cán kiểm sát phải “cơng minh, trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”, VKSND thành phố Kon Tum không ngừng trưởng thành thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao, trở thành công cụ sắc bén Đảng bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền tự do, dân chủ lợi ích đáng nhân dân Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum thành lập ngày 15 tháng năm 1993 Lúc Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kon Tum Đến tháng năm 2009 chuyển thành Viện kiểm sát thành phố Kon Tum Bước đầu với lực lượng với lực lượng, cán bộ, kiểm sát viên có 05 đồng chí, sở vật chất, trụ sở làm việc ch nhà tạm Với khó khăn sở vật chất, phát huy truyền thống cách mạng Đảng nhân dân thành phố Kon Tum, đội ngũ cán Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum bước nêu cao tinh thần, khắc phục khó khăn sức thi đua phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ Đảng nghành kiểm sát giao Trải qua 24 năm xây dựng trưởng thành đến lực lượng cán Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum bước chuyển mình, lịng tin tưởng theo Đảng, vươn lên hồn thành nhiệm vụ trị, đảm bảo an toàn trật tự địa phương Với tổng số biên chế gồm 19 đồng chí, có 12/19 đồng chí Đảng viên đào tạo qua trình độ chun mơn cử nhân Luật Đại học kiểm sát, hoạt động ch đạo trực tiếp chi Viện kiểm sát mang lại hiệu thiết thực hoạt động công tác, hàng năm nghành, cấp ghi nhận, động viên khen thưởng 1.1.2 Cơ cấu tổ chức Theo Điều Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014 qui định công tác Viện kiểm sát nhân dân: Viện kiểm sát nhân dân thực chức thực hành quyền công tố công tác sau đây: a Thực hành quyền công tố việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố; b Thực hành quyền công tố giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sự; c Thực hành quyền cơng tố giai đoạn truy tố tội phạm; d Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử vụ án hình sự; đ Điều tra số loại tội phạm; e Thực hành quyền công tố hoạt động tương trợ tư pháp hình Viện kiểm sát nhân dân thực chức kiểm sát hoạt động tư pháp công tác sau đây: a Kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố; b Kiểm sát việc khởi tố, điều tra vụ án hình sự; c Kiểm sát việc tuân theo pháp luật người tham gia tố tụng giai đoạn truy tố; d Kiểm sát việc xét xử vụ án hình sự; đ Kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự; e Kiểm sát việc giải vụ án hành chính, vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động việc khác theo quy định pháp luật; g Kiểm sát việc thi hành án dân sự, thi hành án hành chính; h Kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền; i Kiểm sát hoạt động tương trợ tư pháp Các công tác khác Viện kiểm sát nhân dân gồm có: a Thống kê tội phạm; xây dựng pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; b Đào tạo, bồi dưỡng; nghiên cứu khoa học; hợp tác quốc tế công tác khác để xây dựng Viện kiểm sát nhân dân Theo Khoản Điều Luật tổ chức VKSND 2014 Viện kiểm sát nhân dân Viện trưởng lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp chịu lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp Viện trưởng Viện kiểm sát cấp chịu sựu lãnh đạo thống Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân cấp có trách nhiệm kiểm tra, xử lý nghiêm minh vi phạm vi phạm pháp luật Viện kiểm sát nhân dân cấp Viện kiểm sát cấp có quyền rút, đình ch , hủy bỏ định trái pháp luật Viện trưởng Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum thành lập với cấu tổ chức chặt chẽ thống tồn diện.Trong q trình hình thành phát triển, tổ chức máy Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum không ngừng cố hoàn thiện theo hướng đổi Với máy hoạt động tổ chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum hồn thành tốt nhiệm vụ trị nghành, góp phần tích cực việc giữ gìn trật tự, kỹ cương, an toàn xã hội, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa thực có hiệu đường lối đổi Đảng Nhà nước Cơ cấu tổ chức Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum:  Viện trưởng - Đồng chí Vũ n Hùng  Viện phó - Đồng chí Trịnh Huy Diễn - Đồng chí Y Hồng Vân  Các phận nghiệp vụ + Bộ phận kiểm sát giải án hình sự: - Gây thương tích tổn hại sức khỏe nhiều người với tổng t lệ thương tật từ 201% trở lên, không thuộc trường hợp trên; - Gây thiệt hại tài sản từ 1t 500 triệu đồng trở lên; - Gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài sản thuộc từ bốn trường hợp “gây hậu nghiêm trọng” trở lên Khoản quy định người phạm tội trộm cắp tài sản có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm tù chung thân không quy định cụ thể chiếm đoạt tài sản có giá trị bị phạt tù đến hai mươi năm, giá trị tài sản bị tù chung thân, để áp dụng thống pháp luật đảm bảo ngun tắc cá thể hóa TNHS khung hình phạt cần phải định lượng cụ thể mức tài sản bị chiếm đoạt làm để định hình phạt Để nâng cao hiệu áp dụng hình phạt, BLHS khơng ch quy định hình phạt mà cịn quy định hình phạt bổ sung áp dụng người phạm tội Theo Khoản điều 138 BLHS 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 cịn quy định “Người phạm tội bị phạt tiền từ triệu đồng đến 50 triệu đồng” Đối với tội trộm cắp tài sản, việc quy định hình phạt tiền hình phạt bổ sung áp dụng với người phạm tội hợp lý, góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phịng chống tội phạm mục đích người phạm tội trộm cắp tài sản chiếm đoạt tài sản người khác, biến thành tài sản nhằm mang lại lợi ích vật chất định cho mình, áp dụng hình phạt tiền đánh trực tiếp vào lợi ích vật chất người phạm tội từ có tác dụng răn đe, ngăn ngừa họ phạm tội Tại Khoản Điều 173 BLHS năm 2015 quy định tội trộm cắp tài sản v n giữ nguyên mức phạt “cải tạo không giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm”, sửa đổi, bổ sung so với Khoản Điều 138 BLHS năm 1999 sau: Thứ nhất, trường hợp trộm cắp tài sản có giá trị hai triệu đồng “gây hậu nghiêm trọng” thay “gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” Thứ hai, Điều 173 quy định rõ hơn, toàn diện tình tiết định tội tài sản trộm cắp có giá trị hai triệu đồng, theo BLHS năm 1999 quy định “đã bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt” BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung thành “đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi chiếm đoạt tài sản” Và sửa đổi, bổ sung “đã bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xố án tích mà cịn vi phạm” thành “đã bị kết án tội tội quy định điều 168, 169, 170, 171, 172, 174, 175 290 Bộ luật này, chưa xóa án tích mà vi phạm” Thứ ba, điểm đáng ý theo quy định khoản Điều 173 BLHS năm 2015 người trộm cắp tài sản người khác trị giá 02 triệu đồng “Tài sản phương tiện kiếm sống người bị hại gia đình họ; tài sản kỷ vật, di vật, đồ thờ cúng có giá trị đặc biệt mặt tinh thần người bị hại” bị xử lý hình tội trộm cắp tài sản 21 Về quy định khoản Điều 173 BLHS năm 2015 v n giữ nguyên mức hình phạt tù (từ 02 năm đến 07 năm , tình tiết định khung tăng nặng có tổ chức; có tính chất chun nghiệp; tái phạm nguy hiểm; dùng thủ đoạn xảo quyệt, nguy hiểm; hành để tẩu thoát; chiếm đoạt tài sản trị giá từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng Tuy nhiên, khoản Điều 173 bỏ tình tiết “gây hậu nghiên trọng” bổ sung tình tiết hoàn toàn “Trộm cắp tài sản trị giá từ 2.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng thuộc trường họp quy định điểm a, b, c d khoản Điều này” Tương tự, khoản Điều 173 BLHS năm 2015 v n giữ nguyên mức hình phạt tù (từ 07 năm đến 15 năm tình tiết định khung tăng nặng chiếm đoạt tài sản trị giá từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng; bỏ tình tiết “gây hậu nghiêm trọng” bổ sung 02 tình tiết hồn tồn “Trộm cẳp tài sản trị giá từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng thuộc trường hợp quy định điếm a, b, c d khoản Điều này” “Lợi dụng thiên tai, dịch bệnh” Khoản Điều 173 BLHS năm 2015 so với khoản Điều 138 BLHS năm 1999 bỏ hình phạt tù chung thân, giữ nguyên mức hình phạt tù từ 12 năm đến 20 năm tình tiết “chiếm đoạt tài sản trị giá 500.000.000 đồng trở lên” Và giống quy định khoản 2, 3, khoản Điều 173 bổ sung hai tình tiết “Trộm cắp tài sản trị giá từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều “Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, tình trạng khẩn cấp” Về khoản Điều 173 BLHS năm 2015 v n giữ nguyên quy định khoản Điều 138 BLHS năm 1999: Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng Thực đường lối chủ trương Đảng sách nhân đạo XHCN Nhà nước, BLHS 1999 sửa đổi bổ sung 2009 quy định hình phạt tiền hình phạt nhiều tội phạm, tình hình việc mở rộng khả áp dụng hình phạt, đảm bảo lợi ích chung xã hội, áp dụng hình phạt tiền hình phạt mà v n đảm bảo nghiêm minh pháp luật cần áp dụng phổ biến để giảm tải tình trạng tải hệ thống nhà tù, trại cải tạo, không nên bỏ tù người phạm tội hình phạt khác cịn có tác dụng Vì BLHS quy định hình phạt tiền hình phạt áp dụng người phạm tội trộm cắp tài sản, song cần quy định rõ trường hợp áp dụng mức phạt tối thiểu, tối đa để tránh áp dụng tràn lan, tạo tâm lý coi thường pháp luật cho người có nhiều tiền nộp tiền thay cho việc chấp hành hình phạt, nộp xong lại phạm tội, đồng thời quy định trách nhiệm người phạm tội phải nộp tiền lần để đảm bảo nghiêm minh pháp luật 22 CHƢƠNG THỰC TRẠNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM, MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG TRỘM CẮP TÀI SẢN 3.1 TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM 3.1.1 Thực trạng diễn biến tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Kon Tum Trong năm gần địa bàn thành phố Kon Tum tình hình tội phạm có xu hướng gia tăng số lượng diễn phức tạp với nhiều loại hình, nhiều thủ đoạn tinh vi xảo quyệt nhằm qua mắt quan chức năng, đặc biệt đối tượng tội phạm kinh tế mà cụ thể tội phạm trộm cắp tài sản ngày tinh vi,và xảo quyệt Sau số liệu vụ án thu thập nghiên cứu trình thực tập Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum Qua nguồn thu thập tài liệu từ năm 2014 đến tháng đầu năm 2016 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum tội trộm cắp tài sản cho thấy: + Năm 2014 Viện kiểm sát nhân thành phố Kon Tum quản lý kiểm sát việc khởi tố 98 vụ với 152 bị can, kỳ xảy 43 vụ trộm cắp tài sản (tăng vụ so với kỳ năm trước), tổng giá trị khoảng 9.250.000 đồng + Năm 2015 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum, quản lý kiểm sát việc khởi tố 124 vụ với 205 bị can, kỳ xảy 52 vụ trộm cắp tài sản tổng giá trị khoảng 1.245.213.000 đồng + Trong tháng đầu năm 2016 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum xảy 159 vụ việc quản lý kiểm sát việc khởi tố 152 vụ với 199 bị can, 64 vụ trộm cắp tài sản.Tài sản bị chiếm đoạt khoảng 1.225.453.000 đồng Dưới trích d n vài vụ án điển hình thực tiễn áp dụng Luật hình để giải Vụ thứ Trích cáo trạng số 70/KSĐT-SH ngày 19/08/20162013 Viện Trưởng Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Kon Tum.Trên sở diều tra xác định sau: Vào khoảng 7h45 ngày 24/06/2016, khơng có tiền tiêu sài nên Lê Văn Bơn SN: 1969), trú tổ 6, phường Thống Nhất, thành phố Pleiku, t nh Gia Lai quanh đường thành phố Kon Tum, Bôn ngang qua nhà chị Bùi Thị Thắm, trú số 86 Nguyễn Trường Tộ, phường Duy Tân, thành phố Kon Tum sửa chữa nhà, thấy phía sau nhà bếp cửa cổng cửa nhà mở nên Bơn vào phịng khách phát bàn uống nước có hai điện thoại di động (01 nhãn hiệu HTC De Sisere màu đen, 01 nhãn hiệu NOKIA 105 Single SIM màu xanh), quan sát khơng có nên Bôn lấy hai điện thoại di động cầm tay định bỏ vào túi lúc chị Thắm từ phía sau nhà lên Bơn sợ bỏ hai điện thoại lấy xuống bàn bỏ chạy 23 cổng bị chị Thắm đuổi theo đóng cổng lại tri hơ lên nên người xung quanh đến bắt đưa phường lập biên tang Bôn bị viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum truy tố tội “trộm cắp tài sản” theo quy định khoản điều 138 Bộ Luật Hình Sự Vụ thứ hai Trích cáo trạng số 60/KSĐT-SH ngày 22/7/2016 Viện Trưởng Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Kon Tum.Trên sở diều tra xác định sau: Vào khoảng 18h00 ngày 28/3/2016, Trần Trọng Phi điều khiển xe mô tô BKS: 82K2- 4756 đương Lê Lợi theo hướng từ đường Lê Lợi đến đường Trần Phú, phường Quyết Thắng, thành phố Kon Tum Khi ngang qua shop quần áo Lan Anh số 88 Lê Lợi, P Quyết Thắng, TP Kon Tum chị Hồ Thị Lanh (SN: 1988) thấy bên khơng có người trơng giữ nên Phi sinh ý định vào trộm cắp tài sản Phi điều khiển xe đến trước cửa shop dựng xe lòng đường vào bên shop quần áo Lan Anh thấy 01 điện thoại OPPO Neo A3 màu trắng để chiếu gần tivi, Phi lấy trộm điện thoại bị chị Hồ Thị Lanh phát truy hô người dân bắt giữ Phi giao cho quan công an Ngoài ra, khoảng 14h ngày 27/02/2016 Trần Trọng Phi điều khiển xe mô tô BKS: 82K2- 4756 đường Trần Khánh Dư, P Duy Tân, TP Kon Tum ngang qua shop quần áo JULY 270 Trần Khánh Dư, Duy Tân, TP Kon Tum chị Nguyễn Thị Như Hằng, quan sát bên shop thấy khơng có người trơng coi nên Phi điều khiển xe đến trước cửa shop vào bên trong, vào bê thấy máy tính xách tay nhãn hiệu GATEWAY hình 14inch màu đen để bàn nên Phi lấy trộm máy tính lên xe bỏ Đến khoảng 19h ngày Trần Trọng Phi mang laptop khu vực Quãng Trường bán cho hai niên (chưa xác định nhân thân, lai lịch số tiền 1.700.000đ Toàn số tiền Phi tiêu xài cá nhân hết Khoảng 14h00 ngày 10/03/2016 Trần Trọng Phi điều khiển xe mô tô BKS: 82K24756 đường Trần Phú, TP Kon Tum, ngang qua tiệm bán ga Liên Minh chị Phạm Thị Tuyết (SN:1981), trú 504 Trần Phú, quan sát bên khơng có người trơng coi nên Phi điều khiển xe đến trước cửa tiệm vào phát thấy điện thoại di động OPPO R829 màu trắng cắm xạc bàn làm việc gần ti vi nên Phi lấy trộm mang điện thoại đến tiệm cầm đồ Đàm Đình Hiếu (SN:1986), trú 301 Trần Phú, P Thắng Lợi, Kon Tum cầm cố 2.000.000đ Số tiền Phi tiêu xài cá nhân hết Hành vi phạm tội Trần Trọng Phi phạm tội “trộm cắp tài sản” theo quy định khoản điều 138 Bộ Luật Hình Sự Vào năm 2009 Phi bị tào án nhân dân t nh Kon Tum xét xử phúc thẩm 2010 chấp hành xong hình phạt tù chưa nộp tiền án phí hình phúc thẩm nên án số ngày tháng năm 2014 tòa án nhân dân huyện Chư Păh, t nh Gia Lai xét xử Phi tội trộm cắp tài sản áp dụng tình tiết tăng nặng tái phạm, sau chấp hành xong hình 24 phạt (tháng năm 2015 Phi lại tiếp tục phạm tội nên Phi thuộc trường hợp tái phạm nguy hiểm quy định điểm c khoản điều 138 Bộ luật Hình Hành vi Trần Trọng Phi nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm trực tiếp đến quyền sở hữu tài sản người khác pháp luật bảo vệ mà làm ảnh hưởng đến tình hình trật tự địa phương Vì Trần Trọng Phi phải chịu trách nhiệm trước pháp luật vè hành vi gây Tuy nhiên trình điều tra bị can thành khẩn khai báo, ăn năn hối cãi Đây tình tiết giãm nhẹ quy định điểm p khoản Điều 46 Bộ luật Hình Bên cạnh tình tiết giảm nhẹ bị can cịn tình tiết tăng nặng phạm tội nhiều lần ( ba lần quy định tai điểm g khoản Điều 48 Bộ luật Hình Vụ thứ ba Trích cáo trạng số 73/KSĐT-SH ngày 29/8/2016 Viện Trưởng Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Kon Tum Trên sở diều tra xác định sau: Vào khoảng 22h ngày 28/6/2016 Nguyễn Thành Huy (tên gọi khác: Bé Tẹo) sinh năm 1994, trú số 10 Nguyễn Bá Ngọc, phường Thắng Lợi, thành phố Kon Tum đến tiệm Internet anh Nguyễn Chí Tồn số 55 Đinh Công Tráng, phường Duy Tân, thành phố Kon Tum chơi điện tử, sau chơi xong Huy lên gác xếp tiệm Internet nằm ngủ Đến khoảng 7h00 sáng ngày 29/6/2016 Huy thức dậy rủ Nguyễn Huỳnh Đăng Quang (tên gọi khác Bia Sinh năm 1989, trú 92 Đinh Công Tráng, phường Duy Tân thành phố Kon Tum ăn sang nên Quang đồng ý, Quang xuống trước trước cửa tiệm net gọi xe taxi đến, Quang xuống Huy gác xếp Huy lấy trộm máy tính xách tay nhãn hiệu ASUS K40IJ T6600 màu đen bỏ vào túi đựng máy tính xách xng phịng chơi điện tử xuống phòng chơi điện tử Huy để máy tính xuống ghế, Huy thấy Lê Anh Tuấn( SN: 1998), trú 63 Tô Hiến Thành,phường Duy Tân, thành phố Kon Tum người trơng coi qn cho anh Tồn quét dọn, vừa lúc taxi đến nên Huy nói Tuấn lên gác xếp lấy giúp Huy ví Huy bỏ quên đó, Tuấn lên gác lấy cho Huy Huy đem máy tính xe đưa cho Quang nói Quang đem cầm cố lấy tiền xài,nghe Huy nói Quang hiểu Huy lấy trộm gác xếp Huy xách túi đựng máy tính xuống để ghế Quang nhìn thấy nên đồng ý cầm lấy máy tính từ Huy đưa, lúc Tuấn mang ví xuống cho Huy, lấy ví xong xe taxi chở Huy Quang đến tiệm Internet đường Phan Chu Trinh, thành phố Kon Tum để Huy chơi điện tử, sau xuống tiệm net taxi tiếp tục chở Quang đến tiệm cầm đồ Nhật Quang anh Đặng Minh Thông đường Nguyễn Huệ cầm với giá 2.000.000đ, tiền cầm máy tinh Huy Quang tiêu xài chơi điện tử hết Hành vi phạm tội Nguyễn Thành Huy phạm tội “trộm cắp tài sản” theo quy định khoản điều 138 Bộ Luật Hình Sự Nguyễn Huỳnh Đăng Quang phạm tội tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có theo Khoản Điều 250 BLHS Tại phiên tịa bị cáo Nguyễn Thành Huy bị tòa án nhân dân thành phố Kon Tum xử phạt 12 tháng tù giam tội trộm cắp tài sản theo quy định theo quy định khoản điều 138; điểm g Khoản Điều 48; điểm g,p Khoản Đ iều 46 Bộ luật Hình Sự Bị 25 cáo Nguyễn Huỳnh Đăng Quang bị tòa xử tháng tù hưởng án treo thời gian thử thách ấn định nhân đôi theo Khoản Điều 250, điểm b,h,p Khoản Điều 46, Điều 60 Bộ luật Hình Bảng 3.1.Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm tội trộm cắp tài sản Năm 2016 tháng đầu 2014 2015 năm Thụ lý Khởi tố 43 52 64 Số bị can 65 78 81 Tài sản bị chiếm đoạt 9.250.000đ 1.245.213.000đ 1.225.453.000đ Như năm kể từ năm từ năm 2014 đến tháng đầu năm 2016 địa bàn thành phố Kon Tum tội phạm v n cịn nhiều có chiều hướng tăng lên đáng kể.Cụ thể : Năm 2014 đến năm 2015 số vụ án trộm cắp bị khởi tố tăng lên từ 43 vụ tăng lên 52 vụ, tăng vụ Đến tháng đầu năm 2016 lại tiếp tục tăng từ 52 vụ lên 64 vụ, tăng 12 vụ Số bị can tham gia phạm tội tăng lên từ 65 bị can tăng lên 81 bị can, tức tăng lên 16 người.Về tài sản bị chiếm đoạt trộm cắp tăng lên nhiều từ 9.250.000 đồng lên tới 1.225.453.000 đồng Bảng 3.2: Thống kê độ tuổi vi phạm theo báo cáo năm Viện Kiểm Sát thành phố Kon Tum Năm 2014 2015 2016 Độ tuổi Dưới 18 tuổi 13 16 Từ 18 đến 30 tuổi 45 60 54 Từ 30 đến 45 tuổi 16 10 13 Theo bảng thơng kê độ tuổi vi phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Kon Tum độ tuổi vi phạm nhiều độ tuổi từ 18 đến 30 tuổi Tiếp theo độ tuổi từ 30 đến 45 tuổi, độ tuổi số người phạm tội thấp độ tuổi 18 tuổi 26 3.1.2 Nguyên nhân, điều kiện tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Kon Tum Từ phân tích tình hình, cấu tội trộm cắp tài sản trên, ta đưa nguyên nhân, điều kiện loại tội phạm địa bàn thành phố Kon Tum từ năm 2014-2016 sau: - Thứ nhất, nguyên nhân kinh tế-xã hội; - Thứ hai, nguyên nhân văn hóa, giáo dục; - Thứ ba, nguyên nhân sách pháp luật; - Thứ tư, nguyên nhân phía quan bảo vệ pháp luật a Nguyên nhân kinh tế-xã hội Đất nước chuyển sang kinh tế thị trường tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; nâng cao đời sống vât chất, tinh thần người dân Bên cạnh hội, điều kiện để phát triển đe dọa tiềm ẩn mà kinh tế thị trường tạo phân hóa giàu nghèo, xuống cấp đạo đức, lối sống Chính điều d n đến mâu thu n lợi ích kinh tế, mâu thu n xã hội tăng cao tầng lớp phận dân cư Đây nguyên nhân d n đến hành vi phạm tội nói chung hành vi trộm cắp tài sản nói riêng Bên cạnh đó, xuất tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm, cờ bạc ngày gia tăng, ảnh hưởng lớn đến tình hình, diễn biến, mức độ tội phạm b Ngun nhân văn hóa, giáo dục Tình trạng số người phạm tội hình nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng địa bàn thành phố Kon Tum có chiều hướng gia tăng số lượng quy mô, thủ đoạn Nguyên nhân đâu phải ch thân người phạm tội Bởi lẽ, người sinh để trở thành người phạm tội mà họ ch thực tội phạm họ có chứa đựng đặc điểm tâm lý-xã hội tiêu cực mà đặc điểm hình thành trình sống trưởng thành điều kiện định Có nghĩa rằng, ngồi ngun nhân kinh tế-xã hội ngun nhân văn hóa, giáo dục số nguyên nhân, điều kiện quan trọng làm phát sinh tình hình tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Do ảnh hưởng chế thị trường, xã hội hình thành tâm lý khát vọng làm giàu cách, kể trái pháp luật, trái với phong tục, tập quán, đạo đức dân tộc Như vậy, mặt trái chế thị trường ch khơng ch ảnh hưởng tiêu cực đến lĩnh vực kinh tế -xã hội mà cịn đe dọa đến văn hóa đất nước Đó xuống cấp nghiêm trọng đạo đức, ảnh hưởng đến tâm lý đại phận quần chúng Bên cạnh xuống cấp văn hóa tồn giáo dục vấn đề cần phải quan tâm, trọng Tình trạng giáo dục theo kiểu tràn lan, tập trung vào số lượng, chạy đua thành tích mà khơng quan tâm đến chất lượng, quy mô, phương pháp giáo dục lạc hậu, chậm đổi + Từ phía gia đình 27 Đây nguyên nhân chủ yếu, môi trường sống gia đình có tác động ảnh hưởng sâu sắc tới trình phát triển nhân cách trẻ em Vai trị gia đình việc quản lý, giáo dục trẻ em đặc biệt vai trò cha mẹ quan trọng Quản lý giáo dục gia đình trình liên tục lâu dài từ đứa trẻ sinh trưởng thành Gia đình tạo dựng mơi trường giáo dục tốt, có nề nếp kỷ cương điều kiện kinh tế có khó khăn v n có sống hạnh phúc, có lối sống sáng, lành mạnh Ngược lại, mơi trường giáo dục gia đình không tốt nguyên nhân d n đến đường vi phạm pháp luật Những thiếu sót, sai lầm từ phía gia đình do: Một là, lựa chọn phương pháp quản lý, giáo dục không thỏa mãn đáp ứng đầy đủ yêu cầu vật chất yêu cầu khơng đáng, khơng phù hợp với lứa tuổi điều kiện kinh tế gia đình Sự nuông chiều thái quá, không bắt lao động, coi nhẹ bỏ qua l i lầm, nghĩa vụ cái, từ tạo thói quen, tâm lý địi hỏi, hưởng thụ sống ích kỷ, ỷ lại Ngược lại, có gia đình bố mẹ thiếu hiểu biết nên thấy có l i khơng tìm cách khuyên răn mà lại dạy cách đánh đập, hành hạ Đây nguyên nhân d n đến vi phạm pháp luật người chưa thành niên Hai là, gia đình thiếu trách nhiệm, không quan tâm việc quản lý giáo dục cái, ỷ lại cho nhà trường xã hội bố mẹ lo làm ăn buôn bán, phải công tác xa thường xuyên, bố mẹ ốm đau bệnh tật không quản lý chặt chẽ việc học tập, sinh hoạt Có trường hợp bỏ học hàng tháng, chơi qua đêm, nghiện hút có hành vi vi phạm pháp luật mà bố mẹ không hay biết, ch đến nhận thơng báo quan cơng an hàng xóm, bạn bè mách bảo việc muộn Ba là, số gia đình có hồn cảnh đặc biệt bố mẹ ly hôn; bố mẹ chấp hành án phạt tù, bố mẹ chết, sống với ghẻ bố dượng, mồ cơi bố mẹ em phải với ông bà, anh chị em ruột, sống mình, sống lang thang Những trẻ em rơi vào hoàn cảnh thường bị tổn thương tâm lý tự ti, mặc cảm, thiếu thốn tình cảm, thiếu điều kiện học tập vui chơi, thiếu quản lý, giáo dục d n đến phương hướng hành động dễ bị lôi kéo vào hành vi tiêu cực, phạm tội + Từ phía nhà trường Hiện nay, hầu hết trường học tổ chức cho học sinh tham gia ký cam kết không vi phạm pháp luật, thực tế ch có tính hình thức Trong đó, chương trình giáo dục pháp luật lại chưa trọng, chưa có nhiều giải pháp quản lý, giáo dục giúp đỡ học sinh chưa ngoan Thông thường, phát học sinh vi phạm kỷ luật hình thức xử lý đuổi học, mà hình thức áp dụng lại vơ tình tạo khoảng trống thiếu vắng quản lý, giáo dục nên dễ đưa học sinh vào đường vi phạm pháp luật Ngoài ra, phối hợp trao đổi thơng tin, liên lạc gia đình nhà trường thiếu chặt chẽ nên nhiều học sinh tự ý bỏ học lang thang tìm niềm vui qua trò chơi điện tử, phim ảnh bạo lực, khiêu dâm mà nhà trường gia đình khơng hay biết Đây 28 điều kiện để đối tượng xấu ngồi xã hội lợi dụng để lơi kéo em vào đường vi phạm pháp luật + Từ phía xã hội Do tác động mặt trái kinh tế thị trường với thiếu sót việc quản lý văn hóa – xã hội quan nhà nước, tổ chức xã hội, chưa đánh giá hết tính chất phức tạp, nghiêm trọng tình hình vi phạm tội phạm để đề chủ trương, biện pháp phòng ngừa ngăn chặn đấu tranh phù hợp Hệ thống pháp luật trẻ em người chưa thành niên thiếu đồng bộ, việc thi hành chưa nghiêm Sự phối hợp hoạt động quan bảo vệ pháp luật thiếu chặt chẽ, ngành, cấp quyền chưa coi trọng mức chưa thực hết trách nhiệm cơng tác phòng, chống vi phạm pháp luật người chưa thành niên, coi trách nhiệm chủ yếu gia đình nhà trường Vai trị đồn thể xã hội, đặc biệt Đồn Thanh niên cơng tác giáo dục phòng ngừa vi phạm pháp luật người chưa thành niên cịn mờ nhạt Thơng thường người vi phạm pháp luật thuộc đối tượng tổ chức ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn giao cho tổ chức giáo dục, giúp đỡ bảo vệ quyền lợi họ, thực tế trẻ em vi phạm pháp luật giao cho Đoàn Thanh niên quản lý, giáo dục, có chưa sở đồn quan tâm mức Sự mờ nhạt tổ chức đoàn với việc thiếu quan tâm gia đình d n đến nhiều niên sau trở từ trường giáo dưỡng lại tiếp tục vào đường tái phạm c Nguyên nhân sách pháp luật Đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, đánh dấu bước phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Tuy nhiên lúc sách quản lý nhà nước thể nhiều sơ hở, thiếu sót Cơ chế quản lý, sách pháp luật chưa có thay đổi để thích ứng với chế thị trường Mặc dù hệ thống pháp luật có nhiều số lượng thay đổi chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng chống tội phạm xã hội, thiếu tính ổn định, đồng Trước ngưỡng cửa gia nhập kinh tế giới, cần phải có hệ thống pháp luật đầy đủ để điều ch nh mặt đời sống xã hội, phục vụ cho quản lý kinh tế quản lý xã hội Hệ thống văn pháp luật quy định lĩnh vực quản lý nhà nước chậm ban hành, làm cho ngành, quan hành lúng túng công tác quản lý Mặt khác công tác thống kê quan tư pháp không thống nhất, số liệu thống kê báo cáo chưa xác, trình độ cán thống kê chưa cao để sai sót số liệu Từ d n đến tình trạng đánh giá khơng tình hình tội phạm, biện pháp phịng chống tội trộm cắp tài sản khơng đạt hiệu cao Bởi vậy, có nhiều văn pháp luật xây dựng v n bất hợp lý, chưa đáp ứng yêu cầu gây ảnh hưởng khơng nhỏ tới q trình áp dụng pháp luật quan tiến hành tố tụng Từ hạn chế làm cho việc áp dụng pháp luật có nhiều khó khăn, vướng mắc khơng giải được, từ làm yếu khả quan bảo vệ pháp luật, có đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản d Nguyên nhân phía quan bảo vệ pháp luật 29 Trong trình tiến hành tố tụng, chủ thể tiến hành tố tụng thiếu trách nhiệm, chủ quan, sai lầm việc điều tra, truy tố, xét xử Nguyên nhân trình độ, lực nhận thức cán quan tư pháp pháp luật, tội phạm tương đối giống tội trộm tài sản, tội cướp tài sản, tội chiếm đoạt tài sản Việc thực thi pháp luật quan tiến hành tố tụng bị hạn chế nguyên nhân điều kiện cho tội trộm cắp tài sản ngày gia tăng số lượng quy mơ, tính chất Cơng tác quản lý nhà nước v n cịn có nhiều tồn để bọn tội phạm trộm cắp tài sản lợi dụng trình gây án, tiêu thụ trốn tránh pháp luật Tình trạng lĩnh vực cơng tác thiếu kinh nghiệm, thiếu kiến thức thiếu biện pháp quản lý Tóm lại, phối hợp Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Kon Tum với Cơ quan cảnh sát điều tra thể vụ án trộm cắp tài sản, tất khâu từ giải tin báo tội phạm, khởi tố vụ án, khởi tố bị can…đến truy tố tội phạm Quá trình thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định, phối hợp Viện Kiểm Sát với Cơ quan cảnh sát điều tra ngày đạt hiệu cao Thực Bộ luật tố tụng hình sự, quan cảnh sát điều tra bước nâng cao chất lượng điều tra vụ trộm cắp tài sản Quá trình thực quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án trộm cắp tài sản, Viện Kiểm Sát không ngừng nâng cao chất lượng cơng việc mình, trọng đến phát sai sót, vi phạm Cơ quan điều tra để đề yêu cầu điều tra, tập hợp, kiến nghị Cơ quan cảnh sát điều tra khắc phục, rút kinh nghiệm Trên sở chức năng, nhiệm vụ mình, Cơ quan điều tra Viện Kiểm Sát vừa ước chế l n nhau, vừa có trách nhiệm phối hợp với để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tố tụng hình 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG TRỘM CẮP TÀI SẢN 3.2.1 Giải pháp kinh tế - xã hội + Đối với vấn đề kinh tế, cần phải: - Giải tình trạng thất nghiệp, thực sách xóa đói giảm nghèo, hạn chế gia tăng dân số, di dân từ ngoại thành, đảm bảo mức sống tối thiểu, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo - Thực sách khuyến khích đầu tư, đầu tư nước ngồi, tập trung tạo điều kiện cho tổ chức, tập đoàn kinh tế đầu tư phát triển kinh tế ngày nhiều địa bàn thành phố - Phát triển hệ thống quản lý tài chính, hạn chế tốn tiền mặt mà tập trung nâng cao hình thức tốn thẻ tín dụng, hạn chế giữ tiền mặt, kiểm soát chặt chẽ thu nhập nhân ,những điều giúp làm giảm hội trộm cắp bọn tội phạm + Đối với vấn đề xã hội 30 - Thành phố Kon Tum cần phải tập trung vào việc giáo dục, bồi dưỡng hệ trẻ, đặc biệt em học sinh lứa tuổi lớn, dễ bị dụ d vào đường xấu - Có sách tạo cơng ăn việc làm người trở từ đường lạc lối, giúp họ sớm hòa nhập với cộng đồng - Có quan tâm đặc biệt người có hồn cảnh nghèo khó, người có tiền án, tiền sự, trọng thực sách xã hội như: sách gia đình thương binh, liệt sĩ,…tạo niềm tin nhân dân, tuyên truyền phong trào tồn dân tâm phịng chống tội phạm 3.2.2 Giải pháp giáo dục, tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật Mặt trái chế thị trường tác động ảnh hưởng tiêu cực kinh tế xã hội mà lĩnh vực văn hoá, gây nên mối quan tâm, lo lắng cho gia đình, nhà trường xã hội mà nguyên nhân sâu xa hiểu biết pháp luật Do đó, muốn tội phạm có xu hướng giảm cần phải tăng cường hiệu lực hệ thống pháp luật Cùng với việc Đảng Nhà Nước sức hoàn thiện văn pháp luật cho phù hợp với thay đổi ngày đất nước, phù hợp với xu tồn cầu hóa quốc tế, Chính quyền địa phương nước nói chung địa bàn thành phố Kon Tum nói riêng cần phải thường xun phổ biến, thơng tin cơng khai sách pháp luật hình để không ch cán tư pháp biết mà người dân toàn thành phố nắm bắt Tiếp tục đưa môn pháp luật hình vào chương trình giảng dạy từ bậc tiểu học, để em sớm hình thành nhận biết luật pháp Có vừa hoàn thiện hệ thống pháp luật, vừa phục vụ cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, xây dựng xã hội văn minh, dân chủ Đi đôi với phát triển kinh tế, bỏ qua nhiệm vụ phát triển giáo dục, lẽ giáo dục tảng để xã hội phát triển Do đó, ngành giáo dục cần nghiên cứu chương trình giáo dục cho phù hợp Tạo điều kiện vật chất, tinh thần cho giáo viên, học sinh tiếp cận với pháp luật, đảm bảo giáo viên có đủ lực trí tuệ phẩm chất đạo đức, có trách nhiệm giảng dạy, tận tụy với nghề; có mối liên hệ chặt chẽ nhà trường gia đình để quản lý học sinh, góp phần ngăn chặn tội phạm lứa tuổi học đường 3.2.3 Giải pháp tăng cƣờng hiệu lực quản lý Nhà Nƣớc an ninh trật tự xã hội Để làm tốt công tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung, tội trộm cắp tài sản nói riêng, quyền thành phố Kon Tum phải không ngừng củng cố, nâng cao hiệu quản lý đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội Với điều kiện phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; với thuận lợi vị trí địa lý, Kon Tum ln điểm đến đa số người dân từ t nh thành khác đến để cư trú, làm ăn sinh sống Sự di dân tạo điều kiện thuận lợi cho loại tội phạm Do đó, thành phố cần phải quản lý chặt chẽ công tác đăng ký hộ thường trú, tạm trú Không tuyên truyền cho người dân biết nghĩa vụ khai báo tạm trú, tạm vắng mà 31 cịn phải có biện pháp nghiêm khắc cá nhân, tổ chức không chấp hành Trong lĩnh vực quản lý nhà nước người, trước mắt ngành Công an cần phải thực tốt công tác cấp phát, quản lý giấy chứng minh thư nhân dân, cần phải làm cho người dân thấy rõ có ý thức nghĩa vụ phải làm chứng minh thư nhân dân, sử dụng mục đích Tăng cường hiệu lực quản lý ngành nghề dịch vụ để chủ động phịng ngừa thiếu sót, sơ hở việc cung cấp dịch vụ mà bọn tội phạm lợi dụng Mặt khác công tác quản lý phải không gây cản trở cho việc phát triển kinh tế, không gây phiền hà cho nhân dân Trước hết tăng cường quản lý số ngành dịch vụ như: cầm đồ, bán đồ với giá rẻ mà khơng có giấy tờ chứng minh (ví dụ bán xe máy trộm Đồng thời tuyên truyền giáo dục để người hành nghề chấp hành quy định pháp luật loại trừ khả tiêu thụ tài sản bất hợp pháp vi phạm pháp luật khác người hành nghề 32 KẾT LUẬN Có thể nói tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn t nh Kon Tum ngày gia tăng, diễn biến phức tạp, thách thức quan chức vào Trong năm qua cơng tác phịng chống tội phạm địa bàn đạt thành tựu đáng khen ngợi song t nh Kon Tum vùng khó khăn tĩnh nhiều vùng dân cư thưa thớt, trình độ học vấn lại không cao nên vấn đề tội phạm lại diễn nhiều Sự gia tăng số lượng, tính chất mức độ nguy hiểm tội trộm cắp tài sản chủ yếu nguyên nhân kinh tế-xã hội; văn hóa, giáo dục Sự phát triển kinh tế thị trường kéo theo phân hóa giàu nghèo, xuống cấp đạo đức, văn hóa giáo dục Đối với chuyển biến kinh tế, quan quản lý nhà nước cần phải kịp thời đưa sách quản lý, sách pháp luật cho phù hợp với phát triển Tuy nhiên, lỏng lẻo công tác quản lý tạo nên l hổng để bọn phạm tội lợi dụng phạm tội Để khắc phục nguyên nhân làm hạn chế kết cơng đấu tranh phịng chống tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Kon Tum, cần thực tốt biện pháp như: phát triển kinh tế gắn với sách xã hội; nâng cao chất lượng giáo dục trường học trình độ văn hóa, pháp luật; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước an ninh trật tự; Các cấp ngành Công an, Sở văn hóa thơng tin, Sở giáo dục, Tịa án, Viện Kiểm Sát,…cần phải nắm rõ chức năng, nhiệm vụ, vai trò cơng tác phịng chống loại tội phạm Các quan tổ chức có nhiệm vụ giáo dục người thuộc thẩm quyền nâng cao cảnh giác, ý thức bảo vệ pháp luật, tôn trọng quy tắc xã hội chủ nghĩa, kịp thời có biện pháp loại trừ nguyên nhân gây tội phạm quan, tổ chức mình.Quy định có ý nghĩa phịng ngừa khơng để tội phạm xảy Để làm điều này, quan tổ chức phải tiến hành nhiều biện pháp có tính đồng trước hết việc tổ chức học tập, nghiên cứu quy định Bộ luật Hình 1999 sửa đổi bổ sung 2009 văn pháp luật khác có liên quan để nâng cao ý thức cảnh giác, tôn trọng pháp luật cac quy tắc sống xã hội chủ nghĩa, có ý thức bảo vệ tơn trọng pháp luật Ngoài ra, quan chức đề biện pháp nhằm nâng cao đời sống nhân dân điều kiện ăn ở, giáo dục, đào tạo nghề, tạo việc làm…để cơng dân có điều kiện tích cực tham gia đấu tranh phịng ngừa tham gia chống tội phạm Đây vừa nghĩa vụ vừa quyền cơng dân Cơng dân có quyền trực tiếp hay gián tiếp tố giác người phạm tội giúp quan tiến hành tố tụng việc điều tra, xác minh bắt giữ người phạm tội, thực quyền phịng vệ đáng, tham gia giám sát quản lý giáo dục người bị kết án, giúp đỡ người bị kết án hòa nhập với cộng đồng 33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1999 [2] Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2015 [3] Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 [4] Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014 [5] Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-BCA-BTP [6] Sách Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung) Trường Đại học Luật TP.HCM NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, 2013 [7] Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum, báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2014 [8] Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum, báo cáo tổng kết công tác kiểm sát tháng đầu năm 2015 [9] Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum, báo cáo tổng kết công tác kiểm sát tháng đầu năm 2016 [10] Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum, Cáo trạng số 60/KSĐT- SH ngày 22 tháng 07 năm 2016 [11] Viện trưởng Kiện kiểm sát nhân dân thành phố KonTum, Cáo trang số 73/KSĐT- SH ngày 29 tháng 08 năm 2016 [12] Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum, Cáo trang số 70/ KSĐT - SH ngày 19 tháng 08 năm 2016 34 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… GIÁO VIÊN Nguyễn Thị Anh Thƣ 35 ... CHƢƠNG THỰC TRẠNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM, MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG TRỘM CẮP TÀI SẢN 3.1 TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM. .. TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM, MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG TRỘM CẮP TÀI SẢN 23 3.1 TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ KON TUM ... lý phạm tội trộm cắp tài sản, cịn họ thực có sai lầm cho tài sản (ví dụ cầm nhầm tài sản ) tài sản khơng có chủ khơng phạm tội trộm cắp tài sản Như vậy, người phạm tội thực hành vi trộm cắp tài